小湄河生態(tài)治理項(xiàng)目實(shí)施方案

小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目 1 31.1項(xiàng)目背景 31.2項(xiàng)目區(qū)選擇及概況 41.3項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)及規(guī)模 61.4總體布置與措施設(shè)計(jì) 71.5施工組織設(shè)計(jì) 81.6水土保持監(jiān)測(cè) 81.7技術(shù)支持 91.8項(xiàng)目管理 1.8項(xiàng)目投資及資金籌措 1.9經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 1.10項(xiàng)目可行性的結(jié)論與建議 第二章項(xiàng)目背景與設(shè)計(jì)依據(jù) 2.1項(xiàng)目背景 2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.3設(shè)計(jì)依據(jù) 第三章項(xiàng)目區(qū)選擇及概況 3.1項(xiàng)目區(qū)概況 3.2項(xiàng)目區(qū)概況 3.3項(xiàng)目區(qū)水土流失 21第四章建設(shè)任務(wù)與規(guī)模 4.1建設(shè)任務(wù) 4.2建設(shè)目標(biāo) 4.3建設(shè)規(guī)模 4.4土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 第五章總體布局與措施設(shè)計(jì) 5.1水土保持分區(qū) 5.2總體布置 5.3工程措施設(shè)計(jì) 16.1工程量估算 6.2施工條件 386.3施工組織形式與方法 第七章水土保持監(jiān)測(cè) 427.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容 7.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè) 7.3監(jiān)測(cè)時(shí)段與方法 第八章技術(shù)支持 8.1技術(shù)支持的必要性 458.2專題調(diào)研 8.3技術(shù)推廣 8.4技術(shù)培訓(xùn) 8.5技術(shù)引進(jìn) 47第九章項(xiàng)目建設(shè)管理 9.1工程建設(shè)管理 489.2工程運(yùn)行管理 49第十章投資概算及資金籌措 10.1投資概算 10.2資金籌措 10.1經(jīng)濟(jì)效益 第十一章結(jié)論與建議 11.1綜合評(píng)價(jià) 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中央一號(hào)文件和新《水土保持法》為主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)大局，以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)為根本目標(biāo)，以改善民生為著力點(diǎn)，以體制機(jī)制和法制建設(shè)為保障，堅(jiān)持水土保持工作方針，全面落實(shí)預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、保護(hù)水源和改善人居環(huán)境等各項(xiàng)任務(wù)，加快水土流失防治步伐，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目位于聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城區(qū)，北至濟(jì)聊館高速公路，南至湖南路，東至東外環(huán)路，西至廬山路，東西寬1.8km,南北長(zhǎng)7.6km,項(xiàng)目區(qū)總面積13.68km2(1368hm2),項(xiàng)目區(qū)范圍涉及大顧莊村、廣福劉村等9個(gè)行政村，總?cè)丝?0256人。小湄河水系流域周邊為聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)，周邊以各類型工業(yè)企業(yè)和未開發(fā)的村莊為主。項(xiàng)目區(qū)屬于魯西黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，是黃河流域決口扇形地、沙質(zhì)河槽地邊緣以及沉沙池區(qū)，土壤質(zhì)地松散，結(jié)構(gòu)性差，土壤肥力低，每逢大雨和大風(fēng)使土重。對(duì)該項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行水土保持綜合治理，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境綜合治理、減少水土流失、涵養(yǎng)水源、防治風(fēng)蝕具有一定的推進(jìn)作用。基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，在優(yōu)選措施、提高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)水土流失區(qū)進(jìn)一步治理，對(duì)于提高群眾生活水平，發(fā)揮水土保持措施效益有一定的示范作用。該區(qū)域土地及光熱資源豐富，水源有保障，通過(guò)水土保持措施的實(shí)施，使該區(qū)域土地得到進(jìn)一步的開發(fā)，土地利用率得到有效提高，提升水土保持措施效益，改善群眾生產(chǎn)生活水平。政府支持，群眾積極性高。地方政府和群眾對(duì)改變環(huán)境條件迫切，提出開展土地開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，群眾對(duì)治沙造林，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件要求迫切，因此，該項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行水土保持生態(tài)建設(shè)，群眾的積極性高。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案2積極開展水土保持生態(tài)工作，逐步使我縣的水土走上持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的正項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案3第一章綜合說(shuō)明1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目前期規(guī)劃基本情況為了進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(2011年1號(hào))中央一號(hào)文件精神，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù)，實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，采取小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)措施，有效防止水土流失。新形勢(shì)新階段對(duì)水土保持工作提出了新的更高的要求，中央一系列重大部署和新的《水土保持法》為新時(shí)期水土保持發(fā)展與改革的目標(biāo)任務(wù)指明了方向，提供了依據(jù)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要求更加注重人與自然和諧，全面提升水土流失綜合防治水平推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，要求水土保持積極實(shí)施分區(qū)防治戰(zhàn)略，在資源開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。實(shí)施小流域綜合治理工程，鞏固天然林草保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草等成果，推進(jìn)荒漠化綜合治理，保護(hù)好草原和濕地。加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)重1.1.2工程建設(shè)必要性(1)保障國(guó)家生態(tài)安全的要求河床淤積等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良(2)促進(jìn)人與自然和諧的要求新時(shí)期治水思路的本質(zhì)內(nèi)涵是以水土資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。實(shí)施生態(tài)修復(fù)，依靠自然力量，遵循自然規(guī)律，加大保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案4力度，減少人對(duì)自然的過(guò)度干擾，加快水土流失防治步伐，是落實(shí)部黨組治水新思路的重要舉措。1.1.3方案編制過(guò)程為了進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(2011年1號(hào))中央一號(hào)文件精神，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù)，實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，采取小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)措施，有效防止水土流失。按照山東省大力實(shí)施城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境整治工程的要求，聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目作為水土保持建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)土地及光熱資源豐富，水源有保障，通過(guò)水土保持措施的實(shí)施，使該區(qū)域土地得到進(jìn)一步的開發(fā)，土地利用率得到有效提高，提升水土保持措施效益，改善群眾生產(chǎn)生活水平。政府支持，群眾積極性高。地方政府和群眾對(duì)改變環(huán)境條件迫切，提出開展土地開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，群眾對(duì)綜合治理小湄河的要求迫切，因此，該項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行水土保持生態(tài)建設(shè)，群眾的積極性高。積極開展水土保持生態(tài)工作，逐步使我縣的水土走上持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的正規(guī)化道路。根據(jù)《水土保持工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(SL448-2009)、《水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施方案編寫提綱》的要求，受××環(huán)?？萍加邢薰镜奈?，我單位技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、水土流失現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，收集了有關(guān)資料和圖件，并按照《水土保持建設(shè)項(xiàng)目前期工作暫行規(guī)定》以及其它相關(guān)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地貌等特點(diǎn)，初步確定了各項(xiàng)治理措施及其位置、規(guī)模等，并對(duì)工程進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施和工程管理做了較為詳細(xì)的安排。經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的共同能力，于2012年11月上旬由我單位編制了本項(xiàng)目的實(shí)施方案。1.2項(xiàng)目區(qū)選擇及概況1.2.1項(xiàng)目區(qū)地理位置聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，位于江北水城—聊城東側(cè)，北依濟(jì)聊館高速公路，西鄰京九鐵路，與聊城建成區(qū)一河之隔?，F(xiàn)轄東城、北城、蔣官屯三個(gè)街道辦事處以及許營(yíng)鎮(zhèn)、于集鄉(xiāng)、顧官屯鎮(zhèn)、韓集鄉(xiāng)和廣平鄉(xiāng)，總?cè)丝?3.3萬(wàn)人，管轄面小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目5積達(dá)到389.4平方公里，是一個(gè)具有與國(guó)際接軌的新型管理體制的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，1995年10月8日正式啟動(dòng)。近年來(lái)隨著聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)不斷增多，2010年底將近120家企業(yè)，工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值將近55億元。1.2.2項(xiàng)目區(qū)自然條件聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處魯西黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，以1/6000的坡度由西南向東北傾斜，海拔高程在31-33米之間。