2009年7月自考00318公共政策試題及答案含解析

公共政策年月真題

0031820097

1、【單選題】公共政策學(xué)的開山之作是()

《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》

《重新審查公共政策的制定過程》

A:

《政策科學(xué)探索：概念與適用》

B:

《政策科學(xué)構(gòu)想》

C:

答D:案：A

解析：《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》被譽(yù)為“政策科學(xué)的開山之作”、“公共政

策學(xué)的經(jīng)典著作”，被人們認(rèn)做公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志。

2、【單選題】提出并界定了“總體政策”、“超政策”和“政策系統(tǒng)”概念的是()

布坎南

西蒙

A:

安德森

B:

德洛爾

C:

答D:案：D

解析：提出并界定了“總體政策”、“超政策”和“政策系統(tǒng)”概念的是德洛爾。

3、【單選題】屬于公共政策學(xué)核心概念的是()

政策訴求

政策宣傳

A:

政策替代

B:

政策實驗

C:

答D:案：A

解析：屬于公共政策學(xué)核心概念的是政策訴求。

4、【單選題】合理的政策結(jié)構(gòu)的顯著特征是()

有效的分級控制

嚴(yán)格的組合秩序

A:

完善的層次分布

B:

結(jié)構(gòu)的有序化

C:

D:

答案：D

解析：合理的政策結(jié)構(gòu)的顯著特征是結(jié)構(gòu)的有序化。

5、【單選題】免費公共學(xué)校教育政策屬于()

分配性政策

調(diào)節(jié)性政策

A:

自我調(diào)節(jié)性政策

B:

再分配政策

C:

答D:案：A

解析：【考點點擊】本題主要考査的知識點是分配性政策。【要點透析】分配性政策是

指向人們提供利益分配的政策，政策結(jié)果只會產(chǎn)生獲利者。免費公共學(xué)校教育政策屬于

分配性政策。

6、【單選題】“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”是指公共政策特征的()

權(quán)威性

穩(wěn)定性

A:

變動性

B:

預(yù)見性

C:

答D:案：D

解析：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”是指公共政策特征的預(yù)見性。

7、【單選題】有的國家踐踏多邊協(xié)議，受害國在交涉無效的情況下采取貿(mào)易報復(fù)措施，這體

現(xiàn)了公共政策的()

管制功能

引導(dǎo)功能

A:

調(diào)控功能

B:

分配功能

C:

答D:案：A

解析：考查：公共政策的基本功能。公共政策的基本功能包括管制功能、引導(dǎo)功能、調(diào)控

功能和分配功能，題干的描述體現(xiàn)了公共政策的管制功能。

8、【單選題】在公共利益和公共代價關(guān)系中，嚴(yán)厲的環(huán)保政策屬于()

利益范圍寬和代價范圍寬

A:

利益范圍廣而代價范圍窄

利益范圍窄而代價范圍寬

B:

利益范圍窄和代價范圍窄

C:

答D:案：B

解析：在公共利益和公共代價關(guān)系中，嚴(yán)厲的環(huán)保政策屬于利益范圍廣而代價范圍窄。

9、【單選題】屬于政策終結(jié)推動力量的是()

政策制定者

政策執(zhí)行者

A:

政策評估者

B:

政策受益者

C:

答D:案：C

解析：屬于政策終結(jié)推動力量的是政策評估者?。

10、【單選題】屬于實質(zhì)性公共政策問題的是()

種族團(tuán)結(jié)

焚燒國旗

A:

虐待兒童

B:

授獎儀式

C:

答D:案：A

解析：項BCD屬于象征性公共政策問題。

11、【單選題】外在創(chuàng)始模型通常出現(xiàn)在()

民主和平等的社會

不太民主的社會

A:

財富和權(quán)力高度集中的社會

B:

財富和權(quán)力高度分散的社會

C:

答D:案：A

解析：外在創(chuàng)始模型：是屬非政府團(tuán)體創(chuàng)始政策問題的過程，通常先散布到公眾議程，再

介入政府議程，該類型通常在民主和平等的社會中比較常見。

12、【單選題】我國物價改革的目標(biāo)不能是“一步到位”，而只能是“穩(wěn)步實現(xiàn)”，這屬于

確定政策目標(biāo)的()

實事求是原則

面向未來原則

A:

系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則

B:

倫理考量原則

C:

