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大理鄉(xiāng)村旅游案例分析云南省大理白族自治州鄉(xiāng)村旅游起步較早,發(fā)展較快,目前正成為最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问街?,引發(fā)了大理旅游熱潮。2011年10月至2012年2月初,大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究課題組先后三次深入雙廊、才村和諾鄧等典型村落,進行了系統(tǒng)調(diào)研。云南省大理白族自治州鄉(xiāng)村旅游起步較早,發(fā)展較快,目前正成為最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问街?,引發(fā)了大理旅游熱潮。2011年10月至2012年2月初,大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究課題組先后三次深入雙廊、才村和諾鄧等典型村落,進行了系統(tǒng)調(diào)研。一、發(fā)展模式依托于優(yōu)美的自然風光、悠久的歷史文化、豐富的民族風情和宜人的氣溫氣候資源,大理鄉(xiāng)村旅游已成為大理旅游的發(fā)展亮點,作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟”和“體驗經(jīng)濟”相結(jié)合的產(chǎn)物,大理鄉(xiāng)村旅游日益成為現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的精神家園,出現(xiàn)了“金領(lǐng)進村”、“鄉(xiāng)村新移民”等現(xiàn)象,形成了“政府聯(lián)動市場、文化嫁接旅游、旅游促進農(nóng)業(yè)”的三元疊加型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大理模式。其中,雙廊、才村、諾鄧發(fā)展模式具有代表性。1.雙廊模式:市場推動型。雙廊位于洱海北部,在市場力量的驅(qū)動下,以蒼山洱海等自然景觀和千年古漁村文化、白族風情民俗等文化資源為依托,以楊麗萍、趙青等名人效應為帶動,雙廊鄉(xiāng)村旅游從2010年以后出現(xiàn)了“井噴”發(fā)展現(xiàn)象,大量逃離“北上廣”的“金領(lǐng)”成為雙廊的新移民,他們租地、租民居經(jīng)營客棧餐館,在這些外來租戶的帶動下,雙廊村民開的“農(nóng)家樂”、“漁家樂”如雨后春筍般涌現(xiàn),以散客為主的外地游客數(shù)量迅速增加。雙廊模式的特點:一是在市場作用下,由市場需求拉動,外來投資者進入雙廊進行旅游開發(fā)和經(jīng)營,形成了市場推動型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式;二是新農(nóng)村建設的推進加大了公共投入,改善了道路交通等瓶頸制約,打通了雙廊與外界旅游市場的聯(lián)系,為外來投資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境;三是雙廊村民積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,并成立協(xié)會等自治組織實現(xiàn)自我管理;四是散客和自助游是雙廊鄉(xiāng)村旅游主要消費群體,他們是旅游市場中最活躍的力量,驅(qū)動著休閑體驗旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。2.才村模式:政府引導與市場推動結(jié)合型。才村位于大理古城以東,是通達大理古城距離最短的海濱鄉(xiāng)村。在2010年新農(nóng)村建設項目的帶動下,農(nóng)家客棧逐步發(fā)展,本地村民陸續(xù)經(jīng)營起新豐樂、田園湖、海濱飯店等餐館,市場力量對才村鄉(xiāng)村旅游起著基礎性推動作用。同時,大理鎮(zhèn)政府加強了宏觀引導,將建設資金投向道路改善和退漁還湖、建設濕地公園等生態(tài)保護項目,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造條件,吸引了外來投資者進村開發(fā)客棧,形成了以游船經(jīng)營、大理古城、田園風光三個因素帶動,以新農(nóng)村建設為依托,政府引導與市場推動相結(jié)合的“以旅促農(nóng)”的發(fā)展模式。才村模式的特點:一是憑借地理區(qū)位優(yōu)勢條件,借助旅游市場的市場輻射力,推動鄉(xiāng)村旅游;二是政府引導性投入,特別是新農(nóng)村建設資金投入,吸引社會資金和村民投入開發(fā)鄉(xiāng)村旅游;三是引導村民積極參與開展相應的旅游接待服務,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是在政府宏觀引導和市場基礎配置的共同作用下,特別是行政村委會的領(lǐng)導下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。3.諾鄧模式:政府推動型。