2022-2023年度陜西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)

2022-2023年度陜西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)一單選題(共60題)1、甲苯的危害性是指（）。

A．易燃、有毒性B．助燃性C．刺激性D腐蝕性

答案：A

2、壓縮和液化氣體類危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存于____耐火建筑的庫(kù)房?jī)?nèi)。（）

A．不得低于一級(jí)B．不得低于二級(jí)C．一級(jí)D．三級(jí)

答案：C

3、大模板存放必須將地腳螺栓提上去，使自穩(wěn)角成為____度。（）

A．40—50B．50—60C．60—70D．70—80

答案：D

4、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行（）制度。

A．資質(zhì)認(rèn)定B．審查批報(bào)C．資格認(rèn)定D．資格認(rèn)可

答案：A

5、進(jìn)風(fēng)井口以下的空氣溫度低于____時(shí)，應(yīng)有暖風(fēng)設(shè)備。禁止用明火直接加熱進(jìn)入礦井的空氣。（）

A．4℃B．2℃C．0℃

答案：B

6、安全評(píng)價(jià)是運(yùn)用()的方法對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的過(guò)程。

A．人機(jī)工程B．衛(wèi)生工程

C．系統(tǒng)安全工程D．管理工程

答案：C

7、根據(jù)《消防法》，專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)府合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)（）人民政符公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

A．所在地B．縣級(jí)C．省級(jí)D．市級(jí)

答案：C

8、根據(jù)《道路交通安全法》，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起（）工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車登記審查工作。

A．一個(gè)B．三個(gè)C．五個(gè)D．七個(gè)

答案：C

9、下列儲(chǔ)存安全技術(shù)要求說(shuō)法不正確的是：

A．爆炸物品、一級(jí)易燃物品和劇毒物品可以露天堆放；

B．危險(xiǎn)化學(xué)品必須貯存在經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中；

C．危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為3種：隔離貯存、隔開貯存、分離貯存；

D．根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫(kù)貯存，各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。

答案：A

10、目前我國(guó)生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有（），總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A．時(shí)間加權(quán)平均容許濃度B．工人接觸時(shí)間肺總通氣量

C．粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)D．最高容許濃度

答案：A

11、下列關(guān)于火炸藥爆炸事故的分類特點(diǎn)說(shuō)法不正確的是（）

A．定壓燃燒特點(diǎn)是燃燒產(chǎn)物能及時(shí)排放，壓力高于周圍環(huán)境的壓力

B．定壓燃燒過(guò)程緩慢，一般在每秒數(shù)百米，直接危害不大，但可誘發(fā)火災(zāi)或爆炸

C．爆燃轉(zhuǎn)爆轟型的爆炸特點(diǎn)是高能量、高密度

D．爆燃轉(zhuǎn)爆轟型的爆炸危害的主要形式是爆炸產(chǎn)物的直接作用、空氣沖擊波的作用、碎片飛散的作用等，速度傳播極快，一般在每秒數(shù)千米

答案A

12、明火屬于______。（）

A．機(jī)械火源B．化學(xué)火源C．熱火源D．電火源

答案：B

13、電壓型漏電保護(hù)裝置的主要?jiǎng)幼鲄?shù)是：（）

A．動(dòng)作電壓和動(dòng)作時(shí)間B．額定電壓C．動(dòng)作電流

答案：A

14、10千伏變壓器的阻抗電壓通常在什么范圍？（）

A．2％－9％B．4％－5．5％C．5％－10％

答案：B

15、為了保證在故障條件下形成故障電流回路，從而提供自動(dòng)切斷條件，保護(hù)導(dǎo)體在使用中是____的。（）

A．允許中斷B．不允許中斷C．允許接入開關(guān)電器D．自動(dòng)切斷

答案：B

16、《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置（）和中文警示說(shuō)明。

A．警告標(biāo)志B．警示標(biāo)識(shí)C．安全標(biāo)識(shí)D．危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)

