川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段（一階段）環(huán)境影響報告書

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

概述

1建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

隨著碳酸鹽巖大氣田和頁巖氣勘探開發(fā)不斷突破，四川盆地天然氣已

進(jìn)入快速發(fā)展期。2000年以來，新增探明儲量5.11×1012m3，年均2555×

108m3，2020年產(chǎn)量高達(dá)574×108m3。2030年四川盆地規(guī)劃產(chǎn)量1000×108m3、

2035年1055×108m3。中石油、中石化分別提出從2023、2025年開始，四

川盆地上產(chǎn)天然氣將出現(xiàn)外輸能力缺口。川氣東送二線是繼忠武線、川氣

東送、中貴線之后，四川盆地天然氣又一外輸通道，其建設(shè)將有力保障四

川盆地上產(chǎn)天然氣外輸通道暢通，確保遠(yuǎn)期千億方產(chǎn)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，并

助力解決中東部地區(qū)調(diào)峰資源匱乏問題。川氣東送二線工程川渝鄂段將分

三階段建設(shè)，本工程為一階段。

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)起點(diǎn)為威遠(yuǎn)首站和瀘

縣首站，經(jīng)內(nèi)江注入站和銅梁壓氣站，止于銅梁區(qū)和合川區(qū)界。管道途經(jīng)

四川省內(nèi)江市、瀘州市、資陽市和重慶市潼南區(qū)、大足區(qū)、銅梁區(qū)共9個

市(縣區(qū))，線路全長282.77km，其中威遠(yuǎn)首站-內(nèi)江注入站線路長度

81.52km，管徑1016mm；瀘縣首站-內(nèi)江注入站-銅梁合川界段線路長度

201.25km，管徑D1219mm。設(shè)計(jì)壓力10MPa，設(shè)計(jì)輸量202×108m3/a，設(shè)站

場4座、閥室11座，工程總投資61.23億元。

2環(huán)境影響評價工作過程

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l

例》(2017年7月16日修訂)的有關(guān)規(guī)定，國家管網(wǎng)集團(tuán)西南管道有限責(zé)任

公司委托我單位開展川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)的環(huán)

境影響評價工作。承接任務(wù)后，我單位組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行了詳

細(xì)的踏勘與調(diào)研工作，并廣泛收集相關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具

體情況對管線的路由提出了調(diào)整建議，最終根據(jù)工程可行性研究報告，編

制完成了《川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告

書》。環(huán)評報告編制過程中，按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》的要求，

建設(shè)單位先后開展了2次信息公開，并編制了《公眾參與說明》。

3分析判定相關(guān)情況

1

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

3.1產(chǎn)業(yè)政策

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本工程屬于鼓勵類“七石

油、天然氣3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施、

網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。

3.2相關(guān)規(guī)劃符合性

本工程管道均獲得相關(guān)規(guī)劃部門的選線選址意見，符合四川省和重慶

市十四五能源發(fā)展規(guī)劃要求。

3.3“三線一單”符合性

根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源

利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)

〔2020〕9號)和重慶市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、

資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》

(渝府發(fā)〔2020〕11號)的分區(qū)情況，本工程總體上穿越了四川省和重慶市

共20個環(huán)境管控單元，其中8個優(yōu)先管控單元，7處重點(diǎn)管控單元，5處

一般管控單元。本工程為天然氣輸送管道類項(xiàng)目，其項(xiàng)目特點(diǎn)為生態(tài)影響

型，本工程建成后，排放的污染物種類、數(shù)量均較少，符合各四川省和重

慶市及地方“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求。

綜合以上，本工程相關(guān)判定分析結(jié)果見表1。

表1分析判定結(jié)果

序號分析判定內(nèi)容本工程情況判定結(jié)論

本工程屬于鼓勵類七石油、天然氣

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)

13、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸符合

目錄(2019年本)》

送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)

2相關(guān)規(guī)劃符合性管道沿線各地區(qū)均獲得地方規(guī)劃部門的選線選址意見符合

符合《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量

底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境

分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號)和《重慶市人民

3“三線一單”符合性符合

政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上

線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施

意見》(渝府發(fā)〔2020〕11號)的要求

4三區(qū)三線符合性本工程未占用生態(tài)保護(hù)紅線。符合

4關(guān)注的主要環(huán)境問題及影響

1)生態(tài)影響

2

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本工程管道沿線臨時占用部分基本農(nóng)田和林地等，施工期會產(chǎn)生一定

的環(huán)境影響。管道評價范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)栽培植被和森林植被為主，管道沿線

區(qū)域自然植被主要為一年生或多年生植物，未發(fā)現(xiàn)珍惜瀕危植物分布。管

道沿線區(qū)域多為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，無國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，評價區(qū)有四川

省和重慶市重點(diǎn)保護(hù)動物，無珍稀瀕危保護(hù)動物。工程建設(shè)過程中將占用

一部分土地資源，對管道沿線區(qū)域的農(nóng)田和林地有一定的影響。

2)水、氣、聲、固廢影響

本工程沿線設(shè)置4座站場，均為新建站場。運(yùn)行期生活污水處理均經(jīng)

站場生活污水處理系統(tǒng)，污水處理后用于站內(nèi)綠化，不外排；站場無鍋爐，

排放廢氣主要為站場非正常工況排放以及站場內(nèi)無組織排放的非甲烷總

烴；各站場廠界噪聲貢獻(xiàn)值均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》

(GB12348-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)；固體廢物中生活垃圾收集后交環(huán)衛(wèi)部門處