諾鄧古村位于大理云龍縣城北部山谷之中,是滇西北最早的鹽業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn),保存著滇西地區(qū)最古老、最集中、最完整的明清古建筑群和文化遺蹤,擁有天然太極圖及“道”文化。當?shù)卣畬彆r度勢,首先是成立縣旅游開發(fā)領(lǐng)導組,打造“千年白族村”的旅游形象,讓古村“原真性”的歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)生吸引力,吸引國內(nèi)外游客參觀、游覽、體驗、科考;其次是不斷完善配套基礎設施,改善交通條件,積極保護性開發(fā)古文化資源,培訓導游及本地村民,加強旅游宣傳和推介,做好旅游產(chǎn)品定位和市場拓展,編制長期發(fā)展規(guī)劃等工作,形成了“政府積極推動,村民積極參與,以遺產(chǎn)文化、山地白族村落文化為依托來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展模式。諾鄧模式的特點:一是針對交通條件差、開發(fā)資金缺乏等重要瓶頸因素,政府在前期發(fā)展中積極推動;二是統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和建設旅游吸引物,引導和組織農(nóng)戶建設接待設施,開展旅游接待服務;三是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供項目和資金支持。綜上所述,大理鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程,實際上是政府和市場力量相互聯(lián)動的過程,市場化水平的高低既反映了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所處的不同階段,也反映了鄉(xiāng)村旅游中政府工作的不同側(cè)重點。諾鄧模式中,政府力量在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中起到了主要作用;才村模式中,鄉(xiāng)村旅游在政府和市場雙重力量的共同作用下得以健康發(fā)展;雙廊模式中,市場力量扮演了主要角色。從市場經(jīng)濟體制完善視野和旅游全球化思路來看,雙廊模式更接近現(xiàn)代旅游市場發(fā)展的要求,體現(xiàn)出市場化改革方向,將在市場作用引領(lǐng)下,逐步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動特色旅游小鎮(zhèn)建設。二、主要經(jīng)驗大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)村副業(yè)”,而是新農(nóng)村建設、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的必然趨勢,是新農(nóng)村建設發(fā)展中產(chǎn)生的一種新興業(yè)態(tài),是云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”和綜合改革試驗工作的成果。主要經(jīng)驗有:1.重視政府引導,助推旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。以社會主義新農(nóng)村建設為契機,大理市委、市政府及時引導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。大理市于2008年8月召開了全市旅游“二次創(chuàng)業(yè)”推進大會,明確提出通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助推大理旅游“二次創(chuàng)業(yè)”;自2010年起結(jié)合新農(nóng)村建設項目,著力培育“新農(nóng)村旅游示范戶”,不斷推進重點鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設;大理市于2011年11月17日在雙廊鎮(zhèn)召開了大理市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗交流會,明確了下一步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策要求,并積極推進沿洱海9村鄉(xiāng)村旅游改革試點。2.重視結(jié)合新農(nóng)村建設,推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。自2007年起,大理市每年投入2000萬元新農(nóng)村建設專項資金,帶動了十幾億的社會資金,全面改善和提升了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎設施、村容村貌、人居條件和環(huán)境衛(wèi)生,實現(xiàn)了村村通公路、修通環(huán)海公路,綠化美化亮化民居房前屋后,讓旅游經(jīng)濟要素更快速更有效率地結(jié)合在一起。2010年大理鎮(zhèn)才村被確定為新農(nóng)村建設示范村,引導村民按規(guī)劃建房,為引進外地投資者參與才村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)創(chuàng)造了條件。