工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理指導(dǎo)手冊(cè)

-1-前言本指導(dǎo)手冊(cè)是依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，充分借鑒吸收國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際編制而成。目的是規(guī)范和指導(dǎo)全省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理工作，從源頭識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)及時(shí)排查治理事故隱患，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升本質(zhì)安全水平，有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。企業(yè)依據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，明確管控層級(jí)和管控責(zé)任，制定管控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)管控清單。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基礎(chǔ)上，結(jié)合原有隱患排查治理體系，編制事故隱患排查清單，檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，將風(fēng)險(xiǎn)管控措施未落實(shí)或失效的作為安全事故隱患進(jìn)行治理，確保各類風(fēng)險(xiǎn)管控措施持續(xù)有效。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)與安全設(shè)施升級(jí)相結(jié)合，實(shí)施機(jī)械防護(hù)、上鎖掛牌、自動(dòng)化升級(jí)改造等，提升安全設(shè)備設(shè)施及工藝裝備的可靠性、穩(wěn)定性，提高本質(zhì)化安全水平；應(yīng)當(dāng)與精準(zhǔn)化管理相結(jié)合，全面細(xì)致排查安全管理制度落實(shí)方面的問題，修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)化管理；應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)相結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)管控措施分解細(xì)化為崗位作業(yè)人員的行為規(guī)范，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提升崗位作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力和控制能力；應(yīng)當(dāng)與提升應(yīng)急能力相結(jié)合，全面系統(tǒng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善應(yīng)急保障措施，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急保障能力和突發(fā)事件處置能力。

1適用范圍本手冊(cè)適用于全省冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)（簡(jiǎn)稱工貿(mào)行業(yè)）企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理工作。2主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號(hào)）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔2016〕11號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知》（安監(jiān)總管四〔2016〕31號(hào)）《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》（安監(jiān)總管四〔2017〕142號(hào)）《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)）風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南GB/T24353風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)GB/T27921生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB/T13861企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T330003基本概念3.1風(fēng)險(xiǎn)伴隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)固有的潛在危險(xiǎn)，以生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的組合來表達(dá)?？赡苄裕侵甘鹿拾l(fā)生的概率；嚴(yán)重性，是指事故發(fā)生后所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失等后果的嚴(yán)重程度。注：根據(jù)GB/T23694-2013和GB/T33000-2016改寫。3.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（評(píng)估單元）風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域和系統(tǒng)，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域和系統(tǒng)實(shí)施的伴隨風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。3.3危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人身傷害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。危險(xiǎn)源的構(gòu)成：——根源：具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等?！獱顟B(tài)：包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)?！袨椋簺Q策人員、管理人員以及作業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。注：風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。3.4危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過程。3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)，對(duì)現(xiàn)有管控措施的充分性、有效性加以考慮，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。3.6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)通過采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。3.7風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，綜合考慮所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等風(fēng)險(xiǎn)控制因素，確定不同管控層級(jí)。3.8風(fēng)險(xiǎn)管控措施為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。3.9風(fēng)險(xiǎn)信息風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。3.10事故隱患指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故是由隱患發(fā)展積累導(dǎo)致的，隱患的根源在于風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)得不到有效管控就會(huì)演變成隱患，隱患得不到治理就會(huì)發(fā)生量變到質(zhì)變的過程，質(zhì)變到一定程度，就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。3.11隱患排查風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效或弱化，極易形成隱患，釀成事故。隱患排查，是以風(fēng)險(xiǎn)管控措施為重點(diǎn)，對(duì)其有效性進(jìn)行經(jīng)常性核實(shí)確認(rèn)和不斷完善，是控制、降低風(fēng)險(xiǎn)的保障手段。企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。3.12隱患治理指消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案，應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患治理應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。4基礎(chǔ)工作4.1健全機(jī)構(gòu)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、工藝、電氣、儀表等各類專業(yè)技術(shù)人員組成的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，為該項(xiàng)工作的開展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員應(yīng)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作。4.2明確職責(zé)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建設(shè)情況，完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制，明確各層級(jí)職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。4.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)主要負(fù)責(zé)人為本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的第一責(zé)任人。履行以下職責(zé)：——組織制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)總體方案；——組織制定并審核批準(zhǔn)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系管理制度文件；——組織實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控并負(fù)責(zé)最高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源安全管理措施；——組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的排查，（組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)估）《應(yīng)放這句前面》，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，有效管控風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除事故隱患；——將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作納入年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃并督促落實(shí)；——保障風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作所需資金和人力資源。4.2.2分管負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，履行以下職責(zé)：——負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控日常管理工作，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度；——組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)督指導(dǎo)各分廠、車間、單位落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；——組織或者督促有關(guān)部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控排查，對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源履行具體管控職責(zé)；——組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作全員責(zé)任制考核，具體組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估工作；——組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作年度教育和培訓(xùn)計(jì)劃；——實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)職責(zé)。