答案：B

17、以下不屬于起重傷害的選項(xiàng)是（）。

A．起重機(jī)的電線老化，造成的觸電傷害

B．員工在起重機(jī)操作室外不慎墜落

C．起重機(jī)的吊物墜落造成的傷害

D．起重機(jī)由于地基不穩(wěn)突然倒塌造成的傷害

答案：B

18、充裝氣瓶時(shí)，以下哪項(xiàng)是不正確的？（）

A．檢查瓶?jī)?nèi)氣體是否有剩余壓力B．注意氣瓶的漆色和字樣C．兩種氣體混裝一瓶

答案：C

19、《刑法》第114條規(guī)定，可被認(rèn)定為重大事故罪犯罪主體的是____。（）

A．企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)B．企事業(yè)單位的管理人員

C．企事業(yè)單位的職工D．企事業(yè)單位的工程技術(shù)人員

答案：C

20、露天作業(yè)挖掘機(jī)或前裝機(jī)鏟裝時(shí)，爆堆高度應(yīng)不大于機(jī)械最大挖掘高度的____。（）

A．0．8倍B．1．2倍C．1．5倍

答案：B

21、新制壓力容器投入使用前，使用單位必須填寫《（）》一式兩份。

A．壓力容器使用證B．壓力容器使用登記表

C．壓力容器使用登記管理規(guī)則D．鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例

答案：B

22、高空作業(yè)的安全措施中，首先需要____。（）

A．安全帶B．安全網(wǎng)C．合格的工作臺(tái)

答案：C

23、用人單位購(gòu)買的勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和()，購(gòu)買的防護(hù)用品須經(jīng)本單位安全管理部門（）。

A．質(zhì)量鑒定證管理B．安全鑒定證管理

C．質(zhì)量鑒定證驗(yàn)收D．安全鑒定證驗(yàn)收

答案：D

24、凡生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行（）及其實(shí)施細(xì)則等法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并建立化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度。

A．《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》

B．《危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》

C．《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》

D．《化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

答案：A

25、長(zhǎng)期在高頻電磁場(chǎng)作用下，操作者會(huì)有什么不良反應(yīng)？（）

A．呼吸困難B．神經(jīng)失常C．疲勞無(wú)力

答案：C

26、吊運(yùn)熔化或熾熱金屬的鋼絲繩，應(yīng)采用_______等耐高溫的鋼絲繩。（）

A．有機(jī)芯B．石棉芯C．軟鋼絲芯

答案：B

27、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察實(shí)行的管理體制是（）。

A．垂直管理、集中監(jiān)察B．橫向管理、分級(jí)監(jiān)察

C．垂直管理、分級(jí)監(jiān)察D．橫向管理、集中監(jiān)察

答案：C

28、間接接觸電擊是指（）

A．人通過(guò)中間介質(zhì)被帶電體電擊B．人無(wú)意或有意與帶電危險(xiǎn)體接觸

C．故障狀態(tài)下的電擊D．正常工作中的觸電事故

答案C

29、鑄鋼砂箱箱壁、箱帶開裂可用下列哪種方法修復(fù)？（）

A．鉆孔夾以鋼板B．冷敲C．熱敲D．燒焊

答案：D

30、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，所需費(fèi)用________解決。（）

A．由接受審查驗(yàn)收的單位贊助B．由政府財(cái)政撥款C．由審查、驗(yàn)收的單位自籌

答案：B

31、影響機(jī)床安全的危險(xiǎn)因素是：（）

A．運(yùn)動(dòng)形式B．機(jī)床機(jī)構(gòu)C．機(jī)床的原理D．工件和刀具

答案A

32、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，施工單位在使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由（）共同進(jìn)行驗(yàn)收。

a施工總承包單位

b分包單位

c出租單位

d安裝單位

A．a(chǎn)bcB．a(chǎn)cdC．bcdD．a(chǎn)bcd

答案：D

33、《鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定，發(fā)電用鍋爐每年至少進(jìn)行一次____檢查。

A內(nèi)外部B．內(nèi)部C超水壓

答案：A

34、行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違法行為的自然人、法人或者其他組織。行政處分的對(duì)象則是（）。

