開(kāi)啟鹿特丹時(shí)代司玉琢解讀《鹿特丹規(guī)則》

開(kāi)啟鹿特丹時(shí)代司玉琢解讀《鹿特丹規(guī)則》一、本文概述本文旨在通過(guò)司玉琢教授的獨(dú)特視角，解讀《鹿特丹規(guī)則》的內(nèi)涵及其對(duì)國(guó)際航運(yùn)和貿(mào)易領(lǐng)域可能產(chǎn)生的影響。文章將首先概述《鹿特丹規(guī)則》的基本框架和主要內(nèi)容，然后分析規(guī)則中的亮點(diǎn)和爭(zhēng)議點(diǎn)，特別是關(guān)于承運(yùn)人責(zé)任、貨物交付、索賠和訴訟時(shí)效等方面的規(guī)定。司玉琢教授將基于其深厚的法律功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)則進(jìn)行深入的解讀和剖析，揭示其背后的法律邏輯和實(shí)踐意義。文章還將探討《鹿特丹規(guī)則》對(duì)航運(yùn)業(yè)、物流業(yè)、貿(mào)易業(yè)等相關(guān)行業(yè)的影響和挑戰(zhàn)，以及中國(guó)在應(yīng)對(duì)這些影響和挑戰(zhàn)時(shí)應(yīng)采取的策略和措施。通過(guò)本文的閱讀，讀者將能夠更全面地了解《鹿特丹規(guī)則》的核心內(nèi)容和重要意義，為未來(lái)的國(guó)際航運(yùn)和貿(mào)易活動(dòng)提供有益的參考和借鑒。二、《鹿特丹規(guī)則》概述《鹿特丹規(guī)則》是聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)歷經(jīng)20多年努力，在協(xié)調(diào)各方利益的基礎(chǔ)上形成的成果，代表了當(dāng)前國(guó)際海上貨物運(yùn)輸立法的最新發(fā)展。該規(guī)則對(duì)原有的國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律制度進(jìn)行了大幅度的改革，并在許多方面都有所創(chuàng)新。在適用范圍上，《鹿特丹規(guī)則》采用了“海運(yùn)+其他單一運(yùn)輸方式”的組合模式，將傳統(tǒng)的海上貨物運(yùn)輸延伸到了門(mén)到門(mén)的全程運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)了海上貨物運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接。這一改革適應(yīng)了現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易對(duì)高效、便捷物流的需求，有助于提升國(guó)際貿(mào)易的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。在承運(yùn)人責(zé)任制度上，《鹿特丹規(guī)則》采用了推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任制，即除非承運(yùn)人能夠證明自己對(duì)貨物的滅失或損壞沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這一制度相較于傳統(tǒng)的完全過(guò)錯(cuò)責(zé)任制更加嚴(yán)格，有助于保護(hù)貨主的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的公平性和透明度?！堵固氐ひ?guī)則》還在貨物交付、控制權(quán)轉(zhuǎn)讓、合同自由等方面進(jìn)行了規(guī)定和創(chuàng)新，為國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐提供了更加明確和可操作的法律依據(jù)。該規(guī)則還強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的理念，要求承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中采取必要的措施減少對(duì)環(huán)境的影響，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注和重視。《鹿特丹規(guī)則》是一部具有里程碑意義的國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律文件，它不僅適應(yīng)了現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展需求，也為國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律制度的完善和發(fā)展提供了重要的支撐和保障。三、司玉琢對(duì)《鹿特丹規(guī)則》的解讀作為中國(guó)著名的海事法學(xué)者，司玉琢教授對(duì)《鹿特丹規(guī)則》進(jìn)行了深入而獨(dú)到的解讀。