4.2.3安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)職責(zé)——參與制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度；——參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的相關(guān)決策，提出改進(jìn)建議，督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行相關(guān)職責(zé)；——具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作全員責(zé)任制考核；——參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育培訓(xùn)；——督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，排查治理事故隱患；——應(yīng)當(dāng)履行的涉及安全分級(jí)管控的其他相關(guān)職責(zé)。4.2.4分廠（車間）負(fù)責(zé)人——落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度；——負(fù)責(zé)分廠、車間安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；——監(jiān)督從業(yè)人員落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)排查治理事故隱患，并進(jìn)行考核；——組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育和培訓(xùn)；——應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。4.2.5一般從業(yè)人員——執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作提出意見建議；——參與本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)，落實(shí)管控措施；——發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；——參加風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育和培訓(xùn)；——應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。4.3健全制度工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的目標(biāo)要求，進(jìn)行系統(tǒng)化的制度設(shè)計(jì)，開發(fā)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控信息管理系統(tǒng)實(shí)施精準(zhǔn)化管理，形成風(fēng)險(xiǎn)管控的制度約束。4.3.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程，規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作的步驟和方法，主要包括確定危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、管控層級(jí)確定、管控措施編制、安全風(fēng)險(xiǎn)告知等內(nèi)容，保證本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)的規(guī)范化。4.3.2事故隱患排查治理制度排查制度應(yīng)明確各層次職責(zé)，明確排查主體、周期、內(nèi)容及實(shí)施流程，確定隱患整改、驗(yàn)收工作流程等。4.3.3培訓(xùn)教育制度明確企業(yè)安全管理部門和各基層單位培訓(xùn)教育職責(zé)，安全管理部門負(fù)責(zé)開展培訓(xùn)需求分析，利用多種形式開展全員培訓(xùn)，崗位員工必須熟悉本崗位存在的危險(xiǎn)源及相應(yīng)的管控措施。4.3.4運(yùn)行管理考核制度明確制定崗位、班組、分廠、專業(yè)（職能部門）運(yùn)行管理考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范相關(guān)信息檔案的管理，確定考核頻次和考核組織形式，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序。應(yīng)將考核結(jié)果與評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。4.4宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)必須把全員參與作為安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的一個(gè)重要步驟組織實(shí)施，充分發(fā)動(dòng)全員積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，可采取宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、教育培訓(xùn)等方式加大宣傳力度，努力營(yíng)造全員、全過程、全崗位、全系統(tǒng)辨識(shí)和管控安全風(fēng)險(xiǎn)的濃厚氛圍。通過分階段分層次的開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專項(xiàng)培訓(xùn)，使每位職工熟悉安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的方法和目的，不斷提高全員參與的主動(dòng)性和積極性，并通過實(shí)施激勵(lì)考核有效推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作有序進(jìn)行。4.5全員培訓(xùn)4.5.1編制培訓(xùn)計(jì)劃企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)計(jì)劃，按照自上而下的順序，分階段、分層級(jí)實(shí)施全員培訓(xùn)。組織企業(yè)管理層、部門、基層單位管理人員與各崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)教育率100%。應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)，確保每位員工提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能夠辨識(shí)工作崗位中存在的風(fēng)險(xiǎn)，參與到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作中，提出合理可行的對(duì)策措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。4.5.2培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)施企業(yè)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)之初組織全員培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、管控措施編制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行培訓(xùn)，以及對(duì)企業(yè)制定的組織機(jī)構(gòu)文件、實(shí)施方案、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、培訓(xùn)教育制度、運(yùn)行考核制度等內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)。促使每位職工熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施步驟。企業(yè)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)之后，對(duì)企業(yè)確定的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行培訓(xùn)。4.5.3培訓(xùn)考試及考核按照層級(jí)、崗位職責(zé)進(jìn)行考試，重點(diǎn)內(nèi)容是崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要包括崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析評(píng)價(jià)方法、可能導(dǎo)致的事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等基本知識(shí)，并應(yīng)留存相關(guān)記錄。5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控5.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定5.1.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則5.1.1.1設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分應(yīng)當(dāng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則，工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分可按照原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域、生產(chǎn)車間或裝置、公輔設(shè)施等功能分區(qū)進(jìn)行劃分。對(duì)于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜的系統(tǒng)可按照所包含的工序、設(shè)施、部位進(jìn)行細(xì)分。5.1.1.2操作及作業(yè)活動(dòng)對(duì)操作及作業(yè)活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。5.1.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查（確定）5.1.2.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查（確定）的內(nèi)容工貿(mào)企業(yè)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則，在本單位生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，確定包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、類型、區(qū)域位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等內(nèi)容的基本信息。5.1.2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查（確定）的方法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查應(yīng)按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場(chǎng)所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。（太牽強(qiáng)了）5.2危險(xiǎn)源辨識(shí)5.2.1辨識(shí)內(nèi)容危險(xiǎn)源的辨識(shí)包括：危險(xiǎn)源的種類和危害性質(zhì)、危險(xiǎn)源的數(shù)量、危險(xiǎn)源的分布和可能發(fā)生的位置等。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)全部設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)，危險(xiǎn)源辨識(shí)分為全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列因素開展辨識(shí)：5.2.1.1全面辨識(shí)——生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；——普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備，能源隔離、機(jī)械防護(hù)等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗(yàn)檢測(cè)情況；——建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)相鄰的環(huán)境、場(chǎng)所和氣象條件；——從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為；——安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)情況；——其他可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素。5.2.1.2專項(xiàng)辨識(shí)——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素發(fā)生重大變化；——高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或者推廣應(yīng)用前；——發(fā)生生產(chǎn)安全事故后。5.2.2辨識(shí)方法5.2.2.1生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)宜采用工作危害分析法（JHA），即：針對(duì)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)中的每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，識(shí)別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源，建立作業(yè)活動(dòng)清單（參見附錄A.1）。5.2.2.2企業(yè)可以針對(duì)設(shè)備設(shè)施等宜采用安全檢查表法（SCL法）進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，建立設(shè)備設(shè)施清單（參見附錄A.2）。5.2.2.3有能力的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)可不限于以上推薦的方法。5.2.3辨識(shí)實(shí)施5.2.