A．有關(guān)責(zé)任人員B．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位C．政府有關(guān)部門

答案：A

35、電石和石灰是_________。（）

A．易燃物品B．遇濕易燃物品C．氧化劑D．有毒品

答案：B

36、工作壓力為5MPa的壓力容器屬于（）。

A．高壓容器B．中壓容器C．中低壓容器D．低壓容器

答案：B

37、建設(shè)工程臨時(shí)用電，按照三相五線制實(shí)行____的規(guī)定，合理布置臨時(shí)用電系統(tǒng)。（）

Ａ．兩級(jí)漏電保護(hù)B．按圖布置Ｃ．用電措施

答案：A

38、獲得職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證單位，其證書有效期為（）年。

A．2B．3C．4D．5

答案：B

39、下列因素中，可能引起白血病的因素是（）。

A．激光B．電離輻射C．紅外線D．射頻輻射

答案：B

40、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并（）處的罰款

A．一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下B．二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下

C．一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下D．二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下

答案：B

41、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)a公道、正派，b熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章，c具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)考試錄用

A．a(chǎn)B．bC．cD．a(chǎn)bc

答案：D

42、在易燃易爆區(qū)顯眼的地方要設(shè)有”____”的標(biāo)志，以預(yù)防發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。（）

A．嚴(yán)禁攜帶香煙B．嚴(yán)禁吸煙和明火C．嚴(yán)禁逗留

答案：B

43、井下采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)____前進(jìn)。（）

A．停止B．探水C．快速

答案：A

44、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有（）。

A．陳述權(quán)、申訴權(quán)B．申訴權(quán)、辯解權(quán)

C．辯解權(quán)、申訴權(quán)D．陳述權(quán)、申辯權(quán)

答案：D

45、鍋爐的內(nèi)外部檢驗(yàn)每幾年進(jìn)行一次？（）

A．1B．2C．3D．6

答案：B

46、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。

A物理B化學(xué)．

答案：B

47、“四口”的安全防護(hù)應(yīng)根據(jù)孔洞尺寸大小采取針對(duì)性措施。1．5m1．5m以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)或____；1．5m1．5m以上的孔洞，四周必須設(shè)置防護(hù)欄桿，洞下張?jiān)O(shè)水平安全網(wǎng)。（）

A．加護(hù)坡B．防護(hù)欄桿C．加固定蓋板D．加支撐

答案：C

48、化學(xué)滅火法又稱__________．（）

A．隔離滅火法B．窒息滅火法C．冷卻滅火法D．抑制滅火法

答案：D

49、安裝管道嚴(yán)禁在____站立和行走。（）

A．已完成結(jié)構(gòu)上B．操作平臺(tái)上C．安裝中的管道上

答案：C

50、“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的（）措施，是一種（）保障措施。

A．重要保障事前B．安全管理安全生產(chǎn)

C．重要保障安全生產(chǎn)D．安全管理事前

答案：A

51、使用氣瓶時(shí)，瓶?jī)?nèi)氣體不得用盡，液化氣體應(yīng)留有不少于__________規(guī)定充裝量的剩余氣體。

A．0．5%—1．0%B1．0%—1．5%C1．5%—2%

答案：B

52、鍋殼鍋爐的最低安全水位應(yīng)______。（）

A．高于最高火界B．低于最高火界C．等于最高火界D．對(duì)下降管可靠供水

答案：A

53、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，（）依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

A．施工單位安全主管B．施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

C．施工單位主要負(fù)責(zé)人D．施工單位生產(chǎn)主管

答案：C

54、工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車間和作業(yè)場(chǎng)所的工作地點(diǎn)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)為（）dB

A．95B．90C．85D．80

答案C

55、不同的職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行模式大體相同，其核心均為：為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立一個(gè)（）的管理過(guò)程，以（）的思想指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。

A．動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)B．持續(xù)改進(jìn)、循序漸進(jìn)

C．良性循環(huán)、系統(tǒng)觀點(diǎn)D．動(dòng)態(tài)發(fā)展、系統(tǒng)觀點(diǎn)

