大力改善營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案

大力改善營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案牽頭部門涉及市場準(zhǔn)入的審批事項(xiàng)，取消或簡化前置審批事項(xiàng)，清理規(guī)范編委辦發(fā)改局、人社局、工商局、法制辦和市直有關(guān)部門2建立“負(fù)面清單”制度，對《河北省禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄》和《河以外的項(xiàng)目一律按規(guī)定實(shí)行備案發(fā)改局商務(wù)局、法制辦、工商局3項(xiàng)目備案后，用地審批、環(huán)境影響評價(jià)等手續(xù)依照相關(guān)法律法規(guī)同步并聯(lián)辦理。國土局環(huán)保局4深化商事制度改革，實(shí)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)外網(wǎng)申報(bào)，擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照范圍，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”,探索“多證合一”,試工商局局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、人社局5鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等，加強(qiáng)制度供給，降低準(zhǔn)入門檻。工商局有關(guān)部門6推進(jìn)“兩個(gè)清單”向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延伸，覆蓋所有承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位以及與行政行為相關(guān)的機(jī)構(gòu)；對“兩個(gè)清單”實(shí)行動態(tài)管理，加強(qiáng)對基層部門的監(jiān)督和指編委辦法制辦和市直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))牽頭部門7辦事流程“再造工程”,構(gòu)建全省編委辦、發(fā)改局、法制辦和市直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、8各級各部門要圍繞破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，制定和完善改革方案，對國家改革政策，市級要第一時(shí)間出臺配套舉措。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))也要制定相應(yīng)的配套措施。改革辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))9各項(xiàng)改革舉措以最快速度落實(shí)到改革辦市直有關(guān)部門建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。發(fā)改局商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、工商聯(lián)和市直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、篩選一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目發(fā)放“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道通行記錄卡”,對行程，提高審批效率。發(fā)改局市直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、設(shè)資金和環(huán)境容量等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化保障。國土局金融辦環(huán)保局發(fā)改局和市直有關(guān)部門落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)國家和省現(xiàn)行有效的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)清單。財(cái)政局國稅局、地稅局、發(fā)改局和市直有關(guān)部門行政執(zhí)法和監(jiān)督經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障，財(cái)政局市直有關(guān)部門規(guī)范行政處罰行為，完善行政處罰法制辦市直有關(guān)部門牽頭部門清理整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法主體，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，相對集中執(zhí)法權(quán)，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、編委辦法制辦市直有關(guān)部門實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度，健全完善行政執(zhí)法評議考核制度，實(shí)行執(zhí)法過法制辦市直有關(guān)部門加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制編委辦法制辦市直有關(guān)部門法制辦市直有關(guān)部門檢察人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，工商局法制辦和市直有關(guān)部門品安全、安全生產(chǎn)、公共安全等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)環(huán)保局食藥監(jiān)局安監(jiān)局公安局法制辦檢察院法院、公安局、司法局和市直有關(guān)部門買強(qiáng)賣等違法犯罪，深化商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治，保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營；正確把握涉企案件的法律政策界限，平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)禁辦“關(guān)系案”"人情案”"金錢法院、檢察院、公安局牽頭部門支持園區(qū)對接國際標(biāo)準(zhǔn)，深化園區(qū)體制機(jī)制改革，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，打造領(lǐng)先的園區(qū)營商環(huán)境。商務(wù)局科技局辛集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，完善市場集、監(jiān)管體系，搭建統(tǒng)一信息平臺定期公布失信企業(yè)名單。發(fā)改局工商局發(fā)改局、財(cái)政局和市直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用，將營商環(huán)境建設(shè)評估結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)組織部市直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、發(fā)揮督查工作機(jī)制的作用，將改善營商環(huán)境工作納入督導(dǎo)范圍，聚焦存在問題，實(shí)行分類、分層、分責(zé)掛賬整改。市委辦市直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論，推動全省黨員干部保態(tài)，弘揚(yáng)馬上就辦、辦就辦好的工組織部紀(jì)