答D:案：A

解析：考查：確定政策目標(biāo)的原則。確定政策目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：(1)實事求是；(2)面

向未來；(3)系統(tǒng)協(xié)調(diào)；(4)明確具體；(5)倫理考量。題干的描述體現(xiàn)了確定政策目標(biāo)的

實事求是原則。

13、【單選題】經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際效用理論是預(yù)測性評估依據(jù)中的()

理論假說

價值體系

A:

分析方法

B:

實證結(jié)果

C:

答D:案：A

解析：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際效用理論是預(yù)測性評估依據(jù)中的理論假說。

14、【單選題】美國學(xué)者麥克拉夫林構(gòu)建的是()

過程模型

互適模型

A:

循環(huán)模型

B:

博弈模型

C:

答D:案：B

解析：過程模型是史密斯提出的，循環(huán)模型是雷恩和拉賓諾維茨提出的，博弈模型的代表

是巴達(dá)克。

15、【單選題】根據(jù)再決策發(fā)生在政策執(zhí)行過程的哪一個階段，可將其分為()

現(xiàn)場再決策和反饋再決策

常規(guī)再決策和非常規(guī)再決策

A:

突破型再決策和跟蹤型再決策

B:

整體再決策和局部再決策

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)再決策發(fā)生在政策執(zhí)行過程的哪一個階段，可將其分為現(xiàn)場再決策和反饋再決

策。

16、【單選題】反映象征式政策執(zhí)行的現(xiàn)象是()

陽奉陰違

土政策

A:

斷章取義，為我所用

B:

上有政策，下有對策

C:

答D:案：A

解析：反映象征式政策執(zhí)行的現(xiàn)象是陽奉陰違?。

17、【單選題】決定政策去向的依據(jù)是()

政策評估

政策監(jiān)督

A:

政策監(jiān)控

B:

政策控制

C:

答D:案：A

解析：決定政策去向的依據(jù)是政策評估。

18、【單選題】從評估組織活動形式上看，公共政策評估可分為()

正式評估和非正式評估

內(nèi)部評估和外部評估

A:

事前評估和事后評估

B:

執(zhí)行評估和預(yù)測評估

C:

答D:案：A

解析：從評估組織活動形式上看，公共政策評估可分為正式評估和非正式評估。

19、【單選題】平民百姓的街談巷議屬于()

正式評估

非正式評估

A:

事前評估

B:

執(zhí)行評估

C:

答D:案：B

解析：非正式評估是指沒有嚴(yán)格的專門組織機(jī)構(gòu)，評估主體、評估形式和評估內(nèi)容也沒有

固定化，但最后仍有某些評估結(jié)果的評估。在非正式評估活動中，政策評估方式多種多

樣，既可以是記者采訪中居民對某項政策的隨意評論，也可以是政府領(lǐng)導(dǎo)人視察某地的即

興評說。非正式評估的缺點在于評估活動所獲取的信息有限，缺乏科學(xué)的程序和方法，因

而所得出的評估結(jié)論可能具有一定的主觀性和片面性。非正式評估是指沒有嚴(yán)格的專門組

織機(jī)構(gòu)，評估主體、評估形式和評估內(nèi)容也沒有固定化，但最后仍有某些評估結(jié)果的評

估。在非正式評估活動中，政策評估方式多種多樣，既可以是記者采訪中居民對某項政策

的隨意評論，也可以是政府領(lǐng)導(dǎo)人視察某地的即興評說。非正式評估的缺點在于評估活動

所獲取的信息有限，缺乏科學(xué)的程序和方法，因而所得出的評估結(jié)論可能具有一定的主觀

性和片面性。

20、【單選題】我國改革開放以來一系列政策的出臺都采取的試點評估法屬于()

“前—后”對比法

“投射—實施后”對比法

A:

“控制對象—實驗對象”對比法

B:

“有—無“對比法

C:

答D:案：C

解析：我國改革開放以來一系列政策的出臺都采取的試點評估法屬于“控制對象—實驗對

象”對比法。

21、【單選題】“全國普通高校不再分公費自費，統(tǒng)一繳費上學(xué)”是政策終結(jié)方式中的()

政策替代

政策合并

A:

政策分解

B:

政策縮減

C:

答D:案：B

解析：全國普通高校不再分公費自費，統(tǒng)一繳費上學(xué)是政策終結(jié)方式中的政策合并。全國

普通高校不再分公費自費，統(tǒng)一繳費上學(xué)是政策終結(jié)方式中的政策合并。

22、【單選題】美國的“現(xiàn)代問題研究所”屬于()

