2022年遼寧公務員考試申論試題及參考答案(A卷)

2022年遼寧公務員考試申論試題及參考答

案（A卷）

2022年遼寧公務員考試申論試題（A卷）

材料一

小邱個頭不高，皮膚白皙，牢固強壯，喜愛穿運動裝和運動鞋，一點

都不像他的父親老邱，老邱總是穿著皮鞋、西褲。他們相差近30歲，

對商業(yè)的看法頗有不同。

1979年，老邱從B市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，1992年

成立了一家建筑公司，2000年組建了集團公司，如今家鄉(xiāng)人都稱他

為“建筑大王”。老邱是個老派，在他看來，做企業(yè)只要膽大、敏捷、

肯吃苦，再加上運氣，好像就能做起來，小邱卻不大認同。1994年，

老邱方案讓上海交大畢業(yè)的兒子回來接班，小邱對此糾結(jié)了很久。最

終，小邱只答應了父親一半的要求，回去，但他回去的目的不是守業(yè)，

而是創(chuàng)業(yè)。“我父親已經(jīng)做到了省內(nèi)建筑業(yè)的第一，但在我看來，這

個行業(yè)技術門檻比較低，同時與我個人愛好及所學格格不入。所以我

和父親協(xié)商，這個行業(yè)他連續(xù)做，能不能讓我依據(jù)自己的愛好做一個

新的行業(yè)，父親答應了?！?/p>

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這之后的大半年時間，小邱始終在做市場調(diào)研，“我始終在思索如何

突破現(xiàn)狀，每天在報紙中查找與‘電'或'自動化'有關的技術，分

析什么是有市場前景的產(chǎn)品和項目，最終將目光集中在廚房家電

上。”1996年，找到創(chuàng)業(yè)方向的小邱，在父親供應的一筆創(chuàng)業(yè)基金

支持下，獨立門戶成立了家電公司。1999年，小邱前往歐洲考察，

發(fā)覺歐洲使用的洗碗機機型普遍比中國當時的全部產(chǎn)品都美麗，跟廚

房搭配起來很美觀?！暗覀円舶l(fā)覺，國外歐式機雖然很美觀，卻存

在油污處理力量較弱的不足，我突發(fā)奇想，做一款歐式外觀，內(nèi)部結(jié)

構(gòu)中國化的洗碗機?！毙∏裾f。小邱通過對傳統(tǒng)歐式機進行改進，開

發(fā)出外觀美麗、洗滌效果更佳的產(chǎn)品。這款洗碗機一經(jīng)推向市場，第

一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領域的領導地位。在

談到自己的勝利時，小邱說：“這次勝利，我認為最根本的緣由在于，

我們比洋品牌更加了解中國?！?/p>

公司成立之初，小邱盼望新的公司擁有現(xiàn)代化的管理制度，“在市場

調(diào)研期間，我以一個旁觀者的身份去觀看父親的企業(yè)，發(fā)覺了許多問

題。比如，公司員工鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的簡單關系，使有些簡潔問題處理起來

變成了難題?！毙∏裨诔闪⑿鹿镜臅r候就與父親約法三章：第一,

新公司要從村里移到B市的開發(fā)區(qū)；其次，除了小邱選中的一些人,

老員工不能到新公司來；第三，有關新業(yè)務的重大決策，要盡可能敬

重小邱的想法。公司成立的前10年，小邱是一個“狂熱”的西方管

理學徒。他大力推行美式卓越績效管理，引進跨國集團管理人才。但

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他發(fā)覺，西方管理模式與本地員工存在較大的文化隔閡。小邱說：

“2000年，家電公司快速增長達到了一個瓶頸，有兩年沒有太大增

長，我們分析緣由是管理滯后。我發(fā)覺西方的管理當然有它先進的一

面，但單純照搬無疑是在步別人的后塵，中國的企業(yè)必需探究出自己

的模式，才能具備持續(xù)不斷的先發(fā)優(yōu)勢?！?022年，小邱到清華、

北大先后學了四年的傳統(tǒng)文化課，聽著聽著，思路越來越清楚了。如

何將中國傳統(tǒng)文化精髓與西方的管理體系相結(jié)合？這個問題開頭縈

繞在小邱的腦海里。2022年開頭，他漸漸將自己的所學所思運用到

企業(yè)管理中。他將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”寫進了公

司的價值觀?！白畛醯膶?，還跟管理模式?jīng)]有關系。漸漸地一邊實

踐一邊探究一邊總結(jié)，如今我們漸漸摸索出一套中國特色、中西合璧

的管理模式?！倍嗄甑膭?chuàng)業(yè)磨礪，讓小邱最感欣慰的不是企業(yè)越

來越大，而是企業(yè)文化的塑造。他說：“在企業(yè)進展的過程中，經(jīng)營

管理只是企業(yè)的骨架，文化才是一個企業(yè)的血脈、靈魂。”

