勞務(wù)關(guān)系的適用規(guī)范及風(fēng)險警示

勞務(wù)關(guān)系的適用規(guī)范及風(fēng)險警示僅供參考從勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別特征出發(fā)，解析勞務(wù)關(guān)系的適用規(guī)范及誤用勞務(wù)關(guān)系的法律風(fēng)險。引導(dǎo)用人單位依法規(guī)范采用勞務(wù)關(guān)系的用工形式，有效規(guī)避因勞務(wù)關(guān)系的適用不當(dāng)或理解不當(dāng)造成的法律風(fēng)險。特別是受網(wǎng)絡(luò)視頻傳播的誤導(dǎo)影響，很多企業(yè)誤用勞務(wù)關(guān)系，直接導(dǎo)致單位為此付出了很大的代價。一、勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別1、法律概念不同：勞動關(guān)系屬于法律概念，而勞務(wù)關(guān)系不是一種法律概念，實踐中，屬于一種排斥性界定概念。2、法律適用不同：勞動關(guān)系適用于《勞動法》《勞動合同法》。勞務(wù)關(guān)系適用于《民法典》。3、糾紛程序不同：勞動爭議必須依法經(jīng)由勞動仲裁前置程序。勞務(wù)關(guān)系直接適用《民訴法》。4、主體資質(zhì)不同：勞動關(guān)系中，用人單位和勞動者是確定的法律主體，一方是法人或組織，另一方是自然人；勞務(wù)關(guān)系中，主體類型更多樣，可以是兩個平等主體（如公民之間或法人之間），也可以是法人與自然人之間的關(guān)系。5、合同形式不同：勞動關(guān)系通常通過書面勞動合同來確立；勞務(wù)關(guān)系可以通過書面、口頭或其他形式來確立。6、賠償依據(jù)不同：勞動關(guān)系適用于《工傷保險條例》。勞務(wù)關(guān)系適用于《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。需要注意的是，法律法規(guī)明確規(guī)定了幾種特殊情形下的勞務(wù)關(guān)系適用于《工傷保險條例》。二、誤用勞務(wù)關(guān)系的法律風(fēng)險風(fēng)險焦點就是以勞務(wù)關(guān)系之名，行勞動關(guān)系之實。這是社會十分普遍的勞務(wù)關(guān)系用工的誤區(qū)。一旦，被勞動仲裁委或人民法院依法裁判為勞動關(guān)系。用人單位會承擔(dān)慘痛的代價。特別是，一起敗訴案例的示范效應(yīng)巨大，極易導(dǎo)致效仿式連續(xù)案件發(fā)生。典型裁判結(jié)果事項：1、未訂立勞動合同二倍工資差額支付責(zé)任，最大成本是11個月的工資標(biāo)準(zhǔn)；2、工傷待遇賠償責(zé)任，工亡三項待遇之一，一次性工亡補助金2024年度1036420元，還有工傷醫(yī)療費、一次性傷殘補助金至少7個月工資，一次性醫(yī)療補助金至少9個月工資等。3、補繳社會保險糾紛，除補繳本金外，按日收取萬分之五的滯納金，補繳年限過長的情形，會發(fā)生滯納金總額超過補繳社保費本金總額的情形。更重要的是，示范效應(yīng)巨大。4、當(dāng)職工發(fā)生社會保險待遇損失的客觀事實情形時，如患病住院未能享受醫(yī)療保險報銷待遇的、女職工生產(chǎn)未能享受生育津貼待遇的、男職工護(hù)理假期間未能享受護(hù)理假津貼待遇的、符合享受失業(yè)金待遇而未能享受到的、達(dá)到法定退休年齡應(yīng)享受養(yǎng)老金而因繳費年限不足無法享受的等等，用人單位存在承擔(dān)社會保險待遇損失賠償責(zé)任。三、勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的權(quán)益事項區(qū)別分析1、書面合同建立勞務(wù)關(guān)系，可以口頭約定，也可以書面約定。建立勞動關(guān)系，必須訂立勞動合同。否則，應(yīng)依法承擔(dān)未訂立勞動合同的二倍工資差額支付責(zé)任。最大成本是11個月的工資標(biāo)準(zhǔn)。2、社會保險勞務(wù)關(guān)系，不繳納社會保險。勞動關(guān)系，繳納五險一金是法定強制義務(wù)。非全日制勞動關(guān)系，只需繳納工傷保險，不繳納其他四險。但，用工事實證據(jù)必須滿足法定要件。3、終止關(guān)系勞務(wù)關(guān)系，隨時可以終止，沒有補償義務(wù)，除雙方有約定的。勞動關(guān)系，不得隨意解除或終止勞動合同。解除或終止的情形具有法定性。補償義務(wù)也具有法定性。違法解除或終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償金支付責(zé)任。4、傷害賠償勞務(wù)關(guān)系，實行過錯規(guī)則的原則，執(zhí)行《民法典》《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定。