官方的政策研究組織

半官方的政策研究組織

A:

民間的政策研究組織

B:

社會的政策研究組織

C:

答D:案：C

解析：美國的“現(xiàn)代問題研究所”屬于民間的政策研究組織。

23、【單選題】從政策過程和步驟的角度討論公共政策分析的基本模式是()

麥考爾分析模式

韋伯分析模式

A:

沃爾夫分析模式

B:

鄧恩分析模式

C:

答D:案：C

解析：從政策過程和步驟的角度討論公共政策分析的基本模式是沃爾夫分析模式?。

24、【單選題】從政策涉及范圍來說，國家政策預(yù)測是()

宏觀政策預(yù)測

中觀政策預(yù)測

A:

微觀政策預(yù)測

B:

系統(tǒng)政策預(yù)測

C:

答D:案：A

解析：從政策涉及范圍來說，國家政策預(yù)測是宏觀政策預(yù)測。

25、【單選題】1977年我國決定廢止免試入學(xué)而改行大學(xué)招生全國統(tǒng)一考試，這屬于()

確定型政策

不確定型政策

A:

風(fēng)險型政策

B:

競爭型政策

C:

答D:案：A

26、【多選題】公共政策運行一般經(jīng)過的環(huán)節(jié)包括()

政策制定

政策執(zhí)行

A:

政策監(jiān)控

B:

政策評估

C:

政策終結(jié)

D:

答E:案：ABCDE

解析：公共政策運行一般經(jīng)過的環(huán)節(jié)包括：政策制定、政策執(zhí)行、政策監(jiān)控、政策評估、

政策終結(jié)。

27、【多選題】屬于公共政策間接主體的有()

公共輿論

行政機(jī)關(guān)

A:

地方政府

B:

利益集團(tuán)

C:

公民

D:

答E:案：ACDE

解析：屬于公共政策間接主體的有：公共輿論；地方政府；利益集團(tuán)；公民。屬于公共政

策間接主體的有：公共輿論；地方政府；利益集團(tuán)；公民。

28、【多選題】當(dāng)代中國，具體的行政決策程序包括()

法制部門的審查

領(lǐng)導(dǎo)會議的討論決定

A:

行政首長的簽署發(fā)布

B:

通過議案

C:

公布政策

D:

答E:案：ABC

解析：在當(dāng)代中國，具體的行政決策程序包括法制部門的審查；領(lǐng)導(dǎo)會議的討論決定；行

政首長的簽署發(fā)布。DE屬于立法系統(tǒng)的決策程序。

29、【多選題】公共政策產(chǎn)生的初始條件為()

公共問題的形成

公共決策機(jī)關(guān)的產(chǎn)生

A:

公共強(qiáng)制機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)

B:

公民的參與

C:

社會價值的分配

D:

答E:案：ABC

解析：公共政策的初始條件包括：1.公共問題的形成；2.公共決策機(jī)關(guān)的產(chǎn)生；公共強(qiáng)制

機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)。

30、【多選題】韋伯對政策研究的貢獻(xiàn)主要有()

強(qiáng)烈地主張對社會、政治現(xiàn)象進(jìn)行文化解釋

有關(guān)政府與市場關(guān)系的理論

A:

認(rèn)為社會行動包含動機(jī)和目標(biāo)兩個基本因素

B:

提出了官僚制理想模型

C:

D:

主張價值無涉

答E:案：ACDE

解析：韋伯對政策研究的貢獻(xiàn)主要有:強(qiáng)烈地主張對社會、政治現(xiàn)象進(jìn)行文化解釋；認(rèn)為

社會行動包含動機(jī)和目標(biāo)兩個基本因素；提出了官僚制理想模型；主張價值無涉。

31、【簡答題】簡述大眾傳媒如何通過對公共政策系統(tǒng)提出要求來影響政策輸出。

答案：(1)大眾傳媒影響決策者的價值取向(2)大眾傳媒影響受眾對外部世界和政策的認(rèn)

識,影響決策者能否適時制定出有效的公共政策(3)大眾傳媒有助于決策者了解政策執(zhí)行

情況,及時調(diào)整政策(4)大眾傳媒通過影響政策對象的價值取向及其對現(xiàn)實世界的認(rèn)識,

以直接或間接的途徑來影響公共政策的制定與實施。

32、【簡答題】簡述合格的政策執(zhí)行者的素質(zhì)要求。

答案：1.高度的思想政治覺悟2.積極的意向和工作態(tài)度3.合理的知識和能力結(jié)構(gòu)4.較

高的管理水平?