理，廢潤滑油、廢濾芯等危險廢物由具有危險廢物處理資質(zhì)的單位處置。

運(yùn)行期產(chǎn)生的水、氣、聲、固體廢物均依法合規(guī)處置，對環(huán)境影響較小。

3)環(huán)境風(fēng)險

本工程輸送的天然氣屬于易燃、易爆危險化學(xué)品，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆

炸事故會對周圍環(huán)境和人體健康造成危害。預(yù)測結(jié)果表明，發(fā)生天然氣泄

漏事故后，不會出現(xiàn)甲烷的毒性終點(diǎn)濃度范圍；天然氣泄漏后，在發(fā)生火

災(zāi)次生污染的情況下，不會出現(xiàn)CO毒性終點(diǎn)濃度范圍。本工程環(huán)境風(fēng)險可

防可控，但在人口密集區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)段還需要加強(qiáng)風(fēng)險防范措施，

制定相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，降低環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的可能性并將事故造成

的損失降至最低。

5環(huán)評主要結(jié)論

本工程建設(shè)將會對管道所經(jīng)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲

環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響，在采取本報告提出的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施、污

染防治措施及環(huán)境風(fēng)險防控措施后，從環(huán)境保護(hù)角度，本工程的建設(shè)是可

行的。

3

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1總則

1.1項(xiàng)目建設(shè)背景及意義

1.1.1項(xiàng)目建設(shè)的背景

2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上

發(fā)表重要講話，并提出“中國力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060

年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的中長期目標(biāo)，既是我國積極應(yīng)

對氣候變化、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是我國貫徹新發(fā)展

理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景加速我國能

源結(jié)構(gòu)調(diào)整和加速轉(zhuǎn)型，化石能源占比快速下降，非化石能源將加速成為

主體能源。

目前我國已經(jīng)踏入實(shí)現(xiàn)“碳中和”的征程，正在向現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)，

天然氣將在提供能源應(yīng)用與實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)方面發(fā)揮平衡作用，為實(shí)現(xiàn)

可持續(xù)發(fā)展和國家現(xiàn)代化發(fā)揮推動作用。天然氣作為一種高效、清潔、優(yōu)

質(zhì)能源，對環(huán)境造成的污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于石油和煤炭，是近幾十年內(nèi)發(fā)展低碳

經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的必然選擇。在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢下，天然

氣清潔低碳、綠色高效、靈活機(jī)動、相對易儲的能源優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，成

為我國實(shí)現(xiàn)碳排放“3060”目標(biāo)的主要抓手之一。

“十四五”“十五五”天然氣“替代散煤、協(xié)同新能源”的作用將會

凸顯。未來10-15年天然氣將保持快速發(fā)展態(tài)勢。在城鎮(zhèn)氣化的剛性增長

基礎(chǔ)上，新的需求增長動能主要來自兩個方面，一方面煤的替代，另一方

面是與新能源協(xié)同發(fā)展。2020年9月我國提出新的碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿

景后，控煤力度更大，新能源發(fā)展更快，天然氣成為補(bǔ)充基本能源供應(yīng)，

解決新能源調(diào)峰問題的現(xiàn)實(shí)選擇，將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。

天然氣作為可再生能源“伙伴”的作用進(jìn)一步突出，消費(fèi)量峰值將高

于預(yù)期，并在較長一段時間內(nèi)保持較高水平。在控煤和新能源雙重影響下，

同步發(fā)揮氣電的基荷作用和調(diào)峰優(yōu)勢成為十四五甚至中長期的現(xiàn)實(shí)選擇。

未來氣電發(fā)展動力主要表現(xiàn)在三個方面：一是沿海發(fā)達(dá)省份煤電退役后本

地電源供應(yīng)出現(xiàn)空缺，需要?dú)怆娧a(bǔ)位；二是國內(nèi)用電新增需求需要?dú)怆姖M

足；三是新能源尤其是“三北”和海上風(fēng)電的調(diào)峰問題需要天然氣協(xié)同。

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川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

習(xí)近平總書記高度重視國內(nèi)油氣資源供應(yīng)安全，要求加大國內(nèi)油氣勘

探開發(fā)力度。

為落實(shí)指示精神，國家能源局組織開展了《四川盆地天然氣千億方產(chǎn)

能建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，要把川渝建成千億方大氣田，川氣東送二線正是在該

背景下提出來的。川氣東送二線符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)

展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，是十四五能源發(fā)展規(guī)劃部

署的重要舉措，是《關(guān)于加快推進(jìn)2021年石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程有

關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確指出的天然氣管道重點(diǎn)工程。

2020年9月4日，國家能源局油氣司組織召開《煤電油氣運(yùn)相關(guān)工作

機(jī)制第六十次聯(lián)合周例會》，研究推進(jìn)川氣東送二線工程建設(shè)有關(guān)事宜，

會議強(qiáng)調(diào)川氣東送二線工程是國家重大戰(zhàn)略性工程，將對四川盆地天然氣

增儲上產(chǎn)提供重要支撐，對加快構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”、提高全國天然氣管

網(wǎng)的安全可靠性和資源調(diào)配靈活性具有重要意義，會議要求國家管網(wǎng)集團(tuán)