工程地質(zhì)條件良好，地基承載力8-16KN/m2,地震烈度等級(jí)為7度。聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，半干燥大陸性氣候，氣候適宜，光照充足，全年光照時(shí)數(shù)在2463.0—2741.8小時(shí)之間，全市平均氣溫12.8—13.4攝氏度，全年降雨量為567.7—637.3毫米，年均相對(duì)濕度為56—68%,無(wú)霜期200天左右，多南風(fēng)和偏1.2.3水土流失情況項(xiàng)目區(qū)總土地面積13.68km2,水土流失面積4.2km2,占總面積30.7%,水土流失類型以風(fēng)蝕、水蝕為主。項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原，地勢(shì)低平，受黃河歷次決口改道和自然侵蝕的影響，形成了微度起伏，崗、坡、洼相間的平原微地貌，對(duì)人和自然引起的擾動(dòng)十分敏成沙壟、小沙丘，廣泛分布在各種面上，對(duì)天然植物的生長(zhǎng)極為不利。由于土地風(fēng)沙化的影響，造成地域性小氣候，季節(jié)氣候干燥，地表植被保護(hù)程度低，在風(fēng)力的作用下，農(nóng)田表層土壤細(xì)粒和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被吹走，降低土壤肥力。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)的沙化縮小了土地利用面積，直接影響著威脅著生態(tài)環(huán)境及人們的生活環(huán)境，嚴(yán)重阻礙了地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。多年來(lái)，地方政府和廣大群眾非常重視，帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行著堅(jiān)持不懈的治理工作，積極爭(zhēng)取各種資金合理開發(fā)利用土地，進(jìn)行水土保持治理，但因資金、技術(shù)方面的原因，惡劣的自然條件得不到根本有效改善。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案61.2.4水土流失防治措施據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)多年累計(jì)治理水土流失面積2.1km2,占項(xiàng)目區(qū)總面積的15.4%。集中、連續(xù)治理過(guò)的地區(qū)，植被逐漸恢復(fù)和濃密，水土流失得到了有效控制，生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改觀，人民生活水平逐步提高，生態(tài)改觀為聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。但從項(xiàng)目區(qū)由于受氣候和地域原因，生態(tài)環(huán)境仍很脆弱，水土保持形勢(shì)嚴(yán)峻，亟待加大治理規(guī)模和力度。但地方財(cái)政困難，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，國(guó)家用于治理水土流失的資金有限，按目前的治理速度、治理方法和治理規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了水土保持工作的要求，更不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。治理大面積的水土流失，必須樹立以人為本，科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展觀，加強(qiáng)封育保護(hù)，有效恢復(fù)植被，多種措施并舉，充分依靠和發(fā)揮生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)還養(yǎng)能力，加快水土流失綜合治理步1.2.5土地利用情況項(xiàng)目區(qū)土地總面積13.68km2,其中：耕地5.2km2,占總面積38.0%;林地1.2km2,占總面積8.8%;湖泊濕地3.5km2,占25.6%;難利用地1.3km2,占總面積9.5%;非生產(chǎn)用地(居民點(diǎn)、道路等)2.48km2,占18.1%。1.2.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前已建成為中國(guó)重要的機(jī)械制造加工基地和紡織、造紙、化工、發(fā)展以加工制造業(yè)為主的“十大百億產(chǎn)業(yè)”,以骨干企業(yè)為依托，把有色金屬、農(nóng)業(yè)裝備、汽車、紡織、電力、造紙、化學(xué)、食品、醫(yī)藥、信息十個(gè)產(chǎn)業(yè)建成年產(chǎn)銷售收入達(dá)1.3項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)及規(guī)模1.3.1項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)(1)保護(hù)耕地資源，促進(jìn)糧食增產(chǎn)；(2)治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少入河泥沙；小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目7(3)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1.3.2項(xiàng)目區(qū)建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目實(shí)施后可治理水土流失面積2.11平方公里，綜合治理程度達(dá)到75%,效益周期年內(nèi)攔泥16.8萬(wàn)t,攔蓄徑流7.6萬(wàn)m2。2、改善生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，新增植被1.2km2,其中：營(yíng)造喬木林0.28km2,水生植物0.52km2,封育0.4km2,林草植被覆蓋度達(dá)到74.1%,占宜林宜草面積的80%以上。植被覆蓋率的大幅度增加，將使其成為聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綠色屏障，大風(fēng)及沙塵天氣明顯減少，區(qū)域生態(tài)環(huán)境3、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入在項(xiàng)目效益充分發(fā)揮后增加到6300元，增加300元。1.3.3項(xiàng)目區(qū)綜合治理規(guī)模項(xiàng)目區(qū)位于聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，周邊為各類工業(yè)企業(yè)，結(jié)合小湄河水系的特點(diǎn)和生態(tài)功能，采用人工濕地的方式進(jìn)行水土保持治理，在發(fā)揮開發(fā)區(qū)污水生態(tài)凈化功能的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的水土保持治理的效果。根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)建設(shè)任務(wù)，考慮到投入的可能性，復(fù)核確定本項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)規(guī)模，規(guī)劃治理水土流失面積2.11km2。1.4總體布置與措施設(shè)計(jì)1.4.1設(shè)計(jì)原則堅(jiān)持東部地區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)；中部地區(qū)，有效遏制人為水土流失；西部地區(qū)，加大重點(diǎn)地區(qū)水土流失防治；因地制宜、因害設(shè)防；以封為主，封禁結(jié)合；以改促封、以建促封、以調(diào)促封；以人為本，依法管護(hù)；人工治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的原則。1.4.2工程措施規(guī)劃小流域治理水土流失面積2.11km2,根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，確定各項(xiàng)治理項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案8措施配置為：新增喬木林0.28km2,水生植物0.52km2,封禁治理0.4km2;溝道治理7.6km,1.5施工組織設(shè)計(jì)1.5.1施工條件1.交通、水電、道路等條件以及氣候、農(nóng)事活動(dòng)等因素對(duì)施工的影響。項(xiàng)目區(qū)位于聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，交通條件良好，能滿足施工材料運(yùn)輸入場(chǎng)的要求，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸采用修建臨時(shí)簡(jiǎn)易道路解決。區(qū)內(nèi)用電率達(dá)95%,通訊率達(dá)100%,90%的農(nóng)戶喝上了自來(lái)水，施工用水用電基本能解決，個(gè)別地方可由施工隊(duì)伍采用柴油發(fā)電機(jī)和人工拉水解決。施工中的材料運(yùn)輸、用水用電等十分便利。施工場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用地，本著安全、方便、減少青苗損失原則，工程結(jié)束后，場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用地、施工臨時(shí)道路，均整理退耕。工程建設(shè)用的建筑材料在當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)均可購(gòu)買，材料產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到建筑材料3.當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的技能狀況及施工力量項(xiàng)目區(qū)工程實(shí)施過(guò)程中配備1-2名專職水利水保人員，從事水利水保工程施工與管1.5.2施工方法各項(xiàng)措施的施工方法依照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》1.5.3施工總工期和進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期限為2012年-2013年。1.6水土保持監(jiān)測(cè)1.6.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案9按各種立地條件，布設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)樣方大小：?jiǎn)棠玖?0×20m,灌木林5×1.6.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容(1)林草植被監(jiān)測(cè)(2)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益監(jiān)測(cè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)典型農(nóng)戶和社會(huì)生產(chǎn)、生活及經(jīng)濟(jì)情況的逐年連續(xù)監(jiān)測(cè)，分析評(píng)價(jià)實(shí)施生1.6.3監(jiān)測(cè)時(shí)段封禁第一年開始監(jiān)測(cè)，每年一次，每年9月30日前完成年度監(jiān)測(cè)。1.6.4監(jiān)測(cè)方法(1)建立基礎(chǔ)檔案(2)植被度監(jiān)測(cè)(3)植被類型及生長(zhǎng)量監(jiān)測(cè)(4)雨量觀測(cè)(5)動(dòng)物監(jiān)測(cè)1.7技術(shù)支持一是從單一措施的分散治理轉(zhuǎn)向以小流域?yàn)閱卧募兄卫?；二是從單一的治理水土流失轉(zhuǎn)向水保與開發(fā)水土資源相結(jié)合的綜合治理。在推廣過(guò)程中，以水利部頒布的水土保持小流域綜合治理開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為原則，做到六個(gè)結(jié)合六個(gè)注重：(1)治理與開發(fā)結(jié)合，注重以開發(fā)促進(jìn)治理；(2)試點(diǎn)示范與面上推廣結(jié)合，注重面上推廣的規(guī)模效益；(3)工程措施與植物措施結(jié)合，注重植物措施的經(jīng)濟(jì)效益；(4)小流域治理與發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)結(jié)項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案合，注重加強(qiáng)水利產(chǎn)業(yè)建設(shè)；(5)政府扶持與農(nóng)民投入結(jié)合，注重農(nóng)民和集體投入為主的多元化投入機(jī)制的建立；(6)開發(fā)治理與應(yīng)用現(xiàn)代科技結(jié)合，注重加大運(yùn)用現(xiàn)代科技1.8項(xiàng)目管理1.8.1工程建設(shè)管理1.成立機(jī)構(gòu)該項(xiàng)目主管部門為聊城市水利局，建設(shè)單位為××環(huán)保科技有限公司，設(shè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由水務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門為成員單位，具體由山東碧水藍(lán)天環(huán)境有限公司直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水保部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)管護(hù)力度。