安徽工程大學(xué)處科級干部選拔任用工作實施辦法

安徽工程大學(xué)處科級干部選拔任用工作實施辦法第一章總

則第一條為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，建設(shè)一支高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，根據(jù)中共中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（中發(fā)[2002]7號）和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》（中發(fā)[2010]15號），結(jié)合我校實際，制定本辦法。第二條選拔任用處科級干部，必須堅持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）德才兼?zhèn)?、以德為先原則；（三）群眾公認、注重實績原則； （四）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本路線和教育方針，全心全意為人民服務(wù)，具有合理的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。應(yīng)當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。第四條本辦法適用于選拔任用全校黨政機關(guān)部門、學(xué)院黨委、黨總支、教輔機構(gòu)、群眾團體、直（附）屬單位的處科級干部。第五條在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，校黨委組織部按照干部管理權(quán)限履行選拔任用處科級干部的職責，負責本辦法的組織實施，切實提高選人用人的公信度和教職工的滿意度。第二章選拔任用條件第六條處科級干部應(yīng)當具備下列基本條件：（一）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的水平，認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。（二）具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，忠于黨的教育事業(yè)，堅持社會主義辦學(xué)方向，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等各項工作中勇于改革，艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。（三）堅持解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策和學(xué)校實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。（四）有強烈的事業(yè)心和政治責任感，具有高等學(xué)校管理實踐經(jīng)驗，能夠?qū)W習(xí)和把握高等教育規(guī)律，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。（五）具有正確的權(quán)力觀，依法辦事，清正廉潔，為人師表，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風(fēng)。（六）堅持和維護黨的民主集中制原則，作風(fēng)民主，顧全大局，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。第七條提拔擔任處科級職務(wù)的，應(yīng)當具備下列資格：（一）提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當在副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具有副處級任職經(jīng)歷；提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當在正科崗位工作三年以上或具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具有科級任職經(jīng)歷；提任正科級職務(wù)的，應(yīng)當在副科崗位工作兩年以上或具有中級專業(yè)技術(shù)以上職務(wù)；提任副科級職務(wù)的，應(yīng)當具有三年以上工齡。（二）一般應(yīng)具有大學(xué)以上學(xué)歷。業(yè)務(wù)性較強的崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)要求另定。（三）提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當具有下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。（四）身體健康。（五）年齡能任滿一屆。（六）應(yīng)當經(jīng)過黨?；蚱渌J可的培訓(xùn)機構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成。（七）提任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除具有上述有關(guān)資格外，還應(yīng)當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。第三十條處科級干部實行選任制、委任制和聘任制。學(xué)院黨委、黨總支、工會、團委的負責人，根據(jù)各自章程實行選舉任期制。因工作需要學(xué)校黨委可以直接任免。黨委系統(tǒng)的處級干部實行委任制，以學(xué)校黨委名義發(fā)出書面任免通知；行政系統(tǒng)的處級干部實行聘任制，以校長名義發(fā)出書面任免通知。科級干部由校黨委組織部任免。對決定任用的干部，處級干部由校黨委指定專人同本人談話，并由校黨委組織部協(xié)同分管校領(lǐng)導(dǎo)宣布任免決定；科級干部由校黨委組織部指定專人同本人談話。學(xué)校紀委負責處科級干部任前廉政談話。第三十一條實行處級干部試用期制度。提拔擔任非選舉產(chǎn)生的處級職務(wù)，試用期為一年。領(lǐng)導(dǎo)干部在任職試用期內(nèi)，履行所任職務(wù)的職責，享受相應(yīng)職務(wù)的待遇。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，辦理正式任職手續(xù)；不勝任的，免去試任職務(wù)，不再享受試任職務(wù)待遇，一般回試用前所在單位安排工作。第三十二條處科級干部實行任期制。處科級干部每屆任（聘）期四年。任（聘）期屆滿經(jīng)考核勝任的干部，且因工作需要，可以連任。處級干部在同一崗位連任一般不得超過兩個任期。專業(yè)性較強的崗位干部連任屆數(shù)可以根據(jù)工作需要適當增加。需要時經(jīng)校黨委研究，可以提前或延期換屆。在任期內(nèi)因工作需要，可以作個別調(diào)整，但任期不變。第三十三條處科級職務(wù)的任職時間，自黨委決定之日起計算。黨的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的任職時間，自當選之日起計算。第七章公開選拔和競爭上崗第三十四條公開選拔、競爭上崗是處科級干部選拔任用的方式之一。第三十五條公開選拔、競爭上崗工作必須堅持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則，參照《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2004]13號）的要求，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結(jié)合，堅持個人意愿與組織安排相結(jié)合。第三十六條公開選拔、競爭上崗工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，由校黨委組織部組織實施，應(yīng)當經(jīng)過以下程序：（一）公布職位，報考人員的條件、資格，基本程序和方法等；（二）報名與資格審查（報名可采取個人自薦報名和單位推薦報名相結(jié)合的方式）；（三）考試或面試答辯（競爭上崗須進行民主測評）；（四）確定考察對象與組織考察；（五）匯總考試或面試和考察情況，研究提出人選方案。（六）黨委討論決定。具體實施辦法根據(jù)工作需要和崗位特點另行制定。第三十七條對公開選拔、競爭上崗選拔任用的干部，實行試用期制，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)考核合格的，正式任職；不合格的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職務(wù)層次安排工作。