高度重視，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。川氣東送二線要確保“十四五”建成

投產(chǎn)，2023年底前實(shí)現(xiàn)川氣東送二線與西氣東輸二線和新粵浙管道的連通，

保障四川盆地大力提升勘探開發(fā)力度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

國家管網(wǎng)集團(tuán)積極落實(shí)國家能源局會議精神，組織開展了川氣東送二

線總體建設(shè)方案研究工作和可行性研究工作。

2016年5月，中石化組織開展了川氣東送二線可研，可研報告已編制

完成，未履行審批程序?？裳蟹桨笧椋和鯃?潛江，長度600km，管徑1016mm、

設(shè)計(jì)壓力10MPa，設(shè)計(jì)輸量120×108m3/a。2019年11月，中石油啟動了川

氣東送二線預(yù)可研。預(yù)可研報告完成初稿，未履行審批程序。預(yù)可研方案

為：江津-黃陂，長度1060km，管徑1219mm、設(shè)計(jì)壓力12MPa，設(shè)計(jì)輸量

300×108m3/a。2020年9月，川氣東送二線前期工作從中石油、中石化移交

國家管網(wǎng)集團(tuán)公司，項(xiàng)目需從全國資源市場、供需平衡、管網(wǎng)布局等全方

位分析研究，項(xiàng)目復(fù)雜程度較高。

1.1.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1)川氣東送二線是國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關(guān)

于加快推進(jìn)2021年石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確

指出的天然氣管道重點(diǎn)工程，是落實(shí)國家十四五能源發(fā)展規(guī)劃部署的重要

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川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

舉措。

2021年3月12日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五

年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布。綱要對我國未來能源發(fā)展做出了總

體部署安排，為構(gòu)建現(xiàn)代能源體系確定了行動路線圖，對實(shí)施能源資源安

全戰(zhàn)略做出了詳細(xì)部署，對積極應(yīng)對氣候變化做出了具體安排。綱要提出

構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，

提高能源供給保障能力。有序放開油氣勘探開發(fā)市場準(zhǔn)入，加快深海、深

層和非常規(guī)油氣資源利用，推動油氣增儲上產(chǎn)。加快建設(shè)天然氣主干管道，

完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。川氣東送二線工程是天然氣管道重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

2)川氣東送二線是四川盆地天然氣又一外輸通道，是保障四川盆地

建成千億方大氣田和百億方儲氣庫的重要配套工程。

近年來，隨著碳酸鹽巖大氣田和頁巖氣勘探開發(fā)不斷突破，四川盆地

天然氣已進(jìn)入快速發(fā)展期，有望成為千億方級大氣區(qū)。

四川盆地天然氣儲量、產(chǎn)量持續(xù)增長。2000年以來，新增探明儲量5.11

×1012m3，年均2555×108m3，特別是“十二五”以來年均新增4085×108m3。

2003年產(chǎn)量突破100億方，2010年產(chǎn)量突破200×108m3；“十三五”以來，

產(chǎn)量增速達(dá)到14.3%，2020年產(chǎn)量高達(dá)574×108m3。

四川盆地將瞄準(zhǔn)千億方產(chǎn)量目標(biāo)，快速推進(jìn)常規(guī)氣、大力發(fā)展頁巖氣

和致密氣，重點(diǎn)抓好川中高磨地區(qū)等下古生界-震旦系氣藏、川東北高含硫

氣田、川東-川南頁巖氣和川中-川西致密氣等上產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)關(guān)鍵工程，確保天

然氣產(chǎn)量快速增長，助力保障我國能源供應(yīng)安全。2030年四川盆地規(guī)劃產(chǎn)

量1000×108m3、2035年1055×108m3。

中石油、中石化分別提出從2023、2025年開始，四川盆地上產(chǎn)天然氣

將出現(xiàn)外輸能力缺口。

此外，四川盆地規(guī)劃建設(shè)銅鑼?shí){、黃草峽、牟家坪、老翁場、普光清

溪等多座地下儲氣庫，遠(yuǎn)期規(guī)劃庫容超過100×108m3。四川盆地豐富的儲氣

庫資源，除滿足本地市場調(diào)峰和應(yīng)急之外，還可以通過川氣東送二線外輸，

解決中東部地區(qū)部分調(diào)峰需要。

川氣東送二線是繼忠武線、川氣東送、中貴線之后，四川盆地天然氣

又一外輸通道，其建設(shè)將有力保障四川盆地上產(chǎn)天然氣外輸通道暢通，解

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川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

決近期外輸瓶頸，確保遠(yuǎn)期千億方產(chǎn)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，并助力解決中東部

地區(qū)調(diào)峰資源匱乏問題。

3)川氣東送二線是將沿海LNG資源接入全國干線管網(wǎng)的重要工程，

有利于充分發(fā)揮LNG接收站的供應(yīng)保障、儲氣調(diào)峰和應(yīng)急保供的作用。

川氣東送二線通過寧波-諸暨LNG注入管道、六橫LNG注入管道將寧波

舟山區(qū)域多座LNG接收站、約1800萬噸供應(yīng)能力接入川氣東送二線干線；

通過溫州LNG注入管道、臺州玉環(huán)LNG注入管道，將溫州區(qū)域多座LNG接

收站、約1400萬噸供應(yīng)能力接入川氣東送二線干線；通過川氣東送二線干

線、西二線上海支干線、宣城-合肥聯(lián)絡(luò)線、溫州-福州聯(lián)絡(luò)線等管道向浙

江、周邊沿海省份以及內(nèi)陸省份輻射。一方面有效消除了LNG接收站氣源

孤島問題，另一方面極大增強(qiáng)了上述市場區(qū)域天然氣供應(yīng)保障能力，并可

充分利用LNG接收站儲銷快捷的優(yōu)勢，滿足儲氣調(diào)峰和應(yīng)急保供的需要，

構(gòu)建起協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)運(yùn)儲銷體系。

4)川氣東送二線橫貫長江經(jīng)濟(jì)帶，對保障沿線省市天然氣供應(yīng)，改

善大氣環(huán)境、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動碳達(dá)峰和碳中和將起到積極作用。

