2023年二級建造師考試《法規(guī)》精華考點匯總

2023年二建《法規(guī)》精華考點匯總

第一章建設(shè)工程基本法律知識

考點1：法人應(yīng)當具備的條件

1、依法成立；

2、應(yīng)當有自己的名稱、組織機構(gòu)、住所、財產(chǎn)或者經(jīng)費（法人以其主要辦事機構(gòu)所在地為住所）

3、能夠獨立承擔民事責任；

4、有法定代表人（法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受,可以向有過錯的法定代

表人追償）:

考點2：法人的分類

法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三大類。

法人內(nèi)容法人資格的取得

營利法人營利法人經(jīng)依法登記成立營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日

包括事業(yè)單位社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)需登記的,從登記之日；不需登記的，從

非營利法人

等成立之日

包括機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)

特別法人村的合作特別法人經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自成立之日

治組織法人

考點3：企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系

項目經(jīng)理部不具備法人資格，是企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項目而組建的非常設(shè)的下屬機構(gòu)。

項目經(jīng)理項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán),組織和領(lǐng)導(dǎo)本項目經(jīng)理部的全面工作。是受企業(yè)法人的

委派，對建設(shè)工程施工項目全面負責的項目管理者,是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)。

責任承擔項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔。

考點4：物權(quán)的種類

物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)。

>所有權(quán)：是所有人依法對自己財產(chǎn)（包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)）所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。所

1

有權(quán)是物權(quán)中最重要也最完全的一種權(quán)利。

處分權(quán)是所有人的最基本的權(quán)利,所有權(quán)內(nèi)容的核心。

>用益物權(quán)：是權(quán)利人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括

土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、居住權(quán)和地役權(quán)。

>擔保物權(quán)：是權(quán)利人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權(quán)的情形，依法享有就

擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

考點5：土地所有權(quán)

>全民所有制（國有土地）

由國務(wù)院代表國家行使權(quán)力，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

>勞動群眾集體所有制（集體土地）

農(nóng)村和城郊土地除由法律規(guī)定屬于國家所有外，屬于農(nóng)民集體所有（一般農(nóng)村和城郊土地、宅基地、自留地、

自留山）；耕地承包經(jīng)營期限為30年。

考點6：建設(shè)用地使用權(quán)

含義：享有占有、使用、收益權(quán)（只存在于國有土地上）

設(shè)立：可在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立（自登記時設(shè)立）

取得方式：出讓/劃撥

流轉(zhuǎn)：地上附著物一并處分（轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押）

應(yīng)訂立書面合同，不得超出剩余期限

續(xù)期：住宅用地，期滿自動續(xù)期;非住宅用地，依法律規(guī)定辦理

考點7：地役權(quán)

地役權(quán)是指為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動產(chǎn)的權(quán)利。

設(shè)立地役權(quán)，應(yīng)當采取書面形式訂立合同;地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時設(shè)立；地役權(quán)未經(jīng)登記的，地役

權(quán)有效，但不得對抗善意第三人（注意建設(shè)用地使用權(quán)必須登記后生效）；土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、建

設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的，未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。

地役權(quán)的變動：需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓部分涉及

地役權(quán)的，受讓人同時享有地役權(quán)。供役地以及供役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時，

2

轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，地役權(quán)對受讓人具有約束力。

考點8：物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅

（1）應(yīng)當依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力

不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變

（2）當事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，自合同成立

更、轉(zhuǎn)讓、消滅

時生效;未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。

動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)動產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時發(fā)生效力，

讓但法律另有規(guī)定的除外。

考點9：債的基本法律關(guān)系

>概念：債是特定當事人之間的關(guān)系。

>債的內(nèi)容：是指債的主體雙方間的權(quán)利與義務(wù)，即債權(quán)人享有的權(quán)利與債務(wù)人負擔的義務(wù)，債權(quán)為請

求特定人為特定行為或不作為的權(quán)利。

>債的相對性：債權(quán)主體（只能向特定的人主張）、債權(quán)內(nèi)容、債權(quán)責任的相對性。

考點10：建設(shè)工程債的產(chǎn)生

建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權(quán)、無因管理和不當?shù)美?/p>

一、合同

是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。合同產(chǎn)生的債被稱為合同之債。

二、侵權(quán)：侵權(quán)行為產(chǎn)生的債被稱為侵權(quán)之債。

如：1、施工現(xiàn)場的施工噪聲，有可能產(chǎn)生侵權(quán)之債。

2、脫落、墜落

所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)脫落、墜落當承擔侵權(quán)責任（有追償權(quán)）。

