河道水質(zhì)養(yǎng)護項目應急預案

第一節(jié)應急總預案 1一、應急組織 1二、應急原則 3三、應急保障 4四、應急響應 5第二節(jié)分項應急預案 7一、機械傷害應急預案 7二、意外溺水應急預案 10三、意外觸電應急預案 13四、河道防汛應急預案 18五、河道保潔應急預案 20六、藍藻暴發(fā)應急預案 22七、水質(zhì)污染應急預案 23第一節(jié)應急總預案一、應急組織1.成立安全應領導小組：（1）組長：XX（2）副組長：XXX（3）組員：XXXXXXXXXXXX領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜，辦公室設在綜合業(yè)務室，辦公室主任由組長兼任。2.機構(gòu)具體職責：（1）領導小組職責：統(tǒng)一領導、指揮安全應急檢驗工作，對應急工作的組織、落實、協(xié)調(diào)負責，對所需的人、財、物進行總體調(diào)度。（2）辦公室職責：下發(fā)上級有關文件，完成應急領導小組交辦的工作任務及負責應急的后勤保障，隨時掌握應急處理進展情況，并執(zhí)行相應的應急措施，保障應急處理工作的有序進行。3.應急人員配置：項目部應急小組人員配置表概述：為有效預防突發(fā)事件發(fā)生，提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，爭取把故障損害降到最低，特此成立項目部應急小組。應急小組根據(jù)應急組織方案，對應急事件做到靈活處理，損害最低。第一應急小組姓名組長/組員職責第一應急小組姓名組長/組員職責二、應急原則總的原則是發(fā)現(xiàn)要早，處置要好，千方百計地防止事態(tài)擴大，最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失。1.整體作戰(zhàn)原則：應急突發(fā)情況發(fā)生后，應急組織機構(gòu)必須在公司和單位主管部門的統(tǒng)一領導下，分級負責，各司其職，形合力，確保有序、高效地開展應急處置工作，不得擅自處理重大應急情況。2.快速反應原則：處置應急突發(fā)情況，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，邊行動邊報告，確保信息暢通，伺機而動，力戒反應遲鈍，錯失戰(zhàn)機。3.因情施策原則：遇到原因、性質(zhì)較為復雜的應急情況時，應堅持因情而異，因地制宜，根據(jù)現(xiàn)場情況靈活應對，不可死板教條。4.密切配合原則：項目負責人是處置應急情況的指揮者和第一責任人，在確保應急隊伍拉得動、用得上的同時，要接受所服務單位領導的調(diào)動、指揮，與所服務單位協(xié)調(diào)一致地做好應急情況處置。5.以人為本原則：牢固樹立救人第一的觀念，堅持把救死扶傷，保障人員生命安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。6.恪盡職守原則：面對突發(fā)情況，項目全體工作人員必須服從命令，聽從指揮，挺身而出，盡職盡責，迅速趕到應急現(xiàn)場。對不聽指揮，擅自離崗，甚至臨陣脫逃者，一律嚴肅處理。7.自身防護原則：處置應急情況重在沉著冷靜，不能盲目蠻干，要對突發(fā)事件可能造成的傷害和風險做出準確判斷，采取穩(wěn)妥、科學、適度的方式進行處理，避免因防護措施不當造成自身傷害。三、應急保障1.通信與信息保障：項目負責人負責定期維護下列聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通：（1）應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式。（2）各應急小組成員聯(lián)系方式。（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案。2.應急隊伍保障：必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由相關安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。3.應急物資保障：（1）應急物資按緊急狀態(tài)地使用功能分類如下：類別明細工具類警示類監(jiān)測類消防類防護類通訊類防身類（2）應急物資按照其正常使用情況分為常用型、應急型兩類。類別具體說明備注常用型應急型四、應急響應1.應急響應級別：公司按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢和可控性實行分級響應機制，根據(jù)事故、事件的分級進行應急響應分級，響應等級分兩級：（1）一級響應：發(fā)生重傷及以上事故時，需要公司及政府部門聯(lián)合處理的緊急情況。（2）二級響應：發(fā)生輕傷以下事故時，需要公司及相關部門聯(lián)合處理的緊急情況。根據(jù)不同的響應級別，確定應急啟動程度、應急力量的出動和設備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍。2.應急響應流程：（1）接警與響應級別確定：當接到事故報警后，應急管理小組應對警情作出判斷，初步確定相應的響應級別，響應級別為二級，由公司組織各部門開展應急救援工作。響應級別為一級，立即向當?shù)赜嘘P部門報告，請求相應的支援，如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應關閉。（2）應急啟動：應急響應級別確定后，應急管理小組應按所確定的響應級別，啟動應急響應程序，做出響應決定，通知應急人員到位，調(diào)配應急救援資源，并根據(jù)事故特點，計劃采取相應的搶險、避險控制措施，以防止事態(tài)擴大。（3）救援行動：應急人員對事故進行偵測、控制，現(xiàn)場警戒，組織群眾有序疏散，對傷者開展現(xiàn)場救助、對物資進行搶救和保護，同時立即撥打相應救援電話向有關單位請求救援，當事態(tài)難以控制或處理，應立即向上級指揮中心請求實施擴大應急響應，啟動更高級別的應急響應，并按規(guī)定向上級主管部門及當?shù)赜嘘P部門報告。