在實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。上下配合，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，做到一級(jí)促2.組織管理措施(1)全面推行項(xiàng)目工程建設(shè)“四項(xiàng)”制度，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)(2)建立健全責(zé)任制，項(xiàng)目建設(shè)單位與主管單位簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)、措施，制定考核和獎(jiǎng)罰制度，嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和要求實(shí)施，確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡力協(xié)作，為項(xiàng)目實(shí)施提供地塊、勞力等保障措施；加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施單位的聯(lián)系工作。(3)加強(qiáng)管護(hù)，項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目區(qū)村莊要簽訂管護(hù)責(zé)任書，鞏固項(xiàng)目治理成果，3.施工管理工程建設(shè)單位對(duì)施工單位進(jìn)行合同制管理。施工單位確定后，應(yīng)及時(shí)組建工程施工指揮部，負(fù)責(zé)施工、技術(shù)、質(zhì)量和設(shè)備管理。(1)明確技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建立質(zhì)量自控、檢驗(yàn)體系，制定施工質(zhì)量管理辦法和安全事故處理辦法。(2)合理安排施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括施工場(chǎng)地的布設(shè)、施工放線和施工計(jì)劃等，項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案做到科學(xué)管理、文明施工。(3)嚴(yán)格把握工程進(jìn)度，做好建設(shè)信息管理，按要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)聯(lián)系制度和基建統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(4)按規(guī)定做好工程驗(yàn)收準(zhǔn)備，包括設(shè)計(jì)文件、圖紙、竣工報(bào)告，竣工決算等竣1.8.2運(yùn)行管理為保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，按期完成，項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)立專帳，加強(qiáng)資金管理，實(shí)行報(bào)帳制度，嚴(yán)禁挪用建設(shè)資金，確保工程建設(shè)資金足額用于工程建設(shè)。1.8項(xiàng)目投資及資金籌措1.8.1投資概算及資金籌措項(xiàng)目計(jì)劃總投資86.0萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資30.0萬(wàn)元，省預(yù)算內(nèi)投資10.0萬(wàn)元，市縣投資46.0萬(wàn)元，詳見(jiàn)總投資概算表。1.8.2分年度投資實(shí)施計(jì)劃根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)及安排，建設(shè)期限為2012年-2013年，所有投資在一年內(nèi)投資。1.9經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論鑒于項(xiàng)目的功能，本項(xiàng)目具有污水凈化處理功能，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。1.10項(xiàng)目可行性的結(jié)論與建議1.10.1項(xiàng)目結(jié)論聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目是根據(jù)中央一號(hào)文件精神，結(jié)合小湄河周邊生態(tài)狀況提出來(lái)的。該項(xiàng)目的實(shí)施將有效地遏制當(dāng)?shù)氐乃亮魇?，改善?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)各行業(yè)的全面發(fā)展，因此，該項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的。1.10.2建議地方政府和群眾對(duì)改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件愿望迫切，開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)積極性高，因此，在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行水土保持生態(tài)建設(shè)，防風(fēng)固沙效果明顯，建議有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目高度重視，早日立項(xiàng)解決，逐步使開發(fā)區(qū)的水土保持工作走上持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的正規(guī)項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案第二章項(xiàng)目背景與設(shè)計(jì)依據(jù)2.1項(xiàng)目背景2.1.1項(xiàng)目區(qū)地理位置聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于聊城市中心城區(qū)的東部，屬聊城市區(qū)的重要組成部分(五大功能區(qū)之一)。聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與城市中心區(qū)質(zhì)檢以徒駭河、光岳路相隔：黑龍江路、東昌路及湖南路是兩區(qū)之間的重要通道；聊城市城市總體規(guī)劃中確定：聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承擔(dān)著城市的主要第二產(chǎn)業(yè)、部分教育科研功能及次要商業(yè)金融功能，相應(yīng)分擔(dān)人口18萬(wàn)2.1.2自然條件2.1.2.1地形地貌聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬黃河沖積平原，地勢(shì)低平，受黃河歷次決口改道和自然侵蝕的影響，形成了微度起伏，崗、坡、洼相間的平原微地貌。淺平洼地、緩平坡地、背河洼地2.1.2.2水文氣象(1)河流水系聊城市內(nèi)水資源分布不平衡，東部和東南部沿黃河一帶較多，西部和西北部高亢地區(qū)匱乏。據(jù)全市14個(gè)代表雨量站1956—1996年實(shí)測(cè)，多年平均降水量為566.7毫米，產(chǎn)水總量為48.7億立方米。其中形成地表徑流3.69億立方米，通過(guò)各級(jí)河溝泄入徒駭河、馬頰河、衛(wèi)運(yùn)河或被截留在河渠閘前，入滲補(bǔ)給地下水9.81億立方米，其余大部分轉(zhuǎn)化為土壤水，為自然蒸發(fā)所消耗。過(guò)境水資源比較豐富，黃河、金堤河、衛(wèi)運(yùn)河諸河道多年平均徑流量為366.22億立方米，其中黃河349.58億立方米，占沿境河道徑流量的95.45%。其它入境水資源很少，徒駭河、馬頰河多年平均徑流量0.32億立方米，僅在小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)屬于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有顯著的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，屬半干旱大陸性氣候。大陸地度為62.8-64.8,年干燥度為1.7-1.9。聊城春季干旱多風(fēng)，回暖迅速，光照充足，太陽(yáng)輻射強(qiáng)；夏季高溫多雨，雨熱同季；秋季天高氣爽，氣溫下降快，太陽(yáng)輻射減弱?？偟目?，聊城市農(nóng)業(yè)氣候資源較為豐富，適合種植多種農(nóng)作物。全市年平均氣溫為13.1℃,1月份最冷，平均氣溫為-2.5℃;7月份最熱，平均氣溫為26.7℃。全年≥0℃積溫4884-5001℃,全年≥10℃積溫4404-4524℃,全市范圍內(nèi)熱量差異較小，熱量分布東南部東阿縣偏多，西北部臨清市偏少。無(wú)霜期平均為193-201天，初霜日平均出現(xiàn)在10月24-28日，最早出現(xiàn)在10月6-11日，最晚出現(xiàn)在11月10-22日；終霜日平均出現(xiàn)在4月9-14日，最早出現(xiàn)在3月23日，最晚出現(xiàn)在5月5日。年平均降水量578.4mm,最多年降水量為1004.7mm(信發(fā)，1961),最少年降水量為187.2mm(臨清，1992年),全市降水分布東南部多于西北部。全年降水近70%集中在夏季，夏季易出現(xiàn)局部?jī)?nèi)澇。秋季雨量多于春季，春季干旱發(fā)生頻繁，有“十年九春旱”之說(shuō)，冬季降水最少，只占全年的3%左右。全年降水多集中于農(nóng)作物生長(zhǎng)期內(nèi)，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)十分有利。表2-1項(xiàng)目區(qū)氣象特征表項(xiàng)目區(qū)多年平均降雨量(mm)氣溫℃積溫(℃)年日照時(shí)數(shù)(h)無(wú)霜期大風(fēng)日平均風(fēng)速(m/s)年最高年最低年平均經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2.1.3水土流失及防治情況聊城市水土流失雖然不普遍，但在冠縣、莘縣、東昌府區(qū)等縣市的決口扇形地、沙質(zhì)河槽地邊緣以及沉沙池區(qū)，水土流失比較嚴(yán)重，導(dǎo)致并加劇了這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，聊城市有580平方公里的水土流失面積尚待治理，由于河道、農(nóng)田大量泥沙淤積，極易形成新的水土流失，如不及時(shí)有效治理，將嚴(yán)風(fēng)沙區(qū)土壤多為風(fēng)沙土，土壤質(zhì)地松散，結(jié)構(gòu)性差，土壤肥力低，每逢大雨和大風(fēng)項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案流域調(diào)查；風(fēng)沙區(qū)年均土壤養(yǎng)分流失量為有機(jī)質(zhì)2.88萬(wàn)t、全氮0.31萬(wàn)t、全磷0.8萬(wàn)t、堿解氮24.5t、速效磷3.1t、速效鉀42.9t,每年流失的土壤養(yǎng)分約占風(fēng)沙區(qū)年化肥而且使境內(nèi)大小河溝都有不同程度地泥沙淤積現(xiàn)象，大量泥沙淤積于溝渠河道之中，抬聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總土地面積389.4km2,水土流失面積15.2km2,占總面積3.9%,水土流失類型以風(fēng)蝕、水蝕為主。聊城市水利局作為全市水土保持工作的主管部門，由水?？曝?fù)責(zé)水土保持項(xiàng)目的實(shí)施驗(yàn)收工作，采取以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行水、田、林、路綜合治理，先后實(shí)施了冠縣清泉河、莘縣楊夏莊、陽(yáng)谷趙王河、東昌府區(qū)于集等多個(gè)個(gè)水土保2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，促使群眾脫貧致富的需要。嚴(yán)重的水土流失使表土變薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土壤肥力減退，土地生產(chǎn)力下降，單位面積產(chǎn)量大幅下降，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影響和制約。同時(shí)，由于大量水土流失和徑流沖刷，大片土地被溝壑切割的支離破碎，使土地變得越來(lái)越難以利用，當(dāng)?shù)厝罕娛ド鏃l件。加之，受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平較低，農(nóng)民素質(zhì)差、觀念落后等因素的影響，更進(jìn)一步制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，只有大力開展水土保持生態(tài)建設(shè)，進(jìn)行土地綜合整治，恢復(fù)植被蓋度，增加林草的面積和質(zhì)量，提高土提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，從而有效地解決困擾當(dāng)?shù)氐呢毨?wèn)題，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定(2)是改善脆弱的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目由于項(xiàng)目區(qū)屬于風(fēng)沙區(qū)，風(fēng)沙區(qū)土壤多為風(fēng)沙土，土壤質(zhì)地松散，結(jié)構(gòu)性差，土壤肥力低，每逢大雨和大風(fēng)使土壤表層隨風(fēng)吹、水沖而流失，使土壤質(zhì)地變粗，土壤肥力下降，土地沙化，地面覆蓋度降低，地表裸巖、水蝕和風(fēng)蝕嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境失調(diào)。