在勞務(wù)關(guān)系中，下列幾種情形，用工單位必須執(zhí)行《工傷保險條例》的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。含：超齡農(nóng)民工因工負(fù)傷的，在職人員達(dá)到法定退休年齡未領(lǐng)取養(yǎng)老金，并且繼續(xù)用工的人員因工負(fù)傷的等。勞動關(guān)系，實行無過錯原則，執(zhí)行《工傷保險條例》的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。未為職工參加工傷保險繳費的，用人單位應(yīng)依據(jù)《工傷保險條例》《遼寧省工傷保險實施辦法》規(guī)定，承擔(dān)全部的支付責(zé)任，工傷基金不予支付工傷待遇。四、勞務(wù)關(guān)系的種類1、資質(zhì)性勞務(wù)關(guān)系1）招用時，已經(jīng)超過法定退休年齡的人員，女滿50周歲，男滿60周歲2）招用已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老金待遇的人員3）招用全日制在校學(xué)生4）不屬于法定重復(fù)勞動關(guān)系情形的人員2、管控型勞務(wù)關(guān)系【風(fēng)險焦點群體】，必須簽訂書面勞務(wù)合同。1）不受考勤制度約束的；2）按日或小時考核計量勞務(wù)報酬的3）沒有保底計時工資的；4）不接受勞動規(guī)章約束的；5）沒有任何補助和福利的；6）勞務(wù)任務(wù)可獨立考核的；7）勞務(wù)任務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)相對分離的；五、裁判依據(jù)由于勞務(wù)關(guān)系不屬于法律概念，屬于排斥性概念。勞務(wù)關(guān)系是指非勞動關(guān)系的直接用工關(guān)系。在勞動仲裁和法院訴訟審理中，裁判原則是唯一的，就是確認(rèn)事實勞動關(guān)系不成的直接用工關(guān)系，裁判為勞務(wù)關(guān)系。1、事實勞動關(guān)系的裁判依據(jù)：確認(rèn)事實勞動關(guān)系的唯一文件依據(jù)是《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》【勞社部發(fā)（2005）12號】。以四個法定要件并存作為事實勞動關(guān)系的裁判事實依據(jù)。1）合法資質(zhì)，勞動者的法定資質(zhì)是，年滿16周歲以上，不滿法定退休年齡或沒有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇。2）人格從屬，管理與被管理關(guān)系，受單位規(guī)章制度約束，如考勤、獎懲、考核等。3）經(jīng)濟(jì)從屬，按單位規(guī)章規(guī)定，月支付勞動報酬，有明確的工資結(jié)構(gòu)、福利補貼、保底工資等。4）組織從屬，勞動者所從事的服務(wù)內(nèi)容是單位經(jīng)營業(yè)務(wù)的組成部分。2、認(rèn)定事實勞動關(guān)系的核心證據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》【勞社部發(fā)（2005）12號】第二條規(guī)定，用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；（二）用人單位向勞動者發(fā)放的"工作證"、"服務(wù)證"等能夠證明身份的證件；（三）勞動者填寫的用人單位招工招聘"登記表"、"報名表"等招用記錄；（四）考勤記錄；（五）其他勞動者的證言等。其中，（一）、（三）、（四）項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。六、實操提示1、勞務(wù)關(guān)系的用工作為一種多元化用工形式，可以有效降低企業(yè)的用工成本。實操中，必須規(guī)范約定、規(guī)范管控，依法用工。杜絕混淆勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的用工事實發(fā)生。2、勞務(wù)關(guān)系的適用條件應(yīng)當(dāng)具有以下特征：工作任務(wù)相對獨立，勞務(wù)人員可自控完成；單位與勞務(wù)人員之間的管理與被管理弱化；用人單位對勞務(wù)服務(wù)有監(jiān)督和驗收的權(quán)利；勞務(wù)報酬的計量和考核只能與勞動量管溝；無權(quán)對勞務(wù)人員的考勤服務(wù)表現(xiàn)給予獎懲；總之，上下班考勤和考勤紀(jì)律、福利補助處罰獎勵都不能適用于勞務(wù)人員。雙方不再存在勞動關(guān)系下的管理與被管理關(guān)系。3、建立勞務(wù)關(guān)系，必須簽訂勞務(wù)合同，約定明確完整。單位應(yīng)當(dāng)制定《勞務(wù)關(guān)系人員