（4）應急恢復：救援行動結(jié)束后，進入臨時應急恢復階段，進行現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、戒解除、善后處理和事故調(diào)查，對于安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查和處理執(zhí)行《事故報告、調(diào)查與處理程序》。（5）應急結(jié)束：執(zhí)行應急關閉程序，由應急管理小組組長宣布應急結(jié)束。第二節(jié)分項應急預案一、機械傷害應急預案（一）編制目的機械傷害造成的受傷部位可以遍及全身各個部位，如頭部、眼部、頸部、胸部、腰部、脊柱、四肢等，有些機械傷害會造成人體多處受傷，后果非常嚴重，做好應急預案的編制，對現(xiàn)場急救工作非常關鍵，如果現(xiàn)場急救正確及時，不僅可以減輕傷者的痛苦，降低事故的嚴重程度，而且可以為爭取搶救時間，挽救更多人的生命。（二）應急響應1.當發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應及時匯報機械傷害人身傷亡事件應急日常管理辦公室，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，迅速大致判明受傷者的部位，聯(lián)系醫(yī)院和打120急救電話，必要時可對受傷者進行臨時簡單急救。2.日常管理辦公室人員接到通知后，迅速趕到事故現(xiàn)場，組織處理事故，并宣布啟動事故應急預案，并保持通訊隨時暢通。3.日常管理辦公室人員判明情況后及時匯報機械傷害人身傷亡領導小組，領導小組成員接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理事故，并根據(jù)情況向公司匯報。4.危急狀態(tài)消除，由項目負責人宣布應急行動結(jié)束。（三）應急措施本應急預案的首要任務是搶救受傷人員，使受傷、受困人員及時脫離事故現(xiàn)場并進行救助，尋找失蹤人員，核對事故現(xiàn)場崗位人數(shù)，具體方案的采用要在保證搶救人員安全的基礎上進行，在應急救援過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防護措施、個體防護設備、現(xiàn)場安全監(jiān)察等，保證應急人員免受事二次傷害，具體方案如下：1.急救診斷注意事項：（1）緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速，方法正確。（2）要認真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場用心肺復蘇法就地搶救。（3）在現(xiàn)場緊急救護的同時，應與辦公室或人力資源部人員取得聯(lián)系，請求給予救治與幫助，在醫(yī)護人員未到達前或未送醫(yī)院前，不應放棄現(xiàn)場搶救。（4）現(xiàn)場醫(yī)護人員，在將傷員移交醫(yī)療機構(gòu)時，必須將有關傷員的情況向醫(yī)生作情況通報。2.急救要點：（1）立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場。（2）觸電神志不清的傷員應有專人監(jiān)護，就地仰面躺平，防止氣道梗塞，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸，心跳停止者立即實行胸外心臟按壓。（3）骨折：①肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下方兩個關節(jié)固定，也可利用傷員身體進行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。②開放性骨折，伴有大出血者，先止血，再固定，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外漏的斷骨推回傷口內(nèi)。③疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或其他代替物）放置頭部兩側(cè)使頸部固定不動，必須時進行口對口呼吸，只能采用抬頸使氣道通暢，不能在將頭部后仰移動或轉(zhuǎn)動頭部，以免引起截癱或死亡。④腰椎骨折應將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及兩側(cè)下肢一同進行固定預防癱瘓，搬動時應數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。⑤骨折固定和注意事項：骨折固定應先檢查意識、呼吸、脈搏及處理嚴重出血，骨折固定的夾板長度應能將骨折處的上下關節(jié)一同加以固定，骨斷端暴露，不要拉動。（4）顱腦外傷：應使傷員采取平臥位，保持氣道通暢，若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。（5）創(chuàng)傷急救：①創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，在搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或污染，需要送醫(yī)院救治的，應立即做好保護傷員措施后送醫(yī)院救治，急救成功的條件是：動作快、操作正確，任何延遲和誤操作均可加重傷情，并可導致死亡。②搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克，外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清，或昏迷著，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。