川氣東送二線干線和支線途經(jīng)長江經(jīng)濟(jì)帶的四川、重慶、湖北、安徽、

江西、浙江、江蘇等7省市，并通過川氣東送管道、潛江-韶關(guān)管道輻射上

海、湖南2省市。長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對低碳能源-天然氣需求量旺

盛。上述9省市2019年天然氣消費(fèi)量1085×108m3，占全國天然氣消費(fèi)總量

(3067×108m3)的35.3%。

2020年9月22日，在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主

席提出我國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前

實(shí)現(xiàn)碳中和。近中期，能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)減碳的有效路徑是大力提高天然氣生

產(chǎn)和利用。在此背景下，預(yù)計(jì)上述9省市2030年天然氣需求到將快速增長

到2015×108m3，比2019年將近翻一番。國家管網(wǎng)集團(tuán)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠

色、開放、共享新發(fā)展理念，積極組織開展川氣東送二線的前期研究工作。

該管道的建設(shè)將使長江經(jīng)濟(jì)帶天然氣供應(yīng)能力增加250×108m3/a，對提升長

江經(jīng)濟(jì)帶清潔能源供應(yīng)量，改善大氣環(huán)境、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排，

提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影

響。按每年輸送200×108m3天然氣，與用煤相比，每年可減少二氧化碳排放

7

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

量4582萬噸、減少二氧化硫排放量51萬噸、減少氮氧化物排放量13萬噸、

減少粉塵排放量24萬噸，并可使我國天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例

提高0.3個百分點(diǎn)以上。

5)川氣東送二線是“四大通道”、“五縱五橫”天然氣管網(wǎng)格局中

的重要組成部分，對完善全國天然氣管網(wǎng)格局意義重大。

川氣東送二線干線起自四川，途經(jīng)重慶、湖北、安徽，止于浙江。此

外，還配套建設(shè)宣城-合肥、溫州-福州等聯(lián)絡(luò)線，實(shí)現(xiàn)與沿海區(qū)域的蘇皖

管道、西三線漳州-福州等干線管道連通。川氣東送二線串接西南氣區(qū)、中

東部市場區(qū)域、沿海LNG，在我國內(nèi)陸腹地構(gòu)筑起東西向能源大動脈，在沿

海地區(qū)鋪就出南北向沿海大通道，是十四五時期“五縱五橫”天然氣管網(wǎng)

格局中的重要一橫；也是“四大通道”中的沿海大通道不可或缺的重要組

成部分。

6)川氣東送二線連接眾多干線管道，提升了管道網(wǎng)絡(luò)化水平，增強(qiáng)

了管網(wǎng)調(diào)運(yùn)可靠性和靈活性。

川氣東送二線大體并行川氣東送一線敷設(shè)，站場合/鄰建，聯(lián)合運(yùn)行，

具備雙向輸送功能。此外，川氣東送二線干線自西向東在銅梁與中貴線連

通，在潛江與潛江-韶關(guān)管道連通，在仙桃與西三線連通，在武穴與西二線

連通，在諸暨與西二線上海支干線連通，并通過聯(lián)絡(luò)線建設(shè)實(shí)現(xiàn)與西一線

在利辛連通、在邳州與冀寧線連通、在合肥與蘇皖管道連通、在福鼎與海

西管網(wǎng)連通。川氣東送二線的建設(shè)，將極大提升國家干線管道網(wǎng)絡(luò)化水平，

促進(jìn)互聯(lián)互通格局和多通道供氣局面進(jìn)一步深化，使管網(wǎng)調(diào)運(yùn)可靠性和靈

活性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

7)川氣東送二線是重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)有助于擴(kuò)大內(nèi)需，

促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)。

項(xiàng)目的實(shí)施將在我國長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)約4500km的干支線輸氣管道，下

游還將新建和改造大量的用氣項(xiàng)目，均投入大量資金。管輸企業(yè)和用氣企

業(yè)在投入大量建設(shè)資金的同時，也將取得良好收益。此外，項(xiàng)目的實(shí)施還

將增加就業(yè)機(jī)會，拉動內(nèi)需，帶動我國機(jī)械、電力、冶金、建材等相關(guān)工

業(yè)的發(fā)展。有助于推動國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新

發(fā)展格局的形成。

8

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

8)川氣東送二線川渝鄂段是川氣東送二線的西段工程，是四川盆地

上產(chǎn)天然氣和富余調(diào)峰氣重要的外輸通道，可將四川盆地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為

經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

川氣東送二線川渝鄂段起自四川威遠(yuǎn)，途經(jīng)重慶，止于湖北潛江(含潛

江站)，全長1145km。在潛江實(shí)現(xiàn)與潛江-韶關(guān)管道、西三線潛江-仙桃聯(lián)絡(luò)