他認(rèn)為，《鹿特丹規(guī)則》作為國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域的一部重要法律文件，不僅代表了國(guó)際海運(yùn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，也反映了各國(guó)在海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的利益訴求。司玉琢教授指出，《鹿特丹規(guī)則》的最大亮點(diǎn)在于其創(chuàng)新性和前瞻性。該規(guī)則在承運(yùn)人責(zé)任制度、貨物控制權(quán)、海上貨物運(yùn)輸合同等方面進(jìn)行了重大改革，使得海上貨物運(yùn)輸更加公平、透明和高效。同時(shí)，《鹿特丹規(guī)則》還加強(qiáng)了對(duì)貨物索賠人的保護(hù)，使得貨物索賠人在發(fā)生貨損貨差時(shí)能夠更加便捷地獲得賠償。然而，司玉琢教授也指出，《鹿特丹規(guī)則》并非完美無(wú)缺。由于各國(guó)在海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的利益訴求不同，該規(guī)則在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)和困難。例如，一些發(fā)展中國(guó)家可能擔(dān)心《鹿特丹規(guī)則》會(huì)對(duì)其海運(yùn)業(yè)造成不利影響，而發(fā)達(dá)國(guó)家則可能希望通過(guò)該規(guī)則進(jìn)一步鞏固其在國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)的地位。在司玉琢教授看來(lái)，《鹿特丹規(guī)則》的實(shí)施需要各國(guó)共同努力和協(xié)作。他呼吁各國(guó)在遵守國(guó)際法律規(guī)則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通和合作，共同推動(dòng)國(guó)際海運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展。他也建議中國(guó)在海事法領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)研究和創(chuàng)新，積極參與國(guó)際海事法律規(guī)則的制定和完善，以更好地維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益和海上安全。四、如何應(yīng)對(duì)《鹿特丹規(guī)則》帶來(lái)的挑戰(zhàn)《鹿特丹規(guī)則》作為國(guó)際海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的重要法規(guī)，無(wú)疑為全球貿(mào)易帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，各方需要采取積極的策略和措施。對(duì)于國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)深入研究《鹿特丹規(guī)則》的各項(xiàng)條款，準(zhǔn)確理解其精神實(shí)質(zhì)和潛在影響。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)完善國(guó)內(nèi)法律法規(guī)，確保其與《鹿特丹規(guī)則》保持一致，以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順暢進(jìn)行。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)更好地適應(yīng)新規(guī)則，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于企業(yè)而言，面對(duì)《鹿特丹規(guī)則》帶來(lái)的挑戰(zhàn)，應(yīng)積極調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)策略。一方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，以應(yīng)對(duì)新規(guī)則對(duì)運(yùn)輸安全和環(huán)境保護(hù)的更高要求。另一方面，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，與世界各國(guó)的企業(yè)共同推動(dòng)貿(mào)易自由化和便利化，降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率。為了更好地應(yīng)對(duì)《鹿特丹規(guī)則》帶來(lái)的挑戰(zhàn)，各方還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。