幼兒園幼兒園評估與發(fā)展選擇

朽木易折，金石可鏤。千里之行，始于足下。第頁/共頁幼兒園評估與發(fā)展挑選一、客觀地評估幼兒園。建議從以下五個方面向幼兒園舉行考察和評估。1．品牌與口碑：對于公立幼兒園而言，各地教誨部門按照幼兒園的各項指標舉行評級，目前有一級一類、一級二類、二級一類和二級二類四種。普通來說，級類越高，其幼兒園各方面均越好，同時在社會的口碑也就越好。但能評上級的公立幼兒園并不是無數(shù)，有相當(dāng)部分的公立幼兒園評不上級。絕大部分民辦幼兒園根本沒有評級的條件，致使民辦幼兒園在對外宣傳和公眾口碑方面無法與有評級資歷的公立幼兒園相比，導(dǎo)致競爭力不足。2．硬件設(shè)施：A．幼兒園園舍：房屋結(jié)構(gòu)、年級容量、閑置或利用率不高的空間、戶外活動場地、綠化等。B．設(shè)備：①年級：幼兒園的桌、椅、玩具柜、毛巾架、飲水杯架、更衣柜、儲物柜、床及臥具、洗漱間及相關(guān)設(shè)備、衛(wèi)生間及設(shè)備。②廚房：和面機、切菜機、烤箱、冰柜、飲具、消毒碗柜、幼兒餐具等。③保健室：身高、體重測量表、眼力表、常用藥及藥品柜、高壓消毒鍋等醫(yī)用消毒、體檢、診斷、治療器械。④辦公設(shè)備：桌椅、電話、計算機等。C．玩、教具：戶外大型玩具；桌面玩具；體育器械；數(shù)學(xué)、語言、科學(xué)等教學(xué)用掛圖、儀器等；幼兒用教具；美工材料；鋼琴、打擊樂、錄音機等音樂活動必須品。資產(chǎn)部分除統(tǒng)計數(shù)量外，還需統(tǒng)計需要維修、改造、更新和添加的部分。3．師資與技術(shù)（主要評估教師）。A．師資情況：1）年齡、學(xué)歷和學(xué)科構(gòu)成。2）現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)（有多少是陳舊的觀念、知識、主意，有多少是近幾年幼教界的新觀念、知識更新情況及教材、教法的更新等）。3）工作能力：①年級管理能力、與同事的協(xié)調(diào)能力，組織幼兒活動的能力，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)家長的能力等；②教誨、教學(xué)技能技巧：語言表達、美工和音樂舞蹈等表現(xiàn)能力，隨機教誨能力和示范教學(xué)能力等；4）學(xué)習(xí)能力：吸納新觀念、新主意的能力和聯(lián)系實際的能力等；5）可塑性：找出每位教師的優(yōu)勢和培養(yǎng)前途。B．技術(shù)情況：幼兒園的課程設(shè)置是否走與其它幼兒園同質(zhì)化，是否重養(yǎng)輕教或養(yǎng)教并重，有沒有自己的辦園特色。4．管理和服務(wù)（主要對管理人員和管理制度舉行評估）：A．管理人員：能否及時了解幼教界的最新動態(tài)，能否吸收新知識并按照本園詳細情況調(diào)節(jié)教誨與教學(xué)的發(fā)展方向，組織與協(xié)調(diào)能力如何，是否具備示范作用。B．管理制度（軟件）：幼兒園是否在教學(xué)管理、幼兒管理、后勤管理、財務(wù)管理、醫(yī)療保健、家園互動、日常辦公等方面形成一個完備的管理系統(tǒng)，隨時監(jiān)控幼兒園各項工作的實施與效果。5．市場拓展能力：欲考察幼兒園的市場拓展能力，必先了解以下幾點：A．幼兒園在當(dāng)?shù)赜捉绦袠I(yè)里的水平等級和社會聲望；B．幼兒園周邊環(huán)境及居住人群的構(gòu)成，幼兒家長的學(xué)歷、職業(yè)、社會地位及收入；C．近兩、三年的生源變化及收支情況；D．幼兒園是否配備專人從事幼兒園的招生策劃和對外宣傳工作。在此基礎(chǔ)上對幼兒園在招生工作上作出全面評價，在哪些方面需要改進，可以大幅度提高生源的數(shù)量。二、對幼兒園舉行分析歸類。通過以上評估，可以給幼兒園一個綜合評價，是以下哪一類或介于哪兩類之間的幼兒園：A類：經(jīng)營狀態(tài)優(yōu)良，前景良好；B類：經(jīng)營狀態(tài)普通，前景不容積極；C類：經(jīng)營狀態(tài)較差，面臨生存危機。經(jīng)過客觀的評估，不僅明確了解幼兒園的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而且在評估過程中也能找出幼兒園經(jīng)營方面的優(yōu)勢與不足。