答案：A

56、當(dāng)操作打磨工具時(shí)，必須使用哪類個(gè)人防護(hù)用具？（）

A．圍裙B．防潮服C．護(hù)眼罩

答案：C

57、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，違反本條例規(guī)定，非法制造、販運(yùn)、銷售爆炸物品的，私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，公安機(jī)關(guān)除沒(méi)收其爆炸物品外，應(yīng)視情節(jié)輕重，屬于個(gè)人的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究（）；屬于單位的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至依法追究（）。

A．經(jīng)濟(jì)責(zé)任，行政責(zé)任B．經(jīng)濟(jì)責(zé)任，刑事責(zé)任

C．行政責(zé)任，行政責(zé)任D．刑事責(zé)任，刑事責(zé)任

答案：D

58、放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方法，每月至少檢測(cè)____（）

A．一次B．二次C．三次

答案：C

59、按生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，化工廠的制氨車間（氨的爆炸極限為15％~28%）應(yīng)屬于____生產(chǎn)類別。（）

A．甲類B．乙類C．丙類D．丁類

答案：B

60、雙排腳手架架子里口至結(jié)構(gòu)外墻間的水平網(wǎng)無(wú)法防護(hù)，可____。（）

A．繼續(xù)施工B．設(shè)專人監(jiān)護(hù)C．鋪設(shè)腳手板

答案：C

二多選題(共20題)1、機(jī)床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有（）

A．對(duì)向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B．飛出的裝夾具和機(jī)械部件

C．旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動(dòng)部件面的咬合D．旋轉(zhuǎn)軸

E．旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合

答案：ACDE

2、安全評(píng)價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度（）。

A．調(diào)查事故產(chǎn)生原因

B．給出合理可行的安全對(duì)策措施

C．指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防

D．提出對(duì)當(dāng)事人的處罰意見

E．達(dá)到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益

答案：BCE

3、鍋爐爆炸事故主要有：（）

A．滿水導(dǎo)致爆炸

B．水蒸氣爆炸

C．超壓爆炸

D．缺陷導(dǎo)致爆炸

E．嚴(yán)重缺水導(dǎo)致爆炸

答案：BCDE

4、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》文件中，對(duì)我國(guó)的安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展提出了具體的事故控制指標(biāo)，它們包括：

A．工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)；

B．煤礦百萬(wàn)噸死亡率；

C．道路交通運(yùn)輸萬(wàn)車死亡率；

D．億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率

E．百萬(wàn)工時(shí)傷害頻率；

答案：ABCD

5、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動(dòng)力分為：（）

A．自然循環(huán)鍋爐

B．強(qiáng)制循環(huán)鍋爐

C．直流鍋爐

D．鏈條爐

E．振動(dòng)爐排爐

答案：ABC

6、一個(gè)完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素，其中包括：（）。

A．事故調(diào)查與處理B．應(yīng)急策劃

C．現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)D．預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

E．方針與原則

答案：BCDE

7、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定，下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的是（）。

A．運(yùn)輸工具加油站

B．居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C．供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)

D．學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所

E．風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)

答案：BCDE

8、建國(guó)50年多來(lái)，我國(guó)頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)中，以法的形式出現(xiàn)的有：（）

A．安全生產(chǎn)法B．礦山安全法C．勞動(dòng)法D．職業(yè)病防治法E．勞動(dòng)保護(hù)法

答案：ABCD

9、鍋爐的安全工作特性：

A．連續(xù)運(yùn)行性；

B．爆炸的危害性；

C．易于損壞性；

D．傾倒、人員或重物高處墜落；

E．使用的廣泛性

答案：ABCE

10、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列哪些資料報(bào)送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門？

A．施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

B．?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

C．拆除施工組織方案；

D．堆放、清除廢棄物的措施；

E．拆除工程的設(shè)備、人員名單；

答案：ABCD

11、鍋爐按結(jié)構(gòu)包括_______。

A鍋殼式鍋爐B．水管鍋爐C水火管鍋爐

答案：ABC

12、根據(jù)《勞動(dòng)法》，勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：

A．退休

B．患病、負(fù)傷

C．因工傷殘或者患職業(yè)病

D．出國(guó)