第八章交流、回避第三十八條實行處科級干部交流輪崗制度。（一）交流輪崗的對象主要是：因工作需要交流輪崗的；需要通過交流輪崗鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在同一部門連續(xù)任職超過規(guī)定屆數(shù)，且符合新崗位的任職條件的；因其他原因需要交流輪崗的。（二）加大干部交流的力度，實行機關(guān)與學(xué)院、黨務(wù)與行政之間的干部交流輪崗制度。提倡、鼓勵中青年干部到多個崗位進行鍛煉。（三）因工作特殊需要，經(jīng)學(xué)校黨委批準，學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)性強的管理崗位可以適當放寬。（四）積極推進校內(nèi)干部參加校外交流和掛職鍛煉。第三十九條實行處科級干部任職回避制度。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的干部不得擔任雙方直接隸屬同一領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)或者有直接上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。第四十條實行處科級干部選拔任用工作回避制度。校黨委及組織部討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。第九章培養(yǎng)、考核、審計第四十一條加強處科級干部崗位培訓(xùn)。選派干部進入上級黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)。舉辦不同層次的干部培訓(xùn)班，有計劃地組織干部外出考察，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力。在崗處科級干部應(yīng)積極參加學(xué)校組織的各項教育培訓(xùn)。第四十二條學(xué)校為處科級干部培養(yǎng)工作創(chuàng)造必要的條件，保證所需經(jīng)費。干部培養(yǎng)經(jīng)費納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃。經(jīng)費管理使用堅持?？顚Ｓ?、提高效益的原則。第四十三條實行處科級干部考核制度。處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核包括年度考核、屆中考核和換屆考核；科級干部進行年度考核。制定符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部實績考核評價標準。采用定性與定量相結(jié)合的辦法，全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉等幾個方面履行職責情況。具體考核辦法另行制定。第四十四條干部考核結(jié)果要通過一定方式反饋給干部本人?？己说慕Y(jié)果將作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、獎懲和崗位調(diào)整的重要依據(jù)。第四十五條實行處級領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計制度。在本單位負有經(jīng)濟責任的處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職和退休等事項時，由校黨委組織部委托學(xué)校審計部門對其進行經(jīng)濟責任審計。第十章免職、辭職、降職第四十六條處科級干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當免去現(xiàn)職：（一）達到退休年齡界限的；（二）在年度考核、干部考察中民主測評不稱職得票超過三分之一，經(jīng)組織考核認定為不稱職的；（三）因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進修、出國等原因，離崗時間在一年以上的（因公特別需要的除外）；（四）紀檢、監(jiān)察、審計部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出不適合擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)建議的；（五）因工作需要或其他原因，應(yīng)當免去現(xiàn)職的。第四十七條實行處科級干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職程序參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2004]13號）辦理。辭職（責令辭職除外）必須遞交書面申請，報校黨委組織部提交校黨委會討論審批。校黨委自收到申請報告之日起兩個月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀律處分。（一）因公辭職，指因工作需要調(diào)往校外單位工作，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。（二）自愿辭職，指因個人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。干部有重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理，或有其他特殊原因的，不得提出辭職。（三）引咎辭職，指因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任，不宜再擔任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（四）責令辭職，指校黨委根據(jù)處科級干部任職期間的表現(xiàn)，認定其履行崗位職責不力，已不再適合擔任現(xiàn)職，通過一定程序責令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。應(yīng)當引咎辭職而不提出辭職申請的，校黨委應(yīng)當責令其辭職。拒不辭職的，應(yīng)當免去現(xiàn)職。第四十八條處科級干部辭職，按照規(guī)定需進行經(jīng)濟責任審計的，由校黨委組織部委托審計部門進行經(jīng)濟責任審計。第四十九條處科級干部在辭職審批期間或者組織決定其暫緩辭職期間不得擅自離職。對擅自離職的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。第五十條引咎辭職、責令辭職的干部構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給以黨紀政紀處分；觸犯法律的，依法追究法律責任。第五十一條對引咎辭職、責令辭職以及自愿辭去職務(wù)的干部，可以根據(jù)辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當安排。第五十二條

實行處科級干部降職制度。處科級干部因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔任現(xiàn)職的，應(yīng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標準執(zhí)行。第五十三條

引咎辭職、責令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十一章紀律和監(jiān)督第五十四條

選拔任用處科級干部，必須嚴格執(zhí)行本辦法，遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的“十不準”規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》的有關(guān)要求。第五十五條實行干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤或存在違規(guī)違紀行為的，依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，追究主要責任人以及相關(guān)人員的責任。第五十六條校黨委及組織部對干部任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，并對有關(guān)責任人提出處理意見或建議。第五十七條建立校黨委組織部與紀檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)席會議制度，就加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，干部任期經(jīng)濟責任審計等提出意見和建議。聯(lián)席會議由校黨委組織部召集。第五十八條校黨委及組織部