水利水電工地試驗室建設管理指南編制說明

第第頁水利水電工程工地試驗室建設管理指南編制說明大綱工作簡況工作的背景及意義工作時代背景黨的十八大以來，國家大力推動標準化在經濟社會各領域的普及應用。2021年10月，中共中央、國務院公開印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》明確標準是經濟活動和社會發(fā)展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面，標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。近年來，水利部高度重視標準化工作，在水利部黨組的帶領下，圍繞新階段水利高質量發(fā)展需求，對河湖生態(tài)治理、水庫安全、地下水管控、調水工程管理、農村飲水安全、水利工程智能化等方面的諸多標準進行分類整理和修編，基本覆蓋水利行業(yè)所有領域，也取得了諸多成績。改革開放以來，我國的基礎設施建設行業(yè)迎來飛速發(fā)展，隨之也帶動了工程質量檢測等相關行業(yè)的長足進步。早期我國的工程質量檢測主要由企、事業(yè)單位、高校的試驗室完成。隨著工程建設規(guī)模和數(shù)量的與日激增，原有質量檢測系統(tǒng)無法滿足建筑市場發(fā)展需求。為此，1986年水利電力部試行《水利電力部基本建設工程質量監(jiān)督暫行條例》，在全國水利行業(yè)相繼成立了水利水電工程類監(jiān)督和檢測機構。1998年長江大洪水后，水利水電工程質量檢測工作的重要性獲得廣泛關注。2000年水利部頒布實施《水利工程質量管理規(guī)定》，對檢測單位、人員及檢測工作提出明確要求。2008年水利部頒布了新的《水利工程質量管理規(guī)定》（36號部令），對水利工程檢測機構資質能力分為五大專業(yè)方向的甲級和乙級，并明確了檢測單位、檢測參數(shù)、人員配備和資格條件等方面要求。為了進一步完善質量管理體系，2008年初實施的《試驗室資質認定評審準則》對試驗室檢測能力、檢測人員、儀器設備、試驗環(huán)境等提出明確要求。近年來，在國家相關部門的監(jiān)管和指導下，出臺的《水利質量檢測機構計量認證評審準則》（SL309）、《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》（RB/T214）等文件對參與工程質量檢測的單位、人員、資質等均作出明確要求。很多注重質量管理的水利企業(yè)也通過了ISO質量管理與質量保證體系認證，為質量管理標準化和規(guī)范化架構起很好的運作模式，達到責任明確、分工清晰、程序嚴格。但是，這種模式的成功僅限于參與工程質量檢測的單位、企業(yè)的標準化管理，即母體試驗室標準化建設與管理。水利水電工程工地試驗室發(fā)展（1）工地試驗室由來水利水電工程施工過程中，涉及材料多、工藝多，需要對原材料質量、混凝土試塊強度、配合比設計、土方填筑壓實度等進行控制。由于水利水電工程建設項目常分布在野外甚至深山中，為了滿足施工質量控制需要、保障試驗數(shù)據(jù)的準確性和及時性，自上世紀國內水利水電工程逐步開建以來，施工單位大都會在工程現(xiàn)場建立臨時試驗室或試驗中心。當同一個施工單位同時開展的項目多、對應試驗人員也多，作為必不可少的一個施工現(xiàn)場項目部的部門，同時考慮到試驗的專業(yè)性，施工單位就又成立試驗中心或者科研所來專門管理試驗檢測工作，這種管理模式在水利水電施工單位中較為常見。（2）工地試驗室發(fā)展歷程早期的工地試驗室僅僅是質量檢測機構為了保證檢測服務的及時性和準確性而在工程現(xiàn)場建設的臨時試驗室，其建設管理隨意性較大。近年來，隨著質量監(jiān)督巡查、稽查力度提升，加強了對工地試驗室建設管理及運行規(guī)范性的檢查，暴露出了很多問題。為了保障工地試驗室工作的有序開展，強化試驗室規(guī)范化建設。各行業(yè)及地區(qū)積極探索工地試驗室建設與管理問題。交通運輸行業(yè)在工地試驗室建設管理中處于領先位置。自2011年起，交通運輸部就下發(fā)了《關于開展高速公路施工標準化活動的通知》（交公路發(fā)[2011]70號）和2012年印發(fā)了《關于印發(fā)工地試驗室標準化建設要點的通知》（廳質監(jiān)字[2012]200號）等文件，在全國范圍內開展工地試驗室的建設管理標準化，為了進一步細化和統(tǒng)一各項指標和要求，于2013年發(fā)布了《公路工程工地試驗室標準化指南》，自此，交通運輸部門的工地試驗室標準化建設步入正軌。水利行業(yè)在工地試驗室建設管理方面的標準化建設發(fā)展較緩慢。2013年1月，河南省出臺了《河南省水利工程質量檢測現(xiàn)場試驗室考評辦法》，規(guī)定了工地試驗室職責、人員要求以及報告形式等，重點強調了檢測機構跨區(qū)域作業(yè)備案管理辦法。云南省于2018年5月出臺了《云南省水利水電工程工地試驗室標準化管理標準（DBJ53-T-91-2018））》，規(guī)定了建設、監(jiān)理、施工單位工地試驗室管理以及檢測記錄和報告的標準化管理標準。福建省于2022年12月發(fā)布了《水利工程質量檢測工地試驗室設置導則》（DB35/T2097-2022），規(guī)定了大中型水利工程建設工地試驗室的設置要求、質量保證體系、啟用程序及驗收考核要求。目前水利行業(yè)尚無全國統(tǒng)一的工地試驗室建設行業(yè)標準、指南和辦法可供參考，各地區(qū)的工地試驗室建設管理指標要求不統(tǒng)一、系統(tǒng)架構零散，地方特色重，無法對全國水利水電工程工地試驗室建設進行指導。而工地試驗室具有隨工程伴生、臨時性特色，其設置條件、建設模式等均因工程特點而異，以往的單位、企業(yè)質量管理標準化經驗不可直接套用于工地試驗室，造成水利水電工程工地試驗室的標準化遲遲未能推進，使得水利水電工程工地試驗室的標準化成為是水利質量檢測標準化的薄弱環(huán)節(jié)。水利工程工地試驗室存在的問題目前，我國針對水利工程在質量檢測專業(yè)分了五個檢測層級，分別是施工自檢、監(jiān)理平行檢測、項目法人檢測、質量監(jiān)督抽檢以及竣工驗收抽檢。根據(jù)工程建設規(guī)模和質量檢測工程量大小，需在工程現(xiàn)場設置工地試驗室，以滿足工程建設進度和質量控制的要求。由于水利工程造價相對其他行業(yè)定額標準普遍較低，相應的工地試驗室規(guī)模偏小、人均產值偏低、生存壓力普遍較大，導致人員和設備配備偏弱、試驗室的標準化、規(guī)范化建設管理相對偏弱。這一問題在中小型工程、長距離引調水工程等項目施工合同額偏小的標段尤為突出。水利工程工地試驗室作為工程質量控制和評判基礎數(shù)據(jù)來源的重要場所，是工程建設質量保證體系的重要組成部分，其組織建設和運行管理依舊處于無據(jù)可依的狀態(tài)。由于各單位、企業(yè)的質量管理水平參差不齊，容易出現(xiàn)質量責任落實不到位、質量體系運行不順暢、質量檢測行為不規(guī)范等問題，將直接影響質量檢測結果的準確性和及時性，這與當前的水利高質量發(fā)展目標背道相馳。當前工地試驗室存在的監(jiān)管盲區(qū)，主要表現(xiàn)為：資質認定/計量認證部門將其作為臨時場所無法納入資質評審和日常監(jiān)管范圍，水利部也未制定工地試驗室的硬件要求和行為規(guī)范。而水利工程質量檢測機構有關規(guī)定、規(guī)程規(guī)范主要適用于母體檢測機構，對于工地試驗室這種臨時試驗室的設立和管理行業(yè)內尚沒有一套廣為適用的標準規(guī)范，相關要求比較零散，不利于施工現(xiàn)場試驗檢測的標準化、規(guī)范化管理。