通過(guò)參與國(guó)際組織的活動(dòng)、舉辦研討會(huì)和論壇等方式，各方可以共同探討如何更好地實(shí)施《鹿特丹規(guī)則》，分享經(jīng)驗(yàn)和做法，共同推動(dòng)全球貿(mào)易的健康發(fā)展。面對(duì)《鹿特丹規(guī)則》帶來(lái)的挑戰(zhàn)，各方應(yīng)保持積極的心態(tài)和行動(dòng)，加強(qiáng)合作與交流，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，推動(dòng)全球貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。五、結(jié)論《鹿特丹規(guī)則》作為國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律制度的最新成果，其深遠(yuǎn)影響已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。規(guī)則中的創(chuàng)新理念和務(wù)實(shí)做法，不僅有助于統(tǒng)一國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律，減少法律沖突，提升國(guó)際貿(mào)易效率，同時(shí)也為各國(guó)司法實(shí)踐提供了明確且富有彈性的指導(dǎo)。司玉琢教授對(duì)《鹿特丹規(guī)則》的解讀，無(wú)疑為我們理解和適用這一規(guī)則提供了寶貴的視角。他的深入淺出的分析，讓我們看到了規(guī)則背后的法理邏輯和實(shí)踐考量。同時(shí)，他對(duì)規(guī)則中可能存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也進(jìn)行了實(shí)事求是的探討，為我們提供了解決問(wèn)題的思路和方法。然而，正如司玉琢教授所指出的，任何規(guī)則都不是完美的，都需要在實(shí)踐中不斷修正和完善?！堵固氐ひ?guī)則》也不例外。在未來(lái)的日子里，我們期待各國(guó)能夠積極參與到規(guī)則的實(shí)施和完善中來(lái)，共同推動(dòng)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律制度的發(fā)展。我們堅(jiān)信，隨著《鹿特丹規(guī)則》的深入實(shí)施和不斷完善，國(guó)際海上貨物運(yùn)輸將會(huì)迎來(lái)一個(gè)更加公平、高效、透明的新時(shí)代，為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。參考資料：從內(nèi)容上看，《鹿特丹規(guī)則》是當(dāng)前國(guó)際海上貨物運(yùn)輸規(guī)則之集大成者，不僅涉及到包括海運(yùn)在內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)、在船貨兩方的權(quán)利義務(wù)之間尋求新的平衡點(diǎn)，而且還引入了如電子運(yùn)輸單據(jù)、批量合同、控制權(quán)等新的內(nèi)容，此外公約還特別增設(shè)了管轄權(quán)和仲裁的內(nèi)容。從公約條文數(shù)量上看，公約共有96條，實(shí)質(zhì)性條文為88條，是《海牙規(guī)則》的9倍，《漢堡規(guī)則》的5倍。因此，該公約被稱(chēng)為一部“教科書(shū)”式的國(guó)際公約。此派別以上海海事大學(xué)於世成、張永堅(jiān)等為代表，認(rèn)為《鹿特丹規(guī)則》的前景并不明朗，對(duì)船、貨雙方的利弊還需要進(jìn)一步分析；制度創(chuàng)新尚需要實(shí)踐檢驗(yàn)；國(guó)際接受程度還不明朗，英國(guó)甚至明確表示反對(duì)。按照條約法的規(guī)定，簽署并不等于批準(zhǔn)，所以該規(guī)則的接受程度尚難明確。即使其生效，其對(duì)于航運(yùn)業(yè)的影響，也很難評(píng)估，如漢堡規(guī)則，實(shí)施多年來(lái)，并未對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)造成太大的影響。應(yīng)從定性研究轉(zhuǎn)到定量研究，如對(duì)承運(yùn)人責(zé)任加重，對(duì)其管理成本的增加到底會(huì)有多大，是否能被我國(guó)航運(yùn)企業(yè)所接受。讓行業(yè)各企業(yè)積極參與調(diào)研；對(duì)鹿特丹規(guī)則的評(píng)估不能局限于某一個(gè)行業(yè)，同時(shí)應(yīng)該兼顧不同發(fā)展層次的企業(yè)，另外，還應(yīng)該考察其是否有利于增強(qiáng)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，只有鹿特丹規(guī)則有利于國(guó)家整體利益的時(shí)候才能被接受。