線的連通。四川盆地天然氣可利用潛江-韶關(guān)管道南下去湖南和珠三角地

區(qū)，也可經(jīng)川氣東送二線東段東輸去中南和長三角地區(qū)。

川氣東送二線川渝鄂段的建設(shè)將資源供給與市場需求緊密連接，有利

于將四川盆地雄厚的天然氣資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動中西部地區(qū)發(fā)

展，促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，惠及川渝鄂沿線人民生活，服務(wù)沿線生

產(chǎn)低碳轉(zhuǎn)型。

綜上所述，川氣東送二線工程意義重大，建設(shè)十分必要和緊迫。

1.2評價目的

本工程是川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)，開展環(huán)境

影響評價的目的，是在對管道沿線環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，評價

工程建設(shè)的實(shí)際影響，并根據(jù)管道與沿線不同環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)系，提出

針對性保護(hù)措施、緩解措施；根據(jù)線路工程施工期環(huán)境影響的主要特點(diǎn)，

提出施工期環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)督監(jiān)測計(jì)劃；根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)果，

提出施工期和運(yùn)行期的環(huán)境風(fēng)險防范措施；通過對工程不同時期的環(huán)境影

響進(jìn)行預(yù)測與評價，使工程建設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響降到最低程度，從

保護(hù)環(huán)境的角度評價工程建設(shè)的可行性；為工程設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行期的環(huán)

境管理提供科學(xué)依據(jù)，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3評價原則

1)依法評價。嚴(yán)格執(zhí)行國家及四川省、重慶市有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃等開展評

價；

2)科學(xué)評價。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合管道沿線環(huán)境特征，依據(jù)環(huán)

境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的

影響；

3)突出重點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，對可能受建設(shè)項(xiàng)

9

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

目影響的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和環(huán)境空氣等要素，進(jìn)行重點(diǎn)分析和

評價，并提出有針對性的環(huán)境保護(hù)措施。

1.4編制依據(jù)

1.4.1國家有關(guān)法律、法規(guī)及文件

1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日)；

2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修訂)；

3)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017年10月1日)；

4)《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》(2010年10月01日)；

5)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日)；

6)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日)；

7)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2022年6月5日)；

8)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日)；

9)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日)；

10)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年7月1日)；

11)《中華人民共和國森林法》(2020年7月1日)；

12)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》(2018年10月26日)；

13)《中華人民共和國土地管理法》(2020年1月1日)；

14)《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2021年7月1日修訂)；

15)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(2017年10月7日)；

16)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》(2017年10月7日)；

17)《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》(2016年2月6日)；

18)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月1日)；

19)《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》(2011年1月8日)；

20)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(2018年3月19日)；

21)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定(修正版)》(2010年12月

22日)；

22)《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》(2021年2月11日)；

23)《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(2021年9月7日)；

24)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》(2015年11月13日)；

25)《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》(國發(fā)[2000]38號)；

10

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

26)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年01月01日)；

27)《國家危險廢物名錄》(2020年11月25日)；

28)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2015年6月5日)；

29)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南》(環(huán)辦[2014]34號，2014年

4月3日)；

30)《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)

紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)[2022]142號)；

31)《生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)》(國環(huán)規(guī)生態(tài)[2022]2

號)。

1.4.2地方有關(guān)法律、法規(guī)及文件

四川省

1)《四川省環(huán)境保護(hù)條例》(2017年9月)；

2)《四川省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(2014年5月)；

3)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》(2012年1月1日)；

4)《四川省關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線

制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)[2020]9

號)；

5)《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》(川府發(fā)[2018]24號。

重慶市

1)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》(重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會，

2017.3.39第二次修訂)；

2)《重慶市森林公園條例》(重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會

第三次會議通過，2008.5.23)；

3)《重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》(重慶市第三

屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，2011.7.29)；

4)《重慶市大氣污染防治條例》(重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委

員會第三十五次會議，2017.3.29通過)；

5)《重慶市水污染防治條例》(重慶市五屆人大常委會第二十次會議，

2020.10.1起施行)；

6)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會

11

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

第二十九次會議通過，2016.11.24)；

7)《重慶市水資源管理?xiàng)l例》(重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員

會，2015.5.28第二次修訂)；

8)《重慶市河道管理?xiàng)l例》(重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會，

2015.7.30修訂)；

9)《重慶市林地保護(hù)管理?xiàng)l例》(重慶市人民代表大會常務(wù)委員，

2010.7.23第二次修正)；

10)《重慶市實(shí)施<中華人民共和國野生動物保護(hù)法>辦法》

(2014.9.25第六次修正)；

11)《重慶市實(shí)施<中華人民共和國水土保持法>辦法》(2012.9.27)；

12)《重慶市實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》(重慶市人民代表

大會常務(wù)委員會，2004.5.30通過)；

13)《重慶市實(shí)施<中華人民共和國文物保護(hù)法>辦法》(重慶市第二

屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，2005.9.29)；

14)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》(2018年7月26日修正)；

15)《重慶市大氣污染防治條例》(2021年5月57日修正)；

16)《重慶市水污染防治條例》(2020年10月1日施行)

17)《重慶市天然氣管理?xiàng)l例》(2020年1月1日施行)；

18)《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃(修編)》(2008年)；

19)《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(渝府

發(fā)[2018]25號)；

20)《重慶市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源

利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》(渝府

發(fā)[2020]11號)(2020年4月28日)