E．生育

答案：ABCE

13、氧化劑不得與____同車裝運(yùn)。

A酸類．B．有機(jī)物C．還原劑

答案：ABC

14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的（）等有關(guān)個(gè)人健康資料。

A．職業(yè)史

B．職業(yè)病危害接觸史

C．職業(yè)健康檢查結(jié)果

D．職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用

E．職業(yè)病診療

答案：ABCE

15、事故應(yīng)急管理中"預(yù)防"的含義是（）。

A．事故的預(yù)防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

B．從人機(jī)物環(huán)等方面著手，徹底消除事故隱患

C．假定事故必然發(fā)生，通過(guò)預(yù)先采取預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度的目的

D．事故后及時(shí)處理，并通過(guò)PDCA持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題

E．事故發(fā)生后，盡可能控制并消除事故

答案：AC

16、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可行使以下哪些職權(quán)：

A．進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查的權(quán)利；

B．發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，依法作出行政處罰決定的權(quán)利；

C．對(duì)安全生產(chǎn)違法人員實(shí)施行政拘留的權(quán)利；

D．重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利；

E．對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利。

答案：ABDE

17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí)，不得有下列行為：

A．對(duì)不符合法定條件的，發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn)

B．對(duì)已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)

C．發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時(shí)依法采取控制措施

D．發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)

E．其他違反本法的行為

答案：ABCE

18、防止直接和間接接觸電擊的方法（）

A．雙重絕緣B．加強(qiáng)絕緣C．安全電壓D．電氣隔離E．漏電保護(hù)

答案ABCDE

19、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)的指標(biāo)有（）。

A．粉塵中游離二氧化硅含量B．工人接觸時(shí)間

C．粉塵濃度D．工人接觸時(shí)間肺總通氣量

E．粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

答案：ADE

20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)（）。

A．設(shè)計(jì)

B．施工

C．投入生產(chǎn)

D．使用

E．維護(hù)

答案：ABCD

三大題(共10題)1、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失千萬(wàn)元。事故的大致經(jīng)過(guò)是：事故發(fā)生的當(dāng)天，該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風(fēng)停電，經(jīng)三次處理仍未解決問(wèn)題，致使采區(qū)無(wú)法送風(fēng)，瓦斯?jié)舛瘸?。同時(shí)，負(fù)責(zé)處理的電工，是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗，處理電纜接地時(shí)裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，人員撤出時(shí)未把控制裝煤機(jī)開關(guān)置于斷電位置，風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí)未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機(jī)開關(guān)打到停電位置。在上述情況下，該采區(qū)換班時(shí)有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說(shuō)明，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后也未及時(shí)采取排放瓦斯和處理漏電問(wèn)題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產(chǎn)生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚(yáng)起煤塵，后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問(wèn)題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些？作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故的發(fā)生不是偶然的，是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先，該礦安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員數(shù)量不足，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí)，不能發(fā)揮作用，違章指揮、違規(guī)操作問(wèn)題嚴(yán)重。如，這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多小時(shí)，如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全，崗位責(zé)任制明確，能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除隱患，就可以避免事故發(fā)生，而實(shí)際情況恰恰相反，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次，該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全欠賬多、安全設(shè)備不全，管理方面也存在嚴(yán)重問(wèn)題，一些重要的科學(xué)監(jiān)測(cè)手段和預(yù)防措施沒(méi)有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計(jì)劃的4%，到貨的16臺(tái)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電儀和28臺(tái)電扇遙控裝置因種種原因長(zhǎng)期沒(méi)有安裝使用，4臺(tái)瓦斯遙測(cè)儀只安裝了1臺(tái)，且沒(méi)有投入使用，采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次，對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時(shí)又未經(jīng)專門的培訓(xùn)，特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)人員操作資格，就轉(zhuǎn)為電工上崗，成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)首要責(zé)任，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次，對(duì)本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力，與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視了，整個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理工作中，必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系，做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確，《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