3、倒塌

建設(shè)單位與施工單位承擔連帶責任（有追償權(quán)）。

4、拋擲物品或者墜落的物品

由可能加害的建筑物使用人給予補償

三、無因管理

無義務(wù)、無委托+自覺為他人管理或服務(wù)+有人受益

3

四、不當?shù)美?/p>

不應(yīng)當?shù)玫?損人利已

考點11:建設(shè)工程債的常見種類

>施工合用債

發(fā)生在建設(shè)單位和施工單位之間的債。施工合同的義務(wù)主要是完成施工任務(wù)和支付工程款。對于完成

施工任務(wù),建設(shè)單位是債權(quán)人,施工單位是債務(wù)人;對于支付工程款,則相反。

>買賣合同

債材料設(shè)備買賣。

>侵權(quán)之債

施工單位的施工活動產(chǎn)生的侵權(quán)（如施工噪聲或廢水、廢棄物排放擾民）。

考點12：知識產(chǎn)權(quán)的法律特征

>財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性-（如版權(quán)收益+署名權(quán)）

>專有性-絕對的排他性,權(quán)利人對其的專有權(quán)

>地域性-空間效力受地域限制（確認和保護該知識產(chǎn)權(quán)的一國法律所及的地域內(nèi)）

>期限性-超過法定期限,權(quán)利自動消滅

考點13：建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的常見種類、保護和侵權(quán)責任

在建設(shè)工程中常見的知識產(chǎn)權(quán)主要是專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果、計算機軟件

屬于著作權(quán)保護的客體。

一、專利權(quán)（發(fā)明創(chuàng)造）

客體（保護對象）保護期限（自申請之日起算）授予條件

發(fā)明20年

新穎性、創(chuàng)造性、實用性

實用新型10年

外觀設(shè)計10年新穎性、富有美感和適于工業(yè)應(yīng)用

二、商標權(quán)

分為商品商標和服務(wù)商標兩大類；

商標

需要取得商標專用權(quán)的，應(yīng)當向商標局申請商品（服務(wù)）商標注冊。

4

內(nèi)容包括使用權(quán)和禁止權(quán)兩個方面；

商標專用權(quán)

保護對象是經(jīng)國家商標管理機關(guān)核準注冊的商標，未經(jīng)核準注冊的商標不受商標法保護。

有效期為10年，自核準注冊之日起計算；

注冊商標可無數(shù)次提出續(xù)展申請，每次續(xù)展注冊有效期為10年、應(yīng)在期滿前12個月內(nèi)申請,6個月的

寬展期滿仍未申請的,注銷其注冊商標。

三、著作權(quán)

著作權(quán),是指作者及其他著作權(quán)人依法對文學作品、藝術(shù)和科學作品所享有的專有權(quán)。

建設(shè)工程活動中的著作權(quán)作品（三類）：文字作品、建筑作品、圖形作品

作品屬性著作權(quán)的主體備注

單位作品著作權(quán)完全歸單位所有如招標文件、投標文件

由作者享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)

務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。

職務(wù)作品（一

作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許

般情況）

可第三人以與單位使用的相同方式使用該作

品。

作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或

職務(wù)作品（特主要利用單位物質(zhì)技術(shù)條件。由單位承擔

者其他組織享有,法人或者其他組織可以給予

殊情況）責任

作者獎勵。

著作權(quán)的歸屬由合同約定。未明確的，屬于受

委托作品如勘察設(shè)計文件

托人

考點14：建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責任

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)中賠償損失（最主要）的數(shù)額有4種確定方法：

1、權(quán)利人被侵權(quán)實際損失

2、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益

3、以上兩種難以確定,參照知識產(chǎn)權(quán)許可費的倍數(shù)合理確定

4、以上三種難以確定,法院根據(jù)情況確定一定數(shù)額的賠償

考點15：擔保與擔保合同的規(guī)定

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《擔保法》規(guī)定，擔保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金等。