33、【簡答題】簡述政策終結(jié)的作用。

答案：

34、【簡答題】簡述公共政策分析意義的具體表現(xiàn)。

答案：公共政策分析意義的具體表現(xiàn):(1)通過整合性與科技性的分析,發(fā)現(xiàn)問題的要害

和癥結(jié)所在。(2)減少決策失誤。(3)改善公共部門在決策上的低效狀況。(4)增強(qiáng)

決策的預(yù)期性和取向性。

35、【簡答題】簡述公共政策預(yù)測的內(nèi)容。

答案：公共政策預(yù)測的內(nèi)容:(1)公共政策實施的總體環(huán)境和具體條件預(yù)測。(2)公共

政策的績效預(yù)測。(3)公共政策實施的社會心理因素預(yù)測。(4)對政策系統(tǒng)內(nèi)的各部分

的互動、配套和協(xié)調(diào)情況進(jìn)行預(yù)測

36、【論述題】試述公共政策的內(nèi)涵。

答案：答:公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達(dá)成

公共目標(biāo)、以實現(xiàn)公共利益的方案。公共政策其內(nèi)涵包括:(1)公共政策是決定、決策的

一種特殊形態(tài),它具有決定、決策的一般特征。(2)公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)的基本活動

方式和活動過程,是公共權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力意志(3)公共政策是經(jīng)由政治過程而進(jìn)行方案的

初擬、優(yōu)化和擇定的結(jié)果。(4)公共問題、公共目標(biāo)和公共利益是公共政策的三大要

素。(5)公共政策是一種權(quán)威性的價值分配方案。(6)公共政策在形式上可以是積極的,

也可以是消極的。

37、【論述題】試描述公共政策運行的邏輯過程。

答案：答:公共政策運行是一個完善的動態(tài)發(fā)展過程。作為理論形態(tài)的公共政策過程與作

為現(xiàn)實生活的不可能完全一致,但前者可以為后者提供程序化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的參照坐標(biāo)

38、【案例分析題】案例：2000年，人和鎮(zhèn)被劃為重慶市北部新區(qū)開發(fā)用地。根據(jù)拆遷補(bǔ)償

規(guī)定，拆遷的村民統(tǒng)一分配安置房。根據(jù)1999年頒布的重慶市征地補(bǔ)償安置辦法，有幾種情

況可以得到“優(yōu)惠”：一、一對夫妻只能分一套房，但離了婚單獨立戶，就可以各分一套

房，并以優(yōu)惠的價格購買；二、配偶為城鎮(zhèn)戶口且無住房，可以申請多分配一間屋。說得更

明白些，離婚后再找個城里人結(jié)婚，分配的房子可以從一室一廳增加為兩室一廳。兩室一廳

的房型更合理，在市場上賣得起價。于是，人和鎮(zhèn)婚姻登記處門口變得像菜市場一樣熱鬧起

來。離婚分戶，多分一套房子，成了政策允許范圍內(nèi)的一種補(bǔ)償手段。對此，管委會迅速做

出了反應(yīng)，申請將再婚增購房價格由安置優(yōu)惠價調(diào)整為市場價的文件，被遞送到了重慶市北

部新區(qū)國土局。11月底，根據(jù)國土局的批復(fù)，管委會調(diào)整了再婚增購住房的價格。村民們一

下子傻眼了：第二套房必須按市場價購買，哪有獲利空間呢？失望的村民們涌到鎮(zhèn)政府討說

法。但管委會對此態(tài)度鮮明：“我們是及時用新文件堵住了舊文件的漏洞。安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是

市有關(guān)部門經(jīng)過研究后合理制定的，該標(biāo)準(zhǔn)考慮到了農(nóng)民的利益，也考慮了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

平?！倍聦嵣?，此前已有專家測算：按重慶城鎮(zhèn)居民人均消費支出計算，拆遷補(bǔ)償人均2.1

萬元僅能維持一個人生活3年多。對于很多2000年前后被征地的家庭來說，早已入不敷出。

根據(jù)上面案例，試從政策執(zhí)行再決策