第二單元中華文明的成熟與繁榮-魏晉隋唐和宋元時(shí)期第4講隋唐制度的變化與創(chuàng)新學(xué)案-高三2019必修中外歷史綱要上冊(cè)一輪復(fù)習(xí)

第4講隋唐制度的變化與創(chuàng)新課程標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新，了解中國(guó)古代賦稅制度的演變。必備知識(shí)·自主學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)一選官制度1．魏晉南北朝：九品中正制。(1)選官標(biāo)準(zhǔn)：從初創(chuàng)時(shí)期的家世、道德和才能并重，演變?yōu)槲鲿x時(shí)期主要看重家世。(2)實(shí)質(zhì)：成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。2．隋唐：科舉制。(1)形成：隋朝開(kāi)始用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時(shí)，始建進(jìn)士科，科舉制形成。(2)完善：唐太宗增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主；武則天首創(chuàng)武舉和殿試；唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。(3)作用：擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，加強(qiáng)了中央集權(quán)?！炬溄印みx擇性必修1·P31】官員考查和官員監(jiān)察(1)官員考核：考核歸尚書(shū)省吏部。隋朝九品以上官員每年都要考核，地方官每年要派員向中央報(bào)告。唐朝考核官員以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。(2)官員監(jiān)察：隋唐：御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官為御史大夫。唐太宗將全國(guó)分為十道監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官巡回監(jiān)察。知識(shí)點(diǎn)二三省六部制1．歷程(1)魏晉南北朝時(shí)期：尚書(shū)臺(tái)改稱尚書(shū)省，與中書(shū)省和門(mén)下省形成三省，共同輔助決策，行使權(quán)力。(2)隋文帝時(shí)，中央正式確立了三省六部制。(3)唐太宗時(shí)，給品位較低的官員以宰相名號(hào)，擴(kuò)大任用宰相的范圍。(4)宰相議事的地方叫政事堂，三省出現(xiàn)一體化趨勢(shì)。2．職能：中書(shū)省負(fù)責(zé)草擬皇帝的詔令；門(mén)下省負(fù)責(zé)審核詔令；尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行，下設(shè)六部，分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)。3．意義(1)職權(quán)分工明確，又彼此制約，有利于提高行政效率。(2)是中國(guó)政治制度的重大變革，對(duì)此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。知識(shí)點(diǎn)三賦稅制度1．魏晉時(shí)期：租調(diào)制(1)魏晉時(shí)期，開(kāi)始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革，頒布均田令，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。2．唐初：租庸調(diào)制(1)內(nèi)容：除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。(2)影響：以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收入也有了保障。3．唐后期：兩稅法【鏈接·選擇性必修1·P92～93】中國(guó)古代的賦役制度(1)秦漢時(shí)期田賦秦朝田賦稅率極高，漢初田賦稅率大大降低人頭稅秦朝征收極重的口賦，即人頭稅，漢朝人頭稅分口賦、算賦，商人和奴婢的算賦錢(qián)還要加倍徭役更卒、正卒和戍卒(2)宋朝：宋承唐制，征收兩稅，但附加稅繁雜多變。王安石推行募役法。(3)元朝：基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方。在稅糧外又有“科差”。(4)明清①明初：賦稅分夏稅、秋糧兩次征收。②明朝后期：張居正在全國(guó)推行一條鞭法。a.內(nèi)容：實(shí)行賦役合并、一概折銀。b.意義：一條鞭法是中國(guó)賦役制度上的重大變革。③清朝a.內(nèi)容：康熙規(guī)定“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝實(shí)行“攤丁入畝”。b.意義：中國(guó)歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。1.