安全文化-鐵路安全大廈的新亮點

安全文化——鐵路安全大廈的新亮點平安是鐵路工作的永恒主題，既是各級干部每天講、月月講、年年講的老話題，也是讓全路上下提心吊膽最放心不下的新課題。多年來，鐵路運輸企業(yè)在抓平安上下得精力和氣力不行謂不大，但各類事故仍舊頻發(fā)，距“基本穩(wěn)定、有序可控”的目標(biāo)仍有較大差距。分析各類事故發(fā)生的背后，盡管緣由是多方面的，但究其根本緣由還在于：平安第一的理念并沒有深人人心，遵章守紀(jì)還沒有形成群體的自覺行為，有效的常態(tài)防控新機制遠(yuǎn)沒有到位。從文化視角看，就是平安文化的缺失。關(guān)于平安文化缺失，在全路平安文化座談會上，一位領(lǐng)導(dǎo)講了這樣一個事例。某局領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查平安，在幾根枕木上用手拿出十二顆道釘。他給全局干部職工寫了一封公開信，指出了癥結(jié)所在：就是我們的企業(yè)還沒有形成足以支撐運輸平安生產(chǎn)的平安文化；我們的職工還缺乏一種在平安上追求卓越的共同價值觀。由此，該局加強了平安文化建設(shè)，促進了平安生產(chǎn)。無獨有偶。為了轉(zhuǎn)變了過去抓平安管理，主要靠宣揚說教、靠人盯人、靠檢查督促來增加職工平安意識、落實“兩紀(jì)一化”的現(xiàn)象，阜陽車輛段堅持“以平安塑文化，用文化保平安”的工作思路，把“無功就是過”的平安理念全員導(dǎo)入職工思想之中、全方位導(dǎo)入列檢平安管理之中、全過程導(dǎo)入職工檢車行為之中，極大地激發(fā)了職工學(xué)技提素、查找故障、爭當(dāng)“明星”的樂觀性，有效地提升了檢車質(zhì)量，保證了運輸平安暢通。實踐證明，只要群體認(rèn)同，真抓實干，鐵路平安文化建設(shè)是行之有效的，前提是對平安文化內(nèi)涵有個精確?????把握，對平安文化的定位有個系統(tǒng)的熟悉?！捌桨参幕钡奶岢霾⒎切难獊沓保且匝拇鷥r換來的。１９８６年國際核平安詢問組織（ＩＮＳＡＧ）針對美國的三哩島核事故及前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故的教訓(xùn)，提出“平安文化”一詞，意在提倡從文化的層面上討論平安規(guī)律，加強平安管理，營造深厚的平安氛圍，強化人們的平安價值觀，達(dá)到預(yù)防、避開、掌握和消退意外事故和災(zāi)難，建立起平安、牢靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的平安體系。但就目前現(xiàn)狀看，人們一說到抓平安，不外乎是標(biāo)語宣揚口號飛滿墻，會議貫徹會議成慣性，文件落實文件成常態(tài)，突擊活動代替日常管理一陣風(fēng)，如此導(dǎo)致平安宣揚教育形式主義，貫徹上級精神形式主義，平安管理形式主義。這明顯是對平安文化的誤讀，也是平安工作落而不實的重要緣由。強化平安教育，形成深厚的平安氛圍，只是“平安文化”建設(shè)的表層內(nèi)容之一，并不是全部內(nèi)容。平安文化作為鐵路平安工程的新視角，也是一個系統(tǒng)工程，也有精神