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)方法的培訓(xùn)，按照確定的辨識(shí)范圍組織全員有序地開展危險(xiǎn)源辨識(shí)。5.2.3.2辨識(shí)時(shí)應(yīng)依據(jù)GB/T13861的規(guī)定充分考慮四種不安全因素：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素，應(yīng)充分考慮國(guó)家安監(jiān)總局組織編寫的《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016）版》中提及的較大危險(xiǎn)因素。5.2.3.3運(yùn)用工作危害分析法（JHA）（參見附錄A.3）對(duì)作業(yè)活動(dòng)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，應(yīng)在對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地辨識(shí)危險(xiǎn)源。在作業(yè)活動(dòng)劃分時(shí)，應(yīng)以生產(chǎn)（工藝、工作）流程的階段劃分為主，也可以采取按地理區(qū)域劃分、按作業(yè)任務(wù)劃分的方法，或幾種方法的有機(jī)結(jié)合。劃分出的作業(yè)活動(dòng)在功能或性質(zhì)上相對(duì)獨(dú)立，既不能太復(fù)雜（如包括多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容），也不能太簡(jiǎn)單（如僅由一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成）。5.2.3.4運(yùn)用安全檢查表法（SCL）（參見附錄A.4）對(duì)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，應(yīng)將設(shè)備設(shè)施按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查項(xiàng)目，針對(duì)每一檢查項(xiàng)目，列出檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查并確定不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況和后果。5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法工貿(mào)企業(yè)宜選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）（參見附錄B.1）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）（參見附錄B.2）、風(fēng)險(xiǎn)程度分析法（MES）（參見附錄B.3）等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果按從嚴(yán)從高的原則判定評(píng)價(jià)級(jí)別。5.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則工貿(mào)企業(yè)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、頻次、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)（參見附錄B）和評(píng)價(jià)級(jí)別，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分考慮以下要求：——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；——設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等；——相關(guān)方的投訴。5.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)企業(yè)根據(jù)確定的評(píng)價(jià)方法與風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則，將各評(píng)價(jià)級(jí)別劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色表示，評(píng)價(jià)出其他級(jí)數(shù)評(píng)價(jià)級(jí)別的企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)劃分時(shí)參照以下原則，結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際進(jìn)行劃分?！狤級(jí)\5級(jí)\藍(lán)色\可接受危險(xiǎn)：班組、崗位管控?！狣級(jí)\4級(jí)\藍(lán)色\輕度危險(xiǎn)：屬于低風(fēng)險(xiǎn)，班組、崗位管控。——C級(jí)\3級(jí)\黃色\顯著危險(xiǎn)：屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，車間、班組、崗位管控，需要控制整改?！狟級(jí)\2級(jí)\橙色\高度危險(xiǎn)：屬于較大風(fēng)險(xiǎn)，公司（廠）、車間、班組、崗位管控，應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。——A級(jí)\1級(jí)\紅色\極其危險(xiǎn)：屬于重大風(fēng)險(xiǎn)，公司（廠）、車間、班組、崗位管控，應(yīng)增加補(bǔ)充建議措施并落實(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)降至可接受，保留在重大風(fēng)險(xiǎn)清單內(nèi)，并建立過程記錄文件，如不能立即增加（調(diào)整）控制措施，或控制措施不能有效落實(shí)，必須立即停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。5.3.4確定重大風(fēng)險(xiǎn)以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn)：——違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；——發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；——涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的；——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所，作業(yè)人員在10人及以上的；——經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的；——企業(yè)認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度大需要采取特殊管控措施的。5.3.5風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別確定按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。5.4制定管控措施制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施時(shí)應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施這五類中進(jìn)行選擇。措施的選擇應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行管控，確保各類風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。對(duì)較大及以上等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。管控方案主要包括管控目標(biāo)或任務(wù)、管控組織及職責(zé)、較大及以上風(fēng)險(xiǎn)基本信息、控制措施、資金保障等內(nèi)容。工程技術(shù)措施如下：——消除或減弱危害：通過對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來消除危險(xiǎn)源，如采用機(jī)械提升裝置以清除手舉或提重物這一危險(xiǎn)行為等；——替代：使用低危害物質(zhì)或降低系統(tǒng)能量，如較低的動(dòng)力、電流、電壓、溫度等；——封閉：對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉；隔離：通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開，采用隔聲罩以降低噪聲等；——移開或改變方向：如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。管理措施如下：——制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；——減少暴露時(shí)間；——監(jiān)測(cè)監(jiān)控（尤其是高毒物料的使用）；——警報(bào)和警示信號(hào)；——安全互助體系；——風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）。培訓(xùn)教育措施包括：——員工入廠三級(jí)培訓(xùn)；——每年再培訓(xùn)；——安全管理人員及特種作業(yè)人員繼續(xù)教育；——其他方面的專業(yè)培訓(xùn)。個(gè)體防護(hù)措施包括：——個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等。應(yīng)急措施包括：——緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；——通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施，確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，以防止和減少安全不良后果。5.5管控措施評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行評(píng)審：企業(yè)制定管控措施時(shí)，應(yīng)以工程技術(shù)、安全管理措施為主，個(gè)體防護(hù)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置措施為輔，管控措施應(yīng)具體可行，不應(yīng)籠統(tǒng)、寬泛，如：嚴(yán)格按照制度、操作規(guī)程作業(yè)，定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)；加強(qiáng)安全教育、提高職工安全意識(shí)、提高職工操作技能等。當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；當(dāng)處置異常或緊急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。對(duì)于管控措施，重點(diǎn)考慮：措施的可行性和有效性；是否使風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍；是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源；是否已選定最佳的解決方案。5.6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則，上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)，一般分為公司級(jí)、分廠級(jí)、車間級(jí)、班組和崗位級(jí)，也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)進(jìn)行增加或合并。5.7編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（參見附錄C），包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)信息，并按規(guī)定及時(shí)更新。5.8繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖工貿(mào)企業(yè)應(yīng)繪制紅、橙、黃、藍(lán)四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，以直觀反映各級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化情況及時(shí)進(jìn)行更新。5.9安全風(fēng)險(xiǎn)告知5.9.1風(fēng)險(xiǎn)公示工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)、管控措施或者管控方案在風(fēng)險(xiǎn)部位、崗位或者車間進(jìn)行公示。在有較大及以上等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，設(shè)立包括疏散路線、危險(xiǎn)介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。5.9.2告知培訓(xùn)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單內(nèi)容，分階段、分層次開展安全風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn)使每位職工都能夠熟悉本崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的管控措施。5.9.3基層單位日常培訓(xùn)工貿(mào)企業(yè)各基層單位可充分利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日、集中培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等形式加強(qiáng)職工的日常學(xué)習(xí)，促使每位職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)入腦入心，并在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)過程中做到真運(yùn)行、真排查、真治理。