對于A類幼兒園，能分析出幼兒園取得成績的關(guān)鍵所在，發(fā)現(xiàn)今后會妨礙長進的隱患，可以及時彌補加強，以期更好發(fā)展；對于B類和C類幼兒園，要分析尋找造成不利局面的緣故，是因為幼兒園內(nèi)部管理、師資等緣故造成，還是幼兒園定位不相宜周邊居住人群對教誨的需要。然后再據(jù)此仔細思量幼兒園生存發(fā)展方向。嚴重的現(xiàn)實擺在B類和C類幼教人士的面前，可有以下三種挑選：1．改造、整合現(xiàn)有人力、物力資源：引進項目，拓展發(fā)展空間，提高幼兒園的品質(zhì)；2．轉(zhuǎn)行：不辦幼兒園改做其他行業(yè)；3．停辦：關(guān)閉幼兒園。針對挑選整改、謀求發(fā)展的幼兒園，香港偉才科教集團蒙教中央推出幼兒園整改計劃，對評估的五個方面作全面的調(diào)節(jié)，力爭使五項中的“短板”變長，從而發(fā)揮幼兒園的整體優(yōu)勢（“木桶理論”），與幼兒園的全體員工精誠合作，共同開創(chuàng)幼兒園的新局面。第三階段：整改提高（３０天左右）。從４月中旬至５月中旬。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是制定整改計劃。針對征求意見、自我剖析中尋找出的問題和民主評議中反映的問題，黨員個人、黨支部、機關(guān)黨委和局黨委要分離制定整改措施。黨員個人要針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題，針對群眾提出的意見和黨組織的評議意見，制定整改措施；局黨委、機關(guān)黨委及其所屬各支部要針對自身建設(shè)中存在的問題，針對黨員教誨管理方面存在的問題，針對群眾協(xié)助的熱點難點問題，異常是針對影響教誨改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，制定整改措施；局黨委、機關(guān)黨委要針對機關(guān)作風(fēng)、服務(wù)群眾、從嚴治黨方面存在的突出問題，制定整改措施。要明確整改內(nèi)容、整改重點、整改要求、整改目標、整改時限，落實整改責(zé)任。局黨委、機關(guān)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為各黨支部和其他黨員作出表率。二是仔細舉行整改。對那些需要解決且通過努力可以解決的突出問題，要擴散一段時光舉行整改。要把整改和解決深圳教誨的突出矛盾結(jié)合起來，促進教誨改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定；與實踐黨的宗旨、為人民群眾謀利益結(jié)合起來，從群眾意見最大、最不愜意的事情改起，從群眾最希翼辦、眼前就能辦好的事情做起，采取可行的措施，為群眾解難事、辦實事、做好事，讓群眾切實感觸到先進性教誨的實際效果。三是向群眾公布整改情況。制定的整改措施和舉行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)向群眾公布，充足聽取群眾的意見，自覺采納群眾的監(jiān)督。股份制幼兒園一種發(fā)展幼兒教誨的好形式在國家倡導(dǎo)動員和依賴社會各界能力多渠道、多形式辦幼兒園的方針指導(dǎo)下，一種新型的辦園模式——股份制幼兒園出生了。這種辦園形式在溫州試行以后，受到好評。本文就股份制幼兒園有關(guān)特性及發(fā)展，談一些觀點以供廣大幼教工作者參考。一、股份制幼兒園的特點。股份制幼兒園是指具有法人資歷的若干公民聯(lián)合創(chuàng)辦的幼兒教誨實體。它不占國家編制、經(jīng)費自籌，屬于私人辦學(xué)的范疇。它與股份制經(jīng)濟實體不同，它堅持公益原則，不搞分紅，不以營利為目的。它的主要特點是在管理體制上采取股東領(lǐng)導(dǎo)下的園長負責(zé)制，行政領(lǐng)導(dǎo)歸屬于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，業(yè)務(wù)由教誨部門指導(dǎo)；辦學(xué)經(jīng)費不由政府財政支出，而由股東通過多渠道籌措。