2011年雙廊鎮(zhèn)大建旁村列為新農(nóng)村建設示范村,加大投入,道路通達、自來水供應、民居建設等基礎設施得到極大改善,新增半島63等十幾戶餐飲住宿場所,為鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展注入了新的活力。諾鄧村也以新農(nóng)村建設為契機,加快了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進程。3.重視環(huán)境保護,拓展生態(tài)旅游。大理一直重視環(huán)境保護工作,圍繞“洱海清,大理興”,全力推進環(huán)洱海流域環(huán)境保護,實施了清潔水源、清潔能源、清潔田園、清潔家園“四大工程”,減少“三廢”排放對洱海生態(tài)環(huán)境的破壞,使洱海水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類、一度達到Ⅱ類。大理優(yōu)質(zhì)的森林植被、優(yōu)良的洱海水質(zhì)、優(yōu)美的田園風光,為大理鄉(xiāng)村旅游向生態(tài)旅游拓展提供了十分廣闊的空間。4.重視網(wǎng)絡營銷,擴大市場份額。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)客棧都重視應用網(wǎng)絡進行營銷,如才村風情海岸客棧的總經(jīng)理周成通過微博發(fā)布雨后彩虹的美景,喜洲鎮(zhèn)桃園村聆海沐月客棧的總經(jīng)理李建興將無量山的野櫻花開放勝景上傳到網(wǎng)絡,吸引了大量游客前去觀賞、攝影和體驗。現(xiàn)在大理鄉(xiāng)村的很多客棧及住宿餐飲也是通過微博私信提前完成預訂。雙廊還在網(wǎng)絡上發(fā)布“洱海開海節(jié)”信息,吸引游客,還組織“雙廊公益論壇”以謀劃未來的發(fā)展路徑,提升了它的國內(nèi)外知名度;諾鄧村采取“以外帶內(nèi)”的特殊宣傳模式,借助于昆明國旅吸引外國游客并獲得了不錯的口碑,外國游客和國內(nèi)專家學者到諾鄧旅游、調(diào)研,引起了國內(nèi)旅游者的關(guān)注,紀錄片《舌尖上的中國》的播放使諾鄧火腿被搶購一空,帶動了相關(guān)土特產(chǎn)的銷售。三、示范作用大理市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗對其他少數(shù)民族地區(qū)如何通過發(fā)展旅游來脫貧致富具有示范作用。1.利益機制驅(qū)動,提高農(nóng)民的市場意識。在大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,通過正確處理本地村民與外來投資者、企業(yè)與政府之間的利益關(guān)系,切實保護農(nóng)民權(quán)益,各個鄉(xiāng)村根據(jù)自身所擁有的市場需求與資源優(yōu)勢,給予當?shù)鼐用褚詡€體或集體等形式優(yōu)先投資鄉(xiāng)村旅游項目的權(quán)利,比如客棧、飯店、游船公司、停車場、娛樂場所、民族商品銷售等,以防止當?shù)芈糜钨Y源過度被外來者搶占,保障本地村民獲得鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展所帶來的利益。以才村的海上旅游公司來看,本地村民通過游船入股,進行公司化集中經(jīng)營管理,讓每一位村民股東都能從旅游發(fā)展中獲得持續(xù)性收入。在這樣的利益機制驅(qū)動下,大理鄉(xiāng)村旅游提高了農(nóng)民的市場意識,為當?shù)剞r(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加收入和改善生活提供了保障。2.以旅促農(nóng),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展旅游之前,大理多數(shù)鄉(xiāng)村皆以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,隨著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)推進,越來越多的村民參與到旅游發(fā)展之中,自家的院落成了鄉(xiāng)村客棧,蔬菜和土特產(chǎn)品也有了銷售市場,擁有了市場價值,給村民帶來了收入,如才村和雙廊的村民通過參與旅游項目獲得收入,還帶動了高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。我們預計,將來雙廊可以建設成為一個以旅游經(jīng)濟為支撐的旅游小鎮(zhèn),其沿海的雙廊村、大建旁村、長育村和青山村等4個沿海邊村莊以旅游業(yè)為主,山上的伙山村等3個山村可建設為蔬菜、水果、土雞土豬基地,以旅促農(nóng),推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。3.保護風情民俗,提升文化魅力。大理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,人們越來越意識到旅游的靈
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