此派別以大連海事大學(xué)校長(zhǎng)王祖溫為代表，認(rèn)為《鹿特丹規(guī)則》體現(xiàn)了“平衡利益、尋求統(tǒng)順應(yīng)時(shí)代、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨，即將開(kāi)啟國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)男聲r(shí)代，我國(guó)應(yīng)早日加入。不加入將不能獲得世界上主要海運(yùn)和貿(mào)易國(guó)家的支持，無(wú)法達(dá)到實(shí)現(xiàn)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)法律統(tǒng)一的目標(biāo)，未來(lái)有關(guān)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)的法律將更加多元化，這對(duì)于國(guó)際貨物貿(mào)易和運(yùn)輸，特別是對(duì)我國(guó)，無(wú)疑將面臨著更為不利的法律環(huán)境，給國(guó)際貨物貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)捻槙尺M(jìn)行增添障礙。2008年12月11日，聯(lián)合國(guó)第63屆大會(huì)第67次會(huì)議通過(guò)了聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)提交的《聯(lián)合國(guó)全程或部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同公約》（UnitedNationsConventiononContractsfortheInternationalCarriageofGoodsWhollyorPartlybySea）。此次會(huì)議授權(quán)2009年9月23日在荷蘭鹿特丹舉行新公約開(kāi)放簽署儀式，因此該公約又被簡(jiǎn)稱(chēng)為《鹿特丹規(guī)則》（TheRotterdamRules）。截至2009年10月31日，已有20個(gè)國(guó)家簽署該公約。根據(jù)公約的規(guī)定，《鹿特丹規(guī)則》將在20個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)或者加入一年后生效，目前尚沒(méi)有一個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)或加入，該公約尚未生效。聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)制定該公約的目的主要是取代現(xiàn)行的三個(gè)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸公約——1924年《海牙規(guī)則》、1968年《海牙-維斯比規(guī)則》和1978年《漢堡規(guī)則》，以實(shí)現(xiàn)海上貨物運(yùn)輸和包括海運(yùn)區(qū)段的國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)法律制度的國(guó)際統(tǒng)一。作為國(guó)際海上貨物運(yùn)輸立法的重大變革，《鹿特丹規(guī)則》正吸引著全球海事界的目光。為了解其將對(duì)航運(yùn)企業(yè)產(chǎn)生的重大影響，下面對(duì)該規(guī)則與船公司密切相關(guān)的“承運(yùn)人責(zé)任制度”的有關(guān)規(guī)定做一簡(jiǎn)單介紹。《鹿特丹規(guī)則》與現(xiàn)在國(guó)際上普遍采用的《海牙規(guī)則》、《海牙-維斯比規(guī)則》以及我國(guó)的《海商法》相比較，大大加重了承運(yùn)人的責(zé)任。《鹿特丹規(guī)則》規(guī)定承運(yùn)人責(zé)任期間是“收貨—交貨”，并且不限定接收貨物和交付貨物的地點(diǎn)。因此，該規(guī)則適用于承運(yùn)人在船邊交接貨物、港口交接貨物、港外交接貨物或者“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸。與《海牙規(guī)則》、《海牙-維斯比規(guī)則》、我國(guó)《海商法》規(guī)定的“裝貨—卸貨”和《漢堡規(guī)則》規(guī)定的“裝港—卸港”相比，《鹿特丹規(guī)則》擴(kuò)大了承運(yùn)人的責(zé)任期間。這一承運(yùn)人責(zé)任期間的擴(kuò)大，一方面將有利于航運(yùn)業(yè)務(wù)尤其是國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，但同時(shí)在一定程度上將增加承運(yùn)人的責(zé)任。承運(yùn)人責(zé)任基礎(chǔ)的規(guī)定，在海上貨物運(yùn)輸法律中始終處于核心地位，是船貨雙方最為關(guān)注的條款。與現(xiàn)存法律制度比較，《鹿特丹規(guī)則》主要有以下變化：（1）采用承運(yùn)人完全過(guò)錯(cuò)責(zé)任，高于我國(guó)《海商法》和《海牙規(guī)則》、《海牙-維斯比規(guī)則》的不完全過(guò)失責(zé)任，與《漢堡規(guī)則》采用的承運(yùn)人責(zé)任原則相同。