這致使當(dāng)?shù)馗珊怠⒑闈?、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、日益加劇。每年春季，大風(fēng)攜帶大量沙土，對(duì)人民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。夏季暴雨過(guò)后，洪水下泄，沖毀道路、淤積路面、阻礙交通、抬高河床，對(duì)下游的道路、房屋、工廠等各項(xiàng)設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，只有下決心對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面治理，提高當(dāng)?shù)氐牧植莞采w率，才能為今后徹底改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減少項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)的沙塵天氣和洪水災(zāi)害，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。(3)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。通過(guò)水土保持措施，建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沼氣等新能源的發(fā)展，有效地改善村容村貌，加快項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。2.3設(shè)計(jì)依據(jù)2.3.1相關(guān)批復(fù)文件審批意見(jiàn)根據(jù)山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省水利廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)水土保持工程2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(魯發(fā)改投資[2012]1241號(hào)),對(duì)聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境；改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2.3.2相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《水土保持工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(SL448-2009);《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/16453.1～4-2008);《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》(GB/T15772-2008);《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》(GB/T15774-2008);《全國(guó)生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18337.1-3-2001);項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定及定額》(水利部水總〔2003〕67號(hào));項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案第三章項(xiàng)目區(qū)選擇及概況3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.3.1項(xiàng)目區(qū)選擇的原則(1)符合《國(guó)家水土保持項(xiàng)目規(guī)劃》的要求，且在《平羅縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》所劃分的水土保持重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)。(2)避免與國(guó)家其它生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目相互重疊，防止重復(fù)投資、重復(fù)治理，最大限度地發(fā)揮中央投資效益。(3)做到突出重點(diǎn)，相對(duì)集中。主要面向水土流失嚴(yán)重、治理需要迫切，交通相對(duì)方便，老少邊窮地區(qū)以及對(duì)國(guó)計(jì)民生影響重大的區(qū)域。(4)政府重視，群眾積極性高。項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)卣畬?duì)水土保持工作高度重視，工作基礎(chǔ)好。群眾治理水土流失積極性高、參與意識(shí)強(qiáng)、投勞有保障。3.1.2項(xiàng)目區(qū)的選擇根據(jù)項(xiàng)目區(qū)選擇的原則，結(jié)合聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃，技術(shù)人員深入初選項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)研，認(rèn)為開發(fā)區(qū)小湄河水系兩岸的區(qū)域內(nèi)交通、電力、通訊等基礎(chǔ)條件較好，結(jié)合聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水生態(tài)凈化項(xiàng)目的成果將促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)境的改善，有利于推動(dòng)全區(qū)水土保持工作。群眾也對(duì)水土流失治理有迫切需求，各級(jí)政府對(duì)水土保持工作表示重視。經(jīng)綜合考慮，項(xiàng)目區(qū)選定在小湄河水系項(xiàng)目區(qū)。3.1.3項(xiàng)目區(qū)位置、范圍聊城縣志記載：“小湄河自聊城東南舊州陂匯流自治南十五里循城之東而北入鳴犢，嘉靖年間知縣王宗舜、李鷺相繼復(fù)浚。今被小民占種堙塞，當(dāng)為復(fù)浚者也(《通志》)”。小湄河位于聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東部，發(fā)源于開發(fā)區(qū)南部九州洼(舊州洼)濕地，略為南北流向，向北注入徒駭河。小湄河已有560余年的歷史，大概形成于巢陵城被淹沒(méi)的時(shí)期，聊城縣志對(duì)此亦有記載。小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目位于聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城區(qū)，北至濟(jì)聊館高速公路，南至湖南路，東至東外環(huán)路，西至廬山路，東西寬1.8km,南北長(zhǎng)7.6km,項(xiàng)目區(qū)總面積13.68km2(1368hm2),項(xiàng)目區(qū)范圍涉及大顧莊村、廣福劉村等9個(gè)行政村，總?cè)丝?0256人。3.2項(xiàng)目區(qū)概況3.2.1項(xiàng)目區(qū)自然條件1.地質(zhì)地貌境內(nèi)地形較為平緩，除東阿縣沿黃河一帶有10座剝蝕的殘山外，皆為黃河沖積平原。地勢(shì)自西南向東北逐漸傾斜，莘縣西南部最高，海拔49米；陽(yáng)谷縣的東北部最低，海拔27.5米。全市地質(zhì)構(gòu)造屬華北地臺(tái)(I)的一部分，聊考斷裂帶又將全市分為2個(gè)二級(jí)構(gòu)造單元，其西部為遼冀臺(tái)向斜(Ⅱ1),東部為魯西臺(tái)背斜(Ⅱ2)。遼冀臺(tái)向斜中有2個(gè)三級(jí)構(gòu)造單元，即臨清坳斷區(qū)(Ⅲ1)和內(nèi)黃隆斷區(qū)(Ⅲ2);魯西臺(tái)背斜中有1個(gè)三級(jí)構(gòu)造單元，即茌平坳斷區(qū)(Ⅲ3)。其次，自西向東又分7個(gè)四級(jí)構(gòu)造單元：館陶凸起區(qū)(IV1)、臨清凹陷區(qū)(IV2)、新集凸起區(qū)(IV3(、莘縣凹陷區(qū)(IV4)、桑阿凸起區(qū)(IV5)、陽(yáng)谷凸起區(qū)(IV6)、東阿凹陷區(qū)(IV7)。區(qū)內(nèi)分布許多斷裂，其走向一般呈北東向。較大的斷裂為聊考大斷裂，其次有冠廣斷裂、冠縣斷裂、堂邑?cái)嗔?、聊城斷裂、在平斷裂、東阿斷裂、館陶斷裂、馬陵斷裂，另外還有許多小斷裂。聊考斷裂，北自在平，南至河南蘭考，全長(zhǎng)270公里，市內(nèi)長(zhǎng)度110公里，是市內(nèi)遼冀臺(tái)向斜與魯西臺(tái)背斜的分界線，同時(shí)控制著市內(nèi)第三系的發(fā)育及構(gòu)造形態(tài)的發(fā)展。冠廣斷裂，西自冠縣，穿過(guò)聊考大斷裂，東至廣饒，全長(zhǎng)290公里，市內(nèi)長(zhǎng)度約100公里。該斷裂北盤下降，南盤上升。冠縣斷裂，北自臨清石槽，南至冠縣梁堂，與冠廣斷裂相交，全長(zhǎng)約60公里，其北端是臨清凹陷與新集凸起的分界線，南端是臨清凹陷與桑阿凸起的分界線。堂邑?cái)嗔眩暂房h董杜莊向西北延伸，經(jīng)過(guò)堂邑，至博平與聊考大斷裂相交，全長(zhǎng)約73公里，其南盤為下降盤。聊城斷裂，其東北在聊城交于聊考大斷裂，西南在莘縣河店交于堂邑?cái)嗔眩L(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案約40公里，是北盤為下降盤的斷裂。信發(fā)斷裂，為東盤下降的斷裂。其北在平王老，南至陽(yáng)谷七級(jí)，全市約55公里。東阿斷裂，位于市內(nèi)最東部，是西盤下降的斷裂。其北自東阿高集，南至陽(yáng)谷張秋，全長(zhǎng)約50公里。館陶斷裂，位于市內(nèi)最西部，該斷裂將北館陶構(gòu)造一分為二，使斷裂帶兩側(cè)孔店組地層與奧陶紀(jì)灰?guī)r接觸。馬陵斷裂呈北西走向，全長(zhǎng)約15公里，北東為下降盤。該斷裂帶是臨清凹陷與河南內(nèi)黃隆起的分界線。2.土壤植被聊城市土壤分為褐土、潮土、鹽土和風(fēng)沙土4個(gè)土類。其中風(fēng)沙土類面積2.76萬(wàn)hm2,占全市土壤面積的3.9%,主要分布在莘縣、冠縣、在平、東昌府區(qū)和高唐等縣市的決口扇形地和沙質(zhì)河槽地邊緣。這類土壤質(zhì)地松散，結(jié)構(gòu)性差，抗侵蝕力差，保水保肥性能差，土壤肥力低，持水能力較差，遇中雨易產(chǎn)生地表徑流，引起土壤沖刷，造成水土流失。春季風(fēng)蝕也比較嚴(yán)重。境內(nèi)天然植被很少，僅有零星灌木林640hm2,占土地總面積的0.074%。分布在古黃河故道沙丘地帶。目前主要是人工栽培的用材林、農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)林、河岸防護(hù)林、果園林、四旁樹木以及次生草植物群落等，總的來(lái)說(shuō)，植被覆3.水文氣象聊城市屬于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有顯著的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，屬半干旱大陸性氣候。大陸地度為62.8-64.8,年干燥度為1.7-1.9。聊城春季干早多風(fēng)，回暖迅速，光照充足，太陽(yáng)輻射強(qiáng)；夏季高溫多雨，雨熱同季；秋季天高氣爽，氣溫下降快，太陽(yáng)輻射減弱。全市年平均氣溫為13.1℃,1月份最冷，平均氣溫為-2.5℃;7月份最熱，平均氣溫為26.7℃。全年≥0℃積溫4884--5001℃,全年≥10℃積溫4404--4524℃,全市范圍內(nèi)熱量差異較小，熱量分布東南部東阿縣偏多，西北部臨清市偏少。無(wú)霜期平均為193-201天，初霜日平均出現(xiàn)在10月24-28日，最早出現(xiàn)在10月6-11日，最晚出現(xiàn)在11月10-22日；終霜日平均出現(xiàn)在4月9-14日，最早出現(xiàn)在3月23日，最晚出現(xiàn)在5月5日。年平均降水量578.4mm,最多年降水量為1004.7mm(信發(fā)，1961),最少年降項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案水量為187.2mm(臨清，1992年),全市降水分布東南部多于西北部。全年降水近70%集中在夏季，夏季易出現(xiàn)局部?jī)?nèi)澇。秋季雨量多于春季，春季干旱發(fā)生頻繁，有“十年九春旱”之說(shuō)，冬季降水最少，只占全年的3%左右。3.2.2項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，位于江北水城—聊城東側(cè)，北依濟(jì)聊館高速公路，西鄰京九鐵路，與聊城建成區(qū)一河之隔?，F(xiàn)轄東城、北城、蔣官屯三個(gè)街道辦事處以及許營(yíng)鎮(zhèn)、于集鄉(xiāng)、顧官屯鎮(zhèn)、韓集鄉(xiāng)和廣平鄉(xiāng)，總?cè)丝?3.3萬(wàn)人，管轄面積達(dá)到389.4平方公里，是一個(gè)具有與國(guó)際接軌的新型管理體制的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，1995年10月8日正式啟動(dòng)。近年來(lái)隨著聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)不斷增多，2010年底將近120家企業(yè)，工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值將近55億元。聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前已建成為中國(guó)重要的機(jī)械制造加工基地和紡織、造紙、化工、發(fā)展以加工制造業(yè)為主的“十大百億產(chǎn)業(yè)”,以骨干企業(yè)為依托，把有色金屬、農(nóng)業(yè)裝備、汽車、紡織、電力、造紙、化學(xué)、食品、醫(yī)藥、信息十個(gè)產(chǎn)業(yè)建成年產(chǎn)銷售收入達(dá)3.2.3土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地總面積13.68km2,其中：耕地5.2km2,占總面積38.0%;林地1.2km2,占總面積8.8%;湖泊濕地3.5km2,占25.6%;難利用地1.3km2,占總面積9.5%;非生產(chǎn)用地(居民點(diǎn)、道路等)2.48km2,占18.1%。表2-6項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表類型面積耕地林地難利用地非生產(chǎn)用地湖泊濕地合計(jì)面積(km2)占總面積(%)(1)土地利用存在主要問(wèn)題項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目區(qū)位于聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)區(qū)內(nèi)，由于各類工礦企業(yè)廠房、道路等建筑工程耕地利用方式單一，水土流失嚴(yán)重，低產(chǎn)田面積大，深度開發(fā)任務(wù)艱巨；隨著人口的不斷增加，集鎮(zhèn)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，耕地面積逐漸減少，人地矛盾不斷突出，糧食產(chǎn)量直接受到威脅；林地利用不合理，樹種單一，土質(zhì)差，低產(chǎn)低效林面積大，林地的綜合效益較差。建議在治理中，把治理水土流失與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展經(jīng)果林、用材林，提高商品化率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)以種植業(yè)為主，林、副、漁業(yè)比例較小。種植業(yè)以糧食為主，糧食作物主要有小麥、兼套玉米等，兼有瓜果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，飼料來(lái)源主要靠種植玉米以及(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在主要問(wèn)題一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠，無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)和帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御自然災(zāi)害能力差；三是政府財(cái)力有限，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入較少，加之分散經(jīng)營(yíng)和土地承包的現(xiàn)實(shí)，土地利用機(jī)制制約了集約化、規(guī)?；l(fā)展；四是農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)業(yè)資金、農(nóng)村勞動(dòng)力等在逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；五是服務(wù)功能系統(tǒng)尚待建立和完善。形成便捷的通鄉(xiāng)、通村交通網(wǎng)絡(luò)；電力、通訊等方便，項(xiàng)目區(qū)大部分村社已經(jīng)開通了程控電話，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)85%,農(nóng)村供電保證率達(dá)到99%。3.3項(xiàng)目區(qū)水土流失3.3.1水土流失現(xiàn)狀和成因(1)水土流失現(xiàn)狀聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于山東省西部，由于受黃河多次改道和泥沙沉積的影響，形成了項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案春季干旱多風(fēng)，晚秋易旱。土壤質(zhì)地松散，結(jié)構(gòu)性差，植被覆蓋率低，并隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)土地的不合理利用，使處于半濕潤(rùn)地區(qū)的聊城市水土流失范圍不斷擴(kuò)大。尤其是引黃灌區(qū)的沉沙池區(qū)，由于每年的泥沙沉積，使沙區(qū)面積不斷擴(kuò)大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水聊城市水土流失雖然不普遍，但在冠縣、莘縣、在平、高唐、東昌府區(qū)等縣市的決口扇形地、沙質(zhì)河槽地邊緣以及沉沙池區(qū)，水土流失比較嚴(yán)重，導(dǎo)致并加劇了這些地區(qū)風(fēng)沙區(qū)土壤多為風(fēng)沙土，土壤質(zhì)地松散，結(jié)構(gòu)性差，土壤肥力低，每逢大雨和大風(fēng)使土壤表層隨風(fēng)吹、水沖而流失，使土壤質(zhì)地變粗，土壤肥力下降，土地沙化。據(jù)典型小流域調(diào)查；風(fēng)沙區(qū)年均土壤養(yǎng)分流失量為有機(jī)質(zhì)2.88萬(wàn)t、全氮0.31萬(wàn)t、全磷0.8萬(wàn)t、堿解氮24.5t、速效磷3.1t、速效鉀42.9t,每年流失的土壤養(yǎng)分約占風(fēng)沙區(qū)年化肥而且使境內(nèi)大小河溝都有不同程度地泥沙淤積現(xiàn)象，大量泥沙淤積于溝渠河道之中，抬(2)水土流失成因項(xiàng)目區(qū)暴雨集中7～9月，降水量為189.9mm左右，占年降水量的66.6%左右，且多以大雨、暴雨方式出現(xiàn)，地表徑流強(qiáng)度大，且突發(fā)性強(qiáng)，是造成水土流失的主要原因；二是植被稀疏，覆蓋不均，項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率低；三是地面沙化面積大，巖性松軟破碎，抗風(fēng)化能力弱，物理風(fēng)化作用強(qiáng)烈，為地面侵蝕提供了有利條件；四是土壤結(jié)構(gòu)松散，膠人為因素：隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益重視，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、林、牧、副等各業(yè)得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入逐年提高，但同時(shí)農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的需求也與小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目日俱增，當(dāng)?shù)刭Y源壓力逐年加劇。而農(nóng)民在獲得經(jīng)濟(jì)利益之后，并沒(méi)有對(duì)林草植被進(jìn)行必要的保護(hù)、改良和建設(shè)，從而造成當(dāng)?shù)赝寥绹?yán)重退化、沙化，土壤侵蝕日趨嚴(yán)重。另外，由于項(xiàng)目區(qū)屬于當(dāng)?shù)氐墓I(yè)區(qū)，市政基礎(chǔ)設(shè)施、廠礦企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目日益增多，使原有地貌及大片植被遭到嚴(yán)重破壞，而與項(xiàng)目相配套的水土保持方案并沒(méi)有編制，也未采取相應(yīng)的水土保持治理措施，從而造成了新的水土流失。(3)水土流失危害生態(tài)環(huán)境惡化，各種自然災(zāi)害加劇或更為頻繁。三是淤毀水利工程，堵塞河道；項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)多數(shù)排水溝常年淤積，極大影響了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，破壞了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。3.3.2項(xiàng)目區(qū)水土保持情況(1)水土保持現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)目前沒(méi)有實(shí)施水土保持工程。但是，環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門在項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃實(shí)施了水系生態(tài)治理、中低產(chǎn)田土改造、土地整理等相關(guān)項(xiàng)目。相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施有利于農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的開展。(2)水土保持經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。當(dāng)?shù)卣闪⑺帘３稚鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)責(zé)任；加大宣傳力度，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督。充分利用多種形式宣傳水土保持法律、法規(guī)，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，認(rèn)真抓好“三同時(shí)”制度的落實(shí)；加強(qiáng)科技推廣，突出因地制宜。不斷引進(jìn)推廣實(shí)用新技術(shù)、新材料，推廣應(yīng)用混凝土預(yù)制構(gòu)件、U型渠槽、路板等新材料，降低了工程造價(jià)；注重建管機(jī)制，確保工程效益。推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理制度，強(qiáng)化工程施工質(zhì)量，把好工程驗(yàn)收關(guān)，完善工程管護(hù)措施。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案(3)水土保持存在主要問(wèn)題治理投入較低，與當(dāng)?shù)厮亮魇е卫淼男枰幌噙m應(yīng)；過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)減輕水土流失災(zāi)害和改善生態(tài)環(huán)境考慮不足；治理措施科技含量不高，治理標(biāo)準(zhǔn)偏低，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益不能得以正常發(fā)揮；農(nóng)村勞動(dòng)力減少對(duì)水土保持治理顯得不利，由于治理任務(wù)重、時(shí)間緊，有時(shí)只有采取專業(yè)隊(duì)伍來(lái)實(shí)施，相應(yīng)地增加了工程造價(jià)。3.3.3防治現(xiàn)狀3.3.3.1水土保持現(xiàn)狀和效果通過(guò)在小湄河水域內(nèi)進(jìn)行人工濕地的建設(shè)，栽植蘆葦、水草等植物，用人工濕地對(duì)水體3.3.3.2主要治理經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視由于近年來(lái)生態(tài)環(huán)境日趨惡劣，各級(jí)政府對(duì)水土流失現(xiàn)象非常重視，制定出了相應(yīng)的水土保持治理措施，并加強(qiáng)了水土保持執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，進(jìn)一步明確(2)堅(jiān)持因地制宜、全面規(guī)劃、綜合治理的原則水土流失地區(qū)的治理應(yīng)以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，工程措施和生物措施優(yōu)化配(3)治理保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合措施，而各項(xiàng)治理措施又一定要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，從而調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民治(1)國(guó)家治理資金投入不足小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目當(dāng)?shù)厮帘３志C合治理的投資主要以群眾投工、投勞為主，國(guó)家資金投入較少，因此造成治理力度不夠，進(jìn)度緩慢，未能形成集中連片治理的局面。(2)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)體系尚未建立當(dāng)?shù)厮亮魇е卫砉ぷ髌鸩捷^晚，投入的資金和力度不大，使得當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)水土保持治理措施較少且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。同時(shí)，受科研經(jīng)費(fèi)和技術(shù)手段制約，水土保持科學(xué)試驗(yàn)、示范推廣、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及地理信息系統(tǒng)等服務(wù)體系都沒(méi)有建立起來(lái)。