第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔保時，可以要求債務(wù)人提供反擔保、反擔保適用《擔保法》擔保的規(guī)定。

擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效、擔保合同另有約定的，按照約定、擔保合同被確認

無效后，債務(wù)人、擔保人、債權(quán)人有過錯的，應(yīng)當根據(jù)其過錯各自承擔相應(yīng)的民事責任。

考點16：保證

保證是指保證人和債權(quán)人約定，當債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔責任的行

為。

銀行出具的保證通常稱為保函，其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。

（1）被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額；（2）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；（3）保證的方式：（4）

保證合同內(nèi)容

保證擔保的范圍；（5）保證的期間；（6）雙方認為需要約定的其他事項。

保證方式（1）一般保證；（2）連帶責任保證（約定不明的,按連帶責任保證）。

具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人

保證人資格國家機關(guān)、以公益為目的的事業(yè)單位或社會團體、企業(yè)法人的分支機構(gòu)或職能部

門不得為保證人。

保證擔保范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用

保證責任

約定不明確的,應(yīng)對全部債務(wù)承擔責任

保證期間的特殊情況處理

保證期間，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓全部或者部分債權(quán)，未通知保證人的，該轉(zhuǎn)讓對保證人不發(fā)生效力。保證人與

債權(quán)人約定禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)人未經(jīng)保證人書面同意轉(zhuǎn)讓債權(quán)的，保證人對受讓人不再承擔保證責任。

債權(quán)人未經(jīng)保證人書面同意，允許債務(wù)人轉(zhuǎn)移全部或者部分債務(wù)，保證人對未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)移的債務(wù)不再承

擔保證貴任，但是債權(quán)人和保證人另有約定的除外。第三人加入債務(wù)的，保證人的保證責任不受影響。債

權(quán)人和債務(wù)人未經(jīng)保證人書面同意，協(xié)商變更主債權(quán)債務(wù)合同內(nèi)容，減輕債務(wù)的，保證人仍對變更后的債

務(wù)承擔保證責任加重債務(wù)的，保證人對加重的部分不承擔保證責任。債權(quán)人和債務(wù)人變更主債權(quán)債務(wù)合同

的履行期限，未經(jīng)保證人書面同意的，保證期間不受影響。

債權(quán)人與保證人可以約定保證期間，但是約定的保證期間早于主債務(wù)履行期限或者與主債務(wù)履行期限

同時屆滿的，視為沒有約定；沒有約定或者約定不明確的，保證期間為主債務(wù)履行期限屆滿之日起6個月。

債權(quán)人與債務(wù)人對主債務(wù)履行期限沒有約定或者約定不明確的，保證期間自債權(quán)人請求債務(wù)人履行債務(wù)的

寬限期屆滿之日起計算。

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考點17：建設(shè)工程施工中常用的擔保種類（四類）

種類主體間關(guān)系保證內(nèi)容

避免投標人隨意撤銷投標書，或中標后不提交履約保證

施工投保保證金投標人向招標人提供

金和簽署合同

施工合同履約保證金中標人向招標人提供保證施工合同順利履行

工程款支付擔保招標人向中標人提供保證按照合同約定支付工程款

預(yù)付款擔保承包人向發(fā)包人提供用于實現(xiàn)承包人按合同規(guī)定進行施工

考點18：抵押、質(zhì)押、留置、定金的規(guī)定

抵押債務(wù)人后者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有債權(quán)人依法優(yōu)先受償

質(zhì)押債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有債權(quán)人依法優(yōu)先受償

留置債權(quán)人按照合用約定占有債權(quán)人的動產(chǎn)債權(quán)人依法優(yōu)先受償

定金當事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔保雙倍返還定金原則

抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價值。抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。當事人另有約定

的，按照其約定。抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的，應(yīng)當及時通知抵押權(quán)人。

抵押權(quán)人能夠證明抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的，可以請求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清