而近年來，在水利行業(yè)高質量發(fā)展的新形勢下，水利行業(yè)主管部門通過“雙隨機一公開”、質量監(jiān)督巡查、稽查、等形式加強了對工地試驗室建設管理及運行規(guī)范性的檢查，暴露出的常見問題歸納如下：（1）工地試驗室設置條件不明我國水利工程質量檢測模式通常有兩種。一是普通送檢模式，這種適合于檢測單位離工程較近，工程使用的原材料或中間產品由委托單位送樣或檢測單位現(xiàn)場取樣檢驗，結構實體檢測由檢測單位根據(jù)需要到現(xiàn)場開展實體檢測；二是工地試驗室模式，這種適合于檢測單位離工程較遠、現(xiàn)場檢測工程量較大，普通送檢不能滿足工程施工及時性要求，檢測單位在工程現(xiàn)場設立工地臨時試驗室，基本滿足常規(guī)原材料、中間產品的取樣和檢測，以及一些簡易的實體質量檢測。由于工程建設規(guī)模和施工內容的不同，即便是工程等別相同，其工程質量檢測項目和檢測工程量也存在著較大的差異。一方面，工程需要設立工地試驗室而檢測單位為了降低質量檢測成本卻不在工程現(xiàn)場設立工地試驗室，造成檢測作業(yè)時效性差，檢測結果無法為工程施工質量提供支撐；另一方面，工程管理單位為突出的工程質量管理，無論工程規(guī)模大小，強制要求質量檢測單位在工程現(xiàn)場設立工地試驗室，也可能造成極大的資源浪費?！端姽こ痰燃墑澐旨昂樗畼藴省罚⊿L252-2017）中將水利水電工程根據(jù)工程規(guī)模、效益和在經濟社會中的重要性劃分為5個工程等別，但是對于何種等別、何種規(guī)模的工程需要建設工地試驗室、需要建設哪類試驗室并未明確。因此，談工地試驗室標準化，首先要統(tǒng)一設立工地試驗室的條件。（2）場地規(guī)劃布局不合理工地試驗室建設應當根據(jù)當?shù)叵嚓P部門的標準化文件、以及項目建設的實際規(guī)模需求進行建設，需根據(jù)當?shù)貙嶋H條件進行科學統(tǒng)籌規(guī)劃，對安全、環(huán)保、交通以及質量控制等因素進行綜合考慮。但是，在實際工地試驗室建設過程中，許多不合理現(xiàn)象仍舊存在。如：試驗室房屋建設過于簡陋，如采用簡易活動板房不能滿足基本的防風防雨、抗震隔音等基本環(huán)境要求；試驗室場地面積無法滿足檢測的需求，功能室面積狹窄，儀器設備擺放擁擠；相關的功能室布局不合理，相互存在干擾的功能室未進行有效的隔離；試驗室操作臺、洗手池建設不規(guī)范，未配置通風、溫控設備；試驗室用房墻壁材料保溫、隔熱性能差，不滿足試驗室基本環(huán)境要求等。這些規(guī)劃布局問題制約著工地試驗室工作的順利開展，并可能影響試驗檢測結果。因此，工地試驗室標準化應重點考慮試驗室規(guī)劃布局的標準化。如試驗室選址、試驗室房屋類型、檢測室布局、檢測室環(huán)境控制、儀器設備布局、以及試驗場所名牌標識等都應進行統(tǒng)一規(guī)劃，標準建設。（3）人員專業(yè)素質層次不齊工地試驗室開展試驗檢測作業(yè)時，至少需要配備兩名試驗檢測員，但目前我國具有水利行業(yè)擁有水利工程質量檢測員資格證書（或相關專業(yè)工程師及以上資格）的人員數(shù)量稀少，因此在實際工作中，很多工地試驗室工作開展過程中，會招聘臨時試驗檢測人員，部分臨聘試驗檢測人員學歷較低，試驗檢測人員缺乏檢測經驗，不熟悉檢測的操作流程，對相關規(guī)程規(guī)范理解存在偏差，導致檢測數(shù)據(jù)結果的穩(wěn)定性無法保證，影響著工地試驗室質量管理體系運行。因此，工地試驗室標準化應包括人員配備及管理的標準化。（4）儀器設備配置不齊及管理不當在工地試驗室項目建設過程中，委托方對試驗室的儀器設備有著一定的要求，但要求不夠詳細。因此某些質量檢測單位為了降低成本投入，會利用之前使用過廢舊閑置的儀器設備，這些儀器可能會存放時間過長或在之前使用頻繁老化，整體精度達不到項目建設的要求，設備性能不穩(wěn)定，無法保證試驗檢測結果的準確性。而對新購買的儀器，檢測單位為了有效的降低成本投入，也可能會選擇小廠家的儀器，設備質量較差、設備精度達不到規(guī)程規(guī)范要求，試驗檢測的準確性得不到基本的保證。在設備管理方面，也存在有些儀器設備的使用需要特定的環(huán)境，如濕度、溫度等要求，有的儀器設備需要定期進行檢定校準、期間核查，只有規(guī)范儀器設備的運行管理才能保證設備運行的穩(wěn)定性，減少因設備管理不規(guī)范造成的檢測數(shù)據(jù)失真的風險。因此，工地試驗室標準化應包含儀器設備的配置及管理標準化。（5）質量管理體系不完善對于工地試驗室來講，管理體系是保障整體工作順利開展，提高整體項目建設質量的重要基礎，質量管理工作也需要根據(jù)管理體系要求來進行。但目前很多工地試驗室沒有嚴格按照母體試驗室的管理規(guī)范的體系要求進行運行，也沒有按照母體試驗室的相關管理文件制定自身的質量保證體系。即使制定了保障體系，也未嚴格按照體系要求開展各項工作，導致工作責任不明確，工作質量得不到有效的提高。母體試驗室對工地試驗室未進行嚴格的監(jiān)督管理，現(xiàn)場人員、設備、技術等內容的支持投入力度不夠，導致現(xiàn)場人員的培訓工作得不到有效的開展。有些質量檢測機構在實際的工地試驗室工作開展過程中未配置專業(yè)儀器設備、專業(yè)試驗檢測人員，導致檢測管理資料原始記錄和檢測記錄報告信息不夠完整，數(shù)據(jù)修約不規(guī)范，檢測數(shù)據(jù)不符合常理、結論不準確，甚至會出現(xiàn)記錄不全、數(shù)據(jù)失真等問題。檢測數(shù)據(jù)結果無法服務支撐工程質量管理，試驗室工作無法為項目建設提供有力支持，因此，工地試驗室標準化應包含質量管理體系的標準化。（6）試驗檢測項目不全、檢測頻率不足試驗檢測項目不全，檢測頻次不足在水利工程檢測行業(yè)問題突出。一方面是一些常規(guī)的建筑材料存在多個技術指標時，為了減少檢測工程量或合同成本，檢測單位或委托有意無意減少檢測頻次、檢測項目；另一方面是對一些新型建筑材料，例如輸水隧洞工程用塑膠排水板、預應力混凝土防腐用聚脲涂料、鋼管防腐涂料等，對這些新材料的檢測超出了超出了工地試驗室甚至其母體機構的檢測能力范圍。加上國內具備此類檢測能力的質量檢測機構較少，外委過程需要一定時限，有些單位為了盲目追求工程進度、降低檢測成本，有意無意的出現(xiàn)少送少檢的現(xiàn)象，即要么檢測頻次或檢測數(shù)量不足，要么頻次和數(shù)量夠了，檢測項目也不滿足相關要求，這為工程質量控制帶來了源頭性的風險。因此，工地試驗室標準化應包含檢測參數(shù)授權標準化、外委程序標準化、以及檢測過程控制標準化。（7）試驗室管理信息化程度不足信息化手段是近年來提升工作管理效率的有效手段，但是，水利工程工地試驗室的管理信息化程度應用不足。目前的信息化應用主要集中在單組樣品的力學試驗檢測數(shù)據(jù)采集與上傳、檢測數(shù)據(jù)手動錄入、以及檢測報告審批等，造成質量檢測行為過程監(jiān)控困難，質量檢測結果數(shù)據(jù)割裂，信息庫孤立，無法共享；工程質量信息統(tǒng)計、報送、調取等過程需耗費大量人力物力，傳遞效率低下；部分水利工程質量檢測單位市場行為不規(guī)范，存在出具虛假報告、修改檢測數(shù)據(jù);部分水利工程質量檢測單位出具報告及時性較差,檢測結果滯后、檢測信息不對稱等問題普遍存在。（8）試驗室驗收、啟用過程不嚴謹目前，水利工程質量檢測工作相對較為滯后，經常是工程已經開工，質量檢測機構的工地試驗室才開始建設。