5.9.4公司年度全員培訓(xùn)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身全員培訓(xùn)計(jì)劃，把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，不斷深化全員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、運(yùn)行的理解，促使廣大職工牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控。5.9.5評(píng)審更新后告知培訓(xùn)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)按照持續(xù)改進(jìn)的要求，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等變化適時(shí)開展評(píng)審更新。針對(duì)更新后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、管控措施等風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)開展相應(yīng)崗位的風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn)，重大風(fēng)險(xiǎn)更新和系統(tǒng)性更新時(shí)，應(yīng)開展全員告知培訓(xùn)。6事故隱患排查治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)原有隱患排查治理制度，結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的實(shí)施，建立隱患排查治理系統(tǒng)，實(shí)施系統(tǒng)化管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管控排查長(zhǎng)效機(jī)制，確保各類風(fēng)險(xiǎn)管控措施持續(xù)有效，實(shí)現(xiàn)從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患，有效防范安全事故發(fā)生。6.1編制隱患排查清單工貿(mào)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單），檢查風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者管控方案的落實(shí)情況。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）建立事故隱患排查清單（參見附錄D）。排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時(shí)間等內(nèi)容。排查清單可分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩大類。6.1.1基礎(chǔ)管理類隱患排查清單以各類基礎(chǔ)管理項(xiàng)目為基本單元，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制，可包括：資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全責(zé)任制及規(guī)章制度、安全培訓(xùn)教育、安全投入、重大危險(xiǎn)源管理、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康、相關(guān)方管理、應(yīng)急管理、隱患排查治理等內(nèi)容。6.1.2現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查清單以各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基本單元，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制，可包括：工藝操作、個(gè)體防護(hù)、特殊作業(yè)、開停車、設(shè)備（特種）、電氣、消防、人員管理等內(nèi)容。6.1.3分層級(jí)編制隱患排查清單工貿(mào)企業(yè)按照公司、分廠、車間、班組和崗位職責(zé)分工情況，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的原則，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類和基礎(chǔ)管理類風(fēng)險(xiǎn)管控排查清單中選擇相應(yīng)的排查內(nèi)容，編制各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控排查表。如：公司級(jí)隱患排查清單、分廠級(jí)隱患排查清單、車間級(jí)隱患排查清單、班組和崗位級(jí)隱患排查清單等。6.2制定隱患排查計(jì)劃工貿(mào)企業(yè)應(yīng)制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查計(jì)劃，實(shí)施統(tǒng)一管理。排查計(jì)劃應(yīng)包括隨機(jī)抽查工作安排，包括上級(jí)對(duì)下級(jí)工作情況的監(jiān)督安排，包括對(duì)重點(diǎn)檢修計(jì)劃、重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)的監(jiān)護(hù)檢查以及臨時(shí)性停限產(chǎn)措施的監(jiān)督檢查等安排。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)工業(yè)特點(diǎn)合理確定排查周期，避免造成排查周期過長(zhǎng)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控或排查周期過短影響工作效率。6.3隱患排查實(shí)施6.3.1排查方式企業(yè)隱患排查應(yīng)采用日常隱患排查、綜合隱患排查、專業(yè)隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查、事故類比隱患排查等不同方式。6.3.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位負(fù)責(zé)人和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。6.3.1.2綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面排查；6.3.1.3專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查主要是指：對(duì)工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防與公輔等分別進(jìn)行的專業(yè)排查；根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)涉氨制冷、有限空間作業(yè)、粉塵防爆、冶金行業(yè)高溫熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)、煤氣作業(yè)等所涉及的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查；在連續(xù)運(yùn)行裝置開停車前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查。6.3.1.4季節(jié)性排查是指根據(jù)各行業(yè)季節(jié)特點(diǎn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：春季以防雷、防火、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌等為重點(diǎn)；夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫等為重點(diǎn)；秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫等為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防中毒等為重點(diǎn)。6.3.1.5節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行排查，特別對(duì)節(jié)日期間各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)排查；6.3.1.6事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查。6.3.2排查級(jí)別及頻次6.3.2.1工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部的組織架構(gòu)確定排查級(jí)別，一般包括公司級(jí)、分廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)。企業(yè)內(nèi)部依據(jù)排查級(jí)別，根據(jù)不同的排查形式，按照以下頻次組織排查：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次安全檢查，主要檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度的落實(shí)情況，較大及以上風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況并保留檢查記錄。安全管理部門應(yīng)當(dāng)每旬至少組織開展一次安全檢查，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）的職責(zé)分工，檢查各自分管的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況并保留檢查記錄。生產(chǎn)車間每周至少組織本部門管理人員對(duì)本車間的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況進(jìn)行一次安全檢查并保留檢查記錄。班組每天組織一次對(duì)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查并保留檢查記錄。在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前或者交接班時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認(rèn)，并及時(shí)排除新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項(xiàng)進(jìn)行檢查。6.3.2.2有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)排查：（一）與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)程制定、修改或者廢止的；（二）設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；（三）停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的；（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險(xiǎn)情的；（五）縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的；（六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。6.3.3隱患排查內(nèi)容工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)隱患排查清單，對(duì)工程技術(shù)、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等全部控制措施進(jìn)行排查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列因素開展隱患排查：1）人的不安全行為：從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定；2）物的不安全狀態(tài)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求；3）管理缺陷：是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度；4）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。6.3.4隱患判定分級(jí)根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，對(duì)排查出的隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患：危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大隱患根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》進(jìn)行判定。6.3.5排查結(jié)果記錄各相關(guān)層級(jí)的組織部門和單位對(duì)照確定的隱患排查清單進(jìn)行隱患排查并記錄，產(chǎn)生隱患治理信息臺(tái)賬（參見附錄E），應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級(jí)、治理措施、完成時(shí)限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患宜保留影像記錄。6.4隱患治理6.4.1治理要求工貿(mào)企業(yè)隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。能立即整改的必須立即整改，無法立即整改的，治理前要研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止引發(fā)為事故。6.4.2隱患治理流程隱患治理流程包括：通報(bào)隱患信息、下發(fā)整改通知、實(shí)施治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)。排查組織部門應(yīng)制發(fā)整改通知書，對(duì)整改責(zé)任單位、責(zé)任人、措施建議、完成期限等提出明確要求。隱患存在單位在實(shí)施治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)管控措施未落實(shí)的原因進(jìn)行分析，并制定可靠的治理措施。排查組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并組織驗(yàn)收。