這種辦園模式有以下一些特點：（一）以園養(yǎng)園，走自我發(fā)展，加速改善辦園條件的路子。股份制幼兒園能很好地克服目前許多個人辦的私立幼兒園園舍簡陋、設(shè)備奇缺，辦園條件差的情況，不伸手向國家要錢，堅持“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，以園養(yǎng)園”的辦園方針，能從農(nóng)村城鎮(zhèn)的實情出發(fā)多渠道籌措資金。1.采取股份制，由股東共同投資；2.建立股東會，發(fā)動社會捐助；3.按照教誨質(zhì)量和當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H生活水平合理收取保育費、學(xué)雜費、衛(wèi)生費。能使有限的經(jīng)費使用得當(dāng)，將教師工資福利，設(shè)備添置和培訓(xùn)經(jīng)費及正常辦公費開支等各項開支項目定出大體比例，充足發(fā)揮經(jīng)濟效益。（二）建立一支高質(zhì)量的幼兒教師隊伍是全面提高幼教質(zhì)量的關(guān)鍵。股份制幼兒園能夠全面改革人事、分配制度，建立“聘、責(zé)、培、利”四結(jié)合，調(diào)動每個人積極性的用人新機制。這個新的用人機制體現(xiàn)在：1.教師采取聘任制。除股份制教師外，其他教師都采取聘任制。按照熱愛幼兒工作，文化程度必須是幼師或職幼師畢業(yè)，或高中畢業(yè)后通過培訓(xùn)拿到專業(yè)合格證書者，身體健康等條件選聘幼兒教師。小學(xué)對教師提出達標要求，除按規(guī)定達到國家要求專業(yè)合格與學(xué)歷達標外，要求在日常工作中能堅持學(xué)習(xí)，使自己成為品行良好，為人師表，忠于職責(zé)，身體健康的合格幼兒教師，在繼續(xù)教誨中逐步達到大專以上學(xué)歷。2.堅持多形式培訓(xùn)教師。其做法是：少數(shù)教師脫產(chǎn)到幼兒師范小學(xué)學(xué)習(xí)，采納正規(guī)系統(tǒng)的訓(xùn)練，使之今后成為園內(nèi)的骨干；多數(shù)教師可參加各種短期培訓(xùn)，參加各類師范院校的函授培訓(xùn)，利用假期送教師外出進修或在園內(nèi)自辦訓(xùn)練班，常常組織園內(nèi)外觀摩教學(xué)等。3.采取基礎(chǔ)工資、專業(yè)工資和能力工資三結(jié)合等級工資制?；A(chǔ)工資按照原學(xué)歷而定，幼師畢業(yè)、職幼師畢業(yè)、高中畢業(yè)（取得專業(yè)合格證書）初中畢業(yè)各有差距。專業(yè)工資即是進修學(xué)歷達標按幼師畢業(yè)、職幼師畢業(yè)、高中畢業(yè)不學(xué)生歷加分。能力實績工資，按照執(zhí)行“雙規(guī)”情況和工作業(yè)績而定。此外，還采取教齡津貼，班主任津貼，生活津貼和養(yǎng)老金制度。這樣徹底改變了吃大鍋飯、干好干差一個樣的不合理的工資制度，調(diào)動了教職工的工作積極性。（三）建立科學(xué)的管理制度，促進一日幼兒活動的改革。股份制幼兒園，普遍采取崗位責(zé)任制。制定了科學(xué)的各項管理制度。如《保健衛(wèi)生制度》、《消毒制度》、《園長職責(zé)》、《教養(yǎng)員職責(zé)》、《保健員、司務(wù)員職責(zé)》等。在保教工作中又開展了安全管理、餐點組織、午睡規(guī)范、清潔衛(wèi)生和按時出勤等五項比賽，由家長參加共同評定。達到既鄭重要求，又注重充足發(fā)揮個人內(nèi)在積極性。使幼兒園從培養(yǎng)幼兒全面發(fā)展的這一根本目標出發(fā)，搞好幼兒園的一日生活安頓，滲透“四有”內(nèi)容，使幼兒健康成長。二、因勢利導(dǎo)，加強管理，制訂規(guī)矩，引導(dǎo)股份合作幼兒園發(fā)展。從溫州市近幾年改革的實踐我們看到，發(fā)展幼兒教誨必須舉行辦學(xué)體制的改革，逐步將國家包辦教誨的舊體制改變?yōu)樽灾鬓k園和發(fā)展的新體制。舉行這項改革，首先要引導(dǎo)辦園者明確興辦幼兒園，不單是解決個人就業(yè)出路，更不是為了謀利，而是為了培養(yǎng)教誨下一代。要求辦園者采取保教結(jié)合，促進幼兒全面發(fā)展?？