很多工程建設管理單位和質量檢測機構為了快速跟上施工進度，對后期的工地試驗室驗收和啟用有“走過場”情形。由于缺乏統(tǒng)一的標準規(guī)范和程序文件對工地試驗室驗收、啟用過程提出明確要求，使得很多驗收工作僅僅是流于表面，對很多細節(jié)把控不到位，將嚴重影響工地試驗室后期管理運行質量。如福建省地方標準《水利工程質量檢測工地試驗室設置導則》（DB35/T2097-2022）、云南省地方標準《云南省水利水電工程工地試驗室標準化管理標準》（DBJ53/T91-2018）中關于驗收、啟用的程序及要求并不一致，不同的檢測機構對于工地試驗室的驗收啟用也有不同的理解。因此，提出統(tǒng)一的、明確的工地試驗室驗收和啟用要求是工地試驗室標準化建設的重要內容。工地試驗室標準化的意義水利工程工地試驗室是工程質量數(shù)據(jù)來源的載體，是提供工程建設質量基礎資料的重要場所，參建單位應在工程現(xiàn)場設立工地試驗室，承擔工程施工過程中的施工質量控制、施工自檢、監(jiān)理平行檢測、項目法人檢測等常規(guī)試驗檢測任務。試驗檢測作為控制工程質量的重要技術保證和檢驗工程質量的必要手段，在控制和提高工程質量方面發(fā)揮著非常積極且重要的作用。然而，在工地試驗室的建設管理過程中，由于試驗室管理人員個體間的經驗、見識及喜好均存在差異，即便是同類型、同規(guī)模的水利工程工地試驗室的質量管理水平也存在較大差異。質量管理水平較高的工地試驗室，場地環(huán)境整潔美觀、質量檢測流程規(guī)范、管理體系運行順暢、檢測人員、設備、環(huán)境、標準及樣品管理得當、檢測數(shù)據(jù)精準、檢測報告及時；對質量管理水平較差的工地，質量意識不強、質量檢測過程組織不力、質量管理體系運行困難、現(xiàn)場環(huán)境混亂不堪。開展工地試驗室標準化建設相當于“傻瓜”相機的作用，為工地試驗室相關管理人員提供了可“照搬復制”的樣本，同類型的工地試驗室質量管理可以直接借鑒，無需質量管理人員“閉門造車”、“東拼西湊”，將“紙上談兵”升級為“實戰(zhàn)經驗”，推進工地試驗室硬件環(huán)境標準化、內部管理規(guī)范化。任務來源2022年09月01日，珠江水利委員會珠江水利科學研究院作為主編牽頭單位向廣東省水利水電行業(yè)協(xié)會提交了團體標準《廣東省水利水電工程工地試驗室建設導則》的立項申請。2022年10月13日，廣東省水利水電行業(yè)協(xié)會對《廣東省水利水電工程工地試驗室建設導則》開展立項評審工作。2022年11月02日，廣東省水利水電行業(yè)協(xié)會對《廣東省水利水電工程工地試驗室建設導則》批復立項，并明確修改標準名稱為《廣東省水利水電工程工地試驗室建設管理指南》。參編單位及任務分工主編單位本標準的主編單位是珠江水利委員會珠江水利科學研究院（以下簡稱“珠科院”）。珠科院是珠江水利委員會直屬副局級事業(yè)單位，主要從事基礎研究、應用基礎研究，承擔珠江流域重大水利科技問題、難點問題及水利行業(yè)中關鍵應用技術問題的研究任務，為國家水利事業(yè)、珠江流域治理、開發(fā)與保護提供科學技術支撐，同時面向國民經濟建設相關行業(yè)，以水利水電科研為主，提供技術服務，開展水利科技產品研發(fā)，是華南地區(qū)與珠江流域最大的綜合性水利研究機構。珠科院現(xiàn)有在職人員1000余人，其中正高級及副高級職稱人員200余人，博士70余人，碩士300余人。5151部級人選2名，享受國務院特殊津貼人員2名，水利部青年科技英才1名，水利部青年拔尖人才1名，全國水利系統(tǒng)勞動模范1名，發(fā)明創(chuàng)業(yè)人物1名，珠江委科技英才7名，珠江委青年拔尖人才8名，博士生導師6人，研究生導師50余人，外聘中科院、工程院院士3人。主要從事河口治理、水力學與河流動力學、水環(huán)境保護與水生態(tài)修復、水文與水資源、水利信息化與自動化、水土保持、遙感與地理信息、防災減災、水利規(guī)劃設計與咨詢、巖土工程、工程質量檢測等研究與業(yè)務工作。擁有部級重點實驗室1個（水利部珠江河口動力學及伴生過程調控重點實驗室）、部級工程中心1個（水利部珠江河口海岸工程技術研究中心）、省級工程中心2個（廣東省水利信息化工程技術研究中心、廣東省河湖生命健康工程技術研究中心）、國家級博士后科研工作站1個，代管珠江流域水土保持監(jiān)測中心站。此外國際泥沙研究培訓中心珠江研究基地、珠江委水政遙感工作站、河海大學研究生校外培養(yǎng)基地以我單位為依托。建設有占地面積180多畝的科研實驗基地，擁有珠江河口整體物理模型試驗大廳、防咸防潮試驗大廳、珠江河口原型觀測試驗站、河口動力學實驗室、工程水力學實驗室、巖土工程實驗室、水生態(tài)修復與藍藻研究中心等重要的科研基礎設施。珠科院目前擁有《檢驗檢測機構資質認定證書》（國家級）、《水利工程質量檢測單位資質等級證書》（混凝土工程類甲級、巖土工程類甲級、量測類甲級、金屬結構類甲級、機械電氣類甲級）、《工程咨詢單位甲級資信證書》（甲級）、等資質20余項?，F(xiàn)有試驗室面積約10萬平方米，擁有科學實驗和檢測儀器設備1500多臺（套），總值超過4000萬元，具有水利工程類（含58類，930項參數(shù)）與水環(huán)境類（含11類，504項參數(shù)），共計99類1434項參數(shù)的檢測資格。多年來，我院先后承擔了西藏藏木水電站中心試驗室運營與管理、南水北調中線一期工程方程段檢測、云南萬家口子水電站試驗檢測中心、廣西桂林市防洪及漓江補水工程第三方檢測、吉林敦化抽水蓄能電站建設工程質量檢測、新疆卡拉貝利水利樞紐工程中心試驗室、大藤峽水利樞紐工程中心試驗室質量檢測服務、引江濟淮工程（安徽段）全過程檢測（水利部分）一標段、湖南平江抽水蓄能電站第三方土建試驗室建設及檢測、湛江市引調水工程質量檢測、云南滇中引水工程昆明段至紅河段質量檢測、珠江三角洲水資源配置工程質量平行檢測01標段等眾多國家重點大型水利水電工程項目的檢測服務工作，在大型水利水電工程工地試驗室的建設、運行管理及資料分析方面積累了豐富經驗。近五年來，珠科院承擔國家、省部級項目80余項；獲各類科技獎勵50余項，其中省部級以上30余項，多項研究成果達到國際先進或領先水平；編制標準規(guī)程63項，發(fā)表論文600余篇，授權專利近300件，軟件著作權近300項，55項技術入選水利部先進實用技術推廣目錄，是珠江流域8?。▍^(qū)）及港澳地區(qū)的水利科技創(chuàng)新基地和推廣中心。協(xié)作單位（1）廣東水電二局股份有限公司廣東水電二局股份有限公司，是廣東省國資委監(jiān)管的廣東省建筑工程集團控股有限公司控股的上市公司，是廣東省屬國有控股唯一一家建筑業(yè)上市公司、國家高新技術企業(yè)，是廣東省水利基礎設施建設龍頭企業(yè)，也是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、海洋強國戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設的堅定踐行者。公司秉持“敬業(yè)、擔當、奮進、超越”的企業(yè)精神，公司承建了新豐江水電站、飛來峽水利樞紐、東深供水工程、樂昌峽水利樞紐、鑒江供水樞紐、潮州供水樞紐等省內重大水利工程和廣州、深圳、佛山、東莞、南昌、武漢等城市地鐵；近年來，大力進軍工程PPP、EPC領域，承建、參建了浙江安吉兩庫引水、甘肅引洮供水、海南瓊中抽水蓄能電站、湖南犬木塘水庫灌區(qū)、浙江寧波軌道交通4號線、珠三角水資源配置、韓江高陂水利樞紐、環(huán)北部灣廣東水資源配置、北江航道擴能升級、墾造水田、練江環(huán)保整治、粵東三江連通、粵東城際軌道等一批重大項目。