③為防止傷口感染，應用清潔布片覆蓋，救護人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。④搬運時應使傷員平躺在擔架上，腰部束在擔架上，防止跌下，平地搬運時傷員頭部在后，上樓、下樓，下坡時頭部在上，搬運中應嚴密觀察傷員，防止傷情突變。二、意外溺水應急預案（一）編制目的為了防止項目現(xiàn)場的溺水事故發(fā)生，完善應急工作機制，在項目發(fā)生事故狀態(tài)下能迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現(xiàn)場應急處置方案。（二）適用范圍適用于本項目范圍內(nèi)所有溺水事故的應急救援。（三）應急措施1.事故應急處置程序：（1）溺水事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向項目部應急救援領導小組報告，應急救援領導小組啟動應急處理方案，組織疏散人員，封鎖現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，積極搶救溺水人員。（2）應急救援領導小組負責聯(lián)絡衛(wèi)生醫(yī)療部門并視人員傷勢輕重決定是否向當?shù)毓膊块T報案。（3）應急救援領導小組應在當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門未趕到前，進行現(xiàn)場傷員自救。2.現(xiàn)場應急處置措施：（1）有條不紊將墜落溺水者從水中救起：①營救人員向墜落溺水者拋投救生物品（如救生衣、救生圈等），如落水者距離作業(yè)點、船舶不遠，營救人員可向墜落溺水者拋投結(jié)實的繩索和遇以硬性木條、竹竿將其拉起。②為排水性較好的人員攜帶救生物品，營救人員必須確認自身處在安全狀態(tài)下再下水營救，營救時營救人員必須注意從溺水者背后靠近，抱住溺水者將其頭部拖出水面游至岸邊。③如湖水者漂高作業(yè)點、船舶較遠，可派交通船前往營救，但交通船接近覆水者處時，不得靠得太近，防止將溺水者吸入船底。（2）溺水者上岸后的應急處理：①尋找醫(yī)療救護，求助于附近的醫(yī)生、護士或打“120”電話，通知救護車盡快送醫(yī)院治療。②注意受傷者全身受傷情況，有無休克及其他顱腦、內(nèi)臟等合并傷，急救時應根據(jù)傷情抓住主要矛盾，首先搶救生命，著重預防和治療休克。③等待醫(yī)護人員時，應對不能自主呼吸、出血或休克的傷者先進行急救，如在將溺水吸入的水空出后及時進行人工呼吸同時進行止血包扎等。④當懷疑有骨折時，不要輕易移動傷者，骨折部位可以用夾板或方便器材做臨時包扎固定，具體方法如下：1）如果傷員傷勢不重，可采用掮、背、抱、扶的方法將傷員運走。2）如果傷員有大出血或休克等情況，一定要把傷員小心地放在擔架上抬送。3）如果傷員有骨折情況定要用木板做的硬擔架抬運，讓其平臥，腰部墊一衣服墊，再用三四根皮帶將其固定在木板做的硬擔架上，以免在搬運中滾動或跌落。（3）在搶救傷員的同時為了事故調(diào)查分析需更，應保護好事故現(xiàn)場。（4）在應急救援領導小組的領導下，工作人員將傷員搬運至安全地帶并開展自款工作并應及時聯(lián)絡醫(yī)院，將傷員送往醫(yī)院檢查、救護。3.注意事項：（1）對所有溺水休克者，不管情況如何，都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進行心肺復蘇搶救。（2）對溺水者進行施救前，施救人員應穿好救生衣，做好自我防護措施。（3）進行心肺復蘇救治時，必須注意溺水者姿勢的正確性，操作時不能用力過大或頻率過快。（4）進行人工呼吸前，施救者應注意首先清除溺水者口中的異物方可進行下一步操作。三、意外觸電應急預案（一）編制目的觸電事故是一種常見的意外事故，也是人身傷亡事故的主要類型，從觸電者的最終傷害程度來看，當觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的，編制意外觸電事故應急預案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡減少到最低程度。（二）適用范圍本應急預案適用本項目所有員工，在工作場所發(fā)生觸電事故時，承擔對他人觸電實施緊急救護的責任，在其他場所發(fā)生觸電事故時，承擔對外人觸電實施緊急救護的義務。（三）應急措施1.發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源，具體脫離電源的方法如下：（1）高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護人員不得直接用手觸及傷員，救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。（2）低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者，也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體，也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者，救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護，為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。（3）桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應迅速切斷線路電源的開關、刀閘或其他斷路設備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上，解脫電源后，可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預防措施。