視野拓展——九品中正制與門(mén)閥制度的關(guān)系從漢末起門(mén)閥制度正在滋長(zhǎng)，現(xiàn)實(shí)的政權(quán)基礎(chǔ)建立在世家大族所支配的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上面，因此，所有的政治制度必須為其服務(wù)。九品中正制創(chuàng)立時(shí)盡管有將選舉權(quán)收歸中央的企圖，事實(shí)上卻加重了大族在地方上的威權(quán)，從而鞏固了門(mén)閥的統(tǒng)治?！崎L(zhǎng)孺《魏晉南北朝史論》解讀：在東漢以來(lái)的世族地主向門(mén)閥士族地主轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程中，九品中正制成為加速實(shí)現(xiàn)這一歷史性轉(zhuǎn)變的重要杠桿和催化劑。九品中正制淪為擴(kuò)大士族勢(shì)力、鞏固門(mén)閥制度的工具。2．名師點(diǎn)撥——以歷史眼光看待科舉制在唐代，科舉考試已經(jīng)成為官吏產(chǎn)生的重要方式，但不是唯一的方式，仍有很多人通過(guò)賞賜、戰(zhàn)功、門(mén)第、恩蔭等途徑獲得官位?？婆e制是隋唐以后的主要選官制度。3．學(xué)習(xí)情境——三省六部制運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行圖思考：為什么說(shuō)三省六部制標(biāo)志著中國(guó)古代政治制度的成熟？eq\a\vs4\al([試答])4.構(gòu)圖解史——租庸調(diào)制5．視野拓展——從租調(diào)制到租(庸)調(diào)制演變特征從公元204年曹操實(shí)行租調(diào)制到公元780年租庸調(diào)制完全廢止，租調(diào)制前后有將近600年的發(fā)展史。這時(shí)期的賦稅制度主要有兩個(gè)特征：第一，從限制土地兼并，保證農(nóng)民對(duì)小塊土地的占有權(quán)和使用權(quán)方面來(lái)保證國(guó)家賦稅的基礎(chǔ)。第二，注意按負(fù)擔(dān)能力平均賦稅。曹魏按田畝征田租，西晉按戶等征戶調(diào)，以及均田制下按丁夫征租調(diào)，都體現(xiàn)了這一原則。——張守軍《中國(guó)古代的賦稅與勞役》解讀：以人丁為計(jì)征對(duì)象的租調(diào)制和租庸調(diào)制的基礎(chǔ)是均田制。一旦均田制遭到破壞，農(nóng)民喪失土地，這種以丁身為本的租庸調(diào)制就不可維持。6．學(xué)術(shù)情境——攤丁入畝政策的影響攤丁入地，地丁完全按田畝征收，使賦稅負(fù)擔(dān)趨于合理；攤丁入地是兩稅法、王安石變法和一條鞭法中所體現(xiàn)出來(lái)的賦役制度發(fā)展趨勢(shì)的最后完成。至此，封建制度下按資納稅的原則得到了切實(shí)的貫徹，勞役稅和實(shí)物稅最終化合成了單一的貨幣稅?！獜埵剀姟吨袊?guó)古代的賦稅與勞役》解讀：攤丁入地規(guī)定此后“滋生人丁，永不加賦”實(shí)際上是一句空話。攤丁入地后，直至清王朝最后滅亡，田賦附加不斷加重。關(guān)鍵能力·素養(yǎng)提升探究點(diǎn)制度創(chuàng)新——隋唐的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度[學(xué)術(shù)前沿]我國(guó)古代賦稅制度的演變趨勢(shì)經(jīng)過(guò)改革，新建立的兩稅法與原來(lái)的租庸調(diào)制有許多不同之處。首先，租庸調(diào)制是以“丁身”為準(zhǔn)，而兩稅法則以資產(chǎn)為準(zhǔn)；其次，租庸調(diào)制的原則是“量入為出”，這也是以前歷代所奉行的財(cái)政制度，而兩稅法的“量出制入”的財(cái)稅原則與之完全相反；第三，租庸調(diào)制的納稅主體是土著戶和課戶，而兩稅法的納稅主體是包括王公貴族在內(nèi)的所有居民。另外，租庸調(diào)的征收是實(shí)物，而兩稅法的征收是以錢(qián)計(jì)算。——趙建玲、張潔《簡(jiǎn)論兩稅法的內(nèi)容及其歷史地位》[思維激活]從租庸調(diào)制到兩稅法，可以看出我國(guó)古代賦稅制度的變化呈現(xiàn)出兩種趨勢(shì)：一是由以人丁為主逐漸變?yōu)橐酝恋貫橹?，說(shuō)明國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制逐漸松弛；二是納稅物品由以實(shí)物和力役為主逐漸變?yōu)樨泿艦橹鳎f(shuō)明我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展。[史料實(shí)證]科舉制和三省六部制史料一蘇東坡曾言：“三代以上出于學(xué)，戰(zhàn)國(guó)至秦出于客，漢以后出于郡縣吏，魏晉以來(lái)出于九品中正，隋唐至今出于科舉?！蔽簳x實(shí)行九品中正制，朝廷吏部在選拔、任命官員時(shí)，要向中正官征詢被選任者的家世、行狀(道德)、品級(jí)，“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)士族”成為當(dāng)時(shí)官僚選拔的普遍現(xiàn)象。隋唐實(shí)行科舉制，《通典·選舉》載：“隋代罷中正，舉選不本鄉(xiāng)曲，故里閭無(wú)豪族，井邑?zé)o衣冠。”唐代科舉分?？坪椭瓶苾深?lèi)。明經(jīng)、進(jìn)士?jī)煽剖浅？频闹饕颇?，分別考時(shí)務(wù)策與經(jīng)義、時(shí)務(wù)策與詩(shī)賦，貴族與平民皆可報(bào)考?！