項目高空墜落應(yīng)急預(yù)案

XXXX項目高空墜落應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批:日期：目錄一、編制依據(jù) 11、基本原則 12、指導(dǎo)思想 13、法律依據(jù) 1二、工程概況 2三、高空墜落事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) 2四、成立應(yīng)急小組及職能組及職能 41、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 42、職能組 43、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 44、職能組職責(zé) 55、應(yīng)急小組地點和電話有關(guān)單位部門聯(lián)系方式 5五、物資配置和急救器具準備 6六、高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)步驟 61、立即報警 62、組織救護 63、現(xiàn)場保護 7七、加強高空墜落的管理，落實高空墜落的預(yù)防措施 7八、救災(zāi)、救護人員的培訓(xùn)和演練 81、救助知識培訓(xùn) 82、對器材使用、維護技術(shù)培訓(xùn) 93、演練頻率 104、加強宣傳教育，使全體施工人員了解自救常識 10九、預(yù)案管理與評審改進 10一、編制依據(jù)1、基本原則為了保護作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，預(yù)防和減少潛在的施工安全事故和處置緊急重大情況，對可能出現(xiàn)的重大安全事故、突發(fā)事件進行預(yù)防和控制，確保項目部在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進行應(yīng)急救援，最大限度降低生產(chǎn)安全事故給項目和從業(yè)人員造成的損失，特制定本預(yù)案。2、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展，“安全責(zé)任重于泰山”的高度思想來做好事故應(yīng)急救援工作，真正將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實處，確保把事故危害降到最低點，實現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的，維護社會安全和穩(wěn)定。3、法律依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第六十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。二、工程概況1、建設(shè)地點：2、建設(shè)內(nèi)容：3、施工工期：三、高空墜落事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)高空墜落事故應(yīng)急救援的總目標是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的嚴重后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。高空墜落事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有以下幾個方面：1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。2、搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。3、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。（1）發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者。首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20°，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。在搬運和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。（2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸人，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。（3）頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時，可用12號粗針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸，盡可能早作氣管切開。（4）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。（5）發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹片等。（6）復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。（7）周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無效時可慎用止血帶，，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過1h為宜，做好標記，注明上止血帶時間。（8）遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施是：創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。4、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。5、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

四、成立應(yīng)急小組及職能組及職能1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：2、職能組：1、聯(lián)絡(luò)組組長：成員：2、搶險組組長：成員：3、現(xiàn)場保護組組長：成員：4、現(xiàn)場救護組組長：成員：3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)工地發(fā)生高空墜落事故時，負責(zé)指揮工地搶救工作，向各職能組下達搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間撥打應(yīng)急小組長電話：、當(dāng)?shù)叵啦块T、有關(guān)部門報告和求援。平時小組成員輪流值班，值班者必須堅守在工地，手機24小時開通，在應(yīng)急小組長未到達工地前，值班者即為臨時代理組長，全權(quán)負責(zé)落實搶險。4、職能組職責(zé)（1）聯(lián)絡(luò)組：其任務(wù)是了解掌握事故情況，負責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通知施工技術(shù)組，根據(jù)情況酌情及時通知大使館經(jīng)參處、當(dāng)?shù)卣?dāng)事人的親人等。

（2）搶險組：其任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時負責(zé)撲救、搶險，利用現(xiàn)場配備救護器材，及時切斷電源，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織進行突擊搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當(dāng)事態(tài)無法控制時，立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打大使館經(jīng)參處電話求救。

（3）現(xiàn)場保護組：其任務(wù)為在發(fā)生事故時，負責(zé)人員的疏散、逃生。負責(zé)損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與工程無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。（4）救護組：其任務(wù)是負責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。5、應(yīng)急小組地點和電話有關(guān)單位部門聯(lián)系方式地點：援坦桑尼亞培訓(xùn)學(xué)院項目營地。