1.4.3國家及地方有關(guān)技術(shù)規(guī)定

1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；

2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)；

3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；

4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；

5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；

12

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)；

7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；

8)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(2019年1月1日)；

9)《建設(shè)項(xiàng)目危險廢物環(huán)境影響評價指南》；

10)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)。

1.4.4評價直接依據(jù)

1)關(guān)于本工程環(huán)評工作的委托書，詳見附件1；

2)《川氣東送二線天然氣管道工程(川渝鄂段)可行性研究總報告》

(中國石油規(guī)劃總院(北京中陸咨詢有限公司)、中國石油工程建設(shè)有限公

司、中石化石油工程設(shè)計(jì)有限公司、華東管道設(shè)計(jì)研究院有限公司，2021

年8月)；

1.5評價標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)本工程經(jīng)過四川省、重慶市的環(huán)境功能區(qū)劃，評價采用標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1)環(huán)境空氣

管道沿線環(huán)境空氣評價執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中

的二級標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.5-1。非甲烷總烴參考執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)

準(zhǔn)詳解》中制定非甲烷總烴排放標(biāo)準(zhǔn)時選用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2.0mg/m3的限

值。

13

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

表1.5-1環(huán)境空氣評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)

污染物平均時間濃度限值(二級)備注

年平均0.06

SO224小時平均0.15

1小時平均0.50

年平均0.04

NO224小時平均0.08

1小時平均0.20

24小時平均4

CO沿線地段執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)

1小時平均10

日最大8小時平均0.16

O

31小時平均0.20

年平均0.07

PM

1024小時平均0.15

年平均0.035

PM2.5

24小時平均0.075

《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》

非甲烷

1小時平均2.0中制定非甲烷總烴排放標(biāo)準(zhǔn)時選用

總烴

的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2)地表水

根據(jù)《四川省水環(huán)境功能區(qū)劃》《重慶市地表水功能區(qū)劃》及沿線地

表水環(huán)境現(xiàn)狀，地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)

的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，工程穿越無水環(huán)境功能區(qū)劃的河流按照其最終匯入河流的水

環(huán)境功能區(qū)劃執(zhí)行，但不低于目前該河流使用功能。本項(xiàng)目穿越河流均執(zhí)

行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.5-2。

表1.5-2地表水評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L，pH除外)

標(biāo)準(zhǔn)限值

序號污染物名稱備注

Ⅲ類

1pH6-9

2溶解氧≥5

3高錳酸鹽指數(shù)≤6

4CODcr≤20

5BOD5≤4《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)

6氨氮≤1.0

7總磷≤0.2

8揮發(fā)酚≤0.005

9石油類≤0.05

10SS≤30《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(SL63-94)

3)地下水

14

川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類

標(biāo)準(zhǔn)，石油類參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類

標(biāo)準(zhǔn)。詳見表1.5-3。

表1.5-3地下水評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(mg/L，pH除外)

序號項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值備注

1pH值6.5～8.5

2總硬度≤450

3溶解性總固體≤1000

4硫酸鹽≤250

5氯化物≤250

6鐵≤0.3

7錳≤0.1

8揮發(fā)性酚類≤0.002

9高錳酸鹽指數(shù)(CODMn)≤3.0

10硝酸鹽≤20

地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)中的

11亞硝酸鹽≤1

Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值

12氨氮≤0.5

13氟化物≤1.0

14氰化物≤0.05

15汞≤0.001

16砷≤0.01

17鎘≤0.005

18六價鉻≤0.05

19鉛≤0.01

20總大腸菌群≤3.0

21菌落總數(shù)≤100個/mL

22石油類≤0.05《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)

4)聲環(huán)境

本工程管道沿線及站場周邊農(nóng)村地區(qū)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB

3096-2008)中的1類標(biāo)準(zhǔn)；高速公路、一級公路兩側(cè)一定距離內(nèi)聲環(huán)境執(zhí)

行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；鐵路干線兩側(cè)一

定距離內(nèi)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的4b類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，

詳見表1.5-4。

表1.5-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(dB(A))

沿線村莊沿線公路穿越處兩側(cè)沿線鐵路干線穿越處兩側(cè)

標(biāo)準(zhǔn)

晝間夜間晝間夜間晝間夜間

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

554570557060

(GB3096-2008)

備注1類4a類4b類

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川氣東送二線天然氣管道工程川渝鄂段(一階段)環(huán)境影響報告書

1.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1)廢氣

四川省段工程施工期揚(yáng)塵執(zhí)行《四川省施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51

2682-2020)監(jiān)測點(diǎn)排放限值，即顆粒物周界外濃度最高點(diǎn)600ug/m3。

重慶市段工程施工期揚(yáng)塵執(zhí)行重慶市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

（DB50/418—2016）表1中主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和其他區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.5-6。

運(yùn)行期主要為廠界無組織排放，四川段各站場執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無

組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)的要求，重慶市段執(zhí)行《大氣污染物

綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/418-2016）中非甲烷總烴無組織排放監(jiān)控濃度限

值4.0mg/m3，詳見表1.5-6。

表1.5-6大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)

類型污染物標(biāo)準(zhǔn)限值備注

土方開挖/回填四川?。骸端拇ㄊ∈┕龅?fù)P塵排

0.6

TSP階段放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512682-2020)，自監(jiān)

0.25其它階段測起持續(xù)15分鐘。

無組織排放

四川?。簭S界無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織

非甲烷總烴≤4.0

排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)