6.4.3制定整改方案工貿(mào)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實(shí)施，消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的隱患清單；（二）治理的標(biāo)準(zhǔn)要求；（三）治理的方法和措施；（四）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（五）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和工時(shí)安排；（六）治理的時(shí)限要求；（七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；（八）復(fù)查工作要求和安排；（九）其他需要明確的事項(xiàng)。6.4.4一般隱患治理對(duì)于一般隱患，根據(jù)治理的分級(jí)，由企業(yè)各級(jí)（公司、車間、部門、班組等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。6.4.5重大隱患治理經(jīng)判定屬于重大隱患的，整改方案實(shí)施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專家參加。6.4.6治理驗(yàn)收隱患治理完成后，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，并及時(shí)更新隱患治理信息臺(tái)賬。對(duì)政府督辦的重大隱患，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4.7隱患治理公示工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在通過安全風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)以及公開場(chǎng)所對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括：隱患排查時(shí)間、隱患排查層級(jí)、隱患內(nèi)容、整改措施、整改期限、整改單位、整改責(zé)任人、驗(yàn)收責(zé)任人等。7持續(xù)改進(jìn)7.1金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年開展一次全面辨識(shí)，其他工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識(shí)，每一輪全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)價(jià)后，應(yīng)結(jié)合評(píng)估實(shí)際情況修訂各類臺(tái)賬、清單，并按規(guī)定及時(shí)更新。7.2工貿(mào)企業(yè)應(yīng)定期根據(jù)各級(jí)隱患排查結(jié)果和員工合理化建議，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分、危險(xiǎn)源辨識(shí)是否全面，管控措施是否持續(xù)有效等方面進(jìn)行總結(jié)分析，倒推風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的全面性和運(yùn)行的有效性，并及時(shí)根據(jù)倒推結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和措施進(jìn)行更新完善。7.3工貿(mào)企業(yè)至少每年組織公司、部門、分廠、車間、崗位人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、排查工作進(jìn)行一次年度評(píng)審，重點(diǎn)總結(jié)上一年度運(yùn)行中存在的問題，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的適宜性、充分性、有效性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控排查工作的針對(duì)性、實(shí)用性、閉合性進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審出的問題落實(shí)責(zé)任人限期整改，并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。8信息管理工貿(mào)企業(yè)應(yīng)完整保存和記錄風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理工作的文件和記錄資料。信息資料至少應(yīng)包括：——成立組織機(jī)構(gòu)文件、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控排查制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任考核制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控持續(xù)更新制度等；——作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類風(fēng)險(xiǎn)管控排查清單、基礎(chǔ)管理類風(fēng)險(xiǎn)管控排查清單；——各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控排查表、隱患治理臺(tái)賬，重大隱患治理方案等；——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控年度和專項(xiàng)評(píng)估記錄等；——全員教育培訓(xùn)相關(guān)記錄等。9其它本指導(dǎo)手冊(cè)為試行手冊(cè)，省應(yīng)急管理廳將根據(jù)實(shí)施情況，適時(shí)組織更新。手冊(cè)附錄所列內(nèi)容均為指導(dǎo)性內(nèi)容，各企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合本單位實(shí)際開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，切忌照抄照搬。

附錄A（資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)分析記錄A.1作業(yè)活動(dòng)清單序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)活動(dòng)頻率備注填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日當(dāng)選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）時(shí)可不填寫活動(dòng)頻率A.2設(shè)備設(shè)施清單序號(hào)設(shè)備名稱類別型號(hào)位號(hào)/所在部位是否特種設(shè)備備注填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日注：1.按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。2.廠房、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。A.3工作危害分析法（JHA）1.方法概述通過對(duì)工作過程的逐步分析，找出具有危險(xiǎn)的工作步驟，進(jìn)行控制和預(yù)防，是辨識(shí)危害因素及其風(fēng)險(xiǎn)的方法之一。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。包括作業(yè)活動(dòng)劃分、選定、危險(xiǎn)源辨識(shí)等步驟。2.作業(yè)活動(dòng)劃分按生產(chǎn)流程、區(qū)域位置、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／服務(wù)階段或部門劃分。包括但不限于：日常操作：工藝、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢；異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故障處理；開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)；作業(yè)活動(dòng)：動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)；采樣分析、人工加料（劑）、車輛裝卸車、包裝、庫房叉車轉(zhuǎn)運(yùn)、清罐內(nèi)污油等危險(xiǎn)作業(yè)；場(chǎng)地清理、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)；管理活動(dòng)：變更管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練、公眾聚集活動(dòng)等；按崗位工作任務(wù)和作業(yè)流程劃分作業(yè)活動(dòng)，填入《作業(yè)活動(dòng)清單》。3.工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)步驟評(píng)價(jià)步驟如下：將《作業(yè)活動(dòng)清單》中的每項(xiàng)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟；根據(jù)GB/T13861的規(guī)定，辨識(shí)每一步驟的危險(xiǎn)源及潛在事件；根據(jù)GB6441規(guī)定，分析造成的后果，量化取值；分析造成事故（件）的可能性，量化取值；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，判定等級(jí)；將分析結(jié)果，填入《工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)記錄》中。工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)記錄單位：工作崗位：工作任務(wù)：分析日期：年月日分析人員：審核人：序號(hào)工作步驟危害或潛在事件發(fā)生事件后果的嚴(yán)重性事件發(fā)生的可能性：以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)建議改進(jìn)措施偏差發(fā)生頻率員工勝任程度安全檢查防范控制措施制度、操作規(guī)程及執(zhí)行情況LSR等級(jí)A.4安全檢查表法（SCL）1.方法概述依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行判別檢查。適用于對(duì)設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物、安全間距、作業(yè)環(huán)境等存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。包括編制安全檢查表、列出設(shè)備設(shè)施清單、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)等步驟。2.編制工作要求：確定編制人員。包括熟悉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工段長(zhǎng)、安全員、技術(shù)員、設(shè)備員等各方面人員；熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。確定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故事件資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)；編制表格。確定檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況及后果、安全控制措施等要素。3.安全檢查表（SCL）分析步驟分析評(píng)價(jià)步驟如下：列出《設(shè)備設(shè)施清單》；依據(jù)《設(shè)備設(shè)施清單》，按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干危險(xiǎn)源，對(duì)照安全檢查表逐個(gè)分析潛在的危害；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)準(zhǔn)則分析事故（件）發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性，并量化取值；對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源，按照《安全檢查表分析（SCL）評(píng)價(jià)記錄》進(jìn)行全過程的系統(tǒng)分析和記錄。安全檢查分析表（SCL）評(píng)價(jià)記錄部門：崗位：設(shè)備名稱及位號(hào)：日期：年月日分析人員：審核人：序號(hào)工作檢查項(xiàng)目步驟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生事件后果的嚴(yán)重性事件發(fā)生的可能性：以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)建議改進(jìn)措施偏差發(fā)生頻率員工勝任程度安全檢查防范控制措施制度、操作規(guī)程及執(zhí)行情況LSR等級(jí)

