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第5頁(yè)安全工作管理辦法第一章總則第一條根據(jù)市處《安全工作管理辦法》的指示精神,結(jié)合我段實(shí)際,切實(shí)把安全工作抓實(shí)抓好,確保安全工作目標(biāo)完成,向安全要效益,特制定本辦法。第二條安全管理主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn),杜絕重大和特大安全責(zé)任事故,一般事故減少到最低限度。第三條各單位要本著對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神,站在政治的高度,保穩(wěn)定,促發(fā)展,堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格要求,從大處著眼,從小事做起,嚴(yán)抓細(xì)管,警鐘常鳴,持之以恒,努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好環(huán)境。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條段成立安全生產(chǎn)委員會(huì),是負(fù)責(zé)全段安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全段安全工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比和表彰工作。段長(zhǎng)主管,黨總支書(shū)記分管,工會(huì)負(fù)責(zé)具體工作。第五條基層各單位要層層成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,對(duì)本單位安全工作有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、總結(jié)和表彰權(quán)。第六條根據(jù)“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)和安全管理人員要有明確的安全崗位責(zé)任制,做到層層有責(zé)任,事事有人管,做到分工不分家,齊心協(xié)力抓安全。第七條各級(jí)安全組織的主要任務(wù)是:1、傳達(dá)貫徹上級(jí)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)及條令、條例。2、制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及要點(diǎn)。3、結(jié)合本單位的實(shí)際及出現(xiàn)的新情況,制定修改和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4、監(jiān)督、檢查安全制度、措施落實(shí)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備等情況。5、負(fù)責(zé)本單位事故處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。6、負(fù)責(zé)本單位宣傳教育和職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。7、組織召開(kāi)安全分析會(huì),分析研究安全形勢(shì)、總結(jié)表彰安全生產(chǎn)工作中先進(jìn)單位和個(gè)人。第八條各單位安全員的主要任務(wù)是:8、做好具體的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條令、條例和本單位制定的安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。9、負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)文件的上傳下達(dá),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)安全工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。10、負(fù)責(zé)草擬年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,總結(jié)安全生產(chǎn)各種材料,規(guī)劃內(nèi)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。11、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作,組織職工積極開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)有益活動(dòng)。不錯(cuò)報(bào)。2、段在每月5日前報(bào)市處人事科,基層各單位在月末報(bào)段工會(huì)。3、基層各單位必須按月報(bào)表,段實(shí)行報(bào)表扣分制,好的加分,差的減分,作為年終考核成績(jī)內(nèi)容的一項(xiàng)。第十五條安全獎(jiǎng)懲制度1、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明是抓好安全工作的強(qiáng)有力措施,安全獎(jiǎng)懲制度必須堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字,決不能流于形式。2、段嚴(yán)格按責(zé)任狀內(nèi)容考核基層單位負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決執(zhí)行安全工作一票否決制,完成任務(wù)者獎(jiǎng),否則要罰。3、基層單位必須按責(zé)任狀內(nèi)容進(jìn)行考核,對(duì)好的單位和個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、差的單位和個(gè)人要給予嚴(yán)厲批評(píng)和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。第十六條安全檔案制度1、各單位必須建立安全檔案,安全檔案要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、安全檔案主要包括:有關(guān)安全生產(chǎn)文件的法規(guī)、條例、上級(jí)下發(fā)的安全生產(chǎn)文件,各級(jí)安全工作會(huì)議有關(guān)規(guī)定和本單位制定的規(guī)章制度,總結(jié)匯報(bào)材料和安全生產(chǎn)工作記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄等。第四章公路工程安全管理第十七條工程隊(duì)和施工工地必須建立安全組織,工程隊(duì)要設(shè)一名專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)工作。工地應(yīng)設(shè)一名專(zhuān)(兼)職安全員,做到組織分工明確,密切協(xié)作,安全員必須高度負(fù)責(zé),堅(jiān)持在一線(xiàn)檢查督促。第十八條工程隊(duì)專(zhuān)職安全員要制定完善適合本單位生產(chǎn)性質(zhì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,各類(lèi)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,各工種安全操作規(guī)程,做到施工現(xiàn)場(chǎng)制度上墻,規(guī)范統(tǒng)一。安全生產(chǎn)工作記錄和檢查記錄要認(rèn)真詳細(xì),按要求堅(jiān)持經(jīng)常。第十九條工程隊(duì)安全員要搞好安全教育培訓(xùn),特別是新上崗職工和臨時(shí)工,簽訂有法律效力正式的安全合同,把提高職工安全意識(shí)和自我防范能力當(dāng)作大事抓。第二十條工地專(zhuān)(兼)職安全員要抓好工地安全基礎(chǔ)設(shè)施工作,要有醒目的安全旗和醒目的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,要有固定的安全標(biāo)語(yǔ)牌和多面安全標(biāo)語(yǔ)旗,大造安全氛圍。第二十一條杜絕以包帶管,危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)要設(shè)專(zhuān)門(mén)安全監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)禁違章指揮。