（2）廢除了承運(yùn)人“航海過(guò)失”免責(zé)和“火災(zāi)過(guò)失”免責(zé)。而《海牙規(guī)則》、《海牙－維斯比規(guī)則》及我國(guó)《海商法》規(guī)定承運(yùn)人對(duì)由于船長(zhǎng)、船員、引航員或者承運(yùn)人的其他受雇人在駕駛船舶或者管理船舶中的過(guò)失（“航海過(guò)失”）和火災(zāi)中的過(guò)失（“火災(zāi)過(guò)失”）而導(dǎo)致的貨物滅失、損壞或遲延交付免責(zé)。（3）承運(yùn)人謹(jǐn)慎處理使船舶適航的義務(wù)擴(kuò)展至整個(gè)航次期間；而我國(guó)《海商法》和《海牙規(guī)則》、《海牙－維斯比規(guī)則》要求的承運(yùn)人對(duì)船舶的適航義務(wù)僅限于在船舶開(kāi)航前和開(kāi)航當(dāng)時(shí)。《鹿特丹規(guī)則》使承運(yùn)人對(duì)貨物的滅失、損壞可以免責(zé)的情形大大減少，甚至承運(yùn)人幾乎沒(méi)有免責(zé)的機(jī)會(huì)，并延長(zhǎng)了承運(yùn)人對(duì)船舶適航義務(wù)的期間，從而將大大加重承運(yùn)人的責(zé)任，并對(duì)航運(yùn)及海上保險(xiǎn)產(chǎn)生如下影響。（1）取消航海過(guò)失免責(zé)，實(shí)務(wù)中承運(yùn)人由于很難證明何種貨損由于航海過(guò)失造成，何種貨損是由于海上意外風(fēng)險(xiǎn)造成，使承運(yùn)人幾乎沒(méi)有免責(zé)的機(jī)會(huì)；（2）承運(yùn)人責(zé)任基礎(chǔ)的變化勢(shì)必要對(duì)承運(yùn)人和貨物的利害關(guān)系人之間劃分海運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)做出重要調(diào)整，從而將對(duì)海上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響；（3）雖然承運(yùn)人對(duì)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸中貨物滅失、損壞的賠償責(zé)任由船東互保協(xié)會(huì)承保，但如果適用《鹿特丹規(guī)則》，由于承運(yùn)人責(zé)任的加重，將導(dǎo)致保賠保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)大幅度增加，從而增加船公司經(jīng)營(yíng)船舶的成本；（4）決定運(yùn)費(fèi)水平的關(guān)鍵因素是航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力的供求關(guān)系，而非承運(yùn)人承擔(dān)的責(zé)任大小，因此《鹿特丹規(guī)則》不會(huì)對(duì)海運(yùn)運(yùn)費(fèi)水平產(chǎn)生大的影響。但是，船公司因該規(guī)則生效而多付的保險(xiǎn)費(fèi)不見(jiàn)得能通過(guò)提高運(yùn)費(fèi)來(lái)獲得補(bǔ)償，從而會(huì)增加船公司經(jīng)營(yíng)船舶的成本；（5）保賠協(xié)會(huì)為了規(guī)避過(guò)大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，將不會(huì)承保船齡大、技術(shù)狀況差的船舶或者由管理水平不高的公司管理的船舶，而這勢(shì)必會(huì)給這些船舶及公司的生存帶來(lái)重大影響。（1）《鹿特丹規(guī)則》規(guī)定承運(yùn)人對(duì)貨物的滅失或損壞的賠償限額為每件或者每一其他貨運(yùn)單位875個(gè)特別提款權(quán)，比《海商法》和《海牙－維斯比規(guī)則》67特別提款權(quán)提高31%，比《漢堡規(guī)則》835特別提款權(quán)提高5%；或貨物毛重每公斤賠償3個(gè)特別提款權(quán)，比我國(guó)《海商法》和《海牙－維斯比規(guī)則》規(guī)定的2個(gè)特別提款權(quán)提高了50%，比《漢堡規(guī)則》5個(gè)特別提款權(quán)提高了20%。（2）與以往三大公約及我國(guó)《海商法》不同，《鹿特丹規(guī)則》對(duì)承運(yùn)人賠償責(zé)任的規(guī)定并不限于貨物滅失或者損壞的情形，也適用于除遲延交付之外的其他情形。（3）《鹿特丹規(guī)則》對(duì)承運(yùn)人喪失責(zé)任限制的情形，與現(xiàn)行公約和我國(guó)《海商法》相比沒(méi)有變化。即：經(jīng)證明，貨物的滅失、損壞或者遲延交付是由于承運(yùn)人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，承運(yùn)人不得援用限制賠償責(zé)任的規(guī)定?！