附錄B（資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法B.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（簡(jiǎn)稱LS），R=L×S，其中R是風(fēng)險(xiǎn)值，事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合，L是事故發(fā)生的可能性；S是事故后果嚴(yán)重性；R值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。表B.1-1事故發(fā)生的可能性（L）判定準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表B.1-2事件后果嚴(yán)重性（S）判定準(zhǔn)則等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡100萬元以上部分裝置（>2套）或設(shè)備重大國(guó)際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力50萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損表B.1-3安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則（R）及控制措施風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25A/1級(jí)極其危險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16B/2級(jí)高度危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12C/3級(jí)顯著危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8D/4級(jí)輕度危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理1-3E/5級(jí)稍有危險(xiǎn)無需采用控制措施需保存記錄表B.1-4風(fēng)險(xiǎn)矩陣表后果等級(jí)5輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)4輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)3輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)2稍有危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)1稍有危險(xiǎn)稍有危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)12345B.2作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法（簡(jiǎn)稱LEC）。L(likelihood，事故發(fā)生的可能性)、E(exposure，人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence，一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D(danger，危險(xiǎn)性)來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即:D=L×E×C。D值越大，說明該作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。表B.2-1事故事件發(fā)生的可能性（L）判定準(zhǔn)則分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差3可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)或保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），也未作過任何監(jiān)測(cè)；或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行；或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；或危害在預(yù)期情況下發(fā)生1可能性小，完全意外；或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)；或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差；或在異常情況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差0.5很不可能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并能定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)0.2極不可能；有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施；或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程0.1實(shí)際不可能表B.2-2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）判定準(zhǔn)則分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見地暴露表B.2-3發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（C）判定準(zhǔn)則分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）停工公司形象100嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)10人以上死亡，或50人以上重傷5000以上公司停產(chǎn)重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷1000以上裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以下死亡，或10人以下重傷100以上部分裝置停工地區(qū)影響7不符合上級(jí)或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等喪失勞動(dòng)力、截肢、骨折、聽力喪失、慢性病10萬以上部分設(shè)備停工公司及周邊范圍2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬以上1套設(shè)備停工引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求1完全符合無傷亡1萬以下沒有停工形象沒有受損表B.2-4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則（D）及控制措施風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限>3201級(jí)極其危險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻160～3202級(jí)高度危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改70～1603級(jí)顯著危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理<704級(jí)輕度危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理B.3風(fēng)險(xiǎn)程度分析法（MES）B.3.1風(fēng)險(xiǎn)的定義指特定危害性事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。人們常常將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對(duì)差距的數(shù)值來表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度R的大小，即R＝LS。B.3.2事故發(fā)生的可能性L人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危害（危險(xiǎn)狀態(tài)）的頻繁程度E1；單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和危害（危險(xiǎn)狀態(tài)）出現(xiàn)的頻次E2。B.3.3控制措施的狀態(tài)M對(duì)于特定危害引起特定事故（這里“特定事故”一詞既包含“類型”的含義，如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等；也包含“程度”的含義，如死亡、永久性部分喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等）而言，無控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)急措施時(shí)發(fā)生的可能性較小，有預(yù)防措施時(shí)發(fā)生的可能性最小?？刂拼胧┑臓顟B(tài)M的賦值見表B.3-1。表B.3-1控制措施的狀態(tài)（M）判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值控制措施的狀態(tài)5無控制措施3有減輕后果的應(yīng)急措施，如警報(bào)系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)用品1有預(yù)防措施，如機(jī)器防護(hù)裝置等，但須保證有效B.3.4人體暴露或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大，發(fā)生傷害事故的可能性越大；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高，發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的可能性越大。人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的賦值見表B.3-2。表B.3-2人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次（E）判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值E1（人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥）：人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度E2（財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染）：危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次10連續(xù)暴露常態(tài)6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每天工作時(shí)間出現(xiàn)3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然出現(xiàn)2每月一次暴露每月一次出現(xiàn)1每年幾次暴露每年幾次出現(xiàn)0.5更少的暴露更少的出現(xiàn)注1：8小時(shí)不離工作崗位，算“連續(xù)暴露”；危險(xiǎn)狀態(tài)常存，算“常態(tài)”。注2：8小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次，算“每天工作時(shí)間暴露”；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次，算“每天工作時(shí)間出現(xiàn)”。B.3.5事故的可能后果S表B.3-3表示按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值。表B.3-3事故的可能后果嚴(yán)重性（S）判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值事故的可能后果傷害職業(yè)相關(guān)病癥財(cái)產(chǎn)損失（元）環(huán)境影響10有多人死亡＞1千萬有重大環(huán)境影響的不可控排放8有一人死亡或多人永久失能職業(yè)?。ǘ嗳耍?00萬～1000萬有中等環(huán)境影響的不可控排放4永久失能（一人）職業(yè)病（一人）10萬～100萬有較輕環(huán)境影響的不可控排放2需醫(yī)院治療，缺工職業(yè)性多發(fā)病1萬～10萬有局部環(huán)境影響的可控排放1輕微，僅需急救職業(yè)因素引起的身體不適＜1萬無環(huán)境影響注：表中財(cái)產(chǎn)損失一欄的分檔賦值，可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。B.3.6根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度R=L·S=MES將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度E（E1或E2）、一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果S分別分為若干等級(jí)，并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)險(xiǎn)程度R為三者的乘積。將R亦分為若干等級(jí)。針對(duì)特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)選取M、E、S的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險(xiǎn)程度R的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)見表B.3-4。表B.3-4風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)判定準(zhǔn)則（R）R=MES風(fēng)險(xiǎn)程度（等級(jí)）＞18090-15050-8020-48≤181級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)注：風(fēng)險(xiǎn)程度是可能性和后果的二元函數(shù)。當(dāng)用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度的大小時(shí)，從數(shù)學(xué)上講，乘積前面應(yīng)當(dāng)有一系數(shù)。但系數(shù)僅是乘積的一個(gè)倍數(shù)，不影響不同乘積間的比值；也就是說，不影響風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)比值。因此，為簡(jiǎn)單起見，將系數(shù)取為1。