從老邱到小邱，兩代人始終在奔跑。有人問小邱企業(yè)的邊界在哪里時,

他的回答是沒有邊界。假如你認為這是一種戰(zhàn)略的迷茫，是找不到重

點，那就錯了，這恰恰是一種最為正確的熟悉。競爭從來不是靜態(tài)的，

你在變，對手也在變，只有不斷奔跑，才能生存。對于不斷奔跑者,

哪里會有邊界呢？

材料二

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日前，一家電商企業(yè)的智能配送機器人領先進行了5G測試運行，這

標志著我國在物流領域向?qū)崿F(xiàn)人工智能化作業(yè)又邁進了一步。人工智

能在科研、醫(yī)療、教育、工業(yè)制造等諸多領域，都有愈來愈多的應用。

科技進步助力產(chǎn)業(yè)與社會進展是令人興奮的時代變化，但由此帶來的

就業(yè)問題也同樣令人憂慮。某調(diào)研公司新近發(fā)布的報告指出，到2030

年全球?qū)⒂屑s兩千萬的制造業(yè)崗位被人工智能所取代。一些國家為避

開大量基層勞動力失業(yè)，實行行政或立法手段強行遲滯人工智能的進

展，這明顯既不現(xiàn)實，亦不符合科技與經(jīng)濟進展的規(guī)律。但如何滿意

被人工智能替代的人群的再就業(yè)需求，就成了必需回答的問題。

隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算的廣泛運用，與此相關的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃

進展，對從業(yè)人員需求大幅增長。N科技公司作為一家民營智能移動

辦公正臺供應商，培訓數(shù)字化管理人才正成為它的第一副業(yè)。某討論

機構(gòu)發(fā)布的《2022年中國人工智能人才白皮書》保守估量，截至2022

年10月，僅民營企業(yè)人工智能人才缺口至少在100萬以上。中國人

力資源協(xié)會副會長蘇博士說：“像數(shù)字化管理師、無人機駕駛員這樣

的新職業(yè)在很多民營企業(yè)中早就存在，這些新職業(yè)能為國家可持續(xù)進

展貢獻力氣。2022年4月，無人機駕駛員與數(shù)字化管理師、人工智

能工程技術員等13個職業(yè)已列入國家職業(yè)分類大典?！敝关巴?，新興

技術溢出效應正在顯現(xiàn)，傳統(tǒng)第一、其次產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)變,

使得企業(yè)對工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和系統(tǒng)運維員的需求劇增，成為了

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現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)一線的新興職業(yè)o

人力資源專家王博士認為：“從經(jīng)濟社會整體來看，人們不必為智能

化時代的就業(yè)問題過于擔憂，由于更多新的職業(yè)、新的就業(yè)形態(tài)將應

運而生。同時，就業(yè)崗位的增加、就業(yè)質(zhì)量的提升都將為社會制造更

多經(jīng)濟效益?！睂碓谛屡d領域，專業(yè)的技術人才、創(chuàng)新人才，尤其

是數(shù)字人才的供應缺口會漸漸增大，但由于人才之間的競爭也在加劇,

如果就業(yè)者沒有做好應對的預備，不去主動適應競爭，便只能在機遇

面前望而卻步。為了適應就業(yè)崗位和就業(yè)方式的變化，需要就業(yè)者放

眼長遠，提高自身學習力量，不斷適應社會市場需求，擁抱數(shù)字經(jīng)濟

時代的變化?？傊?，人類經(jīng)受的任何一場技術革命，都是機遇與挑戰(zhàn)