償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

考點19：建筑工程一切險

承包類型建設(shè)工程項目，還包含道路、橋梁、水壩、港口等

險種性質(zhì)在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失的險種

發(fā)包人（建設(shè)單位）；

投保人

發(fā)包人委托承包人投保的，保險費由發(fā)包人承擔。

（1）業(yè)主或工程所有人

被保險人（2）承包商或者分包商

（3）技術(shù)顧問，包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問

自然事件（災(zāi)害）（包括地震、火災(zāi)和爆炸）

保險責任范圍

意外事故

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必然的、正常的、無法避兔的損失

除外責任(10責任事故

類)保險范圍外、期限外的損失

已有其他保障

是指在保險有期限內(nèi)因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第

第三者責任險

三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失。

(1)自保險工程在工地動工或用于該工程材料、設(shè)備運抵工地之時起始

(2)至工程所有人簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格,或工程所有人實際占用或使用接收該部

保險期限分或全部工程之時終止，以先發(fā)生者為準

(3)但在任何情況下，保險期限的起始或終止不得超出保險單明細表中列明的保險生效日

或終止日

考點20：法律責任制度

按照違法行為的性質(zhì)和危害程度，可以將法律責任分為：違憲法律責任、刑事法律責任、民事法律責

任、行政法律責任和國家賠償責任。

>民事責任：

因?qū)嵤┝嗣袷逻`法行為,根據(jù)民法或基于法律特別規(guī)定所應(yīng)承擔的不利的民事法律后果

為使受害人被侵犯的權(quán)益得以恢復(fù)(主要是財產(chǎn)責任)

分為違約責任和侵權(quán)責任兩類

>行政責任：

違反有關(guān)行政管理的法律法規(guī)規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為,依法承擔的法律后果，包括行政處罰和行

政處分

>刑事責任：

因違反刑法,實施了犯罪行為所應(yīng)承擔的法律責任

承擔方式主要是刑罰，也包括一些非刑罰的處罰方法

法律責任的承擔方式

違約責任停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換；

民事責任

侵權(quán)責任繼續(xù)履行;賠償損失;支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽;賠禮道歉

行政責任行政處罰警告；罰款;沒收違法所得,沒收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷

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許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留

行政處分警告、記過、記大過、降級、撤職、開除

主刑管制;拘役;有期徒刑；無期徒刑;死刑

刑事責任

附加刑罰金;剝奪政治臺權(quán)利;沒收財產(chǎn);驅(qū)逐出境

第二章施工許可法律制度

考點21：申請主體和法定批準條件

>施工許可證的申請主體

施工許可證的申請領(lǐng)取，應(yīng)該由建設(shè)單位負責，而不是施工單位或其他單位。

>施工許可證的法定批準條件

（1）依法應(yīng)當辦理用地批準手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)

（2）依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證

（3）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求（施工場地條件，征收進度）

（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)（相應(yīng)資質(zhì)）

（5）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料?，建設(shè)單位應(yīng)當提供建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書，施

工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格

（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施（建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)按規(guī)定辦理工程

質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)）

（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（消防設(shè)計審核）

應(yīng)當申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

考點22：申請延期、核驗和重新辦理批準的規(guī)定

自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工

申請延期的規(guī)定申請延期以兩次為限,每次不超過3個月

既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，自行廢止

核驗施工許可證的規(guī)因故中止施工的，自中止施工之日起一個月內(nèi)報告

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定恢復(fù)施工時,應(yīng)當報告

中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗

重新辦理批準手續(xù)的

實行開工報告制度的，因故不能按期開工超過6個月的,應(yīng)當重新辦理

規(guī)定

考點23：施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件

1、有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)

2、有符合規(guī)定的主要人員

除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、

技術(shù)工人的指標考核。

3、有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績

對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息

發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認定。

4、有符合規(guī)定的技術(shù)裝備

考點24：施工企業(yè)資質(zhì)升級和增項申請的規(guī)定

企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前1年至資質(zhì)許可決定作出前，有下列情形

之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請：

1、超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

2、與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的；

3、未取得施工許可證擅自施工的；

4、將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；

5、違反國家工程建設(shè)強制性標準的；

6、惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的；

7、隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；

8、按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗的:

9、未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)；

10、偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的：

11、發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的；

10

12、其他違反法律、法規(guī)的行為。

考點25：承攬工程的禁止規(guī)定

禁止承攬行為具體規(guī)定

分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。

嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務(wù)。

無資質(zhì)承攬實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。實

際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包

人為本案當事人，發(fā)包人只在欠付工程價款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。

禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可業(yè)務(wù)范圍承攬工程。

越級承攬

兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的（就低）。

分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進行分包，在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)