附錄C（資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（臺(tái)賬）分廠（車間）：序號(hào)部位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)可能導(dǎo)致事故類型主要防范措施責(zé)任部門責(zé)任人附錄D（資料性附錄）事故隱患排查清單事故隱患排查清單分廠（車間）：排查類別排查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控措施（排查標(biāo)準(zhǔn)）排查責(zé)任部門/責(zé)任人排查時(shí)間/頻率失職部門/人員風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)備注附錄E（資料性附錄）隱患治理信息臺(tái)賬隱患治理信息臺(tái)賬分廠（車間）：序號(hào)檢查時(shí)間檢查人責(zé)任部門事故隱患隱患等級(jí)治理措施完成時(shí)限整改責(zé)任人復(fù)查人員復(fù)查時(shí)間復(fù)查結(jié)果附錄F（資料性附錄）工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單F.1冶金行業(yè)（示例）序號(hào)部位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)可能導(dǎo)致事故類型主要防范措施責(zé)任部門責(zé)任人1鐘式爐頂爐頂設(shè)備未電氣聯(lián)鎖。較大火災(zāi)中毒和窒息其他爆炸（1）爐頂設(shè)備應(yīng)實(shí)行電氣聯(lián)鎖，并應(yīng)保證大、小鐘不能同時(shí)開啟；均壓及探料尺不能滿足要求時(shí)，大、小鐘不能自由開啟；大、小鐘聯(lián)鎖保護(hù)失靈時(shí)，不應(yīng)強(qiáng)行開啟大、小鐘，應(yīng)及時(shí)找出原因，組織搶修。（2）蒸汽壓力不足可通過蒸汽系統(tǒng)調(diào)壓或充氮?dú)廨o助增加壓力來實(shí)現(xiàn)正常均壓。通入大、小鐘拉桿之間的密封處旋轉(zhuǎn)密封間的蒸汽或氮?dú)?，其壓力?yīng)超過爐頂工作壓力0.1MPa。通入大、小鐘之間的蒸汽或氮?dú)夤芸冢粦?yīng)正對(duì)拉桿及大鐘壁。（3）因大小鐘磨損泄漏達(dá)不到均壓程度時(shí)，應(yīng)組織休風(fēng)對(duì)大小鐘進(jìn)行焊補(bǔ)。不應(yīng)強(qiáng)行多次開閉大小鐘。更換受料斗襯板或大鐘拉桿保護(hù)套作業(yè)。較大火災(zāi)中毒和窒息（1）處理爐頂設(shè)備故障，應(yīng)有專人攜帶一氧化碳和氧含量檢測(cè)儀同行監(jiān)護(hù)。到爐頂作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意風(fēng)向及氮?dú)忾y門和均壓閥門是否有泄漏現(xiàn)象。（2）清理更換受料漏斗襯板，應(yīng)先與上料崗位人員聯(lián)系并取得操作牌和停電牌，還應(yīng)有專人在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。（3）短期休風(fēng)未處理爐頂煤氣時(shí)嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)。禁止使用鐵錘敲擊襯板和鋼制保護(hù)套，以避免產(chǎn)生火花引起煤氣爆燃。（4）用長(zhǎng)期休風(fēng)機(jī)會(huì)在爐頂煤氣點(diǎn)火后進(jìn)行檢修。2無鐘爐頂料罐檢修作業(yè)。較大中毒和窒息（1）進(jìn)料罐檢修安全條件：無論是長(zhǎng)期休風(fēng)還是短期休風(fēng)，必須關(guān)閉眼鏡閥；關(guān)閉料罐煤氣均壓閥，開氮?dú)鈱⒐迌?nèi)煤氣攆出后關(guān)閉氮?dú)忾y門，同時(shí)將回壓管水封；開啟料罐置換風(fēng)機(jī)打開人孔通風(fēng)置換，經(jīng)一氧化碳檢測(cè)為零、氧氣達(dá)21％方能停止風(fēng)機(jī)。（2）依據(jù)作業(yè)面高度給料罐填充適量礦料，避免高度不夠而造成作業(yè)傷害。（3）進(jìn)罐人員隨身攜帶便攜式一氧化碳報(bào)警器和氧氣檢測(cè)報(bào)警器，預(yù)防煤氣、氮?dú)庀到y(tǒng)出現(xiàn)滲漏聚集。（4）只有在完成檢修任務(wù)并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能關(guān)閉料罐人孔，恢復(fù)正常生產(chǎn)控制狀態(tài)。3爐基、爐底爐基周圍有積水、潮濕物，爐基水槽堵塞。重大火災(zāi)灼燙其他爆炸（1）爐基周圍應(yīng)保持清潔干燥，不應(yīng)積水和堆積廢料。爐基水槽應(yīng)保持暢通。（2）渣罐車、鐵罐車及清灰車應(yīng)各有運(yùn)輸專線。渣、鐵線應(yīng)高于周圍地面，兩側(cè)應(yīng)有排水暗溝。爐底未連續(xù)、自動(dòng)測(cè)溫。重大火災(zāi)灼燙其他爆炸（1）熱電偶應(yīng)對(duì)整個(gè)爐底進(jìn)行自動(dòng)、連續(xù)測(cè)溫，其結(jié)果應(yīng)正確顯示于中控室（值班室）。（2）落實(shí)爐底水冷管點(diǎn)檢和維護(hù)制度，做好點(diǎn)檢和清洗維護(hù)記錄，發(fā)現(xiàn)水壓、進(jìn)出口水溫差變化及時(shí)向爐內(nèi)報(bào)告，以便從操作上控制爐底溫度。（3）密切關(guān)注爐基是否有裂縫、冒氣冒火等情況，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告以便安排休風(fēng)處理。（4）編制《爐底水溫差及熱流強(qiáng)度控制與處理》處置方案，在出現(xiàn)異常狀況，按照處置方案規(guī)定程序進(jìn)行處理，有效控制爐底燒穿事故發(fā)生。4爐體、爐殼風(fēng)口破損、燒穿。重大火災(zāi)灼燙中毒和窒息其他爆炸（1）加強(qiáng)風(fēng)口冷卻系統(tǒng)的水壓、水量、進(jìn)出口水溫差檢測(cè)控制。風(fēng)口水壓下降時(shí)，應(yīng)視具體情況減風(fēng)，必要時(shí)立即休風(fēng)。水壓正常后，應(yīng)確認(rèn)冷卻設(shè)備無損、無阻時(shí)，方可恢復(fù)送水。送水應(yīng)分段、緩慢進(jìn)行，防止產(chǎn)生大量蒸汽而引起爆炸。（2）風(fēng)口平臺(tái)應(yīng)有一定坡度，并考慮排水要求，上面應(yīng)鋪設(shè)耐火材料。風(fēng)口、渣口及水套應(yīng)牢固、嚴(yán)密；進(jìn)出水管，應(yīng)有固定支撐；風(fēng)口二套，應(yīng)有固定支撐。（3）按規(guī)范制作風(fēng)口小套備品并保持風(fēng)口、接觸面完好無損；安裝和更換選準(zhǔn)尺寸、清理干凈風(fēng)口內(nèi)部殘?jiān)F；風(fēng)口周邊應(yīng)用專用大鉤撞嚴(yán)，保證接觸面均勻、嚴(yán)實(shí)；應(yīng)避免風(fēng)口小套自身備品和安裝質(zhì)量問題造成傷害；還應(yīng)提高看水工對(duì)風(fēng)口套破損征兆的判斷能力，強(qiáng)化風(fēng)口套破損的處置技能。（4）風(fēng)口發(fā)生爆炸，風(fēng)口、風(fēng)管燒穿均應(yīng)首先減風(fēng)改為常壓操作，同時(shí)防止高爐發(fā)生灌渣等事故，然后出凈渣、鐵并休風(fēng)。情況危急時(shí)，應(yīng)立即休風(fēng)。爐殼發(fā)紅、開裂。重大放炮中毒和窒息灼燙其他傷害（1）強(qiáng)化爐體冷卻設(shè)備的檢查、維護(hù)、清洗，保持爐體各段冷卻強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。加強(qiáng)高爐自身操作，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定爐況、減少爐況失常處理給爐體內(nèi)襯帶來的侵蝕、破壞。（2）出現(xiàn)爐殼發(fā)紅、開裂需護(hù)爐時(shí)，應(yīng)制定完整有針對(duì)性的護(hù)爐方案。方案由安全管理部門監(jiān)督執(zhí)行。（3）爐殼發(fā)紅或開裂處除應(yīng)急時(shí)采用臨時(shí)軟管打水外，還應(yīng)安裝相對(duì)固定的打水冷卻裝置。打水裝置調(diào)整作業(yè)中、應(yīng)站位正確。（4）嚴(yán)格控制非崗位人員進(jìn)入風(fēng)口平臺(tái)、爐基和鐵、渣口區(qū)域。護(hù)爐期間，所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須隨身攜帶一氧化碳報(bào)警器、佩戴防毒面具，并穿戴雨衣和膠鞋，現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)采用安全電源。爐缸儲(chǔ)鐵量接近或超過安全容鐵量。重大火災(zāi)中毒和窒息其他爆炸（1）保持爐缸儲(chǔ)鐵量控制在安全容鐵量以內(nèi)（爐缸容積的60％），爐缸儲(chǔ)鐵量接近或超過安全容鐵量時(shí)，應(yīng)停止放渣，降低風(fēng)壓，組織出鐵、出渣。（2）各冷卻部位的水溫差及水壓應(yīng)每2h至少檢查一次，保證爐缸冷卻器進(jìn)出水溫差和熱負(fù)荷保持在冷卻制度范圍；發(fā)現(xiàn)爐缸以下溫差升高，應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)測(cè)，并采取措施直至休風(fēng)。（3）從開鐵口操作和鐵口維護(hù)上加強(qiáng)控制，避免開口機(jī)損壞冷卻壁和出鐵損傷爐殼而引發(fā)爐缸燒穿。（4）出現(xiàn)爐缸燒穿，應(yīng)立即休風(fēng)。休風(fēng)后處理事故現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)爐缸破損部位和冷卻壁水管等損壞設(shè)施。（5）人員進(jìn)入高爐爐缸作業(yè)時(shí)，應(yīng)拆除所有直吹管，并有效切斷煤氣、氧氣、氮?dú)獾任ｋU(xiǎn)氣源。爐身煤氣泄漏。重大中毒和窒息（1）按規(guī)范要求從爐基到爐頂相應(yīng)平臺(tái)要安裝固定式一氧化碳報(bào)警器，并將信號(hào)連接至中控室。在通往爐身、爐頂?shù)母魍ǖ揽谠O(shè)立警示標(biāo)志；風(fēng)口平臺(tái)和作業(yè)區(qū)域加裝軸流風(fēng)機(jī)加速空氣流通，降低作業(yè)區(qū)域一氧化碳濃度。（2）生產(chǎn)過程加強(qiáng)點(diǎn)檢，發(fā)現(xiàn)滲漏應(yīng)點(diǎn)明火燃燒，并利用休風(fēng)機(jī)會(huì)進(jìn)行焊補(bǔ)處理。正常生產(chǎn)進(jìn)入爐身、爐頂作業(yè)，應(yīng)兩人以上并攜帶便攜式一氧化碳報(bào)警器和通信工具，與爐內(nèi)取得聯(lián)系并登記后，做好預(yù)防措施?？此げ樗鳂I(yè)既不能在休風(fēng)條件下進(jìn)行，作業(yè)環(huán)境中又不方便佩戴空氣呼吸器時(shí)，應(yīng)配置長(zhǎng)管空氣呼吸器，但同時(shí)應(yīng)備有空氣呼吸器急用。（3）如果爐體煤氣泄漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，爐身排水槽、爐頂平臺(tái)清灰作業(yè)應(yīng)安排在高爐休風(fēng)期間進(jìn)行。5爐體冷卻系統(tǒng)冷卻水系統(tǒng)供水壓力不足。重大灼燙火災(zāi)其他爆炸（1）為防止停電時(shí)斷水，高爐應(yīng)有事故供水設(shè)施。（2）爐體冷卻系統(tǒng)，應(yīng)按長(zhǎng)壽、安全的要求設(shè)計(jì)，保證各部位冷卻強(qiáng)度足夠，分部位按不同水壓供水，冷卻器管道或空腔的流速及流量適宜。應(yīng)制定因冷卻水壓降低，高爐減風(fēng)或休風(fēng)后的具體操作規(guī)程。（3）冷卻件安裝之前應(yīng)經(jīng)通球試驗(yàn)合格，方可安裝。冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)。重大灼燙火災(zāi)其他爆炸（1）冷卻設(shè)備的運(yùn)行控制方面，應(yīng)保證爐體冷卻系統(tǒng)各部位冷卻水的壓力、流量、水溫差、熱流強(qiáng)度，均控制在允許范圍。定期對(duì)冷卻系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)性清洗，保證各冷卻設(shè)備的應(yīng)有冷卻強(qiáng)度和效果。（2）編制冷卻系統(tǒng)風(fēng)口套和各部位冷卻壁系統(tǒng)漏水征兆判斷和處理操作規(guī)程，提高看水工操作技能。（3）出現(xiàn)系統(tǒng)補(bǔ)水量變大時(shí)，應(yīng)根據(jù)“風(fēng)口套和冷卻壁系統(tǒng)漏水征兆”的檢查判斷和處理程序要求，及時(shí)判斷找到漏點(diǎn)，并按規(guī)程要求進(jìn)行處理，避免大量水進(jìn)入爐內(nèi)引發(fā)爆炸事故。冷卻壁損壞?；馂?zāi)重大灼燙火災(zāi)其他爆炸（1）高爐內(nèi)襯耐火材料、填料、泥漿等，應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，且不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。（2）保證冷卻水水溫差、熱流強(qiáng)度控制在允許范圍。（3）加強(qiáng)操作，避免因懸料、結(jié)瘤出現(xiàn)被迫座料和洗爐操作，并以此減少對(duì)爐壁的沖刷、摩擦和侵蝕，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)冷卻壁的保護(hù)作用。（4）使用爐墻厚度超聲波在線監(jiān)測(cè)技術(shù)和噴補(bǔ)技術(shù)，對(duì)爐襯侵蝕情況進(jìn)行定量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)的缺陷及時(shí)采取措施，加強(qiáng)對(duì)冷卻壁防護(hù)。6熱風(fēng)爐及其附屬設(shè)施熱風(fēng)爐出現(xiàn)爐皮燒紅、開焊或有裂紋。重大火災(zāi)其他爆炸（1）熱風(fēng)爐及其管道內(nèi)襯耐火磚、絕熱材料、泥漿及其他不定型材料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。（2）出現(xiàn)爐皮燒紅、開焊或有裂紋，應(yīng)立即停用，及時(shí)處理，值班人員應(yīng)至少每2ｈ檢查一次熱風(fēng)爐。（3）熱風(fēng)爐應(yīng)有技術(shù)檔案，檢查情況、檢修計(jì)劃及其執(zhí)行情況均應(yīng)歸檔。除日常檢查外，應(yīng)每月詳細(xì)檢查一次熱風(fēng)爐及其附件。熱風(fēng)爐管道及各種閥門不嚴(yán)密，熱風(fēng)爐與鼓風(fēng)機(jī)站之間，熱風(fēng)爐各部位之間，未設(shè)必要的安全聯(lián)鎖。較大其他爆炸中毒和窒息（1）在熱風(fēng)爐混風(fēng)調(diào)節(jié)閥之間應(yīng)設(shè)切斷閥，一旦高爐風(fēng)壓小于0.05MPa，應(yīng)關(guān)閉混風(fēng)切斷閥。（2）熱風(fēng)爐管道及各種閥門應(yīng)嚴(yán)密。熱風(fēng)爐與鼓風(fēng)機(jī)站之間、熱風(fēng)爐各部位之間，應(yīng)有必要的安全聯(lián)鎖。