(3)牧業(yè)用地矛盾突出，過(guò)渡濫牧現(xiàn)象嚴(yán)重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，不采取科學(xué)養(yǎng)殖方式，而是盲目增加牲畜頭數(shù)，形成超載放牧，同時(shí)又不注重改良和更新草場(chǎng)，造成草場(chǎng)的迅速退化和沙化，牧業(yè)用地矛盾(4)當(dāng)?shù)厝罕娝帘３忠庾R(shí)淡薄，破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，采礦、建房、修路等人為活動(dòng)加劇，地表植被遭到大量破壞，而當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)薄弱，政府宣傳貫徹《水土保持法》以及執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案第四章建設(shè)任務(wù)與規(guī)模4.1建設(shè)任務(wù)(1)保護(hù)耕地資源，促進(jìn)糧食增產(chǎn)；(2)治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少入河泥沙；(3)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。4.2建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目實(shí)施后可治理水土流失面積2.11平方公里，綜合治理程度達(dá)到75%,效益周期年內(nèi)攔泥16.8萬(wàn)t,攔蓄徑流7.6萬(wàn)m3。項(xiàng)目實(shí)施后，新增植被120.0hm2,其中：營(yíng)造喬木林28.0hm2,水生植物52.0hm2,封育24.0hm2,林草植被覆蓋度達(dá)到74.1%,占宜林宜草面積的80%以上。植被覆蓋率的大幅度增加，將使其成為聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綠色屏障，大風(fēng)及沙塵天氣明顯減少，區(qū)域生態(tài)使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入在項(xiàng)目效益充分發(fā)揮后增加到6300元，增加300元。4.3建設(shè)規(guī)模4.3.1治理措施總體布局和配置針對(duì)項(xiàng)目區(qū)地形地貌、自然氣候、土壤條件，根據(jù)土地利用現(xiàn)狀和水土流失特點(diǎn)，堅(jiān)持坡溝兼治、因地制宜、因害設(shè)防、適地適樹(草)的原則，對(duì)小湄河流域進(jìn)行綜合治理。以治理保護(hù)和開發(fā)利用水土資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)效益為中心，將植物措施和工程措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。具體布設(shè)如下：1、小湄河兩側(cè)土層較厚的緩坡地帶種植水土保持側(cè)垂柳、香花槐、泡桐等，起到保持景觀多樣性和綠化之目的。2、為發(fā)揮小湄河污水生態(tài)凈化和水土保持的雙重功能，以人工濕地模式進(jìn)行小流域項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案3、在項(xiàng)目區(qū)部分區(qū)域?qū)嵤┓庥卫聿⑿藿ū匾膰鷻?，為環(huán)境的改善奠定良好的基4、現(xiàn)有的交通道路不能滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要，需在溝道較寬、溝底平緩的干支溝內(nèi)不行洪的溝道一側(cè)修筑作業(yè)路。5、在項(xiàng)目區(qū)交通要道或沿線醒目的地方設(shè)置宣傳碑和標(biāo)志牌。4.3.2建設(shè)任務(wù)和規(guī)模聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目在小湄河兩岸建設(shè)以2.8km2人工濕地為主的生態(tài)保持工程，將治理水土流失面積2.11km2,新增植被120.0hm2,其中：營(yíng)造喬木林28.0hm2,水生植物52.0hm2,封育24.0hm2,林草植被覆蓋度達(dá)到74.1%,占宜林宜草面積的80%以上。植被覆蓋率的大幅度增加，將使其成為聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綠色屏障，大根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)建設(shè)任務(wù)，考慮到投入的可能性，復(fù)核確定本項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)規(guī)模，規(guī)表4-1項(xiàng)目區(qū)新增水土保持治理措施數(shù)量表合計(jì)人工濕地喬木林垂柳香花槐泡桐小計(jì)灌木林水生植物金魚藻苦草梭魚草荷花睡蓮蘆葦香蒲小計(jì)合計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案封育(hm2)砂石路(km)宣傳碑(座)1標(biāo)志牌(個(gè))34.4土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整4.4.1生產(chǎn)發(fā)展方向在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以植物措施為主，工程措施與植物措施相結(jié)合，大力種植水土保持喬灌木林，擴(kuò)大林草面積，增加植被覆蓋率，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。4.4.2土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目區(qū)土地總面積13.68km2,其中：耕地5.2km2,占總面積38.0%;林地1.2km2,占總面積8.8%;湖泊濕地3.5km2,占25.6%;難利用地1.3km2,占總面積9.5%;非生產(chǎn)用地(居民點(diǎn)、道路等)2.48km2,占18.1%。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，為使土地利用結(jié)構(gòu)更趨于合理，現(xiàn)對(duì)土地進(jìn)行重新調(diào)整。土地結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整后，將耕地、林地、湖泊濕地、未利用地、其他用地的用地比例由現(xiàn)狀的38.0%、8.8%、25.6%、9.5%、18.1%,調(diào)整到39.5%、9.5%、25.6%、14.3%、3.7%、21.8%,調(diào)整后，耕地面積5.4km2,林業(yè)用地1.3km2,湖泊濕地3.5km2,未利用地面積0.5km2,其他用地面積2.98km2。(具體詳見(jiàn)表4-2)耕地湖泊濕地未利用地其他用地合計(jì)天然人工小計(jì)現(xiàn)狀規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案第五章總體布局與措施設(shè)計(jì)5.1水土保持分區(qū)在水土保持綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域水土流失特點(diǎn)、地形地貌特征、土地利用侵蝕類型和強(qiáng)度作為二級(jí)控制，對(duì)全區(qū)進(jìn)行水土流失類型劃分。該項(xiàng)目區(qū)屬于魯西平原聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小湄河水系流域土地總面積13.68km2,至濟(jì)聊館高速公路，南至湖 (1368hm2),項(xiàng)目區(qū)范圍涉及大顧莊村、廣福劉村等9個(gè)行政村，總?cè)丝?0256人。水土流失面積5.8km2,占總面積42.4%,以風(fēng)力、水力侵蝕為主，流失強(qiáng)度主要以中度為主。5.2總體布置5.2.1工程布置原則根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)需要，參考各類土地的適應(yīng)性評(píng)價(jià)，以小流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行全面規(guī)劃，在不同利用的土地上分別配置相應(yīng)的治理措施，進(jìn)行小湄河水系全面規(guī)劃，建成完整的水土流失防治體系。在小湄河水系河道淺灘以種植水生植物，并于河道兩側(cè)種植垂柳、香花槐等喬木，在實(shí)現(xiàn)水土保持、景觀提升和水質(zhì)凈化等功能。5.2.2工程措施總體布置5.2.1.1典型小流域土地利用分析根據(jù)小湄河小流域土地利用現(xiàn)狀、土地適應(yīng)性評(píng)價(jià)和土地利用規(guī)劃結(jié)果，經(jīng)過(guò)對(duì)小流域人口、生態(tài)環(huán)境、水資源利用情況的分析，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)該區(qū)域的要求，項(xiàng)目區(qū)土地總面積13.68km2,其中：耕地5.2km2,占總面積38.0%;林地1.2km2,占總面積8.8%;湖泊濕地3.5km2,占25.6%;難利用地1.3km2,占總面積9.5%;非生產(chǎn)用地(居民點(diǎn)、道路等)2.48km2,占18.1%。土地結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整后，將耕地、林地、湖泊小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目濕地、未利用地、其他用地的用地比例由現(xiàn)狀的38.0%、8.8%、25.6%、9.5%、18.1%,調(diào)整到39.5%、9.5%、25.6%、14.3%、3.7%、21.8%,調(diào)整后，耕地面積5.4km2,林業(yè)用地1.3km2,湖泊濕地3.5km2,未利用地面積0.5km2,其他用地面積2.98km2。從調(diào)整后的土地利用結(jié)構(gòu)可以看出，基本農(nóng)田增加，荒漠地減少，經(jīng)果林、用材林增加，種植結(jié)構(gòu)更加合理。土地利用類型調(diào)整前調(diào)整后增減(+,-)土地總面積耕地林地湖泊濕地難利用地非生產(chǎn)用地5.2.3項(xiàng)目區(qū)水土保持措施配置根據(jù)小湄河水土保持措施配置分析，確定本項(xiàng)目區(qū)的水土保持措施配置如下：規(guī)劃治理水土流失面積2.11km2,其中：種植水保林(垂柳、香花槐和泡桐等)5500株，灌木20000株，種植水生植物57萬(wàn)株，濕地封禁24.0hm2,砂石路1.5km。5.3工程措施設(shè)計(jì)本項(xiàng)目采用在小湄河兩岸建設(shè)以2.8平方公里人工濕地為主的生態(tài)保持工程。整個(gè)濕地以蘆葦、香蒲、梭魚草、荷花、睡蓮等作物為濕地主要植物，加之濕地周邊及道路兩側(cè)種植垂柳和香花槐等喬灌木及陸生花卉構(gòu)建景觀帶，種植植物總量達(dá)60萬(wàn)株，通過(guò)各種植物優(yōu)化配置，由此建立生物多樣性和穩(wěn)定性的濕地系統(tǒng)，達(dá)到水土保持的目的。5.3.1人工濕地措施設(shè)計(jì)1、人工濕地總平面布置小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目即小湄河人工濕地工程，包括推流式A2/0預(yù)處理系統(tǒng)、潛流(復(fù)合垂直流)人工濕地、表面流人工濕地。其中牡丹江路與小湄河交叉口西南側(cè)布小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目置推流式A2/0預(yù)處理系統(tǒng)，牡丹江路與小湄河交叉口東南側(cè)布置潛流人工濕地；遼河路與小湄河交叉口西北側(cè)布置潛流人工濕地；東昌路至長(zhǎng)江路的小湄河?xùn)|側(cè)布置表面流人工濕地。小湄河?xùn)|側(cè)的淺水灘地區(qū)為河岸走廊濕地系統(tǒng)，在河道水深相對(duì)較淺處(0-1.2m),可選擇具有較強(qiáng)凈化能力的植物：濕生植物(水蔥、水芹、千屈菜和蘆竹),挺水植物 (香蒲、蘆葦、茭白);水深較深處(1.0-2.0m),選擇具有凈化能力和觀賞能力的浮葉植物(蓮、野菱、睡蓮)。通過(guò)構(gòu)建、修復(fù)灘地植被，以提高河流自凈能力，強(qiáng)化河流水質(zhì)凈化作用。同時(shí)減少河灘的水土流失，修復(fù)小湄河流域河道生態(tài)環(huán)境。2、人工濕地高程設(shè)計(jì)考慮現(xiàn)場(chǎng)地形條件，在滿足濕地功能的前提下盡量減少土方開挖，保持土方平衡。其中人工濕地需進(jìn)行挖方232.5立方米，填方3842.02立方米。3、植物的選址與配置在選擇植物物種時(shí)，可根據(jù)耐污性、生長(zhǎng)適應(yīng)能力、根系的發(fā)達(dá)程度及經(jīng)濟(jì)價(jià)值和美觀要求確定，同時(shí)也要考慮因地制宜。歸納起來(lái)植物選擇原則有以下四點(diǎn)：(1)因地制宜的原則：根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥李愋秃臀鬯|(zhì)等條件，選址適合當(dāng)?shù)厣车闹参?