（4）落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、戴好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線，救護人員應疏散現(xiàn)場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。2.脫落電源后采取急救措施：根據(jù)傷員的受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當?shù)氐?20搶救中心求救，并派人等候在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務人員接替救治，在醫(yī)務人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應及時組織現(xiàn)場搶救，常見的急救方法如下：（1）觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。（2）觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。（3）觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲，如需搬運，應用硬木板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。（4）判斷呼吸和心跳：觸電傷員如意識喪失，應在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況，以做出下一步的搶救措施，判斷方法如下：①看：看一看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。②聽：用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。③試：測試口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕拭一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。（5）如若觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救，三項基本措施是指通暢氣道、口對口（鼻）人工呼吸、胸外按壓，具體的操作方法如下：①通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應始終確保氣道通暢，如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法，用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下，頭部抬高前傾，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。②口對口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒至5秒，如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進行胸外按壓，除開始時大口吹氣兩次外，正?？趯冢ū牵┖粑拇禋饬坎恍柽^大，以免引起胃膨脹，吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作，吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正，觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻進行人工呼吸?？趯Ρ侨斯ず粑禋鈺r，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。③胸外按壓：正確地按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提，確定正確按壓位置的步驟如下：1）右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點，兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部，另一只手的掌根緊拾食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。2）正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證，正確的按壓姿勢如下：使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員站立或跪在傷員一側(cè)肩膀，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁，以髖關節(jié)為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm至5cm，兒童和瘦弱者酌減，按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁，按壓必須有效，其標志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動。④搶救過程中的判定：按壓吹氣1分鐘后，應用看、聽、試方法在5秒至7秒時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復得再判定；若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5秒時間吹氣1次（即每分鐘12次），如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續(xù)堅持心肺復蘇法搶救。