（3）在混風(fēng)管道設(shè)水封、防止?fàn)t缸殘余煤氣竄入冷風(fēng)管和風(fēng)機(jī)內(nèi)引起爆炸；在冷風(fēng)大閘與風(fēng)溫調(diào)節(jié)閥之間加設(shè)溫度監(jiān)測(cè)報(bào)警和氣封，阻止熱氣流進(jìn)入冷風(fēng)系統(tǒng)引發(fā)爆炸。（4）熱風(fēng)爐煤氣總管應(yīng)有可靠隔斷裝置。煤氣支管應(yīng)有煤氣自動(dòng)切斷閥，當(dāng)燃燒器風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，或助燃空氣切斷閥關(guān)閉，或煤氣壓力過低時(shí)，該切斷閥應(yīng)能自動(dòng)切斷煤氣，并發(fā)出警報(bào)。煤氣管道應(yīng)有煤氣流量檢測(cè)及調(diào)節(jié)裝置。管道最高處和燃燒閥與煤氣切斷閥之間應(yīng)設(shè)煤氣放散管。熱風(fēng)爐易產(chǎn)生煤氣泄漏區(qū)域未設(shè)置固定式一氧化碳報(bào)警器；煤氣放散管口高度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。較大中毒和窒息（1）熱風(fēng)爐等易產(chǎn)生煤氣泄漏區(qū)域應(yīng)安裝固定式一氧化碳報(bào)警器，避免安全防護(hù)裝置缺失引起煤氣中毒。（2）煤氣放散管管口高度應(yīng)高于周圍建筑物，且不低于5０米，放散時(shí)要有火焰監(jiān)測(cè)裝置和蒸汽或氮?dú)鉁缁鹪O(shè)施，防止正常放散的煤氣致使周邊人員中毒。7煤氣系統(tǒng)管網(wǎng)煤氣管道未保持正壓，管道有煤氣泄漏。重大火災(zāi)中毒和窒息（1）煤氣管道應(yīng)維持正壓。（2）高爐煤氣管道的最高處，應(yīng)設(shè)煤氣放散管及閥門。該閥門的開關(guān)應(yīng)能在地面或有關(guān)的操作室控制。（3）高爐煤氣管道，如有泄漏，應(yīng)及時(shí)處理，必要時(shí)應(yīng)減風(fēng)常壓或休風(fēng)處理。上升管破損。重大火災(zāi)中毒和窒息其他爆炸（1）上升管膨脹圈拉裂損毀、大量煤氣泄漏，應(yīng)立休風(fēng)，查明原因組織更換后，才能恢復(fù)正常生產(chǎn)。（2）在上升管泄漏期間，進(jìn)入爐頂作業(yè)必須在煤氣專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，采取有效安全措施，佩戴防毒面具方可進(jìn)行。煤氣均壓、放散裝置失靈。重大中毒和窒息（1）對(duì)均壓放散實(shí)行定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，特別要注意放散閥配重裝置的檢查。（2）高爐休風(fēng)檢修期間爐頂所有放散都必須處于全開狀態(tài)，若檢修人員要對(duì)放散閥檢修調(diào)試，在檢修完畢后，必須將放散閥還原到開啟狀態(tài)。8除塵器除塵器本體及卸灰口有煤氣泄漏。重大容器爆炸中毒和窒息（1）除塵器應(yīng)及時(shí)清灰，應(yīng)采用濕式螺旋清灰機(jī)或管道輸送。重力除塵器應(yīng)每天至少清灰一次。在高爐懸料、坐料，排風(fēng)、休風(fēng)時(shí)，未采取可靠安全措施，禁止高爐重力除塵器放灰作業(yè)。（2）除塵器正常清灰和輸灰應(yīng)選擇上風(fēng)向站位，出現(xiàn)卸灰閥破損或除塵器的瓦斯灰放空狀況，應(yīng)立即通知高爐減風(fēng)降壓直至休風(fēng)，再組織處理。（3）高爐重力除塵器，其荒煤氣入口的切斷裝置，應(yīng)采用遠(yuǎn)距離操作。除塵器應(yīng)設(shè)帶旋塞的蒸汽或氮?dú)夤茴^，其蒸汽管或氮?dú)夤軕?yīng)與爐臺(tái)蒸汽包相連接，且不應(yīng)堵塞或凍結(jié)。用氮?dú)廒s煤氣后，應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)直到除塵器內(nèi)氧氣濃度符合要求，方可進(jìn)入除塵器內(nèi)作業(yè)。卸灰閥故障不能放灰。較大火災(zāi)中毒和窒息（1）除塵器卸灰閥應(yīng)實(shí)行定期更換，出現(xiàn)卸灰閥不能放灰應(yīng)及時(shí)通知高爐安排休風(fēng)放瓦斯灰后盡快組織更換，避免延誤形成瓦斯灰積壓。（2）加強(qiáng)爐頂煤氣溫度的監(jiān)測(cè)控制，確保爐頂溫度控制在設(shè)計(jì)允許范圍內(nèi)，消除長(zhǎng)時(shí)間爐頂溫度偏高出現(xiàn)的瓦斯灰溫度升高。（3）出現(xiàn)瓦斯灰溫度高、卸灰閥不能缷灰時(shí)，應(yīng)組織休風(fēng)趕煤氣后，開除塵器下部人孔進(jìn)行缷灰，并應(yīng)制定卸灰事故應(yīng)急處置預(yù)案，并明確相關(guān)責(zé)任人，做好分工，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。9渣、鐵罐準(zhǔn)備渣鐵罐內(nèi)襯損壞、耳軸有裂紋或磨損超限，罐底有積水或有潮濕物。較大灼燙火災(zāi)其他爆炸（1）使用的鐵水罐應(yīng)烘干，不應(yīng)使用軸耳開裂、內(nèi)襯損壞的鐵水罐。渣罐使用前，應(yīng)噴灰漿或用干渣墊底。鐵水罐和渣罐內(nèi)不應(yīng)有積水、潮濕雜物和易燃易爆物。（2）非電氣信號(hào)倒調(diào)渣、鐵罐的煉鐵廠，應(yīng)建立渣、鐵罐使用牌制度；無渣、鐵罐使用牌，運(yùn)輸部門不應(yīng)調(diào)運(yùn)渣、鐵罐，高爐不應(yīng)出鐵、出渣。（3）鐵罐耳軸應(yīng)鍛制而成，其安全系數(shù)不應(yīng)小于8；耳軸磨損超過原軸直徑的10％，即應(yīng)報(bào)廢；每年應(yīng)對(duì)耳軸作一次無損探傷檢查，做好記錄，并存檔。罐體超裝、罐車超速、罐口有凝結(jié)蓋。較大灼燙火災(zāi)其他爆炸（1）渣、鐵罐內(nèi)最高渣、鐵液面，應(yīng)低于罐沿0.3m，正用于出渣、鐵的渣、鐵罐，不應(yīng)移動(dòng)。不應(yīng)使用凝結(jié)蓋孔口直徑＜罐徑1/2的鐵、渣罐，重罐不應(yīng)落地。（2）不應(yīng)向線路上亂丟雜物，并應(yīng)及時(shí)清除掛在墻、柱和線路上的殘?jiān)瑺t臺(tái)下應(yīng)照明良好。渣、鐵重罐車行駛速度≤10km/h；高爐下行駛、倒調(diào)時(shí)≤5km/h。10爐前出鐵場(chǎng)鐵口、砂口潮濕。較大火災(zāi)其他爆炸（1）鐵口潮濕時(shí)，應(yīng)烤干再出鐵。處理鐵口及出鐵時(shí)，鐵口正對(duì)面不應(yīng)站人，爐前起重機(jī)應(yīng)遠(yuǎn)離鐵口。出鐵出渣時(shí)不應(yīng)清掃渣鐵罐軌道和在渣鐵罐上工作。（2）新制作的砂口必須完全烘干后才能交付使用。對(duì)單一鐵口出鐵的高爐，必要時(shí)，可適當(dāng)延緩出鐵時(shí)間來保證砂口的干燥。（3）大型高爐因?yàn)橥诙加袃蓚€(gè)出鐵口可以正常出鐵，應(yīng)安排充足的時(shí)間制作、烘烤和干燥砂口。渣口破損。重大灼燙火災(zāi)其他爆炸（1）渣口及水套應(yīng)牢固、嚴(yán)密，不應(yīng)泄漏煤氣；進(jìn)出水管和渣口二、三套，均應(yīng)有各自的固定支撐。渣口正前方應(yīng)設(shè)置防火墻，阻擋噴射的紅渣火焰，避免人員傷亡事故發(fā)生。（2）渣口裝配不嚴(yán)或卡子不緊、渣口破損時(shí)，不應(yīng)放渣。發(fā)現(xiàn)渣口破損又帶鐵，必須立即堵上渣口，待出鐵完畢后更換壞渣口。更換渣口應(yīng)出凈渣、鐵，且高爐應(yīng)休風(fēng)或放風(fēng)減壓。渣口泥套漏煤氣時(shí)，應(yīng)先點(diǎn)燃煤氣，然后再拆、做泥套或更換渣口。（3）當(dāng)渣套被燒壞時(shí)爐渣會(huì)大量涌出，為避免噴焦高爐應(yīng)迅速減風(fēng)降壓，打開另一渣口放渣，然后組織出鐵再進(jìn)行休風(fēng)處理。（4）爐缸凍結(jié)和中修開爐期間放渣，應(yīng)缷下小渣口或三套，并切實(shí)做好泥套，以免鐵水燒壞引起爆炸。渣鉤內(nèi)無沉鐵坑，干渣坑附近有積水。較大其他爆炸（1）渣溝內(nèi)應(yīng)有沉鐵坑，渣中不應(yīng)帶鐵。水沖渣發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)有改向渣罐放渣或向干渣坑放渣的備用設(shè)施。干渣坑的渣流落點(diǎn)處附近不應(yīng)有積水坑，防止渣中帶鐵遇水爆炸；干渣坑圍墻上方（存在有人通行的方位）應(yīng)設(shè)置防爆炸飛濺物傷害的防護(hù)網(wǎng)罩。（2）渣、鐵溝和撇渣器，應(yīng)定期鋪墊并加強(qiáng)日常維修?；顒?dòng)撇渣器、活動(dòng)主溝和擺動(dòng)溜嘴的接頭，應(yīng)認(rèn)真鋪墊，經(jīng)常檢查，嚴(yán)防漏渣、漏鐵。開口機(jī)、泥炮操作不當(dāng)。較大灼燙火災(zāi)機(jī)械傷害（1）泥炮和開口機(jī)操作室應(yīng)能清楚地觀察到泥炮工作情況和鐵口狀況，應(yīng)保證事故時(shí)人員能安全撤離。（2）泥炮應(yīng)由專人操作，應(yīng)有量泥標(biāo)計(jì)、運(yùn)行聲光報(bào)警裝置并與啟動(dòng)開關(guān)連鎖。炮泥應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配制，炮頭應(yīng)完整，清理炮頭時(shí)應(yīng)側(cè)身站位。泥炮裝泥或推進(jìn)活塞時(shí)，不應(yīng)將手放入裝泥口。啟動(dòng)泥炮時(shí)其活動(dòng)半徑范圍內(nèi)不應(yīng)有人。裝泥時(shí)，不應(yīng)往泥膛內(nèi)打水，不應(yīng)使用凍泥、稀泥和有雜物的炮泥。泥炮液壓設(shè)備及管路不應(yīng)漏油，應(yīng)有防高溫烘烤的措施。（3）開口機(jī)應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，專人使用。出鐵時(shí)，開口機(jī)應(yīng)移到鐵口一側(cè)固定，不應(yīng)影響泥炮工作。更換開口機(jī)鉆頭或鉆桿時(shí)，應(yīng)切斷動(dòng)力源。主溝磨損超限。較大火災(zāi)灼燙其他爆炸（1）主鐵溝、主渣溝的坡度和凈斷面應(yīng)符合安全設(shè)計(jì)要求。渣、鐵溝均不宜直角轉(zhuǎn)彎，轉(zhuǎn)彎曲率半徑宜選2.5-3.0ｍ。（2）渣、鐵溝應(yīng)定期鋪墊并加強(qiáng)日常維修?；顒?dòng)主溝和擺動(dòng)溜嘴的接頭，應(yīng)認(rèn)真鋪墊，經(jīng)常檢查，嚴(yán)防漏渣、漏鐵。11鐵水罐、鋼水罐、中間包（罐）烘烤鐵水罐、鋼水罐、中間罐烘烤系統(tǒng)漏煤氣或天然氣。中毒和窒息灼燙（1）持吊車指揮合格證的專人將鐵水罐指揮吊運(yùn)至烘烤器罐位，避免撞壞烘烤器，造成煤氣泄漏。（2）烘烤完畢，烘烤器蓋上升到原停放點(diǎn)，避免造成吊車吊物撞壞烘烤器，造成煤氣泄漏。（3）檢查煤氣烘烤器長(zhǎng)明火和燒嘴，避免因網(wǎng)管壓力過低，造成煤氣火熄滅，來氣后泄漏；發(fā)現(xiàn)熄滅立即關(guān)閥。12鐵水罐、鋼水罐、渣罐吊運(yùn)吊運(yùn)高溫鐵水罐、鋼水罐、渣罐因吊車、吊具缺陷、損壞或操作不當(dāng)。重大灼燙其他爆炸（1）檢查確認(rèn)所用吊車是冶金鑄造起重機(jī)固定龍門鉤（不可分鉤）；鐵水吊運(yùn)路線上無操作室、值班室、會(huì)議室等有人建筑物。（2）吊車檢修、維護(hù)、專檢、點(diǎn)檢、巡檢、月檢、周檢、日常性檢查防護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（3）吊車指揮人員必須掌握《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》。指揮使用吊車時(shí)，必須做到“三確認(rèn)”，即“確認(rèn)、確信、確實(shí)”，指揮人員必須佩戴指揮標(biāo)志，口哨、手勢(shì)規(guī)范、明確，站位得當(dāng)，應(yīng)在5米以上安全指揮位置，必須確認(rèn)吊物周圍無人、無障礙物和自身具備安全動(dòng)車條件，方可發(fā)出起吊指令。（4）吊運(yùn)指揮人員要配合吊車司機(jī)做到二次起吊的試閘操作；檢查確認(rèn)吊鉤掛牢。（5）吊車指揮人員必須確認(rèn)吊物起吊高度或空鉤離開吊物，在不撞擊吊物、周圍設(shè)備、設(shè)施的情況下，才能離開指車崗位。（6）吊運(yùn)行進(jìn)途中，吊車必須全程報(bào)警提示，防止有人進(jìn)入吊運(yùn)區(qū)域；下方有人時(shí)，即使響鈴，也要停車等待，等無人后才能動(dòng)車。（7）重鐵水、鋼水罐不能掛在空中長(zhǎng)時(shí)間等待，等待時(shí)間超長(zhǎng)會(huì)造成吊車鋼繩、抱閘等失控，鐵水、鋼水罐墜落潑灑。（8）重鐵水罐在煉鋼平臺(tái)等待時(shí)，罐要落至平臺(tái)面0.5米處。13兌鐵水兌鐵前未確認(rèn)，爐內(nèi)有稀渣和有液心的渣；兌鐵引起鋼渣反應(yīng)，產(chǎn)生大量氣體；崗位人員操作不精心液體包脫鉤墜落；爐下有水潮濕；鐵水凝蓋。重大灼燙其他爆炸（1）在規(guī)定的安全站位點(diǎn)指揮吊車吊運(yùn)鐵水。（2）持有合格證的吊車指揮人員按照標(biāo)準(zhǔn)口哨、手勢(shì)或?qū)Ｓ脤?duì)講機(jī)指揮吊車將鐵水從鐵水等待位吊至轉(zhuǎn)爐平臺(tái)兌鐵水。兌鐵前，由專人對(duì)爐內(nèi)渣況進(jìn)行檢查確認(rèn)。

（3）未兌鐵水前不能先掛上傾翻鐵水罐的小鉤。

（4）兌鐵水前關(guān)上操作室窗前防爆門。

（5）指揮其余所有人員全部撤離轉(zhuǎn)爐平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng);兌鐵水時(shí),不得有人從爐前通過?

（6）往煉鋼爐兌鐵水時(shí),鐵水罐不應(yīng)壓在轉(zhuǎn)爐爐口或電爐受鐵槽上,兌鐵水時(shí)爐口不應(yīng)上傾，人員應(yīng)位于安全區(qū)域?

（7）爐下嚴(yán)禁存有水坑，如爐坑積水，要清理干燥后，方可煉鋼。

（8）如鐵水和半鋼不能及時(shí)入爐，必須加足保溫劑保溫；如果鐵水或半鋼蹲包時(shí)間過長(zhǎng)，兌鐵前必須在煉鋼吊包孔處確認(rèn)是否結(jié)殼，如果結(jié)殼必須先處理包嘴，保證鐵流順暢，兌鐵時(shí)要緩慢，以免鐵水大量涌出傷人。14加廢鋼廢鋼中有水、有潮廢物、有封閉容器入爐。較大其他爆炸（1）吊運(yùn)前檢查廢鋼無水無潮物，否則采取烘干措施或停用。（2）加廢鋼前，檢查確認(rèn)操作室門前防爆門關(guān)好。15轉(zhuǎn)爐冶煉轉(zhuǎn)爐爐襯太薄或爐襯局部侵蝕過深，冶煉時(shí)鋼水穿過爐殼，發(fā)生漏鋼；爐襯掉磚；爐口漏水。重大其他爆炸（1）轉(zhuǎn)爐宜采用鑄鐵盤管水冷爐口；若采用鋼板焊接水箱形式的水冷爐口，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，以防止焊縫漏水釀成爆炸事故。（2）定期進(jìn)行爐役檢修。（3）轉(zhuǎn)爐爐齡后期要定期檢查爐襯侵蝕情況，損壞嚴(yán)重的