朔`反幼兒教誨邏輯的一切錯誤做法。為幼兒發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。政府要采取積極引導(dǎo)的方針，推進股份合作辦園，把這項工作列入計劃和議事日程，使幼教事業(yè)進一步發(fā)展。第二，允許試行靈便的辦園形式。目前，股份合作走向聯(lián)合體管理，主要有兩種形式：一種是幾個志同道合者合作投資，興辦私立幼兒園，建立股東制，采取園長負責(zé)制，重大決策由股東研究決定，幼兒園保教管理由園長負責(zé)。另一種是以一個家庭為主體，吸收少量外部人員參加采取股份合作，委托招聘符合條件者擔(dān)任園長，負責(zé)日常管理。不論采取何種形式，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理下舉行，同幼教發(fā)展計劃相銜接。其三，制訂政策規(guī)矩，加強管理，準確引導(dǎo)，使之逐步走上規(guī)范化的軌道。1.建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查和教誨管理部門審批發(fā)證的制度；2.決定收費幅度及工資、設(shè)備建設(shè)等提留比例；3.明確產(chǎn)權(quán)，建立造冊記下制度；4.加強勞動用工的管理，明確用人標準；5.政府和有關(guān)部門要改變職能，為股份合作幼兒園提供更多服務(wù)。建立評估、教研等業(yè)務(wù)輔導(dǎo)制度及其網(wǎng)絡(luò)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央幼兒園或街道中央幼兒園為骨干，并由公辦幼兒園指導(dǎo)的教研活動網(wǎng)絡(luò)，提高保教質(zhì)量；6.加強衛(wèi)生飲食監(jiān)督與財務(wù)審計，杜絕坑害兒童身心健康的一切錯誤做法。在此前提下，要使民辦幼兒園充足享有自主辦學(xué)的權(quán)利?？傊?，股份合作辦園是一種新型的辦園模式，體現(xiàn)了動員和依賴社會各方面的能力多渠道、多形式辦園方針，它的發(fā)展、壯大有一個逐步完美的過程，要在實踐中繼續(xù)探索。論新形式下的幼兒園發(fā)展道路在社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的大好形式下，“貴族式”幼兒園應(yīng)運而生，幼兒入園費高達數(shù)十萬元，使工薪階層望而卻步，卻又有著廣大的生冤市場。這種類型的幼兒園引起了社會上的種種非議，仁者見仁，智者見智，褒貶不一。以我之見，這是一件好事，展示了我過社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到了一定階段，一方面滿意了不同層次家庭子女的入托問題，同時擴大收托范圍，緩解了受托難的矛盾；一方面向于促進社會長進，探索新時期幼兒園體制的新路子將產(chǎn)生重大的影響。但是，“貴族式”幼兒園的出生和發(fā)展也向“老字號”（公辦和機團）幼兒園提出了嚴重的挑戰(zhàn)?！袄献痔枴庇變簣@應(yīng)該怎么辦？是甘愿認輸、維持現(xiàn)狀、無所作為、停滯不前？還是抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、改革創(chuàng)新、自我發(fā)展？前者是懦夫的表現(xiàn)，后者是應(yīng)該挑選的。所以我認為：一、樹立質(zhì)量意識，提高競爭能力產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線，企業(yè)間最具有競爭力的因素就是產(chǎn)品的質(zhì)量。辦園質(zhì)量是幼兒園的生命線，“老字號”幼兒園與“貴族式”幼兒園最具有競爭力的因素就在于辦園質(zhì)量的優(yōu)劣。因此，惟獨樹立質(zhì)量意識，全面提高辦園質(zhì)量，才有競爭力。所謂幼兒園的質(zhì)量意識主要體現(xiàn)在四個方面，即保教質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、師資能力、園舍設(shè)備質(zhì)量。這四個質(zhì)量意識是一個相輔相成、有機結(jié)合的整體，前者是辦園的目標，后者是辦園的條件。