公司承建項目榮獲“國家科技進步獎”“魯班獎”“國家優(yōu)質工程金質獎”“大禹獎”“中國市政金杯示范工程”“詹天佑獎”等行業(yè)最高獎項。公司先后獲得了“全國文明單位”“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”“全國重合同守信用企業(yè)”“全國創(chuàng)建和諧勞動關系模范企業(yè)”等幾十項國家級、省部級榮譽稱號。（2）中國水利水電第十二工程局有限公司中國水利水電第十二工程局有限公司前身為電力工業(yè)部新安江水力發(fā)電工程局，成立于1956年3月，因建設我國第一座自己設計、自制設備、自行施工的大型水力發(fā)電站——浙江新安江水電站而誕生。中國水電十二局持有水利水電工程施工總承包特級、建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級、港口與航道工程施工總承包一級，公路工程、電力工程、礦山工程7項總承包資質；橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、建筑機電安裝工程4項專業(yè)承包一級資質，工程測量、試驗與計量甲級資質。六十多年來，中國水電十二局緊跟國家重大戰(zhàn)略、面向經濟主戰(zhàn)場，全力推進企業(yè)轉型升級、持續(xù)優(yōu)化業(yè)務結構，打造了堆石壩和抽水蓄能電站兩大拳頭品牌，形成了能源電力、水資源與環(huán)境、基礎設施和國際業(yè)務四大核心領域，成長為集工程施工，設計、勘測、監(jiān)理、科研，投資運營管理于一體的大型國有綜合性建筑骨干企業(yè)。中國水電十二局始終堅持科技是改革發(fā)展第一動力，高度重視科技創(chuàng)新應用轉化，近年來重點推進工程數(shù)字化轉型和BIM技術推廣，打造信息化智慧工地。40余項科技成果達到國際領先或先進水平；擁有國家級及省部級工法90余項、國家專利400余項，主編參編國家標準、行業(yè)標準及技術專著30余項，獲國家級、省部級科技進步獎80余項。榮獲了全國科學大會獎、魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質工程獎及設立三十周年精品工程獎、國際堆石壩里程碑特別工程獎、中國市政工程金杯獎、中國水利優(yōu)質工程獎、中國電力優(yōu)質工程獎、中國安裝之星、中國企業(yè)新紀錄等數(shù)十個國家級獎項和榮譽。（3）中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司由原水利部珠江水利委員會勘測設計研究院在2003年3月整體轉制而來，是國務院確定的178家大型勘測設計單位之一,是全國優(yōu)秀水利企業(yè)、國有高新技術企業(yè)、廣東企業(yè)500強、廣東省服務業(yè)100強企業(yè)，連續(xù)26年獲廣東省直文明單位稱號。公司技術力量雄厚、專業(yè)配套齊全。從業(yè)人員1000多人，碩士以上學歷人員占60%，專業(yè)技術人員中本科以上學歷占90%以上，中高級專業(yè)技術人員占公司員工的80%以上。公司立足珠江、面向全國、走向世界。公司圍繞水和可再生清潔能源兩大業(yè)務主線，打造了一大批中水珠江品牌的精品工程。公司在水利樞紐、水電梯級開發(fā)、燈泡貫流式電站、航電樞紐、城市供水、城市防洪排澇、無基坑筑壩、生態(tài)調度、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、水土保持、出?？陂T治理、近海水域測繪、風資源評估等領域積累了眾多領先優(yōu)勢。公司作為珠江委的主要技術支撐單位和珠江防總的技術尖兵，承擔了珠江流域綜合規(guī)劃、流域主要干支流規(guī)劃、珠江河口綜合治理規(guī)劃、枯水期珠江水量調度、珠江流域防洪調度、西江干流生態(tài)調度、西江干流魚類繁殖區(qū)水量調度、廣西大藤峽水利樞紐工程等珠江流域重要規(guī)劃、重要項目、重點工作，為建設綠色珠江、確保流域安瀾貢獻力量。（4）廣州新珠監(jiān)理工程有限公司廣州新珠工程監(jiān)理有限公司前身系中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司監(jiān)理中心，是國內開展監(jiān)理業(yè)務較早的單位，并于1997年取得水利部確認的第一批建設監(jiān)理甲級資格監(jiān)理單位。為適應市場發(fā)展、擴展監(jiān)理業(yè)務，2009年10月29日在中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司監(jiān)理中心的基礎上成立廣州新珠工程監(jiān)理有限公司。目前，廣州新珠工程監(jiān)理有限公司注冊資本金600萬元，持有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理甲級、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理甲級、水土保持工程施工監(jiān)理丙級、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理等監(jiān)理資質，通過并保持QES質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證。（5）廣東粵?；浳鞴┧邢薰緩V東粵?；浳鞴┧邢薰?簡稱粵西供水）成立于2020年11月10日，是粵海集團在廣東省湛江市注冊成立的二級企業(yè)，負責環(huán)北部灣廣東水資源配置工程的投資、建設、運營管理，是粵海水務產業(yè)發(fā)展的重要組成部分。廣東粵?？毓杉瘓F有限公司（簡稱“粵海集團”）為省屬國有獨資的投資控股公司?；浐＜瘓F業(yè)務涉及公用事業(yè)及基礎設施、制造業(yè)、房地產、酒店及酒店管理、零售批發(fā)、金融等行業(yè)。其中水務及水環(huán)境治理、城市綜合體、產業(yè)園及制造業(yè)、產業(yè)金融為核心業(yè)務。截至目前，集團總資產逾2300億元，員工總數(shù)超過20000人?；浐Ｋ畡帐羌⒆詠硭洜I、污水處理和水環(huán)境綜合治理等多類業(yè)務于一體的大型綜合水務運營商，投資運營水務項目109個，服務全國約1億人口，水處理規(guī)模逾5775萬噸/日，規(guī)模、收入和利潤均位居國內同行前列。（6）廣東建科源勝工程檢測有限公司廣東建科源勝工程檢測有限公司是廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司（簡稱“廣東建科院”）旗下以水利工程質量檢測為主業(yè)的二級獨立法人機構，連續(xù)五年獲廣東省“守合同重信用”單位稱號。現(xiàn)有正式員工150余人，辦公及試驗場地總面積6000余平方米，具有水利部頒發(fā)的水利系統(tǒng)檢測資質和信用最高級別；擁有地基基礎檢測、見證取樣檢測、主體結構工程現(xiàn)場檢測及鋼結構工程檢測4個類別的檢測資質，業(yè)務涵蓋水利水電工程、土石方工程、市政工程、污水管網改造工程、水環(huán)境綜合治理工程、地基基礎等領域，檢測能力涵蓋建筑原材料、混凝土等4000余個參數(shù)，已在深圳、廣州、惠州、河源、梅州、佛山、湛江、茂名、云浮、潮州、韶關等省內各區(qū)域設立分公司，先后承接東深供水工程、飛來峽水利樞紐工程、珠三角水資源配置工程、韓江高陂水利樞紐工程、北江航道擴能升級項目、環(huán)北部灣水資源配置工程、粵東城際鐵路“一環(huán)一射線”項目、西河水利樞紐工程等諸多多項國家級、省級重點工程項目，是省工程建設領域的重要參與力量。