職務(wù)姓名電話五、物資配置和急救器具準備（1）項目設(shè)應(yīng)急救援專用資金，不得挪作它用。（2）施工現(xiàn)場必須配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備：救援車輛、急救藥品、急救包、外傷救護用品、擔(dān)架、安全防護用具、安全繩索、救生梯等。（3）搶險裝備：手機、電話、對講機、照明燈、手電、手提燈、小型汽車、安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、雨鞋、雨傘、水泵、防毒面具等。(4）每月兩次對應(yīng)急物資進行清點，發(fā)現(xiàn)短缺或者損壞及時更換或補充。（5）其它必備的物資供應(yīng)渠道：保持社會上物資供應(yīng)渠道（電話聯(lián)系），隨時確保供應(yīng)。六、高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)步驟1、立即報警一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，打援外醫(yī)療隊急救電話。由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。2、組織救護小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)。如事故嚴重，應(yīng)立即上報。3、現(xiàn)場保護保護好事故的現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。通過事故現(xiàn)場分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等，調(diào)查情況及時上報。如有上級、政府部門介入則配合調(diào)查。七、加強高空墜落的管理，落實高空墜落的預(yù)防措施1、以預(yù)防墜落事故為目標，對于可能發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工，在施工前，制定防范措施。上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)簽字交底，提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用，并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認。2、凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進行體檢和定期體檢。3、各類安全警示標志按類別，有針對性地、醒目地張掛于現(xiàn)場各相應(yīng)部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場的危險區(qū)域設(shè)置醒目標準的安全防護設(shè)施、安全標志。4、高處作業(yè)之前，由施工單位工程負責(zé)人組織有關(guān)人員進行安全防護設(shè)施逐項檢查及驗收，驗收合格后，方可進行高處作業(yè)。防護欄桿以黃黑或紅白相間條紋標示，蓋板及門以黃或紅色標示。5、嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。6、作業(yè)人員嚴禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險。7、不得攀爬腳手架及跨越陽臺。8、進行懸空作業(yè)時，應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。9、尚未砌磚封閉的框架工程樓層周邊，屋面周邊，尚未安裝欄桿的陽臺邊、樓梯口，井架、人貨梯與建筑物通道、跑道(斜道)兩側(cè)，卸料平臺外側(cè)邊、基坑周邊等，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄，護欄圍密目式(2000目)安全網(wǎng)。10、腳手架內(nèi)立桿與建筑物周邊之間，從首層開始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底，以后每隔10m張掛一道平網(wǎng)，所有空隙必須做全封閉。腳手架外側(cè)全部用密目式(2000目)網(wǎng)做密封，密目網(wǎng)必須可靠地固定在架體上。電梯井內(nèi)每隔兩層或每隔10m張掛一道安全平網(wǎng)，平網(wǎng)必須生根牢靠。所有操作層均張掛一道安全平網(wǎng)。11、邊長大于250mm的邊長預(yù)留洞口采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護網(wǎng)，面用木板作蓋板加沙漿封固；邊長大于1500mm的洞口，四周設(shè)置防護欄桿并圍密目式(2000目)安全網(wǎng)，洞口下張掛安全平網(wǎng)。12、包括垃圾口、鋼井架口必須設(shè)置規(guī)范化、標準化的層間閘(柵)門，其高度不得低于1800mm。施工外用電梯樓層門采用鋼絲網(wǎng)片或鐵皮作封閉，使樓層內(nèi)人員無法開啟門鎖。13、各種架子搭好后，技術(shù)組長必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。使用時，特別是大風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。14、施工使用的臨時梯子要牢固，踏步300～400mm，與地面角度成60°～70°，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。八、救災(zāi)、救護人員的培訓(xùn)和演練1、救助知識培訓(xùn)石灰粉進入眼中，不可用水沖洗，要用油類清理。骨折時最重要的是固定，其目的不是讓骨折復(fù)位，而是防止骨折斷端的移動。暈厥和休克的救治方法不一樣，對意識不清的病人，不可劇烈搖晃，否則有可能加重病情。在搬運和轉(zhuǎn)送傷者前，先去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。在搬運和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對懷疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松開傷員的頸、胸部鈕扣。周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。當(dāng)上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過1小時為宜，做好標記，注明上止血帶時間。使用繃帶的一般原則(1)用繃帶時，傷病者應(yīng)坐或躺下。盡可能坐或站在他的前方，自傷側(cè)裹扎繃帶。(2)一定要從內(nèi)側(cè)向外包裹，從傷處下方向上包裹。(3)如果傷病者躺著，纏繞繃帶時應(yīng)自踝、膝、背和頸部等自然凹陷處通過。(4)繃帶裹扎的松緊度應(yīng)以能夠固定敷料、控制出血，或防止移動，但不得干擾血液循環(huán)為原則。(5)如果裹扎住四肢，則應(yīng)露出手指或腳趾，以便檢查循環(huán)情況。(6)如果目的在固定肢體，繃帶結(jié)應(yīng)打在未受傷側(cè)的前方，除非有其他特殊情況。如果兩側(cè)都受了傷，則應(yīng)打結(jié)在身體中央。如果必須打結(jié)以固定繃帶時，一定要打死結(jié)。(7)在四肢和身體間，以及在四肢的關(guān)節(jié)處，要使用繃帶時，應(yīng)盡量加入足夠的填料，特別要注意自然凹陷的部位。(8)在扎好繃帶后，應(yīng)立刻檢查血液循環(huán)與神經(jīng)。以后每隔10分鐘也得檢查一次。一旦發(fā)現(xiàn)有以下情況出現(xiàn)，應(yīng)視需要調(diào)整或解開繃帶。傷病者的手指或腳趾刺痛是否失去感覺。2、對器材使用、維護技術(shù)培訓(xùn)為做到救援時正確快速使用救援器材，要求救援人員正確掌握救援器材的使用方法，日常要定期參加對其使用方面的培訓(xùn)。為確保救援器材隨時處于有效狀態(tài)，要派專人定期對救援器材的可靠性進行檢查、維護。如滅火器要定期檢查是