該案中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)工作，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、?案例化工廠火災(zāi)事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠，汪某是其法定代表人?；S主營(yíng)甲硫酸鈉，兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力，該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同，約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠，主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮，租賃后的化工廠沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修，對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天，生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏，導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃，使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。

【問(wèn)題】從這起事故中，能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問(wèn)題？

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè)，設(shè)備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。同時(shí)，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

本案中，經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性，但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來(lái)，卻沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造，而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜，該廠訂購(gòu)的是無(wú)證廠家生產(chǎn)的壓力容器，沒(méi)有基本的設(shè)備資料。同時(shí)，對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此，化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時(shí)30分左右，××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí)，因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無(wú)名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn)，現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下：

（一）傷者情況：

姓名：李××。性別：男；年齡：17周歲；入廠時(shí)間：2003年4月14日該職工經(jīng)過(guò)入廠三級(jí)安全教育，并經(jīng)考核合格。

（二）事故經(jīng)過(guò)：

2003年4月17日晚18：30左右，板金組根據(jù)生產(chǎn)需要，安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后，19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm，寬78.5cm，操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開關(guān)，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后，看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后，就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右，當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí)，左手食指、中指、無(wú)名指和小指被突然下降的上模壓住，李××大叫一聲，在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài)，讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷，食指、中指、無(wú)名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院，后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問(wèn)題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問(wèn)題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)該車間的見習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①操作者違章作業(yè)，在無(wú)輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū)，取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域，××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定，送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi)，操作過(guò)程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料，導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置，使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失，啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外，由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度，不便使用雙手按鈕操作，車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無(wú)落料孔，必須由操作者將余料取出，而此時(shí)設(shè)備無(wú)光電保護(hù)，操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因：

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下，車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定，入廠新工在未取得操作證的情況下，只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作，不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠，入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過(guò)操作，所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好，未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然，實(shí)則必然，說(shuō)明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外，車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具（如磁吸手），在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn)，增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生，無(wú)任何工作經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅，負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn)，但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工，本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查，師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求，徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無(wú)意識(shí)違章的一個(gè)主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。

GE柜外箱沖孔模，因設(shè)計(jì)原因，有一塊長(zhǎng)38.5cm、寬15.5cm的余料無(wú)落料孔，必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出，這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式，至4月17日投入小批量試制，技術(shù)科工裝員未對(duì)模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視；工藝員對(duì)該模具使用的特殊要求未給予足夠的說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng)，使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外，該模具于去年12月份已組織過(guò)樣式，車間也未對(duì)模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評(píng)價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收，原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除，不符合生產(chǎn)的使用要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該設(shè)備氣壓不穩(wěn)，壓力不足，對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。

7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析：

①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面，在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè)，工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè)，既無(wú)培訓(xùn)考核，又無(wú)沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面，在職熟練工人數(shù)量銳減，與新工人的比例相差懸殊，新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度，如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面，未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，計(jì)劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對(duì)新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時(shí)”和安全性評(píng)價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面，由于定單式生產(chǎn)，模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門既無(wú)《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書》，也難以對(duì)模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后，也未進(jìn)行安全性評(píng)審；在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面，車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具，并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作，但需要配備的磁吸手未到位，也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

9)處理意見

①違章指揮，崗位安全培訓(xùn)不足，造成了李××無(wú)意識(shí)違章。師傅對(duì)此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任，班組長(zhǎng)對(duì)新工的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任，依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》，扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時(shí)”未落實(shí)，安排生產(chǎn)工作的同時(shí)沒(méi)有考慮并安排安全防范措施，造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。車間對(duì)新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠，對(duì)違章指揮現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對(duì)此應(yīng)負(fù)車間管理責(zé)任?？哿P當(dāng)事人工資等措施。

