安全生產(chǎn)的闡述

一、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是為了預防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害、設備損毀等事故，保證職工在生產(chǎn)中的安全而采取的各種措施和活動。這里所講的安全生產(chǎn)是指建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。即為了確保職工在施工生產(chǎn)過程中的安全和設備、設施的安全可*而采取的安全技術(shù)措施和安全管理活動。（一）安全技術(shù)措施為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，在防護上、技術(shù)上和管理上采取的措施，所有建筑工程的施工組織設計（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施，大型、特殊工程都要編制單獨的安全技術(shù)方案。（二）安全管理在既定的安全方針下，確定安全管理目標和職責并在安全體系中，通過諸如安全策劃、安全檢查、安全檢驗和安全改進，使其實施全部管理職能的所有活動。

安全管理是各級管理者的職責，但必須由各級最高管理者領導，安全管理的實施涉及到組織中所有成員。二、安全策劃確定安全以及采用安全體系要素的目標和要求的活動。（一）安全策劃的特點必須在施工前由工程項目部制定安全管理目標，針對施工現(xiàn)場規(guī)模大小、工程的進度、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量和施工中的風險程度等因素進行安全生產(chǎn)策劃。（二）安全保證計劃安全保證計劃是根據(jù)安全策劃的具體結(jié)果而編制的。其內(nèi)容要具體規(guī)定：控制和檢查措施；配備的設施、裝備和專業(yè)人員；施工中執(zhí)行的文件、規(guī)范和規(guī)程，作業(yè)中的安全技術(shù)規(guī)定，特殊性的安全操作技術(shù)補充規(guī)定，確立安全技術(shù)交底的文本；確定危險崗位，依法辦理保險；確定安全記錄的收集、整理的人員等。三、安全體系為實施安全管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。在本文中安全體系也稱為安全生產(chǎn)保證體系。安全管理是通過安全體系來運作，即建立安全體系并使之有效運行是安全管理的主要任務。安全體系由四個基本部分組成，即組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。理解安全體系的概念應搞清這四個組成部分的含義。1．組織結(jié)構(gòu)。是一個組織為行使其職能按某種方式建立的職責、權(quán)限及其相互關(guān)系，通常以組織結(jié)構(gòu)圖予以規(guī)定。組織結(jié)構(gòu)圖應能顯示其機構(gòu)設置、崗位設置以及他們這間的相互關(guān)系，圖中各機構(gòu)、崗位的職責和權(quán)限應有書面的規(guī)定。2．程序，是為了進行某項活動所規(guī)定的途徑。程序可以形成文件，通常都要求形成文件。凡是形成文件的程序，稱之為書面程序或文件化程序。編制一項書面或文件化的程序，其內(nèi)容通常應包括：該項活動的目的和范圍；做什么和誰來做，何時、何地、如何做；應使用什么材料、設備、設施和執(zhí)行的文件、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)章要求；如何對活動進行控制和記錄等。程序有管理性和技術(shù)性之分。程序是西方國家的習慣用語，中國習慣上將管理性程序稱之為管理標準、管理制度等。3．過程。是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動。過程是個重要概念，因為所有工作是通過過程來完成的。在這個認識的基礎上，對工程整個過程中的每個階段都可以視為一個過程，稱之為直接過程，如地基與基礎施工為一個過程，主體結(jié)構(gòu)施工為一個過程，這些過程又可以分為更小的過程，如鋼筋綁扎、模板安裝、混凝土澆搗等過程，如檢查手段的控制、事故隱患的控制，人員培訓、安全審核等，它有以下特征：（1）對于安全管理的過程，可以理解為在每一個分部分項工程施工前，將書面的安全技術(shù)措施交底或培訓等作為輸入，通過職工的遵章守紀，安全施工，配備安全用具、防護用品、具有資格的操作人員和防護設施、合格的機械設備等資源，開展檢查、整改等一系列活動，確保安全地完成諸如結(jié)構(gòu)、裝飾等工程的施工。（2）過程和程序是密切相關(guān)的。安全管理通過對過程的管理來實現(xiàn)，過程的安全狀況又取決于所投入的資源和活動。而活動的安全狀況則通過實施該項活動所采用的途徑和方法予以確保，控制活動的有效途徑和方法應制定在安全保證計劃、書面程序或文件化程序之中。4.資源?？砂ㄈ藛T、設備、設施、資金、技術(shù)和方法。安全體系應提供適宜的各項資源，以確保過程和工程的安全完成。安全體系是整個管理體系的一個組成部分，應將其納入組織管理活動的整體，予以統(tǒng)籌規(guī)劃與實施，以提高整個管理體系的效率，節(jié)約各方面的資源。因此在設計安全體系時，應考慮與其他管理體系（如質(zhì)量體系）的兼容性，以便各體系協(xié)調(diào)運作和資源共享。四、安全審核確定安全活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃的安排，以及這些安排是否有效的實施并適合于達到預定目標的、有系統(tǒng)的、獨立的檢查。設施、設備上有缺陷的條件下仍然冒險作業(yè)的：還有發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)而不制止的，均為違章指揮。b、違章作業(yè)是指；不遵守施工現(xiàn)場安全制度、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護用品：擅自動用機電設備或拆改挪動設旋、設備、隨意爬腳手架等均為違章作業(yè)。C、違反勞動紀律是指；不遵守企業(yè)的各項勞動紀律，比如不堅守崗位，亂竄崗等行為。三寶：所謂三寶是指：建筑施工防護使用的安全網(wǎng)、個人防護佩戴的安全帽和安全帶。堅持正確使用佩戴，可減少操作人員的傷亡事故，因此稱為“三寶”。四不傷害：所謂四不傷害是指：在生產(chǎn)作業(yè)中不傷害自己，不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不受傷害。四不放過：所謂的四不放過是指，事故原因沒有查清不放過：事故責任者沒有嚴肅處理不放過：廣大職工沒有受到教育不放過：防范措施沒有落實不放過。所謂四口是指：樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預留洞口、通道口。有人說這些是張著的老虎嘴。多數(shù)事故就是在這