高三政治一輪復習學案必修一單元提升第三單元收入與分配

單元提升畋入與分配

A網絡構建?知識串連

I國家收入與分廠收入與分配--------------個人收入與分配

.

按

勞分

國

__收L

主

財政收入配

家

財政收支平衡為

入

多

體

財財政盈余

分

、

配

種

分

政

財政赤字配

并

方

式

與

存

社

促進社會公平、改善人民生活會

T二

促進資源合理配置公

源促進國民經濟平穩(wěn)運行Q平

泉

入

征稅收及其種類

稅

和強制性、無償性、固定性

納

稅基本義務

依法納稅偷稅、騙稅

納稅人意識抗稅、欠稅和諧社會

A前掛后連?思維拓展

1.維護社會公平的經濟意義

角度意義

效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證。維護社會

效率與公平的

公平有利于調動勞動者生產積極性，推動生產力發(fā)展，提高經濟

關系

效率，增加社會財富

維護社會公平，有利于縮小收入差距，從而提升整個社會的消費

分配與消費

水平；有利于引導生產，擴大內需

社會主義市場維護社會公平，有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收

經濟的特點入差距，實現(xiàn)共同富裕的目標

新發(fā)展理念維護社會公平是堅持協(xié)調發(fā)展、共享發(fā)展的要求

2.財政政策、貨幣政策與宏觀調控

(1)實施財政政策與貨幣政策的原因

市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性，單純的市場調節(jié)會導致資源配置效

率低下、資源浪費；社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動和混亂；收入分配不公平，

收入差距拉大。

⑵財政政策、貨幣政策的實施

3.全面把握財政的作用

角度作用闡釋

財政與物實施穩(wěn)健或緊縮的財政政策能夠抑制流動性過剩，調節(jié)貨幣流向，

價穩(wěn)定物價，提高人民生活水平

財政與宏適當?shù)呢斦呖梢詮浹a市場調節(jié)的缺陷和不足，減少社會資源的

觀調控浪費

財政與

恰當?shù)呢斦哂兄谵D變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構，實現(xiàn)經

轉方式、調

濟平穩(wěn)運行和健康發(fā)展

結構

財政與科

加大財政對科技的投入，有利于提高自主創(chuàng)新能力，促進科技進步

技創(chuàng)新

財政與

加大財政對“三農”的扶持，有利于鞏固農業(yè)的基礎地位、優(yōu)化農

“三農”、

村經濟結構，提高農民收入

扶貧開發(fā)