以他企業(yè)或他企業(yè)以

的項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員

本企業(yè)名義承攬

不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

考點26：二級建造師的注冊

>初始注冊

1、可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請

2、逾期未申請者，須繼續(xù)教育后方可申請初始注冊

3、核發(fā)證書后30日內(nèi)送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案

>延續(xù)注冊

1、建造師注冊執(zhí)業(yè)憑證有效期為3年

2、延續(xù)注冊的，需在屆滿30日前，辦理手續(xù)

3、延續(xù)注冊有效期為3年

>變更注冊

1、應(yīng)當在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后1個月內(nèi)，通過新聘用企業(yè)申請辦理變更手續(xù)

2、變更后延續(xù)原有效期

考點27：建造師執(zhí)業(yè)崗位的規(guī)定

11

一般規(guī)定特殊情況可以

同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的

不得同時擔任兩個及以上

合同約定的工程驗收合格的

建設(shè)工程施工項目負責人

因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的

發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的

擔任施工項目負責人期間發(fā)包方同意更換項目負責人的

原則上不得更換因不可抗力等特殊情況必須更換項目負責人的

（變更5個工作日內(nèi)報有關(guān)部門進行網(wǎng)上變更）

考點28：建造師注冊違法行為應(yīng)承擔的法律責任

《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,在房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人1年內(nèi)不得再次申請注冊。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的，由注冊機關(guān)撤銷其注冊,3年內(nèi)不得再次申請注冊,并由縣

級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處以罰款。其中沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款;有違

法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有

關(guān)部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

考點29：建設(shè)工程法定招標的范圍

項目范圍單項合同估算價標準

1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)關(guān)系公共利

1）施工2400萬

益、安全

2）重要設(shè)備、材料等貨物）200萬

2）全部或者部分使用國有資金投資或者

3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)》100萬

融資

4）同一項目中可以合并進行的多項采購，合計達到前款規(guī)定

3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助

標準的

資金

注：全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目

12

（1）使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目

（2）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。

可以不進行招標的建設(shè)工程項目

同時具備范圍+規(guī)模兩個條件才必須招標

可以不進行招標的建設(shè)工程項目

不適宜進行招標的可以不進行招標的

需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工

需要使用農(nóng)民工等特殊情況或者功能配套要求

政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。政府采購

工程依法不進行招標的，應(yīng)當依照政府采購法和本條例規(guī)定

的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

政府采購工程進行招標投標的,適用招標投標法。政府采購工程依法不進行招標的,應(yīng)當依照政府采購

法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

考點30:招標基本程序

建設(shè)工程的基本程序主要包括：履行項目審批手續(xù)、委托招標代理機構(gòu)、編制招標文件及標底、發(fā)布招

標公告或投標邀請書、資格審查、開標、評標、中標和簽訂合同，以及終止招標等。

>招標代理機構(gòu)

1、性質(zhì)

是依法設(shè)立，從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織；資格由國務(wù)院或省級主管部門認定;

2、應(yīng)具備的條件

有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和資金（有錢有場所）

有能夠編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量（有技術(shù)有專業(yè)能力）

3、限制性規(guī)定

13

招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中：投標/代理投標/為投標人提供咨詢

>有關(guān)招標文件的重要時間

1、招標人對已發(fā)出資格預(yù)審文件進行澄清或修改：在提交資格預(yù)審文件截止時間至少3日前，不足的3

日順延。

2、招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改：在投標文件截止時間至少15日前，不足15日的順延。

3、依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日的時間：最短不得

少于20日o

4、潛在投標人對招標文件有異議的：在投標截止時間10日前提出。

5、招標人對潛在投標人的異議的答復(fù)：在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招投

標活動。

>標底與最高投標限價的規(guī)定

招標不是必須有標底，由招標人決定是否編制

一個招標項目只能有一個標底，標底必須保密，標底應(yīng)當

A在開標時公布

標底只能作為評標參考，不得以投標報價是否接近標底作

標底為中標條件，不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為

否決投標的條件

>開標相關(guān)要點

應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;