其它顆粒物1.0重慶市：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB

非甲烷總烴≤4.050/418-2016）

2)廢水

管道沿線站場生活污水經(jīng)處理后用于站場綠化或?yàn)⑺?，?zhí)行《城市污

水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)城市綠化水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)

準(zhǔn)值詳見表1.5-7。

表1.5-7城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

序號項(xiàng)目城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工

1pH6.0～9.0

2色度≤30

3嗅無不快感

4濁度/NTU≤10

5溶解性總固體(mg/L)≤1000(2000)a

6五日生化需氧量(BOD5)(mg/L)≤10

7氨氮(mg/L)≤8

8陰離子表面活性劑(mg/L)0.5

9鐵(mg/L)≤-

10錳(mg/L)≤-

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續(xù)表1.5-7城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

序號項(xiàng)目城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工

11溶解氧(mg/L)≥2.0

12總氯(mg/L)1.0(出廠)，0.2b(管網(wǎng)末端)

13大腸埃希氏菌(MPN/100mL)≤無

a括號內(nèi)指標(biāo)值為沿海及本地水源中溶解性固體含量較高的區(qū)域的指標(biāo)。

b用于城市綠化時，不應(yīng)超過2.5mg/L。

c大腸埃希氏菌不應(yīng)檢出。

3)噪聲

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)，

標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-8。

表1.5-8建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)[dB(A)]

晝間夜間

7055

運(yùn)行期站場廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB

12348-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.5-9。

表1.5-9廠界噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)[dB(A)]

類別晝間夜間

26050

47055

4)固體廢物

站場產(chǎn)生的一般固體廢物處理處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填

埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)；危險固體廢物臨時貯存執(zhí)行《危險廢

物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)的有關(guān)要求。

1.6環(huán)境影響要素識別和評價因子確定

1.6.1環(huán)境影響要素識別

本工程施工期的環(huán)境影響主要為管道在施工過程中由于運(yùn)輸、施工作

業(yè)帶整理、管溝開挖、布管等施工活動對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。一種

影響是對土壤擾動和自然植被等的破壞，這種影響比較持久，在管道施工

完成后的一段時間內(nèi)仍將存在。另一種是在施工過程中產(chǎn)生的“三廢”排

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放對環(huán)境造成的短暫影響，待施工結(jié)束后將隨之消失。

運(yùn)行期，由于輸氣管道敷設(shè)在地下，進(jìn)行密閉輸送，管道進(jìn)行了防腐

處理，在正常情況下，不會有污染物排放。本工程在運(yùn)行期污染源主要為

各工藝站場產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物及噪聲。

1)施工期影響

(1)施工期生態(tài)環(huán)境影響

工程施工期間對生態(tài)環(huán)境的影響主要是施工期間土石方工程的開挖引

起自然地貌的改變和地表自然及人工植被的破壞，進(jìn)而導(dǎo)致土地利用的改

變、生物量和生產(chǎn)力的變化；施工中道路修建、臨時施工場地占用耕地、

林地及其它土地導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化；穿越河流產(chǎn)生的水土

流失和施工行為對地表水環(huán)境質(zhì)量的影響。

(2)施工期污染影響

管道施工期廢水主要來自施工人員在施工作業(yè)中產(chǎn)生的生活污水、管

道安裝之后清管試壓排放的廢水。施工廢氣主要來自地面開挖、運(yùn)輸車輛

行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵及施工機(jī)械(柴油機(jī))和管道焊接工序排放的煙氣。施工期

產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾、廢棄泥漿、工程棄渣和施工廢料等。噪

聲源主要來自施工作業(yè)機(jī)械，如挖掘機(jī)、電焊機(jī)和鑿巖機(jī)等，其強(qiáng)度在85～

100dB(A)。

2)運(yùn)行期環(huán)境影響

(1)正常和非正常工況

正常工況下主要為清管作業(yè)和分離器檢修時排放的少量天然氣對大氣

環(huán)境的影響；非正常工況時，主要為系統(tǒng)超壓和站場檢修時經(jīng)放空裝置直

接排放的天然氣對大氣環(huán)境的影響。

各工藝站場產(chǎn)生的生活污水和少量不定期排放的設(shè)備沖洗水對地表水

環(huán)境的影響。各工藝站場產(chǎn)生的生活垃圾、清管作業(yè)以及分離器檢修產(chǎn)生

的少量固體粉末對環(huán)境的影響。站場設(shè)備噪聲對廠界聲環(huán)境的影響。

(2)事故狀態(tài)

事故狀態(tài)的環(huán)境影響包括輸氣管線、工藝站場發(fā)生泄漏、爆炸、火災(zāi)

等事故風(fēng)險對周圍環(huán)境和人員的影響，同時還涉及社會經(jīng)濟(jì)等問題。

綜上所述，本工程的環(huán)境影響因素識別匯總?cè)绫?.6-1。

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表1.6-1施工期和運(yùn)行期環(huán)境影響因素識別表

施工期運(yùn)行期

施工行為管管施車管設(shè)清

施工系統(tǒng)異常

溝管道站場道工輛道備管

帶清超壓運(yùn)行

環(huán)境資源開穿越建設(shè)試便運(yùn)檢運(yùn)作

理放空事故

挖壓道輸修行業(yè)

土壤侵蝕●■▲▲▲

地表植被■■●●●

空氣質(zhì)量▲▲▲▲▲●▲●▲●●■

自

聲環(huán)境●▲●●●●●▲●●■

然

地表水●●

環(huán)