幾怨鶑?qiáng)《中國(guó)古代選舉制度》史料二中書(shū)省起草詔書(shū)后，呈送皇帝，(皇帝若同意)畫(huà)一敕字。經(jīng)畫(huà)敕后，即為皇帝的命令，然后行達(dá)門(mén)下省，待門(mén)下省加予復(fù)核。若門(mén)下省反對(duì)此項(xiàng)詔書(shū)，即將原詔書(shū)批注送還中書(shū)省重?cái)M。若詔敕獲得門(mén)下省同意，送尚書(shū)省執(zhí)行。尚書(shū)省則僅有執(zhí)行命令之權(quán)。——摘編自錢(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》[解讀](1)史料一介紹了魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制和隋唐的科舉制。(2)史料二介紹了三省六部制的運(yùn)行機(jī)制。[探究](1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答，與魏晉時(shí)期相比，隋唐時(shí)期的選官制度有哪些發(fā)展？eq\a\vs4\al([試答])(2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納三省六部制的特點(diǎn)。eq\a\vs4\al([試答])[歷史解釋]唐代三省六部制的特點(diǎn)(1)相權(quán)三分：中書(shū)省制定政令，門(mén)下省審核政令，尚書(shū)省執(zhí)行政令，這樣既能互相制衡，也能分工合作，從而提高行政效率。(2)職權(quán)分明：三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令從起草(中書(shū)省)、審核(門(mén)下省)至執(zhí)行(尚書(shū)省)，都經(jīng)由三省處理。(3)加強(qiáng)皇權(quán)：分散了宰相及中央機(jī)構(gòu)的權(quán)力，互相牽制；同時(shí)，將尚書(shū)省權(quán)分六部，既限制了地方割據(jù)勢(shì)力的產(chǎn)生和發(fā)展，又推動(dòng)部門(mén)牽制與機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過(guò)，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補(bǔ)君主才干的不足。[家國(guó)情懷]選官制度對(duì)國(guó)家治理的重要性(1)選官標(biāo)準(zhǔn)從家世門(mén)第到才學(xué)的變化，有利于選拔有才能的人為官，維護(hù)了封建國(guó)家的大一統(tǒng)局面，有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的發(fā)展。(2)選官制度的變化，特別是科舉制的實(shí)行，使國(guó)家掌握了人事任免權(quán)，既樹(shù)立起中央權(quán)威，又保證了社會(huì)的穩(wěn)定，有利于封建國(guó)家政令的推行，促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)制度化的選官標(biāo)準(zhǔn)，提供了高素質(zhì)的官員隊(duì)伍，有利于封建統(tǒng)治的長(zhǎng)治久安。命題溯源·聚焦高考真題引領(lǐng)——在體驗(yàn)中品悟真諦[示例][2021·新高考湖南卷，3]西晉的占田制、南朝劉宋的占山護(hù)澤令均規(guī)定，官員可按品級(jí)高低占有數(shù)目不等的農(nóng)田、山地，助長(zhǎng)了大土地所有制發(fā)展。至隋唐，實(shí)行均田制，普遍授田。據(jù)此可知，西晉至唐()A．自耕農(nóng)數(shù)量存在反復(fù)B．皇權(quán)與世族勢(shì)力互相依賴C．九品中正制遭到破壞D．田制改革目的是開(kāi)發(fā)土地[剖析領(lǐng)悟][正確答案][演練1][2018·全國(guó)卷Ⅱ，26]武則天時(shí)期，將中書(shū)、門(mén)下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái)，通過(guò)加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜，使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政，宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A．?dāng)U大中書(shū)、門(mén)下二省的職權(quán)B．為官員提供迅速晉升的機(jī)會(huì)C．便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面控制D．強(qiáng)化宰相參政議政職能[演練2][2019·江蘇卷，3]唐代詩(shī)人劉得仁系皇親國(guó)戚，其兄弟為達(dá)官顯貴，而他“出入舉場(chǎng)三十年，竟無(wú)所成”；唐宗室子弟李洞屢考不中，竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代()A．科舉考試不重考生詩(shī)才B．選官制度阻斷貴族入仕C．中央政府剝奪宗室特權(quán)D．