由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。

14

招標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。

投標人少于3個的，不得開標；招標人應(yīng)當重新招標。

投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當當場作出答復(fù)，并制作記錄。

>評標相關(guān)要點

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。

評標委員會專家組成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

二。

評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

投標人作必要的澄清或者說明，不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。依法必須進

行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應(yīng)當依法重新招標。

>中標和簽訂合同

招標人可根據(jù)評標委員會的書面評標報告確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定

中標后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知其他未中標人

招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立合同

合同的主要條款應(yīng)當與中標人的投標文件的內(nèi)容一致

考點31:投標人、投標文件和投標保證金

>投標人和投標聯(lián)合體

1、投標人資格

無利害關(guān)系;無控股、管理關(guān)系;從始至終具備資格條件

2、聯(lián)合體投標

大型建設(shè)項目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項目

由同一專業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的確定資質(zhì)等級（就低原則）

聯(lián)合體各方就中標項目承擔連帶責任

>投標文件

15

1、投標文件的內(nèi)容要求

(1)投標函及投標函附錄；

(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

(3)聯(lián)合體協(xié)議書；

(4)投標保證金；

(5)已標價工程量清單；

(6)施工組織設(shè)計；

(7)項目管理機構(gòu)；

(8)擬分包項目情況表；

(9)資格審查資料；

(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2、投標文件的修改與撤回

招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標

人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

撤回應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人

3、送達與簽收

應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，送達投標地點。

未通過資格預(yù)審的，以及逾期送達或者未按要求密封的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。

考點32:禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規(guī)定

投標人的不正當競爭行為主要有(五種情況)：

投標人相互串通投標(屬于與視為投標人相互串標情形的區(qū)分)

招標人與投標人串通投標(5種情形)

投標人以行賄手段謀取中標(3種情形)

投標人以低于成本的報價競標(投標報價低于成本或高于最高投標限價總價，應(yīng)當否決)

投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標(5種情形)

考點33：中標的法定要求

>公示中標候選人

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1、應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示，公示期不得少于3日。

2、評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)

前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

A確定中標人

1、由招標人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

2、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)確定排名第一的中標候選人為中標人。3、排名第一的不符合中標

條件的，按排序依次確定，也可以重新招標。

>中標通知書

1、中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

2、中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。

>報告招投標情況

自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交書面報告。

>履約保證金

履約保證金不得超過中標合同金額的10樂

考點34：建設(shè)工程發(fā)承包的相關(guān)規(guī)定

1、建設(shè)工程承包制度包括總承包、共同承包、分包等制度。

2、按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購

入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

3、在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔保制度。

4、政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設(shè)，并嚴禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程

承包合同及補充條款。

5、建設(shè)工程違法發(fā)包的7種情形（資質(zhì)條件、程序履行、招標條件設(shè)置、發(fā)包范圍、指定分包等相關(guān)

違法行為）

考點35：工程總承包

分類分為工程總承包和施工總承包兩大類

一般模式設(shè)計-采購-施工總承包、設(shè)計-施工總承包

選擇方式招標或者直接發(fā)包（依法）

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合同形式總價合同或成本加酬金合同

僅有設(shè)計資質(zhì)的，應(yīng)將總承包項目中的施工業(yè)務(wù)依法分包

工程總承包企業(yè)僅有施工資質(zhì)的，應(yīng)將總承包項目中的設(shè)計業(yè)務(wù)依法分包

要求自行實施設(shè)計的，不得將項目工程主體部分的設(shè)計業(yè)務(wù)分包給其他單位

自行實施施工的，不得將項目工程主體結(jié)構(gòu)的施工業(yè)務(wù)分包給其他單位

總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責

企業(yè)責任分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責

總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任

考點36：轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為的界定

1、違法分包

總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的

總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可的

總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的

分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的

2、轉(zhuǎn)包

將全部工作交由其它單位完成，其它單位以其自己名義進行施工

3、掛靠

將全部工作交由其它單位完成，實際施工單位以承包人的名義進行施工

考點37：轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)的處罰：

1、一般規(guī)定

3個月內(nèi)不得參加違法行為發(fā)生地的招標投標活動、承攬新的工程項目

并對其資質(zhì)條件進行核查

對達不到資質(zhì)標準要求的限期整改仍達不到要求的，撤回其資質(zhì)證書。

2、2年內(nèi)發(fā)生2次的

責令其停業(yè)整頓6個月以上

停業(yè)整頓期間，不得承攬新的工程項目。

3、2年內(nèi)發(fā)生3次以上的

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資質(zhì)審批機關(guān)降低其資質(zhì)等級