財政與文提高人民文化生活水平的物質保障，促進文化資源的優(yōu)化配置，促

化建設進文化建設的發(fā)展

財政與消

財政支出和減稅可以提高居民收入，擴大消費，提高消費水平

費

財政與企

減免稅費可以減輕企業(yè)稅負，促進企業(yè)發(fā)展

業(yè)發(fā)展

4.全面認識稅收的作用

角度作用闡釋

調節(jié)生產要素的合理配置，引導企業(yè)生產的發(fā)展方向，促進企業(yè)技術進步，

生產

促進企業(yè)發(fā)展方式轉變，引導企業(yè)節(jié)約資源，保護環(huán)境

分配通過征收個人所得稅，調節(jié)個人收入分配，縮小收入差距，維護社會公平

交換調節(jié)商品價格，影響社會供求

通過調節(jié)稅收，可以調節(jié)和引導居民的消費行為，引導居民樹立正確的消

消費

費觀念

財政稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源

①促進經濟平穩(wěn)運行。經濟發(fā)展過熱時，可以通過增加稅收來抑制社會總

需求；經濟發(fā)展過冷時，可以通過減少稅收來刺激社會總需求，實現(xiàn)社會

宏觀

總供給與社會總需求的平衡。②促進經濟發(fā)展方式轉變，提高資源配置效

調控

率。③是國家進行經濟監(jiān)督的重要手段。國家通過稅收來反映經濟運行和

社會發(fā)展狀況，對市場主體的經濟活動進行監(jiān)督管理

國家國家政權是稅收產生和存在的必要條件，稅收又為國家政權的存在提供物

政權質條件

?時政速遞?學以致用

優(yōu)化收入分配結構兼顧公平和效率

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，新中國成立70年來，我國居民收入分配兼顧公平和

效率，實現(xiàn)了由平均分配向按勞分配和按要素分配相結合的轉變①。改革開放后,

多種生產要素參與收入分配，居民收入來源發(fā)生顯著變化。2018年，城鎮(zhèn)居民人

均可支配收入中，財產凈收入占比為10.3%,工資性收入占比為60.6%。農村居

民人均可支配收入中，工資性收入占41.0%,比2013年提高2.3個百分點②。

收入分配向居民傾斜。隨著經濟發(fā)展水平的提高，我國居民收入大幅增長③。

2013?2018年，全國居民人均可支配收入年均實際增長7.3%,快于人均GDP實

際增速0.8個百分點。

脫貧攻堅成效突出。改革開放前，我國農村地區(qū)普遍貧困，按照現(xiàn)行農村貧困標

準衡量，1978年末農村貧困發(fā)生率約為97.5%,農村貧困人口規(guī)模達7.7億人。

黨的十八大以來，在黨中央領導下，全國打響脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅的決定性進

展為全面建成小康社會作出了歷史性貢獻④。2018年末，農村貧困發(fā)生率降至

1.7%,貧困人口降至1660萬人。

［命題視角］

［考點對接］角度1:運用經濟生活的知識，說說我國為什么要強

信息①：堅持按勞分配原調解決公平問題。

則，完善按要素分配的體提示：①公平的收入分配，是社會主義的本質要求，

制機制，促進收入分配更有助于防止兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。②公平的收入

合理、更有序。分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有利于協(xié)調人

信息②：收入是消費的基們之間的經濟利益關系，實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會和諧。

礎和前提。調整收入分配③公平是提高經濟效率的保證，只有維護勞動者公平

格局，縮小社會收入差距，分配的權利，保證勞動者的利益，才能激發(fā)勞動者發(fā)

能夠刺激消費，擴大內需，展生產、提高經濟效率的積極性。

推動經濟發(fā)展。角度2：如何通過國民收入的初次分配促進社會公

信息③：收入是消費的基平？

礎和前提。調整收入分配提示：①提高勞動報酬在初次分配中的比重。②著力

格局，縮小社會收入差距，提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準。③建

能夠刺激消費，擴大內需，立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。

從而推動經濟發(fā)展。角度3：結合材料和所學經濟知識，分析如何發(fā)揮財

信息④：要發(fā)揮好財政的政在扶貧攻堅中的作用。

作用，財政是促進社會公提示：①加大財政社會保障支出，促進社會公平，改

平、改善人民生活的物質善人民生活。②加大財政對貧困地區(qū)基礎設施建設支

保障。出，促進資源合理配置。③實施稅收優(yōu)惠政策，扶持

貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。

?題型突破?解題指導

★圖表類非選擇題

I題型特點I

圖表類非選擇題以圖表為載體，簡明直觀、新穎活潑、閱讀量小、信息量大、

能力要求高，已成為高考政治命題的常用形式。圖表類非選擇題多考查經濟生活

內容。完整的圖表類非選擇題由提示語、內容、注解、設問四部分組成。這類題

往往是一題多問，設問之間或是并列關系，各小問圍繞中心相對獨立；或是遞進

關系，層層深入，其基本順序是“是什么"''為什么"'‘怎么辦"?；卮饒D表類

非選擇題，審題答題都要透過現(xiàn)象看到本質。按圖表形式，圖表類非選擇題主要

有漫畫、表格、曲線圖、扇形圖、柱狀圖等類型。

I典型例題I

【例】（2019屆四川綿陽診斷》閱讀材料，完成下面要求。

材料一：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各月累計利潤率與每百元主營業(yè)務收入中的成本

83.98*384^284498^28445?43984.318427M

—

r~lr-OJ.OO

801—1_1_1__LJ_l_l_LJ_l_J——1_1__LJ_1_1__l_l_L_LI4

2018年1~3月1~4月1~5月1~6月1~7月1~8月1~9月1~10月1~11月1~12月

1~2月

口每百元主營業(yè)務收入中的成本（元）一主營業(yè)務收入利潤率（％）

材料二：近年來，國家采取了一系列減稅降費的政策激發(fā)企業(yè)活力。2018年

10月，實施個人所得稅改革當月減稅316億元：前10個月，“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政