堵固氐ひ?guī)則》規(guī)定承運(yùn)人賠償責(zé)任限制適用于違反該公約規(guī)定的承運(yùn)人義務(wù)所應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的所有情況（遲延交付除外），使承運(yùn)人可以適用責(zé)任限制的范圍有所擴(kuò)大。但《規(guī)則》使承運(yùn)人對(duì)于貨物的滅失或者損壞能夠援引責(zé)任限制的機(jī)會(huì)將極少，在絕大多數(shù)情況下需全部賠償，從而使傳統(tǒng)的國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律賦予承運(yùn)人的賠償責(zé)任限制權(quán)利幾乎不再發(fā)揮作用，會(huì)大大加重承運(yùn)人責(zé)任。貨物索賠的舉證責(zé)任，是指發(fā)生貨物滅失、損壞或者遲延交付后，提供證據(jù)證明其原因以及責(zé)任或免責(zé)的責(zé)任，《海牙-維斯比規(guī)則》和我國(guó)《海商法》對(duì)此規(guī)定不夠明確，《漢堡規(guī)則》采用了推定承運(yùn)人有過(guò)錯(cuò)的原則。《鹿特丹規(guī)則》對(duì)船貨雙方的舉證責(zé)任分擔(dān)作了分層次的詳細(xì)規(guī)定，在舉證的順序和內(nèi)容上構(gòu)建了“三個(gè)推定”的立法框架：（1）推定承運(yùn)人有過(guò)失，承運(yùn)人舉證無(wú)過(guò)失；（2）承運(yùn)人舉證免責(zé)事項(xiàng)所致，推定其無(wú)過(guò)失；（3）船舶不適航，推定承運(yùn)人有過(guò)失，承運(yùn)人舉證因果關(guān)系或者已謹(jǐn)慎處理。《鹿特丹規(guī)則》規(guī)定的舉證責(zé)任分配，與《海牙規(guī)則》、《海牙-維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》和我國(guó)《海商法》相比較，以承運(yùn)人推定過(guò)失為基礎(chǔ)，明確了船貨雙方各自的舉證內(nèi)容與順序，舉證責(zé)任分配體系層次分明，具有較好的可操作性，比《漢堡規(guī)則》對(duì)承運(yùn)人有利。但《規(guī)則》加重了承運(yùn)人的舉證責(zé)任，排除了承運(yùn)人利用舉證責(zé)任規(guī)定不明確可能具有的抗辯利益。《海牙規(guī)則》和《海牙-維斯比規(guī)則》沒(méi)有明確規(guī)定遲延交付以及承運(yùn)人的賠償責(zé)任。《鹿特丹規(guī)則》規(guī)定，“未在約定時(shí)間內(nèi)在運(yùn)輸合同規(guī)定的目的地交付貨物，為遲延交付。”這與我國(guó)《海商法》的相關(guān)規(guī)定基本相同，沒(méi)有象《漢堡規(guī)則》采用的“合理時(shí)間”標(biāo)準(zhǔn)。而《鹿特丹規(guī)則》規(guī)定的貨物遲延交付責(zé)任限額為5倍運(yùn)費(fèi)，這與《漢堡規(guī)則》的規(guī)定相似?！堵固氐ひ?guī)則》對(duì)貨物遲延交付的規(guī)定具有可操性的優(yōu)點(diǎn)，比《漢堡規(guī)則》對(duì)承運(yùn)人有利。因?yàn)槿绻捎谩昂侠頃r(shí)間”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于何為承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將貨物運(yùn)抵目的港的合理時(shí)間，很容易產(chǎn)生爭(zhēng)議，并且不同的法院可能對(duì)該用語(yǔ)作廣義解釋?zhuān)斐煞蛇m用的不確定性，從而有損國(guó)際立法的統(tǒng)一性目標(biāo)?！堵固氐ひ?guī)則》與我國(guó)《海商法》及現(xiàn)在國(guó)際上普遍采用的《海牙規(guī)則》、《海牙-維斯比規(guī)則》相比較，對(duì)承運(yùn)人責(zé)任制度的規(guī)定有很大的變化，擴(kuò)大了承運(yùn)人責(zé)任期間，改變了承運(yùn)人的責(zé)任基礎(chǔ)，取消了傳統(tǒng)的承運(yùn)人免責(zé)事項(xiàng)，提高了承運(yùn)人責(zé)任限額，如果該規(guī)則生效，將大大加重承運(yùn)人的責(zé)任，可以預(yù)見(jiàn)其對(duì)航運(yùn)業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)帶來(lái)重大影響，尤其是對(duì)一些經(jīng)營(yíng)船齡較大、管理水平不高的中小航運(yùn)企業(yè)帶來(lái)的沖擊。雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)《鹿特丹規(guī)則》前景，即是否能夠生效，主要航運(yùn)和貿(mào)易國(guó)家是否能夠批準(zhǔn)加入，是否能夠在國(guó)際上發(fā)揮重要作用，存在不同看法，但毋庸置疑的是，《鹿特丹規(guī)則》必將引發(fā)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸立法的一場(chǎng)革命。