第四章建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度

考點38：建設(shè)工程施工合同承發(fā)包雙方的主要義務(wù)

一、發(fā)包人的主要義務(wù)

1、不得違法分包

2、提供必要施工條件

3、及時檢查隱蔽工程

4、及時驗收工程

5、支付工程價款

二、承包人的主要義務(wù)

1、不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程

2、自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工

3、接受發(fā)包人有關(guān)檢查

4、教輔竣工驗收合格的建設(shè)工程

5、建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的無常修理

考點39：承擔賠償損失責任的構(gòu)成要件

1、具有違約行為

2、造成損失后果

3、違約行為與財產(chǎn)等損失之間有因果關(guān)系

4、違約人有過錯，或者雖無過錯，單法律規(guī)定應(yīng)當賠償

考點40：無效合同、效力待定合同、可撤銷合同

合同效力類型具體事由

欺詐脅迫，損害國家利益

惡意串通，損害國家、集體或他人利益

無效合同（違法）

以合法形式掩蓋非法目的

損害社會公共利益

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違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定

重大誤解

顯失公平

可撤銷合同（違心）

欺詐脅迫

乘人之危

限制行為能力人訂立

效力待定合同（資格）無權(quán)代理

無權(quán)處分

四類無效施工合同：

（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

（2）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

（3）建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。

（4）承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他

人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。

考點41：勞動合同的解除與終止

>用人單位可以單方解除勞動合同的規(guī)定

隨時解除（勞動者有過錯）預(yù)告解除（勞動者無過錯）

試用期被證明不符合錄用條件患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿不能從事原工

嚴重違反單位規(guī)章制度作，也不能從事另外工作

嚴重失職，營私舞弊，給單位造成重大損害不能勝任工作，經(jīng)培訓或調(diào)崗仍不能勝任

與其他單位同時建立勞動關(guān)系，拒不改正

客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動合同無法履

以欺詐脅迫手段或乘人之危訂立勞動合同的

行，經(jīng)協(xié)商仍不能變更勞動合同內(nèi)容

被追究刑事責任

>用人單位不得解除勞動合同的規(guī)定

勞動者有以下情形的之一的，用人單位不得依照相關(guān)規(guī)定解除合同:

（1）職業(yè)危害作業(yè)勞動者未做離崗體檢的

20

(2)在本單位因工負傷或患上職業(yè)病，喪失勞動能力的

(3)患病或非因工負傷，在醫(yī)療期內(nèi)的

(4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的

(5)在本單位連續(xù)工作滿15年，且距退休年齡不到5年的

>終止勞動合同的經(jīng)濟補償標準

經(jīng)濟補償?shù)臉藴?，按勞動者在本單位工作的年限，每滿1年支付1個月工資的標準向勞動者支付。6個

月以上不滿1年的，按1年計算；不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

第五章建設(shè)工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度

考點42：施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲污染的防治

>建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值，晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。夜間噪聲最大聲級超過限值的幅

度不得高于15dB(A)?！皶冮g”是指6:00至22:00之間的時段；“夜間”是指22:00至次日6:00之

間的時段。

>在城市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶

險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有

縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

>在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工

15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場

所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

考點43：施工文物保護制度

1、在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動。

文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等祖業(yè)的，必須經(jīng)省、自

治區(qū)、直轄市人民政府批準，在批準前應(yīng)當征得國務(wù)院文物行政部門同意。

2、文物保護的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，但有特殊情況必須進行以

上作業(yè)的，必須滿足3個條件：

21

(1)必須保證文物保護單位的安全；

(2)經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準；

(3)在批準前應(yīng)當征得上一級人民政府文物行政部門同意。

3、施工發(fā)現(xiàn)文物的報告(立即)和保護(文物行政部門接到報告后，24小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并在7日內(nèi)提出

