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瑞麗市壯大抵邊村集體經(jīng)濟(jì)檸檬等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目 實(shí) 施方案瑞麗市戶育鄉(xiāng)人民政府2022年10月一、指導(dǎo)思想2022年7月,中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)(2022—2024年)》,并發(fā)出通知,因地制宜,科學(xué)綠美。根據(jù)地理區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、資源稟賦、地域文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,實(shí)事求是,因地制宜,分類施策,適地適綠,適地適美。云南特色農(nóng)產(chǎn)品、檸檬等水果相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,城鄉(xiāng)綠化美化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、文旅產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以綠化美化為基礎(chǔ)的“綠色食品+”經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈加快補(bǔ)齊,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),逐步成為云南經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)、興農(nóng)富民的新支撐。瑞麗市緊跟政策步伐,緊抓發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施該項(xiàng)目,以此建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的邊境小康村。二、基本情況戶育鄉(xiāng)地處瑞麗西北部,是一個(gè)以景頗族為主、多民族聚居的邊緣山區(qū)鄉(xiāng),轄區(qū)面積204平方公里,國(guó)境線長(zhǎng)19.8公里,全鄉(xiāng)轄4個(gè)村、30個(gè)小組,共有鄉(xiāng)村人口2199戶8549人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.53%。截至目前,全鄉(xiāng)四個(gè)貧困村全部脫貧出列,全鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡戶791戶2842人已全部脫貧。(注:國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù))瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司作為瑞麗市屬國(guó)有涉農(nóng)類的龍頭企業(yè),有60多年從農(nóng)履歷,公司擁有成熟的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、制造業(yè)團(tuán)隊(duì),擁有先進(jìn)的技術(shù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),擁有多家超品牌知名度很大的市場(chǎng)營(yíng)銷、銷售終端網(wǎng)絡(luò)合作商,以及市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。本著“立足三農(nóng)為根,舉步富民為本”的思想,開(kāi)始涉足檸檬、百香果等種植與加工、銷售業(yè),并大力發(fā)展檸檬、柚子、百香果等種植與加工、銷售。三、項(xiàng)目實(shí)施單位瑞麗市戶育鄉(xiāng)雷弄村委會(huì)及班嶺村委會(huì)、瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司四、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及實(shí)施內(nèi)容瑞麗市戶育鄉(xiāng)2個(gè)抵邊村委會(huì)(雷弄村委會(huì)、班嶺村委會(huì))將2022年鄉(xiāng)村振興銜接資金160萬(wàn)元(每個(gè)村委會(huì)80萬(wàn)元)投入至瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司,由瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)管理,瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司按固定投資收益分配給兩個(gè)村委會(huì)。六、項(xiàng)目運(yùn)作模式(一)合作期限。為10年,自2022年11月底至2032年11月底,具體以簽訂合作協(xié)議日期為準(zhǔn)。(二)合作模式。瑞麗市戶育鄉(xiāng)2個(gè)抵邊村委會(huì)(雷弄村委會(huì)、班嶺村委會(huì))將2022年鄉(xiāng)村振興銜接資金160萬(wàn)元(每個(gè)村委會(huì)80萬(wàn)元)投入至瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司,由瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)管理,瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司每年按固定投資收益分配給兩個(gè)村委會(huì)。收益分配方式:自簽訂合作協(xié)議日期起正式計(jì)算合作期限,具體固定投資收益分配方式為:第一年、第二年、第三年、第四年均按4%的固定收益回報(bào)率計(jì);第五年、第六年、第七年每年均按5%的固定收益回報(bào)率計(jì),第八年、第九年、第十年均按6%的固定收益回報(bào)率計(jì)。投資到期后,瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司將瑞麗市戶育鄉(xiāng)2個(gè)抵邊村委會(huì)(雷弄村委會(huì)、班嶺村委會(huì))的投資金額160萬(wàn)元(每個(gè)村委會(huì)80萬(wàn)元)歸還給2個(gè)村委會(huì)。(三)合作保障。合作期內(nèi),為確保村委會(huì)投入的160萬(wàn)鄉(xiāng)村振興銜接資金安全,按時(shí)向各抵邊村支付固定投資利潤(rùn)。為確保投入的資金安全,瑞麗農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司將位于瑞麗市新葉巷40號(hào)、面積:825.65㎡,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào):云(2019)瑞麗市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0005203號(hào),權(quán)利性質(zhì):劃撥,用途:其他商服用地;以及瑞麗市援邊小區(qū)115號(hào)、面積:972.42㎡,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào):云(2022)瑞陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0001573號(hào),權(quán)利性質(zhì):劃撥,用途:城鎮(zhèn)住宅用地;作為該筆資金的抵押物。雙方將另行簽訂《抵押擔(dān)保協(xié)議》,并辦理抵押登記手續(xù),若本協(xié)議簽訂后在辦理抵押登記手續(xù)的過(guò)程中抵押物發(fā)生變化,則以雙方實(shí)際辦理抵押登記的為準(zhǔn);為便于乙方企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),本次所涉及的抵押擔(dān)保,雙方一致同意自簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成抵押登記。七、保障措施(一)組織保障為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接的一項(xiàng)重要任務(wù),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體人員名單如下:

組長(zhǎng):張保勇戶育鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記副組長(zhǎng):楊榮鑫戶育鄉(xiāng)人大主席鄭統(tǒng)退戶育鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)虞龍戶育鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)成員:楊洪鈺戶育鄉(xiāng)黨委副書(shū)記陳吉慶戶育鄉(xiāng)政法綜治維穩(wěn)副書(shū)記排東戶育鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記楊耀德戶育鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)趙明瑤戶育鄉(xiāng)宣傳委員廣億仙戶育鄉(xiāng)組織委員楊云超戶育鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)弄央雷弄村委會(huì)黨總支書(shū)記兼主任何生云班嶺村委會(huì)黨總支書(shū)記兼主任王國(guó)平雷弄村委會(huì)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊鵬昌班嶺村委會(huì)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)下設(shè)辦公室至鄉(xiāng)村振興辦,辦公室成員由彭博、邵宗瑜、劉稷輝組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案撰寫及項(xiàng)目具體實(shí)施。(二)工作制度1、聯(lián)席會(huì)議制度。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,定期或不定期地召開(kāi)由各相關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的項(xiàng)目工作會(huì)議,通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,解決存在問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作,做到各項(xiàng)目實(shí)施單位的思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。2、項(xiàng)目公示制度。加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金管理,確保工程正常推進(jìn),認(rèn)真做好項(xiàng)目事前、事中、事后公示公告,確保項(xiàng)目群眾的知情權(quán)、參與權(quán),監(jiān)督權(quán)。3、資金管理制度。資金管理上嚴(yán)格按國(guó)家財(cái)政資金管理制度金執(zhí)行,堅(jiān)持資金審批、報(bào)賬程序,做到項(xiàng)目資專款專用,杜絕發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象。4、檢查驗(yàn)收制度。組織協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目管理部門,對(duì)實(shí)施項(xiàng)目采取隨機(jī)抽查方式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要限期整改。對(duì)實(shí)施完成并合格的項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,完善項(xiàng)目資料檔案。九、綜合效益分析(一)經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目完成后,預(yù)計(jì)每年為班嶺及雷弄村委會(huì)壯大集體收入3.2萬(wàn)元以上。同時(shí),有助于對(duì)檸檬等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和綜合加工利用,提高產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟(jì)效益,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),瑞麗農(nóng)場(chǎng)利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái),助力產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)效益。一是項(xiàng)目實(shí)施后能充分調(diào)動(dòng)周邊農(nóng)

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