（6）傷員移動處理：①心肺復蘇應在現(xiàn)場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。②移動傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時，應使傷員平躺在擔架上，并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫(yī)院過程中應繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復蘇法搶救。③應創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復蘇。④如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作，但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監(jiān)護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。⑤初期恢復后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷員安靜。（四）預防措施1.組織定期學習《電業(yè)安全規(guī)程》，加強用電安全意識。2.加強電力設施的維護，防止設備老化造成的誤觸電事故。3.加強對安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。四、河道防汛應急預案1.預防預警行動：（1）建立防洪安全意識教育制度。項目部向全體職工做好水患教育，加強宣傳，增強全員預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛的思想準備。（2）對所有防汛人員進行防汛應急救援知識培訓，加強防汛技能，提高防洪思想認識。（3）與XX地區(qū)防汛辦公室、業(yè)主防汛應急指揮部及上下游應急救援隊伍建立防汛聯(lián)動機制，保持防汛信息暢通，齊心協(xié)力，全力抗洪。（4）與當?shù)厮暮蜌庀蟛块T建立聯(lián)系，隨時了解水位、水量及天氣變化。（5）建立良好的通訊保障制度，保證汛期通訊暢通。（6）建立防汛管理制度。建立健全防汛隊伍和洪水易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛搶險隊的建設和管理。24小時安全專人值班巡查，重點對重大危險源進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報項目部。（7）建立汛前檢查制度。實行以查思想、查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，通過檢查，發(fā)現(xiàn)防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確責任，限時整改；對存在危險源地段應設立相關警示標志，并要保證施工、搶險便道的暢通。2.具體應急措施：（1）救援準備：隨時掌握天氣的變化狀況，當有可能發(fā)生洪澇災害時，必須服從現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急工作。在洪水來臨之前，施工人員和施工機械設備立即轉(zhuǎn)移到安全的地方。（2）指揮與控制程序：防汛抗洪應急救援的統(tǒng)一應急指揮為組長，負責現(xiàn)場監(jiān)控的安全員、施工隊長、技術主管分析汛情報告總指揮。總指揮會同各部負責人對汛情進行評估，確認緊急狀態(tài)，作出應急決策，迅速有效地進行應急響應。（3）資源調(diào)度程序：由物資供應組負責所需物資及搶險設備的調(diào)配，后勤保障組全力配合現(xiàn)場需要。（4）醫(yī)療救護程序：接到啟動應急預案通知后，綜合協(xié)調(diào)組馬上同醫(yī)療救護部門取得聯(lián)系，安排現(xiàn)場醫(yī)療救護準備工作，一旦出現(xiàn)人員落水淹溺或受傷等情況，迅速開展現(xiàn)場緊急救護工作，并及時送至附近醫(yī)院進行治療。（5）應急人員的安全防護程序：在應急救援突擊搶險過程中，搶險救援組隊員一定要穿好救生衣才能到現(xiàn)場進行突擊搶險工作，以免在搶險過程中不慎落水造成淹溺等事故，安全保衛(wèi)組維護好現(xiàn)場治安秩序，保證搶險工作順利進行。五、河道保潔應急預案（一）重大活動和檢查保潔預案1.活動前準備：（1）制定重大活動和檢查評比期間的崗位分工。（2）檢查工具保潔物資的庫存情況，并采購到位。（3）檢查運輸車輛的機械狀況，及時維修，并采購好維修配件。（4）儲備候補隊伍，準備迎接突發(fā)保潔任務。（5）召開動員會，引起思想上的重視。2.活動期間：（1）保持聯(lián)絡通暢，同主管部門加強聯(lián)系，掌握保潔動態(tài)信息。（2）明確管理人員分工，加強巡查工作，以此提高信息反饋處理速度。（3）明確保潔分工，保潔時間可增加，以保障保潔作業(yè)效果。（4）做好后勤保障工作。3.活動過后：（1）總結(jié)經(jīng)驗和教訓（2）做好記錄存檔。（二）惡劣天氣應急預案1.前期準備：（1）建立由X人組成的應急突擊隊，用于處理突發(fā)情況及緊急任務。（2）惡劣天氣預警前，準備好應急處理所需要的材料、物資和急救藥品。（3）檢查運輸車輛的機械狀況，及時維修，并采購好維修配件。（4）關注氣象部門預報。（5）召開動員大會，引起重視，做好個人防護措施。（6）高溫天氣，做好降溫準備，貯備降溫用品。2.期間措施：（1）服從主管部門安排。（2）應急突擊隊成員集中待命突發(fā)情況發(fā)生時由項目負責人現(xiàn)場指揮。（3）做好預防保護措施，極力保證設施、設備的安全。（4）情況發(fā)生時從保證人員生命安全的角度出發(fā)，停止作業(yè)。（5）惡劣天氣一結(jié)束立即組織人員上路進行恢復性