地下水▲▲▲

境

野生動物●▲▲▲■

土壤質(zhì)量▲▲

自然景觀▲▲▲▲▲▲

社工業(yè)△▲□■

會農(nóng)、林業(yè)▲○

經(jīng)土地利用●▲▲

濟(jì)交通▲▲○●

注：負(fù)面影響：明顯■一般●較小▲正面影響：明顯□一般○較小△

1.6.2評價因子確定

項(xiàng)目主要環(huán)境影響評價因子見表1.6-2。

表1.6-2環(huán)境影響評價因子

分類環(huán)境要素主要評價因子

環(huán)境空氣SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷總烴

地表水pH值、溶解氧、CODcr、BOD5、氨氮、揮發(fā)酚、石油類

pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、揮發(fā)性

環(huán)境現(xiàn)狀

地下水酚類、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化

評價因子

物、汞、砷、鎘、六價鉻、鉛、總大腸菌群、菌落總數(shù)、石油類

噪聲晝間等效A聲級(Ld)、夜間等效A聲級(Ln)

生態(tài)植被類型、土地利用類型、生態(tài)系統(tǒng)類型

環(huán)境空氣非甲烷總烴

污染評價分析地表水COD、氨氮

及預(yù)測因子噪聲廠界噪聲貢獻(xiàn)值(Leqg)

生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失、生物量

1.7評價內(nèi)容和評價重點(diǎn)

1.7.1評價內(nèi)容

評價的主要內(nèi)容包括工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查(生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、

水環(huán)境及聲環(huán)境)、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(生態(tài)環(huán)境、

環(huán)境空氣、水及噪聲)、環(huán)境風(fēng)險評價、路由評價、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、

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技術(shù)論證、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃、評價結(jié)論和建議等。

1.7.2評價重點(diǎn)

針對本工程特點(diǎn)、環(huán)境特征及沿線的敏感保護(hù)目標(biāo)，確定本工程環(huán)評

以施工期的生態(tài)環(huán)境影響評價、河流穿越段影響分析以及運(yùn)行期的環(huán)境風(fēng)

險評價為重點(diǎn)，并對工程上采用的環(huán)保措施進(jìn)行論證，提出改進(jìn)措施及環(huán)

境管理計(jì)劃。

1)闡明管道經(jīng)過地區(qū)的物種多樣性、生態(tài)功能、管道穿越的主要影

響并提出切實(shí)可行的保護(hù)措施。

2)對于管道沿線涉及的敏感區(qū)域，在做好其現(xiàn)狀調(diào)查工作的同時，

重點(diǎn)評價管道穿越該區(qū)域的影響程度，在可接受的范圍內(nèi)，提出減緩和預(yù)

防措施，使其影響為最小。

3)從預(yù)防破壞、工程恢復(fù)、異地補(bǔ)償和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行生態(tài)建設(shè)等方

面，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)和重建措施和方案。

4)對于重要河流穿越段，詳細(xì)調(diào)查評價區(qū)域河流、水系、流域分布

情況，結(jié)合當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能區(qū)劃，分析工程選擇的河流穿越位置以及施工

期選擇的合理性，評價可能的影響范圍和影響程度，同時提出減緩和預(yù)防

措施。

5)環(huán)境風(fēng)險評價重點(diǎn)為分析管道、站場事故對近距離居民的影響以

及事故對環(huán)境的次生影響，提出事故防范、應(yīng)急和處置措施，制定可操作

性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案。

1.8評價工作等級和評價范圍

1.8.1生態(tài)環(huán)境

1)評價等級

根據(jù)調(diào)查，工程管道沿線不涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺

產(chǎn)、重要生境、自然公園和生態(tài)保護(hù)紅線等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)；地表水環(huán)境

影響不屬于水文要素影響型，地表水評價等級為三級B；不涉及天然林、公

益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)；工程占地約7.52km2。根據(jù)《環(huán)境影響評價技

術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)中評價等級判定標(biāo)準(zhǔn)，確定生態(tài)環(huán)境影響

評價等級為三級。

2)評價范圍

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評價范圍確定為中心線兩側(cè)外延300m帶狀范圍。

1.8.2環(huán)境空氣

1)評價等級

本工程無工藝加熱，運(yùn)行期管道全線采用密閉輸送工藝，正常工況下

無大氣污染物排放，排放的廢氣主要為各站場清管作業(yè)、分離器檢修經(jīng)放

空設(shè)施排放的少量天然氣以及系統(tǒng)超壓、站場檢修通過放空立管放空的天

然氣，主要污染物為非甲烷總烴。非甲烷總烴最大落地濃度0.3084×

-33

10mg/m，Pmax=0.02%，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)

中的工作等級劃分原則，綜合確定環(huán)境空氣影響評價工作等級為三級。

2)評價范圍

綜合確定環(huán)境空氣影響評價工作等級為三級，不需設(shè)置大氣環(huán)境影響

評價范圍。

1.8.3地表水環(huán)境

1)評價等級

本工程施工期，管道敷設(shè)要穿越部分河流，穿越過程中不向河流排放

污水。運(yùn)行期，各站場產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，用于各站綠化或?yàn)?/p>

水，不外排。因此，本工程污水排放方式為間接排放。

按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)的分級原則(見

表1.8-2)，確定地表水環(huán)境影響評價工作等級為三級B。

表1.8-2地表水環(huán)境評價等級判別

評價等級排放方式廢水排放量

一級直接排放Q≥2000或W≥600000

二級直接排放其他