（7）惠州市大禹工程質量檢測中心有限公司惠州市大禹工程質量檢測中心有限公司前身為1981年廣東省惠州市水電建筑工程總公司組建的水利水電工程試驗室，后受惠州市水利局委托組建為“惠州市水利水電工程質量檢測站”，并于1995年通過首次計量認證評審。2003年國家機構改革與惠州市水利局實行機構脫離，重新注冊為獨立法人資格的“惠州市大禹工程質量檢測中心”；2018年4月更名為“惠州市大禹工程質量檢測中心有限公司”，惠州市政府“供排污”一體化改革提級為惠州市水務集團下屬企業(yè)。公司具有水利水電工程質量檢測甲級資質，（混凝土工程類、巖土工程類、量測類、金屬結構類甲級、機械電氣類乙級），同時具有建設工程質量檢測見證取樣檢測資質，地基基礎工程檢測、主體結構工程現(xiàn)場檢測和鋼結構工程檢測專項資質，是惠州周邊地區(qū)唯一具有較高權威性和公信力的跨行業(yè)國有綜合檢測機構。（8）廣東科正水電與建筑工程質量檢測有限公司廣東科正水電與建筑工程質量檢測有限公司（以下簡稱廣東科正）隸屬于廣東省水利電力勘測設計研究院有限公司。其前身為廣東省水利電力勘測設計研究院試驗室，2020年12月完成轉企改制，單位名稱變更為廣東科正水電與建筑工程質量檢測有限公司。廣東科正通過了ISO9001質量體系認證，擁有國家計量認證資質,具備按相應規(guī)程規(guī)范開展巖土、混凝土及量測方面的檢測能力。同時具有水利部工程質量檢測巖土工程類、混凝土工程類、量測類甲級資質證書，可以承擔各類水利工程相關專業(yè)的工程質量檢測業(yè)務。多年來，公司先后完成的主要工程業(yè)務有巖土工程、混凝土工程質量檢測及工程安全監(jiān)測。其中，完成的巖土工程質量檢測項目包括廣東新豐江水庫、惠州抽水蓄能電站、深圳東部供水水源工程等一大批水利水電項目的土、砂石、水、巖樣試驗。青溪電站、廣州抽水蓄能電站、樂昌峽水利樞紐工程等一大批水利水電項目的巖體變形、巖體結構面直剪、巖體與混凝土接觸面直剪試驗等。廣東省韓江高陂水利樞紐安全監(jiān)測系統(tǒng)、深圳抽水蓄能電站安全監(jiān)測、珠江三角洲水資源配置工程安全監(jiān)測04標等一批水利水電工程監(jiān)測實施項目。任務分工根據(jù)各單位工作性質及與本標準的使用關系進行任務分工，具體內容如表1.3-1所示。表1.3-1標準任務分工序號單位名稱任務分工1珠江水利委員會珠江水利科學研究院（主編單位）主編單位負責全面工作，主要包括標準編制計劃制定、標準編制進度控制、標準關鍵節(jié)點會議組織、標準統(tǒng)稿、以及與廣東水利水電協(xié)會匯報標準進展情況等。2惠州市大禹工程質量檢測中心有限公司負責本標準的術語定義、基本規(guī)定、管理要求等章節(jié)的編寫，配合主編單位參與標準關鍵節(jié)點會議和定期匯報承擔工作的進展情況，并對標準其他章節(jié)內容提出修改意見。3廣東水電二局股份有限公司負責標準試驗室場所建設的資料收集、現(xiàn)狀調查分析，配合主編單位參與標準關鍵節(jié)點會議和定期匯報承擔工作的進展情況，并對標準其他章節(jié)內容提出修改意見。4中國水利水電第十二工程局有限公司參與標準試驗室場所建設的資料收集、現(xiàn)狀調查分析，配合主編單位參與標準關鍵節(jié)點會議和定期匯報承擔工作的進展情況，并對標準其他章節(jié)內容提出修改意見。5中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司參與標準檢測參數(shù)配置、房屋建設、安全環(huán)保等章節(jié)的資料收集和現(xiàn)狀調查分析，配合主編單位參與標準關鍵節(jié)點會議和定期匯報承擔工作的進展情況，并對標準其他章節(jié)內容提出修改意見。6廣東建科源勝工程檢測有限公司負責本標準的建設規(guī)劃、場所建設等章節(jié)的編寫，參與標準建設規(guī)劃、場所建設章節(jié)相關資料收集和現(xiàn)狀調查分析，配合主編單位參與標準關鍵節(jié)點會議和定期匯報承擔工作的進展情況，并對標準其他章節(jié)內容提出修改意見。7廣東粵?；浳鞴┧邢薰緟⑴c本標準管理要求中工地試驗室評審驗收章節(jié)的編寫，配合主編單位參與標準關鍵節(jié)點會議和定期匯報承擔工作的進展情況，并對標準其他章節(jié)內容提出修改意見。8廣東省科源工程監(jiān)理咨詢有限公司參與標準管理要求章節(jié)的資料收集和現(xiàn)狀調查分析，配合主編單位參與標準關鍵節(jié)點會議和定期匯報承擔工作的進展情況，并對標準其他章節(jié)內容提出修改意見。立項的必要性《水利工程質量檢測管理規(guī)定》主要的管理對象是檢測機構，對水利行業(yè)的檢測機構資質等級認定、檢測活動規(guī)范化管理提出了明確要求。但對于工地試驗室未做出明確規(guī)定，關于工地試驗室要建什么、怎么建、管什么、怎么管是存在管理空白區(qū)。部分地區(qū)曾經將工地試驗室按檢測機構或檢測機構分支機構的要求進行管理，但因管理成本與檢測合同額之間巨大差距，無法推行。目前，已有多個省級行業(yè)主管部門針對水利水電行業(yè)工地試驗室的管理，組織編制了省級的規(guī)范性文件，如福建、云南、京津冀地區(qū)、內蒙古等均出臺了工地試驗室標準化建設地方標準或地方性水利工程質量檢測規(guī)范，從工地試驗室的定義、管理責任、業(yè)務范圍、授權管理、人機料法環(huán)測管理等方面進行了規(guī)范性說明，對工地試驗室的標準化建設和管理提出了適用于地方的要求。目前，在水利水電行業(yè)內，對于工地試驗室的建設和管理已有基本共性認知，需結合地域工程建設特點，制定相宜的工地試驗室建設管理要求。廣東省針對水利水電工程工地試驗室建設管理的技術標準尚處于空白狀態(tài)，對于工地試驗室的建設規(guī)劃和運行管理沒有統(tǒng)一明確要求，導致工地試驗室建設規(guī)模及管理水平參差不齊。因此，迫切需要根據(jù)廣東省的工程質量管理要求和工程特色制定相宜的工地試驗室建設管理技術標準，為廣東省水利水電工程工地試驗室的建設管理提供參考，同時為項目監(jiān)督機構、建設單位、母體試驗室對工地試驗室進行檢查指導提供依據(jù)，對水利工程的質量控制打下良好的基礎。標準編制標準編制原則本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》進行編制。標準框架及主要內容本指南框架結構由7章及1個規(guī)范性附錄和6個資料性附錄組成，主要技術內容包括：前言1范圍2規(guī)范性引用文件3術語和定義4基本規(guī)定5建設規(guī)劃 6工地試驗室建設 7工地試驗室管理 附錄A工地試驗室設置條件附錄B工地試驗室檢測參數(shù)及標準規(guī)范配置附錄C工地試驗室管理體系文件配置附錄D工地試驗室管理制度清單附錄E工地試驗室自評內容附錄F工地試驗室授權書附錄G工地試驗室驗收申請書與現(xiàn)行法律法規(guī)、強制性標準等上位標準關系由于《水利水電工程工地試驗室建設管理指南》是首次制定，本標準以推薦性團體標準的形式發(fā)布。不違反相關法律法規(guī)及強制性標準，也不違反國家標準、行業(yè)標準。