該公約一旦生效，將會(huì)對(duì)船東、港口營(yíng)運(yùn)商、貨主等各個(gè)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸相關(guān)方帶來(lái)重大影響；也將會(huì)對(duì)船舶和貨物保險(xiǎn)、共同海損制度等帶來(lái)影響。該公約即使未能生效，因其代表最新的國(guó)際立法趨勢(shì)，其有關(guān)規(guī)定也將通過(guò)滲透進(jìn)國(guó)內(nèi)法等途徑，對(duì)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸產(chǎn)生一定的影響。隨著全球貿(mào)易的不斷發(fā)展，國(guó)際貨物運(yùn)輸和物流成為了各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往的重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)領(lǐng)域中，國(guó)際法規(guī)則的制定和解讀至關(guān)重要。本文將圍繞“開(kāi)啟鹿特丹時(shí)代——司玉琢解讀《鹿特丹規(guī)則》”展開(kāi)，帶大家了解這一具有里程碑意義的國(guó)際法規(guī)。《鹿特丹規(guī)則》是在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下誕生的，旨在調(diào)整海上貨物運(yùn)輸、保險(xiǎn)和貿(mào)易等方面的國(guó)際規(guī)則。該規(guī)則的制定過(guò)程歷經(jīng)多年，匯聚了全球眾多法學(xué)專(zhuān)家和業(yè)界的智慧，其歷史意義不言而喻。在內(nèi)容方面，《鹿特丹規(guī)則》有很多創(chuàng)新之處。它整合了之前散落在各種國(guó)際公約和慣例中的海上貨物運(yùn)輸規(guī)定，形成了一套全面、統(tǒng)一的規(guī)則。規(guī)則新增了許多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，如承運(yùn)人責(zé)任制度、控制權(quán)和權(quán)利轉(zhuǎn)讓等，這些均為全新的制度設(shè)計(jì)。規(guī)則還就保險(xiǎn)和貿(mào)易方面的條款進(jìn)行了明確規(guī)定，使得各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接?！堵固氐ひ?guī)則》對(duì)企業(yè)、行業(yè)和整個(gè)國(guó)際法律體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從企業(yè)角度看，規(guī)則的實(shí)施將進(jìn)一步明確各方權(quán)利和義務(wù)，提高運(yùn)輸效率和保險(xiǎn)保障水平，為企業(yè)節(jié)省大量時(shí)間和金錢(qián)成本。從行業(yè)角度看，《鹿特丹規(guī)則》有助于推動(dòng)全球海上運(yùn)輸和物流行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。從國(guó)際法律體系角度看，《鹿特丹規(guī)則》成為了新的國(guó)際習(xí)慣法，對(duì)各國(guó)國(guó)內(nèi)法和國(guó)際公約產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)然，《鹿特丹規(guī)則》的實(shí)施也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。不同國(guó)家和地區(qū)的法律制度、經(jīng)濟(jì)狀況和文化背景可能存在差異，這可能導(dǎo)致在實(shí)踐中出現(xiàn)理解和執(zhí)行上的偏差。規(guī)則的創(chuàng)新性條款需要相關(guān)方重新審視和調(diào)整現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程、保險(xiǎn)安排和貿(mào)易條款等，這可能需要一定的時(shí)間和成本。《鹿特丹規(guī)則》的誕生開(kāi)啟了全球海上貨物運(yùn)輸和物流行業(yè)的新紀(jì)元。通過(guò)統(tǒng)一和改進(jìn)現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則，它為企業(yè)、行業(yè)和整個(gè)國(guó)際法律體系帶來(lái)了諸多積極影響，同時(shí)也帶來(lái)了一些新的挑戰(zhàn)。未來(lái)，《鹿特丹規(guī)則》還有望在推動(dòng)全球貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮更大作用，值得我們持續(xù)和研究。隨著全球貿(mào)易的不斷發(fā)展，國(guó)際海事立法也在不斷進(jìn)步。