策減稅6789億元。2019年4月1日將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至

13%;5月1日起將對基本養(yǎng)老保險單位繳費率，從20%降至16%,劃轉部分國有

資本充實社?；稹＿@些“放水養(yǎng)魚”式的改革，通過變動政府的存量利益，有

力激發(fā)市場主體活力，增強內生發(fā)展動力，頂住經濟下行壓力。

簡要說明材料一包含的經濟信息。結合材料二，運用經濟知識分析減稅降費

是如何激發(fā)企業(yè)活力的。

［解題步驟］

I審設問，定指向⑵I審材料，取信息

［方法指導］解答圖表類非選擇題要做到“三讀”“三比”“三要”：

1.三讀

(1)讀標題。圖表信息型非選擇題中的圖表一般都有標題，標題往往反映了圖

表的主題或中心，把握住圖表的標題，聯(lián)系圖表內容就不會犯方向性錯誤。

(2)讀內容。讀表格內的項目和數(shù)據(jù)等內容，這是答案的主要來源，通過比較

來說明一些經濟道理，反映事物變化發(fā)展、差距。圖表中的數(shù)據(jù)拐點、異點及一

些有特殊意義年份(如1978年改革開放，2008年金融危機等)，尤其要注意。

(3)讀注文。圖表下的注文是圖表題的重要組成部分，對圖表起著補充作用，

注文還對答題思路有提示作用。

2.三比

(1)縱向比較。就是同一對象在時間上的比較，從中發(fā)現(xiàn)其變化的軌跡，反映

其自身變化發(fā)展的趨勢。

(2)橫向比較。就是事物之間的比較，從中尋找二者的差距和差異，如地區(qū)之

間、行業(yè)之間、種類之間、人群之間的不同點。

(3)圖表之間的比較。圖表與圖表之間不是彼此孤立的，存在著一定的關系。

一般來說有以下四種情況：原因和結果的關系、一分為二的關系、整體和部分的

關系、前后相繼的關系，以前兩者居多。我們要通過細心的比較，抓住這些聯(lián)系，

從而產生新的、更深刻的認識。

3.三要

(1)審題要仔細。在動筆之前一定要仔細審題，一些考生在解題時只是簡單掃

視一下題目，就匆匆作答，一邊寫一邊看圖表，這樣做的結果要么丟三落四，要

么缺乏條理。

(2)概括要精煉。答題時，要對主要信息進行加工、整理，用簡潔精煉的經濟

生活術語把數(shù)據(jù)的總體趨勢、對比變化等信息概括出來，對圖表反映的問題進行

總結，做到透過現(xiàn)象看本質。答題時切不可羅列數(shù)字，一般來說，除了年份以外,

答題時不要出現(xiàn)其他具體的數(shù)據(jù)。

(3)答題要全面。答概括題要精煉，但也不能遺漏重要信息，要對圖表中的信

息進行全面概括。既要看出成就和進步，又要看到問題和不足。有附注的圖表題,

一定要對注文的信息有所反映，不可遺漏。答題時，還要注意將材料和課本原理

結合起來，避免材料和原理“兩張皮”的現(xiàn)象。

I提升演練I

(2019屆安徽蚌埠質檢)閱讀材料，運用經濟生活知識，完成下面要求。

材料一：2008?2018年我國GDP與稅收增速

T-GDP增速(％)—稅收增速(%)

「

；￥二fl^81^8^6^^三X2話3.0~3二二二二二二二二匚~二二二二

0；憶7.836.9!鷺匕？

olI7.97.87.34?7F^4696.6

200820102012201320U2015201620(72018

2010年，我國出臺并實施了一系列結構性減稅政策。2016年以來，我國首次

增設環(huán)境保護稅，并完善綠色稅制；降低了制造業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率；針對創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要環(huán)節(jié)和關鍵領域陸續(xù)推出了83項稅收優(yōu)惠措施。2018年減稅降費

規(guī)模約1.3萬億元。

材料二：隨著經濟從高速度增長轉向高質量發(fā)展的轉型，我國積極構建有利

于轉變經濟發(fā)展方式的財稅體制，2019年實施更大規(guī)模的減稅。2019年《政府工

作報告》提出，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。普惠性減稅