，并使用去污能力高的植物占有一定的?shù)量；(2)經(jīng)濟(jì)效益的原則：選擇綜合利用價(jià)值高的水生植物；(3)生物多樣性的原則：充分利用本地植物資源，盡可能多的應(yīng)用鄉(xiāng)土植物，以確保生物多樣性的恢復(fù)，同時(shí)確保有充足的植物種源；(4)景觀協(xié)調(diào)的原則：在進(jìn)行水質(zhì)凈化和水土保持的同時(shí)，結(jié)合景觀設(shè)計(jì)，提升濕項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案基于對(duì)當(dāng)?shù)乇就翝竦刂参锏恼{(diào)查，選擇蘆葦、香蒲作為人工濕地工程的挺水植物先鋒物種，選擇蓮、菱和睡蓮作為浮葉植物先鋒物種，選擇金魚藻、苦草和黑藻作為沉水區(qū)域選用物種植物種類種植范圍種植密度或覆蓋度種植方式岸邊濕生挺水帶濕生植物蘆竹、水芹、千屈菜、水蔥岸邊水深0-0.3m淺水區(qū)覆蓋度40-45%整叢移植挺水植物蘆葦、香蒲、茭白1.0m水深內(nèi)種植15-25株/m2移植中部浮葉、沉水帶浮葉植物野菱、睡蓮、蓮1.5m水深內(nèi)種植覆蓋度45-50%移植或引種沉睡植物黑藻、金魚藻、苦草、紅線草、范草1.5m水深內(nèi)種植覆蓋度60-65%移植、范草撒冬芽沉水植物的全株沉沒(méi)于水面之下，根部生于底泥中，其通氣組織特別發(fā)達(dá)，氣腔大而且多，有利于氣體交換，而且葉片多細(xì)裂成絲狀，可以增加陽(yáng)光的吸收面積。植株體多呈墨綠色或黑色，有助于吸收射入水底的微弱光線。沉水植物主要種類有金魚藻、苦項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案謝5-4全魚藻圖5-6黑藻圖5-5苦草圖5-7范草金魚藻是懸浮于水中的多年水生草本植物，植物體從種子發(fā)芽到成熟均沒(méi)有根。葉輪生，邊緣有散生的刺狀細(xì)齒；莖平滑而細(xì)長(zhǎng)，可達(dá)60厘米左右。金魚藻多年生長(zhǎng)于小湖泊靜水處，曾經(jīng)于池塘、水溝等處常見(jiàn)，可做豬、魚及家禽飼料。金魚藻無(wú)根，全株沉于水中，因而生長(zhǎng)與光照關(guān)系密切，當(dāng)水過(guò)于渾濁，水中透入光線較少，金魚藻生長(zhǎng)不好，但當(dāng)水清透入陽(yáng)光后仍可恢復(fù)生長(zhǎng)。在2%～3%的光強(qiáng)下，生長(zhǎng)較慢。5%～10%的光強(qiáng)下，生長(zhǎng)迅速，但強(qiáng)烈光照會(huì)使金魚藻死亡。金魚藻在pH值7.1～9.2的水中均可正常生長(zhǎng)，但以pH值7.6～8.8最為適。金魚藻對(duì)水溫要求較寬，但對(duì)結(jié)冰較為敏感，在冰中幾天內(nèi)凍死。金魚藻是喜氮植物，水中無(wú)機(jī)氮含量高生長(zhǎng)較好。葉基生，線形，長(zhǎng)30-40(50)厘米，寬5-10毫米，頂端鈍，邊緣全緣或微有細(xì)鋸齒，葉脈5-7條，無(wú)柄。因其含較多的營(yíng)養(yǎng)成分和很強(qiáng)的水質(zhì)凈化能力而具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案浮葉植物的部分葉片浮于水面，根生于底泥中，中間部分浸于水中的葉片常裂成絲狀，大部分與沉水植物混生在一起，主要種類有菱角、蓮、芡實(shí)和睡蓮等。圖5-10蘆葦蓮屬睡蓮科蓮屬，從蓮花的形態(tài)可以分為三種：大型荷花、碗蓮和睡蓮。荷花適于相對(duì)穩(wěn)定的靜水，池塘植荷以水深620-100cm為宜，缸盆栽則僅需保持5-10cm的水層；荷花喜溫，栽植季節(jié)氣溫至少在18℃以上，生長(zhǎng)期內(nèi)最適宜的氣溫為22-30℃,水溫為21-25℃;荷花喜光，既不耐陰，在強(qiáng)光下生長(zhǎng)發(fā)育快，開花早，弱光下生長(zhǎng)緩慢，開花遲，花量少，荷花對(duì)土壤的適應(yīng)能力較強(qiáng)，但以富含有機(jī)質(zhì)粘土為宜。此外荷花還具有病蟲害少，抗氟性強(qiáng)對(duì)二氧化硫有一定的抗性的特點(diǎn)。睡蓮屬于睡蓮科睡蓮屬的多年生水生植物，是水生花卉中名貴花卉。外型與荷花相項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案全緣，無(wú)毛，上面濃綠，幼葉有褐色斑紋，下面暗紫色?；▎紊诩?xì)長(zhǎng)的花柄頂端，多白色，漂浮于水，直徑3～6厘米。睡蓮因晝舒夜卷而被譽(yù)為“花中睡美人”。睡蓮的用途甚廣，可用于食用、制茶、切花、藥用等用途，同時(shí)睡蓮具有水質(zhì)凈化、觀賞價(jià)值和藥用價(jià)值。挺水植物的根部生長(zhǎng)在底泥中，莖直立，葉片伸展在水面以上，主要的挺水植物為蘆葦，多年生禾本植物，多生于低濕地或淺水中。蘆葦生長(zhǎng)在灌溉溝渠旁、河堤沼澤地.河溪邊等多水地區(qū)。蘆葦?shù)闹仓旮叽?～3米，節(jié)下常生白粉。葉鞘圓筒形，無(wú)毛或有細(xì)毛。葉長(zhǎng)15-45厘米，寬1-3.5厘米。圓錐花序分枝稠密，向斜伸展，花序長(zhǎng)10一40cm,小穗有小花4—7朵；穎有3脈，一穎短小，二穎略長(zhǎng)；第一小花多為雄性，余兩性；第二外樣先端長(zhǎng)漸尖，基盤的長(zhǎng)絲狀大多數(shù)蘆葦長(zhǎng)花，少數(shù)蘆葦長(zhǎng)棒，棒呈黃褐色，棒面毛茸茸，約一元硬幣粗細(xì)，十多厘米長(zhǎng)，棒剛摘下來(lái)是硬的，然后越來(lái)越軟，點(diǎn)燃的蘆葦棒會(huì)有煙，可驅(qū)蚊，無(wú)毒。香蒲為多年生落葉、宿根性挺水型的單子葉植物。又名蒲草、蒲菜、貓尾草。因其穗狀花序呈蠟燭狀，故又稱水燭。莖極短且不明顯。走莖發(fā)達(dá)，不分歧或偶爾分歧，不呈肥大狀，外皮殆為淡黃褐色，前端可以不斷地分化出不定芽株。喜溫暖、光照充足的環(huán)境，生于池塘、河灘、渠旁、潮濕多水處。香蒲是重要的水生經(jīng)濟(jì)植物之一，香蒲葉植物的群落配置是通過(guò)人為設(shè)計(jì)，把欲恢復(fù)重建的水生植物群落，根據(jù)環(huán)境條件和群落特性按一定的比例在空間分布、時(shí)間分布進(jìn)行安排，高效運(yùn)行，達(dá)到恢復(fù)目標(biāo)，即一般而言，水生植物群落的配置應(yīng)以當(dāng)?shù)貧v史上存在過(guò)的某營(yíng)養(yǎng)水平階段下的植物群落結(jié)構(gòu)為模板，適當(dāng)引入經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高、有特殊用途、適應(yīng)能力強(qiáng)即生態(tài)效益好的物種，配置多種、多層、高效、穩(wěn)定的植物群落。人工濕地系統(tǒng)中的群落配置主要包括水小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目平控制配置和豎直空間配置兩個(gè)內(nèi)容，水平空間配置是指在受污水域上配置不同的植物群落，豎直空間配置主要考慮不同生活型植物群落與不同沉水植物群落對(duì)水深的要求。5.3.2水土保持林典型設(shè)計(jì)(1)建設(shè)條件水土保持林建設(shè)在25°以上退耕的陡坡耕地和難以自然恢復(fù)的荒山荒坡上，在具體規(guī)劃中，根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)量，因地制宜進(jìn)行布設(shè)，樹種選擇要求根系發(fā)達(dá)，固土能力強(qiáng)；生長(zhǎng)旺盛，易形成枯枝落葉層，具有改良土壤性能，提高土壤保水保肥能力；并有較強(qiáng)的(2)技術(shù)要求平原地區(qū)的徑流深和侵蝕模數(shù)都很小，并不存在水蝕的危害，但由于降雨量集中，形成春早夏澇，培育森林的主要目的是減少干熱風(fēng)和澇災(zāi)，改善農(nóng)田小氣候，同時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┠静募傲指碑a(chǎn)品。以冠窄、枝葉稠密、抗風(fēng)、深根性樹種為宜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)結(jié)合小湄河流域的實(shí)際，小流域水保林用材林樹種選擇主要是垂柳、香花槐、泡桐等鄉(xiāng)土及適生樹種，混交林栽植，主要以小湄河兩側(cè)道路旁種植，與陸生花卉構(gòu)建景觀5.3.3封育治理典型設(shè)計(jì)(1)建設(shè)條件加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，建立封禁制度，采取封治結(jié)(2)技術(shù)要求封禁措施：劃定封禁區(qū)域，設(shè)立封禁標(biāo)志，建立封禁制度，并由當(dāng)?shù)卣?；禁止任何人擅自在封禁區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、采薪、割草、放牧等生產(chǎn)性活動(dòng)；在封禁區(qū)建立專職管護(hù)組織，實(shí)行承包管護(hù)辦法，落實(shí)責(zé)任；及時(shí)查處破壞封禁區(qū)的典型違法案例。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案通過(guò)不同的封禁方式，封育3～5年后，林草覆蓋率達(dá)到70%以上。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)分析與計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理工程需要土石方開挖232.5m2,填筑3842.2m2,栽植喬木5500株，灌木20000株，水生植物57萬(wàn)株，草種2000kg,施工機(jī)械500臺(tái)時(shí)，投勞2600工日。詳見(jiàn)表5-1。表5-1工程量估算表項(xiàng)目區(qū)土石方開挖土石方填筑(萬(wàn)m3)喬木(株)灌木(株)水生植物(萬(wàn)株)種籽施工機(jī)械臺(tái)時(shí)投勞(工日)小湄河合計(jì)6.2.1交通、水電、道路等條件以及氣候、農(nóng)事活動(dòng)等因素對(duì)施工的影響項(xiàng)目區(qū)位于聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)內(nèi)，道路暢通，交通條件良好，能滿足施工材料運(yùn)輸入場(chǎng)的要求，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸采用修建臨時(shí)簡(jiǎn)易道路解決。區(qū)內(nèi)用電率達(dá)95%,通訊率達(dá)100%,90%的農(nóng)戶喝上了自來(lái)水，施工用水用電基本能解決，個(gè)別地方可由施工隊(duì)伍采用柴油發(fā)電機(jī)和人工拉水解決。施工中的材料運(yùn)輸、用水用電等十分便利。施工場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用地，本著安全、方便、減少青苗損失原則，工程結(jié)束后，場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用地、施工臨時(shí)道6.2.2建筑材料的來(lái)源狀況工程建設(shè)用的主要建筑材料如卵石、塊石等，在當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌?chǎng)均能購(gòu)買，以上材料產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到建筑材料規(guī)定要求，由現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員和監(jiān)理人員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，并造冊(cè)登記認(rèn)可后準(zhǔn)許使用，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)和使用。6.2.3當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的技能狀況及施工力量經(jīng)驗(yàn)豐富。項(xiàng)目區(qū)群眾也承諾積極投工投勞，區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)力4000個(gè)，投勞有保障。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案6.3施工組織形式與方法6.3.1施工組織形式根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，施工組織采用群眾投勞和專業(yè)施工隊(duì)兩種形式。對(duì)項(xiàng)目需要采購(gòu)的水生植物采用公開招標(biāo)采購(gòu)，選擇具有供貨能力的企業(yè)供貨；苗木、水生植物的栽種技術(shù)封禁治理等，則采用承包方式，組織項(xiàng)目區(qū)群眾完成。本項(xiàng)目參照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，積極推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”的政策，全面推行項(xiàng)目建設(shè)公示制和群眾投工承諾制，并對(duì)外出務(wù)工人員實(shí)行“以資抵勞”等措施解決投勞問(wèn)題。6.3.2施工方法各項(xiàng)措施的施工方法依照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(1)水土保持林施工步驟按定點(diǎn)、整地、起運(yùn)苗、栽植、澆水順序進(jìn)行。首先確定行向，再按設(shè)計(jì)的株行距進(jìn)行定點(diǎn)；整地要符合設(shè)計(jì)的尺寸；起苗前必須提出選用苗木的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定起壯苗、好苗，苗木要保持必需的須根，苗木要及時(shí)運(yùn)到工程所在地；栽植前要對(duì)苗木進(jìn)行篩選，確保所栽苗木發(fā)育良好，根系完整，基莖粗壯，頂芽飽滿，無(wú)病蟲害，無(wú)機(jī)械損傷，栽植時(shí)先填表土、濕土，后填生土、干土，分層踩實(shí)；栽植后要澆水，澆水后再蓋一層虛土，以利保墑。