③技術(shù)科應(yīng)對(duì)該套模具的本質(zhì)安全性及交模時(shí)的操作指導(dǎo)負(fù)責(zé)，并對(duì)新工藝的

“三同時(shí)”驗(yàn)收負(fù)責(zé)。

④設(shè)備部門未對(duì)新啟用設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收，在安全防護(hù)設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用，設(shè)備科副科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)設(shè)備本身存在的問(wèn)題負(fù)責(zé)。

⑤綜合科安技員應(yīng)對(duì)廠區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

⑥對(duì)生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時(shí)”不到位生產(chǎn)部副部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)部部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10)防范措施

①改善用工計(jì)劃及生產(chǎn)組織管理。對(duì)危險(xiǎn)性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)把資格關(guān)，盡量招收有工作經(jīng)驗(yàn)，有資格證的人員上崗。加強(qiáng)新工崗位培訓(xùn)，杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生，新工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試，并取得操作證的情況下才可單獨(dú)上崗操作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對(duì)操作人員有寬松的培訓(xùn)時(shí)間，杜絕將新工人倉(cāng)促安排上崗的不負(fù)責(zé)任行為，合理安排加班時(shí)間，防止工人疲勞作業(yè)。

②對(duì)GE柜外箱本體沖孔模進(jìn)行改造，對(duì)壓縮機(jī)室沖孔部位增加去料孔，改手工退料為自動(dòng)退料。

③車間對(duì)63噸氣動(dòng)沖床進(jìn)行改造，拆除腳踏開關(guān)，恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān)，增設(shè)光電保護(hù)裝置；同時(shí)改進(jìn)輔助設(shè)施，加裝平臺(tái)鐵架，改雙人操作為單人操作，并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。要求車間對(duì)同類設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行檢查整改，舉一反三，杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，給沖壓工配備替代人手工具，要求工人清理沖壓廢料時(shí)，必須使用磁吸手（鐵鉤、鐵鉗、長(zhǎng)毛刷）等專用工具。

⑤今后工藝技術(shù)部門要對(duì)新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，嚴(yán)把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對(duì)操作有特殊要求的模具，要提醒車間采取安全防護(hù)措施。

⑥設(shè)備部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過(guò)程的監(jiān)管，避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專（兼）職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時(shí)曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時(shí)通報(bào)安全信息并強(qiáng)化安全意識(shí)教育。4、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時(shí)30分，位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司（港資企業(yè)）車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過(guò)程中，100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬(wàn)元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查，1988年6月，由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮，由韶關(guān)凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè)，同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來(lái)均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過(guò)和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問(wèn)：4月11日13時(shí)30分，廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班，在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬，劉對(duì)陳講：“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”，當(dāng)時(shí)陳聽到此話，就感覺(jué)不妙，立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看，看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸，于是陳對(duì)劉說(shuō)：“你們快點(diǎn)走，馬上會(huì)出事的”，陳邊說(shuō)邊拿鑰匙將辦公室房門打開，此時(shí)聽到樓梯有人走上來(lái)的響聲，同時(shí)聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報(bào)警，就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國(guó)瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作，謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室，負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng)，陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地，由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng)，尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出（謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí)，反應(yīng)釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析，認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過(guò)快，環(huán)氧乙烷來(lái)不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚，以致釜內(nèi)壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產(chǎn)生靜電，引起爆炸的。

【問(wèn)題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任；

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn)；

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責(zé)任劃分如下：

a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理，負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導(dǎo)致操作不當(dāng)，引發(fā)爆炸事故，同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的全部技術(shù)管理工作，由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面，以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作，不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性，在實(shí)際生產(chǎn)中，出現(xiàn)問(wèn)題處理不及時(shí)，以致發(fā)生爆炸事故，陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒(méi)有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù)，同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力，韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管，管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作，但因生產(chǎn)過(guò)程中，兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí)，謝海勤不在生產(chǎn)車間，導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)有效地處理，而引發(fā)爆炸事故，謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。