科舉取士體現(xiàn)公平公正創(chuàng)新應(yīng)用——在訓(xùn)練中提升能力1．[2022·山東青島期末]《新唐書(shū)·食貨志》載：“租庸調(diào)之法，以人丁為本。自開(kāi)元以后，天下戶籍久不更造，丁中轉(zhuǎn)死，田畝賣(mài)易，貧富升降不實(shí)。”上述材料()A．分析了兩稅法實(shí)施的主要原因B．指責(zé)租庸調(diào)導(dǎo)致社會(huì)貧富分化C．認(rèn)為租庸調(diào)制增加了百姓負(fù)擔(dān)D．主要強(qiáng)調(diào)了兩稅法的征稅標(biāo)準(zhǔn)2．[2022·山東臨沂期末]如表為唐宋時(shí)期科舉進(jìn)士的錄取情況。宋代錄取人數(shù)增多的主要原因是()時(shí)代科舉次數(shù)(次)錄取進(jìn)士總?cè)藬?shù)平均每榜錄取人數(shù)唐朝268744828宋太祖1518813宋太宗81487186宋真宗121760147宋仁宗134561351A.重文輕武的政策B．完善了科舉制度C.文學(xué)水平的發(fā)展D．中央集權(quán)的需要3．[2022·山東煙臺(tái)二中考試]唐朝兩稅法以戶稅與地稅為核心，將租庸調(diào)、雜徭以及其他一切賦斂都納入兩稅。其實(shí)施()A.有利于增加國(guó)家財(cái)政收入B.消除了土地買(mǎi)賣(mài)和兼并C.加強(qiáng)了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制D.促進(jìn)了均田制的穩(wěn)步發(fā)展4．[2022·山東濱州期末]秦漢時(shí)期的什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，互相監(jiān)督。唐朝的鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互監(jiān)督。中國(guó)古代政府實(shí)施該舉措的共同作用是()A.提高了地方行政效率B．加強(qiáng)了基層自我管理C.增加了國(guó)家財(cái)政收入D．打擊了地方割據(jù)勢(shì)力第4講隋唐制度的變化與創(chuàng)新必備知識(shí)·自主學(xué)習(xí)3．提示：①相權(quán)一分為三，分工明確，相互合作，提高了行政效率。②三省相互牽制和監(jiān)督，加強(qiáng)皇權(quán)。關(guān)鍵能力·素養(yǎng)提升探究點(diǎn)提示：(1)發(fā)展：選拔標(biāo)準(zhǔn)由家世、門(mén)第為主發(fā)展為以學(xué)識(shí)、才能為主；選拔方式由評(píng)議推薦發(fā)展為以考試選拔為主；選拔范圍擴(kuò)大。(2)特點(diǎn)：①相權(quán)三分。相權(quán)被分割為三部分，這樣可互相制衡，加強(qiáng)皇權(quán)。②職權(quán)分明。三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令由起草(中書(shū)省)、審核(門(mén)下省)至執(zhí)行(尚書(shū)省)，須經(jīng)由三省處理，有助于降低行政出錯(cuò)率。同時(shí)權(quán)責(zé)分明、分工合作，從而提高了行政效率。③節(jié)制君權(quán)?；实鬯C政令，未經(jīng)政事堂通過(guò)，不能施行；以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補(bǔ)君主才干之不足。命題溯源·聚焦高考真題引領(lǐng)——在體驗(yàn)中品悟真諦[示例]答案：D[演練1]解析：從材料可知，武則天通過(guò)改革中書(shū)、門(mén)下二省官制，使得低品級(jí)官員也取得與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政的資格，從而使“宰相數(shù)量大增”，再通過(guò)縮短宰相任職時(shí)間，來(lái)分散和削弱相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)，從而便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面控制，C項(xiàng)正確；實(shí)際上中書(shū)、門(mén)下的權(quán)力被分化，A項(xiàng)錯(cuò)誤；統(tǒng)治者的目的是鞏固自身統(tǒng)治，B項(xiàng)錯(cuò)誤；由材料中“宰相數(shù)量大增”“更替頻繁”可知，宰相權(quán)力被削弱，D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案：C[演練2]解析：根據(jù)材料內(nèi)容可知，劉得仁和李洞，一個(gè)是皇親國(guó)戚，一個(gè)是唐宗室子弟，但他們都在科舉考試中屢屢碰壁，由此可說(shuō)明唐代科舉考試體現(xiàn)了公平公正的原則，故選D項(xiàng)；唐代科舉考試不注重考生詩(shī)才的說(shuō)法明顯不符合實(shí)際，故排除A項(xiàng)；劉得仁和李洞可以參加科舉考試，說(shuō)明并沒(méi)有阻斷貴族入仕，故排除B項(xiàng)；僅憑材料中劉得仁與李洞的經(jīng)歷不能得出“中央政府剝奪宗室特權(quán)”，故排除C項(xiàng)。答案：D創(chuàng)新應(yīng)用——在訓(xùn)練中提升能力1．解析：材料信息“自開(kāi)元以后，天下戶籍久不更造，丁中