第二十二條拆舊橋及危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè),要事先拿出施工方案報(bào)段,經(jīng)段批準(zhǔn)后方可施工。第二十三條放炮作業(yè)時(shí),必須做好危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)安全警戒工作,同時(shí)核準(zhǔn)裝炮數(shù)和已爆數(shù)量,及時(shí)排除啞炮。爆破材料要按公安部門(mén)要求專(zhuān)人負(fù)責(zé)異地存放,并建立嚴(yán)格的審批出、入庫(kù)手續(xù),放炮員必須是懂技術(shù)、會(huì)操作、工作細(xì)心、持證上崗,否則不能擔(dān)任此項(xiàng)工作。第五章公路養(yǎng)護(hù)安全管理第二十四條道工上崗前,要根據(jù)生產(chǎn)、環(huán)境特點(diǎn)搞好班前安全教育,提出具體的要求。第二十五條道工上路要著安全標(biāo)志服、帶安全帽,時(shí)刻警惕過(guò)往車(chē)輛。第二十六條道工野外作業(yè)時(shí),禁止班前喝酒,嚴(yán)禁在公路上打鬧追逐,禁止扒乘運(yùn)輸車(chē)輛,路面鋪料時(shí),禁止道工站在車(chē)上隨行隨鋪,回砂車(chē)作業(yè)時(shí),車(chē)上要有“小紅旗”警示標(biāo)志,禁止超速行使作業(yè)。第二十七條在傍山路面施工時(shí),嚴(yán)格檢查陡坡有無(wú)石塊松動(dòng)和裂縫,路面施工后,及時(shí)清理堆積雜物,保證路面暢通,采備沙石料時(shí),禁止掏洞取砂,防止塌方傷人。第二十八條抓好公路水毀修復(fù)工作,對(duì)險(xiǎn)橋、險(xiǎn)路地段要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)或排除隱患。第二十九條認(rèn)真做好雨季防汛工作,堅(jiān)持“三雨上路”及時(shí)排除路面積水,防止水毀,要開(kāi)好便道,設(shè)置明顯的標(biāo)志及便道繞行標(biāo)志,確保行車(chē)安全。堅(jiān)持以“雪”為令,及時(shí)鏟除積雪,上好沙石料、防止車(chē)滑、保證公路暢通無(wú)阻。第六章車(chē)輛、設(shè)備安全管理第三十條嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛、設(shè)備一、二、三級(jí)例保及大、中、修、報(bào)廢更新制度,駕駛、操作人員要經(jīng)常擦拭保養(yǎng),確保車(chē)輛、設(shè)備完好率。第三十一條駕駛員、操作手要自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)交通法規(guī),嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象。第三十二條嚴(yán)禁非駕駛員操作手上崗作業(yè),嚴(yán)禁車(chē)輛、設(shè)備帶故障運(yùn)行,嚴(yán)禁駕駛員酒后開(kāi)車(chē),私自出車(chē),開(kāi)疲勞車(chē)、帶病開(kāi)車(chē),開(kāi)英雄車(chē)。第三十三條段機(jī)關(guān)行政用車(chē)由段辦公室統(tǒng)一調(diào)派。第三十四條基層各單位正常業(yè)務(wù)、生產(chǎn)用車(chē)由基層單位調(diào)派。第三十五條各單位車(chē)輛外借及縣外出車(chē)必須經(jīng)段長(zhǎng)批準(zhǔn)。第三十六條各單位要與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任狀內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第三十七條人為造成車(chē)輛事故或損壞,要追究當(dāng)事人責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。第三十八條車(chē)輛維修要提前請(qǐng)示各單位辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo),維修費(fèi)定期結(jié)算、入帳。第三十九條駕駛員不準(zhǔn)給其它車(chē)輛或個(gè)人加油,否則,處以所加油料10倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位。第四十條縣外及長(zhǎng)途出車(chē)加油須經(jīng)各單位辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第四十一條車(chē)輛燃油量根據(jù)行車(chē)?yán)锍毯硕ǎ紳?rùn)材料費(fèi)每月或每季核銷(xiāo)一次。第七章要害部位安全管理第四十二條各單位必須把要害部位的安全防范當(dāng)做大事來(lái)抓,要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的制度,強(qiáng)化管理、抓好落實(shí),經(jīng)常組織檢查,及時(shí)解決。第四十三條汽、柴油庫(kù)、材料庫(kù)院內(nèi)、閑人免進(jìn)、禁止在院內(nèi)吸煙,節(jié)假日,特別是春節(jié),嚴(yán)禁放鞭炮煙花,巡邏值班人員要堅(jiān)守崗位。第四十四條各單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入,配齊配全必要的消防器材,電線(xiàn)有老化現(xiàn)象,該換的換,該補(bǔ)的補(bǔ),要確保消防器材的數(shù)量及質(zhì)量。第八章各種事故及扣分標(biāo)準(zhǔn)第四十五條交通事故。特大行車(chē)交通責(zé)任事故為0;行車(chē)死亡頻率百萬(wàn)公里0.32人,事故頻率百萬(wàn)公里5次;事故傷亡率百萬(wàn)公里2人。第四十六條廠(chǎng)務(wù)事故。千人傷亡率為0;千人重傷率為0.2人;千人輕傷率為5人。第四十七條扣分標(biāo)準(zhǔn)按段與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂的責(zé)任狀規(guī)定指標(biāo)執(zhí)行。第九章事故分類(lèi)及處理第四十八條事故分類(lèi)及輕重傷劃分按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,任何單位不得有其它更改和變動(dòng)。第四十九條事故處理。1、交通事故的處理以公安交通管理部門(mén)裁決書(shū)為準(zhǔn)。2、廠(chǎng)務(wù)事故應(yīng)根據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》處理。3、其它有些事故可按上級(jí)有關(guān)文件和本單位有關(guān)規(guī)定處理。處理事故一定要公正公開(kāi)、不留后患。第十章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第五十條對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、和各項(xiàng)制度,完成單位規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位和個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。第五十一條對(duì)因管理不善而發(fā)生的重大事故或未達(dá)到單位規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)的要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并行使安全否決權(quán)。第五十二條對(duì)違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的事故責(zé)任者或玩忽職守、官僚主義、隱瞞事故、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部,由所在單位視情節(jié)輕重和損失程度,給予必要的行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。第五十三條段與基層各單位簽訂的安全工作責(zé)任狀實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,對(duì)未出現(xiàn)事故并完成段規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),出事故的單位除風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予
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