標準有何先進性或特色性標準先進性（1）對工地試驗室設置條件進行說明針對工地試驗室，水利行業(yè)目前尚無全行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范性文件，但多個省級行業(yè)主管部門針對水利行業(yè)工地試驗室的管理，組織編制了省級的規(guī)范性文件。如福建、云南、京津冀地區(qū)、內蒙古等均出臺了工地試驗室標準化建設地方標準或地方性水利工程質量檢測規(guī)范，從工地試驗室的定義、管理責任、業(yè)務范圍、授權管理、人機料法環(huán)測管理等方面，對工地試驗室的標準化建設和管理提出了適用于地方的要求，但是對于何種工程需要建設工地試驗室，或工地試驗室的設置并沒有明確界定。本標準提出通過對工程等別、試驗室年均檢測合同額、母體試驗室與工程項目距離等指標的賦分加權，來計算工程設置條件分值，從而確定工程是否需要設置工地試驗室。本方法在同類技術規(guī)范中為首次提出，具有先進性。（2）對工地試驗室信息化要求進行說明對于工地試驗室建設管理技術標準文件，國內相似行業(yè)及同行業(yè)的重點主要集中在檢測人員、儀器設備、樣品管理、檢測方法、場所環(huán)境條件、檢測行為、管理制度、質量控制以及授權管理等要素的說明，關于信息化的要求鮮有提及。本標準從工地試驗室信息化管理平臺搭建、試驗檢測要素管理、試驗行為監(jiān)控、以及試驗結果分析、報送等進行說明。標準特色性本標準是參考了國內相似行業(yè)及同行業(yè)工地試驗室建設的規(guī)范性文件要求，結合廣東省工程項目建設特點及管理要求，基于對廣東省重大水利工程項目工地試驗室建設管理經驗的總結和歸納進行編制。本標準內容集合了工地試驗室建設管理現(xiàn)有規(guī)范性文件要求，總結歸納了如珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程等工程工地試驗室的建設管理經驗，并增加了工地試驗室授權程序和信息化管理要求。因此本標準具有覆蓋范圍更廣、技術要求更合理、與廣東省工程建設適配性更高等特點。標準調研、研討、征求意見情況標準調研標準調研階段，標準編制團隊對各行業(yè)質量檢測管理辦法的發(fā)布情況、各行業(yè)工地試驗室管理要求等進行調研和梳理。通過對公路水運、鐵路、電力、水利等各行業(yè)的工地試驗室管理進行調研發(fā)現(xiàn)：各行業(yè)均高度關注工地試驗室建設管理，不同的是公路水運、鐵路、電力等行業(yè)在部一級層面進行了統(tǒng)籌管理，而水利行業(yè)則是各省根據(jù)各省水利工程建設及質量管理的實際，發(fā)布了適合于本身經濟社會發(fā)展的水利工程質量檢測管理辦法，針對性的對工地試驗室進行管理，呈現(xiàn)出百花齊放的現(xiàn)象。但無論是不同行業(yè)還是不同省份，對于工地試驗室的管理，基本都包含了檢測人員、儀器設備、樣品管理、檢測方法、場所環(huán)境條件、檢測行為、管理制度、質量控制以及授權管理等要素。通過對各行業(yè)工地試驗室建設管理要求的梳理，明確了本標準的內容應包括對工地試驗室的權責范圍進行規(guī)范、對工地試驗室的整體建設規(guī)劃進行規(guī)范和要求、對工地試驗室的體系管理及驗評啟用等環(huán)節(jié)進行規(guī)范等。標準研討首次內部研討會：由標準牽頭單位組織各參編單位及人員采用視頻會議的形式，對標準章節(jié)布局進和章節(jié)內容進行討論和建議，在確定好標準框架及主要內容后，對標準編制工作按照各參編單位工作性質進行討論和分工。標準章節(jié)排布及任務分工如表6.2-1所示。表6.2-1標準首次研討成果序號章節(jié)內容任務分工1前言珠江水利委員會珠江水利科學研究院2總則珠江水利委員會珠江水利科學研究院3術語珠江水利委員會珠江水利科學研究院4基本要求珠江水利委員會珠江水利科學研究院惠州市大禹工程質量檢測中心有限公司5建設規(guī)劃中國水利水電第十二工程局有限公司中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公廣東建科源勝工程檢測有限公司6場所建設廣東水電二局股份有限公司中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公廣東建科源勝工程檢測有限公司7管理要求珠江水利委員會珠江水利科學研究院廣東粵海粵西供水有限公司廣東省科源工程監(jiān)理咨詢有限公司進度研討會：進度研討會采用線上視頻會議的形式進行，會上首先由主編單位對標準進展情況進行簡單匯報，再由參編單位對各自任務內的工作內容完成情況進行匯報，最后各參與單位就本次會議重點問題進行討論和統(tǒng)一意見。進度研討會上重點討論了以下兩個問題：（1）工地試驗室設置條件的確定工地試驗室的設置具有工程伴生的特點，即工地試驗室專為工程項目特別設置，其規(guī)劃布局、建設規(guī)模均應符合工程項目特點。因此，工地試驗室的設置與否與工程項目的類型和規(guī)模息息相關。但是工程也具有獨特性，不同類型、不同等別、不同施工內容都會影響工地試驗室的建設和管理要求，因此很難用一套體系來確定工地試驗室設置。對此，標準編制團隊提出從工程等別、檢測工程量、以及母體機構與工程項目距離三個指標，建立起一套工地試驗室設置條件的評分體系，以此來確定工程是否需要建設工地試驗室。表6.2-2工地試驗室設置條件分值權重分配表工程類型（權重25%）年均檢測合同額（權重35%）母體機構與工程項目距離（權重40%）等別分值A等別分值B等別分值C大（1）型80400萬元～80100km及以上70大（2）型70300萬元～400萬元7050km～100km60中型60150萬元～300萬元60小（1）型5050萬元～150萬元5050km及以下30?。?）型40＜50萬元30工程類型得分S1S1=A*25%檢測合同得分S2S2=B*35%交通距離S3S3=C*40%注：當合同明確要求需要設立工地試驗室時，按合同文件要求執(zhí)行。因此，可從工地試驗室設置條件分值判斷是否需要設置工地試驗室，其計算公式如下：式中：——工地試驗室設置條件分值；——工程類型得分；——檢測合同得分；——交通距離得分；當S≥60時，應設置工地試驗室；當S＜60時，可根據(jù)工程實際情況，自主選擇建設。對于小型水利工程，其建設的目的和功能相對單一，涉及的施工內容的類型和體量相對較少，工程建設管理單位可根據(jù)實際情況選擇送檢模式進行第三方質量控制，不宜強制要求設置工地試驗室。工地試驗室建造模式的確認水利工程項目施工周期較長，大型工程施工期一般3~5年，甚至更長，工地試驗室是工程質量控制的重要組成部分，主要服務于工程項目建設期為工程質量檢測和質量控制提供科學依據(jù)，對保證工程項目建設質量具有重要作用，因此，工地試驗室的基礎設施應該滿足年限要求。目前，工地試驗室的建造模式有兩種，一是在工程項目現(xiàn)場附近租用民房進行改建，二是直接在工程現(xiàn)場搭建鋼結構板房。標準編制團隊針對是否需要對工地試驗室用房的建造模式做出統(tǒng)一要求進行討論和統(tǒng)一意見。最后形成意見是：對于大中型水利工程項目的工地試驗室，尤其是施工自檢試驗室，其質量檢測體量大，檢測參數(shù)多，對試驗室用房的建造面積、層高、通風、采光、以及排水設施等的要求較高，普通民房很難滿足標準化建造要求，宜采用鋼結構板房進行建設。第三方檢測工地試驗室較自檢試驗室的檢測量相對小，對儀器設備、檢測環(huán)境、以及樣品管理要求高的檢測參數(shù)可以委托母體機構或者其他具備檢測資質的檢驗檢測機構進行，因此，第三方檢測工地試驗室房屋類型建設可根據(jù)工程實際情況選擇。