并存的，對將來的就業(yè)問題，亦應如是觀。

材料三

八月的H市，已進入高溫炙烤模式。夜，卻未因此而安靜。晚上十點，

市區(qū)最大商場的主體部分已經(jīng)打爛，人們間續(xù)從商場大門走出。與此

同時，另一批“意猶未盡”的顧客走進了地下一層和地下二層東側(cè)的

“21街區(qū)”。這片主營餐飲的區(qū)域營業(yè)時間始終會延長到凌晨兩點，

是名副其實的“深夜食堂”。人們在炸糕店前排隊買著炸糕、在奶茶

店外選擇著飲料、手捧著冰淇淋和炸雞，街區(qū)內(nèi)無論面條米飯、餃子

煎包、中餐西餐種類都很豐富。

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H市商務局的陳科長介紹說，所謂“夜間經(jīng)濟”，是指從當日下午6

點到次日早上6點發(fā)生的經(jīng)濟文化活動。在不少人看來，夜間經(jīng)濟無

非就是“啤酒烤串加唱歌”。事實上，夜間經(jīng)濟的內(nèi)涵遠比“吃吃喝

喝”豐富得多。它已經(jīng)由早期的燈光夜市轉(zhuǎn)變?yōu)榘ā笆?、游、購?/p>

娛、體、展、演”等在內(nèi)的多元夜間消費市場。

H市以傳統(tǒng)文化為主題，推出一系列具有當?shù)靥厣木费莩觥⒁褂?/p>

線路和消費活動。在已有800多年歷史的沿江路上閑逛，可以觀“水

陸并行、河街相鄰”，賞“粉墻黛瓦、櫓聲船影”。夜晚的市博物館

不再冷冷清清，夜間開放滿意了上班族的觀展需求。近郊湖畔，美麗

的舞蹈、動聽的歌曲，在高樓大廈燈光秀的襯托下布滿別樣風情。

夜間經(jīng)濟的進展，不只著眼于物質(zhì)消費。隨著生活水平的提高，H市

越來越多的消費者開頭注意愉悅身心、愛好學習、健身運動等精神文

化消費。H市一家聞名的24小時書店，就給人們的夜生活增加了一

種新的方式。位于臨窗位置的閱讀區(qū)，擺放著一張長桌和七把圓形座

椅，其中六把已被讀者占用。年輕姑娘小趙戴著耳機，全神貫注地看

著手機播放的“中國會計網(wǎng)?！闭n程。小趙說，自己參與工作不到一

年，準備自學考注冊會計師。合租環(huán)境比較吵鬧，下班晚餐后就來書

店學到10點多再回去?！斑@里環(huán)境好，手機用來聽課，也沒有電腦

玩兒，效率還是很高的?！币咽且估锞劈c半，位于H市南二環(huán)四周的

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一家健身工作室燈火通明?！泵刻烊俗疃嗟臅r候是八點左右，現(xiàn)在好

多人已經(jīng)練完走了?！苯∩斫叹毐硎?，“我們工作室成立近三年，明

顯感覺到健身的人在增多。來這里的大部分是四周的住戶，下班之后

過來健身。正常狀況下，我們是晚上十點關門，但有的人下班晚，跟

教練約了，過來練到十一點、十二點也沒問題，我們都等?！?/p>

為了做好夜間經(jīng)濟這篇大文章，H市于2022年年初成立了由政府相

關部門和行業(yè)協(xié)會組成的夜間工作委員會，擬定夜間經(jīng)濟進展目標。

設計夜間經(jīng)濟空間布局，并通過與場地經(jīng)營者、工作人員、夜間消費

者以及周邊居民對話的方式聽取各方看法，平衡相關群體的利益訴求。

同時，交通部門延長了地鐵、公交夜間行車時間，為夜間經(jīng)濟的消費

者和從業(yè)人員供應平安、便捷、舒適的交通工具。

夜間經(jīng)濟的平安、噪音、垃圾等問題最為人們所詬病。H市成立特地

機構(gòu)加強公安、消防、城市管理等多部門聯(lián)動，確保了夜市四周的公

共平安、環(huán)境衛(wèi)生。此外還推出了移動應用程序，供居民舉報夜間滋

擾狀況，可通過網(wǎng)絡聯(lián)系所在區(qū)域社區(qū)的負責人，直接對問題進行處

理。

“夜間經(jīng)濟提高了設施使用、釋放了消費需求、激發(fā)了文化制造、帶

動了區(qū)域進展。此外，夜間具有與常規(guī)工作時間錯位的優(yōu)勢，更多的

潛在勞動力也能夠通過夜間上崗解決就業(yè)問題，緩解社會就業(yè)壓力。

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如何讓夜間經(jīng)濟健康有序地成長，政府的頂層設計尤為關鍵。政策質(zhì)