在這個(gè)過(guò)程中，一位中國(guó)法學(xué)家的貢獻(xiàn)不可忽視，他就是司玉琢，大連海事大學(xué)原校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，最高人民法院國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家委員，國(guó)際海事委員會(huì)榮譽(yù)委員，中國(guó)海事仲裁委員會(huì)顧問(wèn)。他不僅參與制定了我國(guó)第一部海商法，還多次以海商法專(zhuān)家身份參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和國(guó)際海事立法工作。2010年，司玉琢教授受邀參加聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)《鹿特丹規(guī)則》的制定與研討，并擔(dān)任中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、專(zhuān)家委員。2017年，他擔(dān)任海商法修改研究顧問(wèn)組組長(zhǎng)。這些經(jīng)歷讓他對(duì)國(guó)際海事立法有了深入的了解和認(rèn)識(shí)。在《鹿特丹規(guī)則》的制定過(guò)程中，司玉琢教授積極倡導(dǎo)和推動(dòng)了中國(guó)海商法的改革和發(fā)展。他認(rèn)為，《鹿特丹規(guī)則》對(duì)國(guó)際海運(yùn)業(yè)的影響深遠(yuǎn)，開(kāi)啟了一個(gè)新的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，海運(yùn)企業(yè)需要更加注重船舶的安全和環(huán)保，遵守國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)了中國(guó)在國(guó)際海事立法中的地位和作用，呼吁更多的中國(guó)學(xué)者和專(zhuān)家參與到國(guó)際海事立法中來(lái)。在解讀《鹿特丹規(guī)則》時(shí)，司玉琢教授深入淺出地介紹了規(guī)則的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。他指出，《鹿特丹規(guī)則》是在全球化和環(huán)保背景下制定的一部新規(guī)則，旨在促進(jìn)國(guó)際海運(yùn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)則強(qiáng)調(diào)了船舶的安全和環(huán)保要求，規(guī)定了貨物運(yùn)輸?shù)臋?quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)船員權(quán)益的保護(hù)，同時(shí)也增加了對(duì)國(guó)際合作和監(jiān)督機(jī)制的規(guī)定。司玉琢教授認(rèn)為，《鹿特丹規(guī)則》的實(shí)施將帶來(lái)一系列的影響。它對(duì)國(guó)際海運(yùn)業(yè)提出了更高的要求，促進(jìn)了行業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。它有利于提高中國(guó)在國(guó)際海事立法中的地位和作用，增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。它也將推動(dòng)中國(guó)海商法的改革和發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)海運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展。在談到中國(guó)在國(guó)際海事立法中的地位和作用時(shí)，司玉琢教授強(qiáng)調(diào)了中國(guó)在國(guó)際海事組織中的重要地位和作用。他指出，中國(guó)在國(guó)際海事組織中擁有廣泛的參與權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，這為中國(guó)在國(guó)際海事立法中發(fā)揮作用提供了重要的平臺(tái)。同時(shí)，中國(guó)也積極推動(dòng)和參與了國(guó)際海事立法的進(jìn)程，為國(guó)際海事立法的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在總結(jié)司玉琢教授的解讀時(shí)，我們可以看到他對(duì)《鹿特丹規(guī)則》的深入理解和獨(dú)到見(jiàn)解。他認(rèn)為，《鹿特丹規(guī)則》的實(shí)施將開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代，對(duì)國(guó)際海運(yùn)業(yè)和中國(guó)的海運(yùn)業(yè)都將帶來(lái)重要的影響。他也強(qiáng)調(diào)了中國(guó)在國(guó)際海事立法中的地位和作用，呼吁更多的中國(guó)學(xué)者和專(zhuān)家參與到國(guó)際海事立法中來(lái)。我們也可以看到司玉琢教授在國(guó)際海事立法