標準征求意見情況本標準處于初稿審查階段，尚未進行標準征求意見。技術指標設置的科學性和可行性本標準涉及的量化指標設置原則為：標準量化指標不得低于現(xiàn)有技術標準或規(guī)程規(guī)范要求；對于采用工程管理經驗確定的量化指標，必須明確其依據(jù)，并進行可行性調研。技術指標設置的科學性本標準的技術指標均高于現(xiàn)有技術標準或規(guī)程規(guī)范要求，無規(guī)定的技術指標是經過編制組實踐驗證且證明可行的，本標準技術指標設置具有科學性。以下是本標準涉及的主要技術指標及其依據(jù)。GB15603常用化學危險品貯存通則GB50052供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB50444建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范GB/T15543電能質量三相電壓不平衡DA/T28建設項目檔案管理規(guī)范JGJ46施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范RB/T214檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求SL138水工混凝土標準養(yǎng)護室檢驗方法SL252水利水電工程等級劃分及洪水標準SL309水利質量檢測機構計量認證評審準則DB44/T892輕鋼結構拆裝式活動板房技術指標設置的可行性本標準提及的技術指標均是基于珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程、韓江榕江練江水系連通工程等廣東省重點項目工地試驗室建設經驗進行設置，是對實踐經驗的總結和歸納成果，具有可行性。量化指標確定依據(jù)本標準提及的量化指標均是由標準編制組結合現(xiàn)有工地試驗室現(xiàn)有情況，通過實地調研測量和模擬計算驗證所得。對于工地試驗室操作臺、門窗的標準化尺寸推薦，是結合珠江三角洲水資源配置工程質量平行檢測01標項目實驗室的建造尺寸進行推薦，該項目的施工自檢工地試驗室均是采用本套尺寸建造，使用效果良好。對于工地試驗室牌匾、標識標牌、程序框圖等的標準化尺寸推薦是基于珠江三角洲水資源配置工程質量平行檢測01標項目試驗室、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程質量對比檢測02標試驗室的建造尺寸進行推薦，整體搭配效果美觀大氣，標識內容清晰。對于工地試驗室設置條件的分值和權重賦值，是標準編制組結合以往工程經驗，以全國各地各類型的水利水電工程建設項目為案列，通過代入模擬計算，對分值、權重的可行性和準確性進行驗證，通過反復模擬、計算、調整，得出與實際情況最為吻合的設置條件指標。同類標準技術內容的對比情況關于工地試驗室，公路水運行業(yè)、鐵路行業(yè)、電力行業(yè)等已有相關技術標準文件，水利行業(yè)目前尚無全行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范性文件。但多個省級行業(yè)主管部門針對水利行業(yè)工地試驗室的管理，組織編制了省級的規(guī)范性文件，如福建省地方標準《水利工程質量檢測工地試驗室設置導則》（DB35/T2097-2022）、云南省地方標準《云南省水利水電工程工地試驗室標準化管理標準》（DBJ53/T91-2018）等。其他行業(yè)同類技術標準內容公路水運行業(yè)2013年，交通運輸部工程質量監(jiān)督局組織編寫的《公路工程工地試驗室標準化指南》發(fā)布。主要分工地試驗室建設、工地試驗室管理兩大部分，具體內容包含如下：（一）總則（二）術語和定義（三）編制依據(jù)（四）工地試驗室建設（1）選址（2）規(guī)劃（3）房屋建設（4）環(huán)境建設（5）其他設施（6）標牌、標志（7）人員配備（8）設備配置（9）辦公設施（10）交通工具（11）體系與文化建設（五）工地試驗室管理（1）職責范圍（2）組織機構（3）人員（4）儀器設備（5）參考標準和有證標準物質（6）樣品（7）化學品（試劑）及其他耗材（8）環(huán)境控制（9）標準、方法（10）記錄、報告（11）試驗檢測工作管理（12）外委試驗管理（13）試驗檢測資料管理（14）信息化管理（15）母體授權管理（六）附錄（1）標準養(yǎng)護室建設、運行實施方案（2）試驗室環(huán)境溫度、濕度控制要求一覽表（3）試驗檢測項目/參數(shù)檢驗頻率一覽表（4）試驗檢測項目/參數(shù)取樣要求一覽表（5）標準（規(guī)范、規(guī)程）引用一覽表（6）工地試驗室記錄表格格式（7）安全、環(huán)保標志圖例（摘錄）、形式及參數(shù)《公路工程工地試驗室標準化指南》主要包含工地試驗室建設、工地試驗室管理兩大部分，建設部分對選址規(guī)劃、房屋建設、人員、環(huán)境、設備設施等建設要求和基本原則均進行指導性說明，管理部分對于組織機構、人員、設備設施、樣品、環(huán)境、方法標準、標準物質、檢測行為、外委、授權等進行了細致及標準化文案指導。對于公路水運工程工地試驗室標準化建設起到了良好的指導意義，同時對于其他行業(yè)工地試驗室標準化建設也提供了示范性范本。鐵路行業(yè)2009年，鐵道部發(fā)布《鐵路建設項目工程試驗室管理標準》（TB10442-2009）。2015年，因鐵道部改制為中國鐵路總公司，中國鐵路總公司發(fā)布企業(yè)標準《鐵路建設項目工程試驗室管理標準》（Q/CR9204-2015）。主要內容包括總則、基本規(guī)定、建設單位實驗管理、施工單位試驗室、監(jiān)理單位試驗室及8個附錄。具體內容包含如下：（一）總則（二）基本規(guī)定（三）建設單位實驗管理（四）施工單位試驗室（1）試驗室設置（2）工作職責及管理要求（3）試驗檢測人員（4）儀器設備配置及設施環(huán)境條件（5）管理制度（五）監(jiān)理單位試驗室（1）試驗室設置（2）工作職責及管理要求（3）試驗檢測人員（4）儀器設備配置及設施環(huán)境條件（5）管理制度（六）附錄（1）試驗室工作條件確認程序（2）試驗室工作條件確認申請表格式（3）試驗室工作條件確認項目表（4）施工單位中心試驗室主要試驗檢測項目（5）試驗分室主要試驗檢測項目（6）預制梁、軌枕（板）場試驗室試驗檢測項目（7）試驗室主要試驗設備配置參考表（8）試驗室環(huán)境溫度、濕度控制一覽表電力行業(yè)2014年，電力行業(yè)發(fā)布行標《電力建設土建工程施工技術檢驗規(guī)范》（DL/T5710-2014）。其目的是為規(guī)范電力建設土建工程施工技術檢驗管理，提高電力建設工程施工技術檢驗管理水平，覆蓋了現(xiàn)場試驗室和檢驗檢測機構。內容主要包括總則、術語、基本規(guī)定、管理要求、檢測試驗項目與程序以及4個附錄。具體如下：（一）總則（二）術語（三）基本規(guī)定（四）管理要求（1）組織及職責（2）檢測試驗人員（3）檢測試驗儀器設備（4）檢測試驗場所（5）施工檢測試驗計劃（6）取樣與委托（7）試樣的標識與試驗臺賬（8）檢測試驗與報告（9）見證管理（10）不合格項、品管理（11）資料與信息管理（12）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理（五）檢測試驗項目與程序（1）原材料進場檢測試驗（2）施工過程質量檢測試驗（3）工程實體質量與使用功能檢測試驗（4）不合格項、品處置程序（六）附錄（1）主要檢測試驗委托單、見證取樣單式樣（2）主要試驗臺賬表式（3）主要檢測試驗記錄、報告式樣（4）檢測試驗項目、主要檢測試驗參數(shù)和取樣規(guī)定水利行業(yè)同類技術標準內容關于工地試驗室，水利行業(yè)目前尚無全行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范性文件。