量高了，服務品質(zhì)好了，投資者信念才更強。‘夜間經(jīng)濟'才會走得

更好，走得更遠?！标惪崎L感慨地說。

夜間經(jīng)濟既舒服了公眾的身心,也讓經(jīng)濟熱度、消費暖流持續(xù)高漲。

調(diào)查顯示，H市城市居民消費中，有60%發(fā)生在夜間，大型商場每天

18時至22時的銷售額占比超過全天的50%o夜間經(jīng)濟已然成為帶動

消費提升、增加經(jīng)濟活力的有效抓手。

材料四

日前，清華高校陳教授在接受記者采訪時說，中國有著創(chuàng)新的歷史和

文化基因，中國古代的四大創(chuàng)造對世界文明進展進程產(chǎn)生了重要影響。

在今日，中國不少民營企業(yè)在全球科技領域激烈競爭中占有一席之地,

推動了經(jīng)濟進展方式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，比如中國的移動支付、

無人機、生物醫(yī)藥、共享經(jīng)濟等方面有很多領先世界的科技成果，有

著比國外同類產(chǎn)品更好的用戶體驗。他認為，創(chuàng)新是推動經(jīng)濟進展的

第一動力，沒有科技創(chuàng)新的突破，就難以建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就難

以實現(xiàn)高質(zhì)量進展。

“我們實現(xiàn)了豆?jié){機、電飯煲等數(shù)十款智能廚電的物聯(lián)網(wǎng)應用。”聞

名的民營企業(yè)副總裁高總說。在用戶需求倒逼之下，該企業(yè)對產(chǎn)品進

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行了智能化升級，目前產(chǎn)品已銷售到世界50多個國家和地區(qū)，年銷

售額超過70億元，擁有專利技術2047項。過去10多年，該企業(yè)憑

借傳感器等方面的制造優(yōu)勢，成為某些跨國大公司的重要供應商。

“我們在產(chǎn)品的研發(fā)、設計等方面有長期積累，在創(chuàng)新中更簡單將好

點子轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)品?！备呖傉f。陳教授認為，中國的企業(yè)，特殊是民

營企業(yè)，在世界經(jīng)濟舞臺上走出了一條從仿照、追隨到引領的進展軌

跡，而這背后的“秘訣”便是創(chuàng)新。市場需求催生了中國民營企業(yè)對

生產(chǎn)的創(chuàng)新、商業(yè)的創(chuàng)新，比如新零售、機器人、人工智能等等，這

種創(chuàng)新不是短期的、偶然的，而是長期的、自發(fā)的，是一種迥然不同

于歐美國家的創(chuàng)新路徑，是深刻在中國經(jīng)濟肌體中獨一無二的事實特

征。毋庸置疑的是，中國經(jīng)受了40多年的高速進展，已經(jīng)積累了雄

厚的經(jīng)濟、科研、人才等諸多方面的基礎。特殊是與第四次工業(yè)革命

相關的技術，如數(shù)字技術、人工智能、量子技術、新能源、5G通信

等方面，都走在了世界前頭。止匕外，中國的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達，擁有業(yè)

態(tài)優(yōu)勢；網(wǎng)民群體浩大，比歐、美、日網(wǎng)民數(shù)量之和還多，擁有大數(shù)

據(jù)優(yōu)勢。特殊是黨和政府提出的“創(chuàng)新是引領進展的第一動力”，無

疑為這場工業(yè)革命供應了優(yōu)良的政治環(huán)境。

“風物長宜放眼量”，創(chuàng)新是百年大計。縱觀世界經(jīng)濟進展史，技術

進步和產(chǎn)業(yè)變革是經(jīng)濟增長的重要引擎。歷次工業(yè)革命均因重大技術

變革興起，漸漸催生了一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進而大幅提

高勞動生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟增長步入黃金期。有討論顯示，以人工智能

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為代表的新技術革命，到2035年有望拉動中國經(jīng)濟年增長率明顯提

升，推動中國勞動生產(chǎn)率大幅提高。一個經(jīng)濟體的底氣，既要看