加強安全文化建設提高安全技術水平

加強安全文化建設，提高安全技術水平平安文化是人類文化的重要組成部分，它是愛護生產力、進展生產力的重要保障，是社會文明、國家綜合實力的重要標志，是愛護人的身心健康，實現(xiàn)平安、舒適、高效活動的理論與實踐指南，是人們獲得高度物質文明和精神文明的規(guī)范及標準。一、平安文化的概念與層次平安文化是企業(yè)文化的組成部分，也是人類文化的組成部分。它必需從生產領域擴展到人類活動的一切領域，才能發(fā)揮其作用。它涉及到全部人，即個人、管理層、決策層在平安方面應擔當?shù)牧x務和責任，由個人和組織的響應來建立平安至上的觀念，從而借鑒和制造保障平安的一切產物，提高群體的社會性素養(yǎng)來實現(xiàn)平安生產，用文化的功能使人們堅固樹立“平安第一”的思想和觀念。平安文化的核心問題是愛護人的身心健康，敬重人的生命，實現(xiàn)人的價值。明顯，平安第一的原則、平安第一的哲學、平安第一的生活需要、平安第一的企業(yè)經營機制，是平安文化的動身點，也是平安文化的歸宿。平安文化是人們的平安價值觀和平安行為準則的總和，它是人們對長期豐富的平安實踐閱歷的分析、討論及平安管理的實際體驗而提出的一個科學概念。平安文化是各級人員對平安性能的態(tài)度和方法和總和，它可以通過詳細的形式或實體表現(xiàn)出來，還可以轉變人們的價值觀，培育公眾的社會道德。通過建立平安體制與管理部門的責任制，以及個人對體制與責任制的樂觀貫徹兩個方面，才能全面體現(xiàn)“平安文化”的總體特征。平安文化分為四個層次：器物層次——包括人類因生產、生活和求知的需要而制造并使用的各種平安及愛護人類身心健康的工具、器具和物品。如平安生產的設備、設施、特制防護服等。這些都是人們在生產中保證平安、健康所需要的器物，是物質文化的主要內容。制度層次——包括勞動愛護、平安生產等方面的一切制度化的社會組織形式以及人的社會關系網(wǎng)絡。國家對全國平安生產實行綜合管理，實施國家監(jiān)察職能；工會組織實行群眾監(jiān)督法律法規(guī)及標準的貫徹執(zhí)行，保證平安法制體系的建設。國家現(xiàn)已有職業(yè)健康平安方面的標準400多個，在頒布了《中華人民共和國勞動法》之后，又先后頒布實施了《中華人民共和國礦山平安法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國平安生產法》等，規(guī)范了企業(yè)對平安生產的管理和勞動者的權利義務，愛護勞動者的平安與健康納入了國家法制軌道。精神智能層次——包括平安哲學思想，平安文學、藝術，平安科技及平安管理方面的閱歷和理論。它在社會群體文化結構中占有至關重要的地位。價值規(guī)范層次——包括人們對平安的價值觀和行為規(guī)范。它是平安文化精神智能層次長期作用形成的產物。二、平安文化與平安科學平安科學是人類社會的一種特別的平安文化活動，它是以人的身心健康與平安為內容的文化活動，對其活動規(guī)律及運動的本質進行科學討論，形成了具有平安文化牲的平安科學。人的平安文化、人的健康文化和對人的活動有機調整的現(xiàn)代平安管理文化三者動態(tài)結合，以人的身心平安與健康為目的，形成了特別的平安科學。平安科學討論的三個要素是人、物及人與物的關系。平安以人為對象，以人為主體，凡是有人活動的地方或可能對人產生危害（直接危害或間接危害）的地方、時間、空間，都是平安科學討論的范疇。平安科學理論漸漸被人們所熟悉。隨著社會進展，人民的物質需求、精神文明的水平不斷提高，國家人口方案生育政策的貫徹執(zhí)行，人的質量和價值在變化，對平安的需求又有了新的概念和標準。那種“要錢不要命”的蠻干現(xiàn)象削減了，追求平安、舒適、高效的工作成為人們選擇職業(yè)的主要內容。而進展平安科學的目的，也正是為了愛護勞動者的身心平安和健康，愛護生產力，制造良好的生產環(huán)境。我國的平安科學借鑒了國外的閱歷，結合我們企業(yè)的實際不斷進展，成為最有生命力、最有前途、造福人類的科學。三、平安文化與平安經濟無論是生活或生產，實現(xiàn)平安條件需要經濟的投入。如何高效、合理地投入，這是平安經濟方面的問題；在生產領域，平安的經濟價值不僅反映在能夠削減事故導致的經濟損失方面，而且，由于對生產技術有保障作用，從而表現(xiàn)出具有對經濟正增長的作用。在市場經濟條件下，按價值規(guī)律辦事，已成為一種普遍的社會文化。這種文化的作用必定反映到平安活動領域，平安經濟學也就應運而生。平安經濟學的討論對象是通過理論討論和分析，揭示和闡明平安利益、平安投資、平安效益的表達形式和實現(xiàn)條件。平安經濟學的目的是實現(xiàn)人、技術、環(huán)境三者的最佳平安效益。平安經濟學的目標是通過掌握和調整人類的平安活動來實現(xiàn)的。進展平安經濟學的目的與進展平安科學的目的是全都的，它們都是平安文化的體現(xiàn)。四、平安文化與平安教育平安文化包括了平安的物質文化、制度文化、行為文化和觀念文化。其中平安的制度文化、行為文化和觀念文化需要經過平安教育來實現(xiàn)。平安教育的基本目標就是為了優(yōu)化人的平安觀念熟悉，提高人的平安行為水平。當然，平安的物質文化是平安教育的基礎和條件，平安教育離不開平安的物質文化。平安教育是平安文化的重要組成部分，其好壞對平安文化的質量起著打算性的作用，是平安文化進展的動力。五、大眾平安文化建設在眾平安是最根本的平安，大眾平安文化是基礎的平安文化。廣而言之，平安既要防止各種工傷事故，也須避開日常生活的災難，例如交通事故、火災、家庭事故等；還須避開各類自然災難的嚴峻影響，如地震、洪水等。因此，平安文化是以大眾平安為基礎的社會文化。企業(yè)生產堅持“平安第一，預防為主”的方針，也就是說要有大眾平安第一的觀念。要求社會每一個成員不管何時、何地、做何事，都必需考慮平安，做到“不損害自己，不損害他人，不被他人損害”。堅持大眾平安第一，就是要在生產經營活動中始終堅持平安至上的原則。人類從來離不開生產和平安這兩大基本需要。人們?yōu)橹圃煳镔|財寶和精神財寶，需要付出勞動；同時，還必需防止和避開事故及各種災難，因此就要不斷摸索、積累閱歷，制定方法和措施，限制不符合規(guī)范要求的蠻干等行為，實現(xiàn)平安，確保生存。平安文化是大眾制造的文化。人類對平安的追求已經有了比較高的自覺性，樂觀推動大眾平安的實現(xiàn)，是每個公民的重要責任。當前，我國經濟體制的改革，需要國家高層管理人員仔細討論社會主義市場經濟條件下平安生產方面消失的新問題、新狀況，制定相應的平安法律