但多個省級行業(yè)主管部門針對水利行業(yè)工地試驗室的管理，組織編制了省級的規(guī)范性文件，如福建省地方標準《水利工程質量檢測工地試驗室設置導則》（DB35/T2097-2022）、云南省地方標準《云南省水利水電工程工地試驗室標準化管理標準》（DBJ53/T91-2018）等。福建省地標福建省地方標準《水利工程質量檢測工地試驗室設置導則》（DB35/T2097-2022）主要內容如下：（一）范圍（二）規(guī)范性引用文件（三）術語和定義（四）設置要求（1）通則（2）資質條件（3）授權范圍（4）場所條件（選址、功能區(qū)規(guī)劃、功能室設置、環(huán)境建設）（5）人員配備（6）設備設施配置（7）標識標牌設置（8）信息化管理（五）質量保證體系（1）一般規(guī)定（2）管理制度（3）樣品管理（4）資料管理（5）母體檢驗檢測機構職責（六）工地試驗室啟用程序（七）驗收考核（1）工地試驗室設立授權書（2）工地試驗室啟用申請書云南省地標云南省地方標準《云南省水利水電工程工地試驗室標準化管理標準》（DBJ53/T91-2018）主要內容如下：（一）總則（二）術語（三）基本規(guī)定（四）母體試驗室管理（五）建設單位試驗管理（六）監(jiān)理單位試驗管理（七）施工單位試驗管理（八）試驗檢測程序管理（九）試驗室檢測記錄、報告標準化管理（十）附錄（1）試驗室工作條件確認程序（2）試驗室工作條件申請表格式（3）試驗室工作條件確認項目表（4）母體試驗室對工地試驗室檢查表（5）水利工程質量檢測等級、類別主要檢測能力表（6）試驗室環(huán)境要求一覽表（7）混凝土現(xiàn)場質量控制記錄表（8）試驗檢測記錄樣表（9）試驗檢測報告樣表北京市、天津市、河北省地標北京市地標DB11/T3032-2022《水利工程建設質量檢測管理規(guī)范》，天津市地標DB12/T3032-2022《水利工程建設質量檢測管理規(guī)范》、河北省地標DB13/T3032-2022《水利工程建設質量檢測管理規(guī)范》，內容相同，規(guī)定了京津冀地區(qū)水利工程建設質量檢測管理的基本規(guī)定、檢測能力、檢測過程控制及資料管理等方面內容。（一）前言（二）范圍（三）規(guī)范性引用文件（四）術語和定義（五）基本規(guī)定（六）檢測能力（1）檢測單位（2）檢測人員（3）檢測設備（4）檢測場所與環(huán)境（5）檢測信息化（七）檢測過程控制（1）檢測委托（2）樣品管理（3）室內檢測（4）現(xiàn)場檢測（5）檢測原始記錄（6）檢測報告（八）資料管理附錄A（資料性）檢測合同內容附錄B（資料性）檢測方案編制基本要求內容附錄C（資料性）水利工程質量檢測報告內容附錄D（資料性）綜合檢測報告樣式附錄E（資料性）檢測結果不合格項目臺賬樣式附錄F（資料性）施工單位質量檢測項目、內容和頻次直接提及工地試驗室的管理內容主要如下：3.4工地試驗室水利建設工程參建單位根據(jù)工程建設質量控制和檢驗工作需要，委托檢測單位或其分支機構在水利工程現(xiàn)場設置的試驗室。5.1.3檢測單位應對其設立的分支機構或工地試驗室進行管理，并對其檢測行為負責。5.1.5工地試驗室的檢測業(yè)務范圍應在檢測單位資質認定能力范圍和水利工程質量檢測資質等級范圍內，且業(yè)務范圍僅限于開展委托方工地現(xiàn)場的檢測試驗，不應對外經營和承攬檢測業(yè)務。5.1.6工地試驗室開展的檢測項目和參數(shù)、負責人、印章等應具有檢測單位授權。管理應納入檢測單位管理體系。5.1.7工地試驗室應配備滿足工程建設相關試驗檢測要求的儀器設備、檢測人員和檢測環(huán)境。檢測儀器設備應經檢定或校準，并在有效期內開展檢測工作，且應制定工地試驗室管理制度，規(guī)范工地試驗室管理。5.2.4分支機構或工地試驗室的檢測人員應保持相對固定，人員變更應履行相關手續(xù)。工地試驗室的能力建設及檢測管理，實際都按規(guī)程中檢測機構的檢測能力、檢測過程控制、資料管理要求進行同樣控制。但對于工地試驗室的定義、管理責任、業(yè)務范圍、授權管理、人機料法環(huán)測管理等，特別進行了規(guī)范性要求說明。內蒙古地標內蒙古地標DB15/T2449-2021《水利工程質量檢測導則》，對內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內水利工程質量檢測活動的規(guī)則。對檢測單位及工地試驗室的管理均進行了規(guī)范性要求。主要內容包含：（一）范圍（二）規(guī)范性引用文件（三）術語和定義（四）基本規(guī)定（五）質量檢測（1）施工單位質量檢測（2）監(jiān)理單位質量檢測（3）項目法人質量檢測（4）竣工驗收質量抽樣檢測（六）附錄附錄A（規(guī)范性）水利工程質量檢測技術要求規(guī)范中直接提及工地試驗室的管理內容主要如下：5.1.2施工單位應依據(jù)合同約定配備相應的工地試驗室。工地試驗室的選址建設應遵循“安全第一，就近服務”的原則。試驗室的選址應便于棄水排放，廢棄物處理。試驗室的環(huán)境條件應滿足檢測項目的要求。工地試驗室選址建設應充分考慮環(huán)境水保、室內通風、采光效果、供電供水，用電安全、排水設施、消防設施等因素。工地試驗室應建立健全各項管理制度，包括崗位責任管理、試驗操作管理、儀器設備管理、標準養(yǎng)護室管理等，以確保試驗結果的可靠性。試驗室的測試儀器、設備等應經計量機構檢定/校準。工地試驗室可承擔的試驗項目、參數(shù)應經監(jiān)理機構核準；不能承擔的試驗項目、參數(shù)，經項目法人同意后，可送施工單位本部有資質試驗室或其他有相應資質的專業(yè)質量檢測單位進行檢測。工地試驗室資料管理人員應將試驗檢測原始記錄（復印件亦可）與檢驗檢測報告在規(guī)定時間內收集并在工地試驗室存檔。5.2.2監(jiān)理機構應對施工單位的工地試驗室進行核查。核查范圍包括試驗設備的配置及計量檢定/校準證書、檢測人員的配備及資格證書、試驗室的管理制度等。監(jiān)理機構應將核查意見書面通知施工單位并報項目法人備案。對比情況關于工地試驗室，公路水運行業(yè)、鐵路行業(yè)、電力行業(yè)等已有相關技術標準文件，水利行業(yè)目前尚無全行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范性文件。但多個省級行業(yè)主管部門針對水利行業(yè)工地試驗室的管理，組織編制了省級的規(guī)范性文件。如福建、云南、京津冀地區(qū)、內蒙古等均出臺了工地試驗室標準化建設地方標準或地方性水利工程質量檢測規(guī)范，對工地試驗室的標準化建設和管理提出了適用于地方的要求。目前，對于工地試驗室的能力建設及檢測管理，現(xiàn)有地方標準都是從工地試驗室的定義、管理責任、業(yè)務范圍、授權管理、人機料法環(huán)測管理等方面進行了規(guī)范性說明。各個行業(yè)關于工地試驗室的管理規(guī)定發(fā)布情況及具體內容對比情況如表8.3-1。表8.3-1工地試驗室管理規(guī)定對比表行業(yè)章數(shù)字數(shù)主要章節(jié)具體內容公路水運5章15萬工地試驗室建設（11條）（1）選址、（2）規(guī)劃、（3）房屋