2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)

a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品，沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，就擅自投入生產(chǎn)，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定，以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。

b．廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品，其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求，以致發(fā)生爆炸后，人員無(wú)法逃生，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

c．生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在：

（1）反應(yīng)釜上無(wú)安全閥，不能在壓力過(guò)高時(shí)自動(dòng)排出物料；

（2）排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置；

（3）排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置；

（4）環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵，不應(yīng)用人手工操作滴加控制，應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜，手工操作不安全，這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生；

（5）車間內(nèi)電器設(shè)備沒(méi)有按防爆設(shè)計(jì)和施工，僅用普通電器供電，無(wú)接地和接零，以及防靜電跨接，違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d．安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用，在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。

e．具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。

3、處理意見

a．趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪，由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡，不再追究其法律責(zé)任。

b．對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。5、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從化工廠購(gòu)進(jìn)一批（10噸）氫氧化鈉（固堿），存放在一座年久失修的庫(kù)房中。一天晚上，大雨傾盆而下，庫(kù)房進(jìn)水，氫氧化鈉泡在水中，部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順?biāo)魅氲販?。倉(cāng)庫(kù)保管員發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)報(bào)告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

【問(wèn)題】

如果你是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場(chǎng)，你要重點(diǎn)檢查什么？

【參考答案】

1）是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案；

2）倉(cāng)庫(kù)保管員報(bào)告后，主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救；

3）在應(yīng)急搶救的同時(shí)，是否及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（主管上級(jí)、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門）報(bào)告。6、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人，但廠里目前暫時(shí)沒(méi)有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。廠長(zhǎng)認(rèn)為，到外面租房成本太高。廠里一座倉(cāng)庫(kù)的二層還閑著，可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說(shuō)，倉(cāng)庫(kù)存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì)，工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說(shuō)，沒(méi)事，告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說(shuō)話，其他人不好堅(jiān)持，這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)的二層。一天晚上，倉(cāng)庫(kù)突然發(fā)生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重傷。

【問(wèn)題】這家化工廠的行為，違反法律規(guī)定的方面有哪些？

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須堅(jiān)持“安全第一”的原則，始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，是一種嚴(yán)重的違法行為，也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?！栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定，在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。本案中，化工廠廠長(zhǎng)作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任，本應(yīng)以對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的精神，妥善解決新錄用工人的住宿問(wèn)題，但該廠長(zhǎng)卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益，置幾十名員工的生命安全于不顧，將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)居住，使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無(wú)謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長(zhǎng)的行為是一種嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。

同時(shí)，作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議，予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。7、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發(fā)生后，爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后，經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí)，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中。同日，廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。

【問(wèn)題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定？作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在組織事故搶救的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故，查明事故原因，分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。

針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況，《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如，《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定，發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；因搶救事故，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄?！镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定，發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

本案中，爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，沒(méi)有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí)，為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定，將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故，致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多，該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng)，并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō)：“這事不要再向別人報(bào)告?！睜柡螅笨h長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量，深感責(zé)任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量，決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”，并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)，研究如何封鎖消息，應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故，但沒(méi)有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息，這起事故被隱瞞達(dá)半月之久，后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào)，經(jīng)過(guò)艱難采訪，事故消息才被披露出來(lái)。

國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查，確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。

【問(wèn)題】本案中，地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些？

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定，特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。

本案中，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后，為了逃避責(zé)任（事后查明他們與礦主非法勾結(jié)，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào)，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久，不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，而且性質(zhì)極其嚴(yán)重，社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲，依法追究其刑事責(zé)任。9、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營(yíng)公司，始建于1979年，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量為33萬(wàn)噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng)，使用兩臺(tái)28KW局扇并聯(lián)通風(fēng)，礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3／min，一段排風(fēng)525m3／min，二段排風(fēng)473m3／min，鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時(shí)班，值班井長(zhǎng)王××在班前會(huì)上安排：當(dāng)班采上部煤，不準(zhǔn)空頂作業(yè)，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時(shí)15分入井，7點(diǎn)20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發(fā)生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經(jīng)濟(jì)損失14.5萬(wàn)元，這是一起重大責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán)，造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路，風(fēng)壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機(jī)車刮斷，接頭造成斷路。各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問(wèn)題】分析