處理意見)。

第六章建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度

考點44：安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管的規(guī)定

1、許可證的使用范圍：①礦山企業(yè)；②建筑施工企業(yè)；③危險化學品；④煙花爆竹；⑤民用爆破器材生

產(chǎn)企業(yè)。

2、有效期一一3年，企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,

經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

3、安全生產(chǎn)許可證的變更

(1)建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當在變更后10日內(nèi).到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管

理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)：

(2)企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷應(yīng)將其交回并注銷；

(3)遺失安全許可證，應(yīng)當立即向原頒證機關(guān)報告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦。

考點45:施工單位的安全生產(chǎn)責任

1、施工單位負責人施工現(xiàn)場帶班制度

建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。

項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%o

2、施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當

明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。

3、施工總承包單位與分包單位的安全生產(chǎn)責任，可分為法定責任和約定責任。所謂法定責任，即法律法規(guī)

中明確規(guī)定的總承包單位、分包單位各自的安全生產(chǎn)責任。所謂約定責任，即總承包單位與分包單位通過

協(xié)商，在分包合同中約定各自應(yīng)當承擔的安全生產(chǎn)責任。但是，安全生產(chǎn)的約定責任不能與法定責任相抵

觸。

4、實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責上報生產(chǎn)安全事故。總承包單位應(yīng)當自行完成建設(shè)工程

22

主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安

全事故的，由分包單位承擔主要責任。

考點46：生產(chǎn)安全事故的等級劃分標準

認定標準特別重大事故重大事故較大事故一般事故

3人以上10人以

死亡30人以上10人以上30人以下3人以下

下

50人以上100人以10人以上50人

重傷100人以上10人以下

下以下

5000萬以上1億元1000萬元以上

經(jīng)濟損失1億元以上1000萬元以下

以下5000萬元以下

事故管轄級別國務(wù)院省政府市政府縣

注：所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后,

應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告。

2、情況緊急的，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

3、事故補報的要求

1)-一般事故：30日內(nèi)補報；2)道路交通事故、火災(zāi)事故：7日內(nèi)補報

考點47:施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案

生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急

綜合

而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)預(yù)案體系、事故風險描述、預(yù)警及

應(yīng)急

對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序，措施信息報告、應(yīng)急響應(yīng)。保障措施、

預(yù)案每年至少組織一

和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

次

專項生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類

規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責、處置程

應(yīng)急型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)

序和措施等內(nèi)容。

預(yù)案施、重大危險、重大活動防止生產(chǎn)安全

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事故而制定的專項工作方案。

現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不用生產(chǎn)安全事故類

規(guī)定應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置措施每半年至少組織

處置型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制

和注意事項等內(nèi)容。一次

方案定的應(yīng)急處置措施。

考點48：建設(shè)單位相關(guān)的安全責任

一、依法辦理有關(guān)批準手續(xù)

二、向施工安慰提供真實、準確和完整的有關(guān)資料

三、不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期

四、確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用

五、不得要求購買。租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等

六、申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當提供有關(guān)安全施工措施的資料

七、裝修工程和拆除工程的規(guī)定

八、建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔的法律責任

第七章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度

考點49：竣工驗收的主體和法定條件

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)

理等有關(guān)單位進行竣工驗收。

竣工驗收應(yīng)當軍備下列條件：

1、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；

4、有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

5、有施工單位簽署的工程保修書.

考點50:消防驗收

1、國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申

請消防驗收；

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2、其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機構(gòu)消防機構(gòu)應(yīng)當進行抽查。

考點51：建筑工程節(jié)能驗收

1、節(jié)能工程的檢驗批驗收和隱蔽工程驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師主持,施工單位相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員與施工員

參加；

2、節(jié)能分項工程驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師主持，施工單位項目技術(shù)負責人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參

加；

3、節(jié)能分部工程驗收應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責人)主持,施工單位項目經(jīng)理項目技術(shù)負責人和

相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加。

考點52：竣工工程質(zhì)量爭議的處理

建設(shè)工程竣工時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或者質(zhì)量缺陷，無論是建設(shè)單位的責任還是施工單位的責任,施工單位

都有義務(wù)進行修復(fù)或返修。但是,對于非施工單位原因出現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷，其返修的費用和造成的

損失是應(yīng)由責任方承擔的。

1、承包方責任的處理：《解釋》規(guī)定，因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量