(2)封育治理聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)，有一定管理經(jīng)驗(yàn)的管護(hù)人員進(jìn)行管理。項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)管護(hù)人員要付給報(bào)酬。經(jīng)費(fèi)在承包方合同價(jià)款中支付。水土保持預(yù)防監(jiān)督站進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。(3)施工道路設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)鑒于部分區(qū)域交通不便，為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施，需修筑砂石作業(yè)路。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的面積和地形條件，設(shè)計(jì)作業(yè)路1.5km。設(shè)計(jì)路面寬度4m,路基高度0.3m,下鋪土墊層0.2m,上鋪沙石0.1m,路基邊坡比1:1。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案(4)標(biāo)志牌設(shè)計(jì)標(biāo)志牌的作用：在封禁區(qū)域沿線醒目的地方，設(shè)置2個(gè)標(biāo)志牌，具有警示作用。標(biāo)志牌擬采用鐵皮牌，用4.5°角鋼焊接下。為防止大風(fēng)將牌子刮倒或發(fā)生扭曲，在豎直角鋼兩側(cè)還可以焊斜撐角鋼。為防銹和便于書寫，角鋼和鐵牌都必須用油漆涂刷，角鋼涂成棗紅色，鐵牌涂成深綠色。(5)宣傳碑設(shè)計(jì)在項(xiàng)目區(qū)附近修建1個(gè)宣傳碑，其用來(lái)介紹項(xiàng)目背景和目的意義。(包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目來(lái)源、任務(wù)下達(dá)和項(xiàng)目管理部門、主要建設(shè)方式及投資構(gòu)成、實(shí)施年限、實(shí)施項(xiàng)目的目的及重要意義);封禁區(qū)的主要參數(shù)。(包括封禁區(qū)范圍、封禁面積、封禁年限、封水泥沙漿抹面。碑面用油漆粉涮成白色，上刻寫紅字，正面書寫項(xiàng)目名稱；背面正上方刻水土保持圖案，下方左半部介紹項(xiàng)目情況，右半部繪一項(xiàng)目簡(jiǎn)圖。6.4.1分年度實(shí)施計(jì)劃聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)治理水土流失面積2.11km2,建設(shè)期為1年(2012年—2013年)。各年度施工進(jìn)度計(jì)劃詳見(jiàn)表5-2。6.4.2施工進(jìn)度安排期的水土流失，二是不要在農(nóng)忙時(shí)實(shí)施，不要與農(nóng)時(shí)爭(zhēng)勞動(dòng)力，三是水土保持林草措施的實(shí)施，要在種子發(fā)芽生長(zhǎng)的季節(jié)。一般在當(dāng)年的9-12月至次年的1-4月施工，工程施工不與農(nóng)事活動(dòng)沖突，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，便于工程施工期間安排投勞，正是施工的項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案表6-2分年度實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目區(qū)措施類型措施項(xiàng)目單位數(shù)量進(jìn)度計(jì)劃2012年12月-2013年4月小湄河項(xiàng)目區(qū)生態(tài)治河河道清理濕地封禁座砂石路口二、植物措施水保林水生植物三、其他措施輔助措施項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案第七章水土保持監(jiān)測(cè)7.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容7.1.1監(jiān)測(cè)任務(wù)水土保持監(jiān)測(cè)是水土保持工作的重要組成部分，是從保持水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，運(yùn)用地面監(jiān)測(cè)、遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)多種信息獲取和處理手段，對(duì)水土流失的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍、危害及其防治效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，是水土流失預(yù)防監(jiān)督和治理工作的基礎(chǔ)。7.1.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容(1)林草植被監(jiān)測(cè)(2)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益監(jiān)測(cè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)典型農(nóng)戶和社會(huì)生產(chǎn)、生活及經(jīng)濟(jì)情況的逐年連續(xù)監(jiān)測(cè)，分析評(píng)價(jià)實(shí)施生7.1.3監(jiān)測(cè)指標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前水土保持生態(tài)建設(shè)與監(jiān)測(cè)工作實(shí)際情況，劃分出區(qū)域水蝕監(jiān)測(cè)、小7.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)按各種立地條件，布設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)樣方大小：?jiǎn)棠玖?0×20m,灌木林5×7.3監(jiān)測(cè)時(shí)段與方法7.3.1建立基礎(chǔ)檔案對(duì)封育地塊，進(jìn)行全面普查，建立分區(qū)地塊基礎(chǔ)檔案卡。項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案7.3.2植被度監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)時(shí)段封禁第一年開始監(jiān)測(cè)，每年一次，每年9月30日前完成年度監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)方法用樹冠投影法。實(shí)測(cè)樣方內(nèi)立木投影，求算面積，用投影面積與樣方面積之比計(jì)算②灌木蓋度的監(jiān)測(cè)線段法：用測(cè)繩在植被上方水平拉過(guò)，垂直考察株叢在測(cè)繩垂直投影的長(zhǎng)度，并用尺測(cè)量，計(jì)算植物總投影長(zhǎng)度和測(cè)繩長(zhǎng)度之比即覆蓋度。用此方法應(yīng)在不同方向取3條線段求其平均值，每條線段100m。覆蓋度=————×100%針刺法。在樣方內(nèi)選取1m2的小樣方，在鋼卷尺或樣方繩上每隔10cm作一標(biāo)記，用針在小樣方內(nèi)上下左右間隔10cm的點(diǎn)上(共100點(diǎn)),垂直插入，針與草接觸即算1次“有”,否則算“無(wú)”,接觸總次數(shù)與100之比為草地蓋度。覆蓋度=(“有”數(shù)/總數(shù))×100%④喬、灌、草混合體系覆蓋度監(jiān)測(cè)分別測(cè)定喬、灌、草的郁閉度與蓋度，三者之和減去喬灌草相互間重疊部分，為覆3.植被類型及生長(zhǎng)量監(jiān)測(cè)植被類型與生長(zhǎng)量監(jiān)測(cè)在蓋度監(jiān)測(cè)小區(qū)中進(jìn)行，每年一次，秋季落葉前完成監(jiān)測(cè)工項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案在樣方內(nèi)對(duì)喬木林樹種組成、分樹種測(cè)定株數(shù)、樹高、胸徑。(3)草地測(cè)量樣方(2×20m)內(nèi)草的高度，對(duì)樣方內(nèi)的草進(jìn)行收割稱重，測(cè)定樣方年草地生對(duì)封育區(qū)內(nèi)禽類、鼠類、昆蟲類動(dòng)物種群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采取隨時(shí)調(diào)查方法，將動(dòng)物種項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案第八章技術(shù)支持8.1技術(shù)支持的必要性水土保持綜合治理對(duì)施工及管理人員技術(shù)要求較高，必須了解相關(guān)水保知識(shí)，懂得各項(xiàng)治理措施的技術(shù)要求，才能保證項(xiàng)目建設(shè)更加合理有效地進(jìn)行。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)只有全力進(jìn)行技術(shù)成果的推廣和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，為水土流失區(qū)治理以及當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂惶峁└茖W(xué)、更先進(jìn)的技術(shù)、知識(shí)和信息，才可能大大提高治理的程度、進(jìn)度和質(zhì)量，使經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益更加突出，從而達(dá)到事半功倍的效果。因此，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)開展專題調(diào)研和技術(shù)成果推廣、培訓(xùn)管理人員和施工人員、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)是非常必要的，也是切實(shí)可行的。8.2專題調(diào)研8.2.1調(diào)研內(nèi)容項(xiàng)目實(shí)施中所選擇的試驗(yàn)研究課題，主要針對(duì)項(xiàng)目區(qū)綜合治理與土地開發(fā)利用中存在的問(wèn)題，以保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目宗旨和規(guī)劃指標(biāo)所必須解決的關(guān)鍵技術(shù)和重大措施，來(lái)進(jìn)行調(diào)研和研究。初步擬定項(xiàng)目區(qū)調(diào)研內(nèi)容有以下幾項(xiàng)：1、水土保持綜合治理工程監(jiān)測(cè)的研究；2、水土保持區(qū)封育措施與封育效果的研究；3、人工濕地工程技術(shù)的研究。8.2.2進(jìn)度及承擔(dān)單位專題研究根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度逐項(xiàng)進(jìn)行，承擔(dān)單位為××環(huán)?？萍加邢薰尽?.3技術(shù)推廣8.3.1推廣內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的需要，針對(duì)項(xiàng)目區(qū)治理中存在的問(wèn)題，擬開展人工濕地工程技術(shù)成項(xiàng)目實(shí)施方案小湄河水系生態(tài)治理項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案8.3.2推廣的措施及計(jì)劃1、建立行政領(lǐng)導(dǎo)、科研人員、農(nóng)民群眾相結(jié)合，科研、推廣、示范相結(jié)合，信息、物資、資金相配套的科技推廣技術(shù)服務(wù)體系和開發(fā)實(shí)體。2、制定有關(guān)物資使用、資金管理及實(shí)體承包等各種措施的實(shí)施辦法及相應(yīng)政策。3、科研成果推廣要與培訓(xùn)農(nóng)民群眾相結(jié)合，使農(nóng)業(yè)開發(fā)與農(nóng)民科技素質(zhì)同步發(fā)展，從而提高自我發(fā)展能力。4、將人工濕地水系生態(tài)治理工程中經(jīng)濟(jì)作物種植技術(shù)進(jìn)行推廣，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各村的特色優(yōu)勢(shì)，建立相應(yīng)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。8.4技術(shù)培訓(xùn)8.4.1培訓(xùn)的內(nèi)容主要開展管理技術(shù)、治理開發(fā)技術(shù)兩方面的培訓(xùn)。主要內(nèi)容有：1、項(xiàng)目建設(shè)與管理技術(shù)包括組織管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、施工管理等管理技術(shù)。2、治理開發(fā)技術(shù)主要包括水土保持林草種植、撫育等技術(shù)；水土保持工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)；林草及農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化技術(shù)。8.4.2培訓(xùn)方式采取多層次、多途徑、靈活多樣的形式進(jìn)行培訓(xùn)。首先，采取平羅縣科技推廣培訓(xùn)中心培訓(xùn)和鄉(xiāng)村科技服務(wù)站兩種不同形式、不同內(nèi)容和相互結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)；其次，要外出參觀培訓(xùn)，參觀聊城市周邊地區(qū)水土保持先進(jìn)治理區(qū)及優(yōu)良工程區(qū)，學(xué)習(xí)其先