目前，在經(jīng)濟上“老字號”幼兒園無法與“貴族式”幼兒園攀比，公辦幼兒園和機團幼兒園的辦園經(jīng)費短缺，是一個普遍性的問題，那么我們惟獨挖掘人的潛力，立足現(xiàn)有條件，按照《規(guī)程》精神，努力提高保教質(zhì)量的服務(wù)質(zhì)量，爭取社會的認可，贏的家長的相信，提高“老字號”幼兒園知名度和美譽度。二、引入競爭機制，穩(wěn)定教師隊伍保教質(zhì)量的優(yōu)劣取決于教師隊伍的素質(zhì)，能否穩(wěn)定一支素質(zhì)優(yōu)良的保教隊伍是提高保教質(zhì)量的關(guān)鍵。改革展開以來，面向商品經(jīng)濟大潮的沖擊，教師跳槽現(xiàn)象十分突出，尤其是有專長的教師改行的改行、經(jīng)商的經(jīng)商，甚至有些幼師生畢業(yè)不順從分配、不辭而別現(xiàn)象屢見不鮮，嚴重的威脅著教師隊伍的穩(wěn)定。市場競爭實際上是人才的競爭，現(xiàn)在“貴族式”幼兒園，采用高福利、高待遇等手段，吸引和網(wǎng)羅人才，使公辦園和機團園的教師隊伍的穩(wěn)定又一次面臨著新的威脅。因此，穩(wěn)定教師隊伍，提高教師隊伍的素質(zhì)刻不容緩。主管部門和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)采取切實措施，做到“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”，在加強思想政治工作和職業(yè)道德教誨，鞏固專業(yè)思想，控制社會主義辦園方向的同時，建立內(nèi)部競爭機制，把個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作成績與個人報酬緊密聯(lián)系起來，拉開收入檔次，留住高素質(zhì)人才，并努力為這些人才發(fā)明出發(fā)揮潛能的機會和條件。這里需要強調(diào)的一點是：穩(wěn)定教師隊伍和穩(wěn)定高素質(zhì)的教師隊伍不是同一概念，前者是普通意義的提法，后者是現(xiàn)代管理意識的要求，是社會注重市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。三、面向市場，括寬財路，提高自我發(fā)展能力公辦園和機團園教誨經(jīng)費不足的問題將持久存在下去，依賴國家撥款，短期內(nèi)難解決，面向市場經(jīng)濟的大潮，逆水行舟，不進則退，等待沒有出路。因此，在社會主義計劃經(jīng)濟過渡時期，“老字號”幼兒園也要大有作為，當(dāng)“弄潮兒”，敢于面向市場，括寬財路，提高自我發(fā)展的能力。首先，要有明確的指導(dǎo)思想和開括精神，幼兒園作為一個消費實體，僅靠上級下?lián)艿挠捉探?jīng)費是遠遠不夠的。但是大家要體諒國家的艱難，堅持改革創(chuàng)新，自我發(fā)展。只要我們善于審時度勢、抓住機遇、大膽改革、擴寬財路、多渠道籌集資金，以園樣園，自我發(fā)展的路子是行的通的。第二，充足利用現(xiàn)有的條件，擴寬增收節(jié)支的門路。善于審時度勢，積極利用有利條件，是經(jīng)濟發(fā)展的原則。我認為以下的做法是可取的：一是開辟空場地；二是調(diào)節(jié)收費標準。幼兒園的各項改革發(fā)展要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，但改革不等于只向“錢”看，改革不能背離社會主義辦園方向，不能離開為人民服務(wù)的宗旨，不能以贏利為目的。但是沒有錢也難以發(fā)展，隨著教誨改革的不斷深入，按照幼兒園雙重任務(wù)的性質(zhì)和有償服務(wù)的原則，參照“貴族式”幼兒園的收費標準和大、中、小學(xué)的收費改革主意，幼兒園也要逐步采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的收費原則，這樣既有利于園與園之間開展競爭，也有利于促進幼兒教誨事業(yè)的發(fā)展和提高。三是要面向社會招生，擴大班額，這樣既可獲得社會效益，又可以增強經(jīng)濟收入，為自我發(fā)展提供物質(zhì)條件。改革之年，機遇和挑戰(zhàn)同在，艱難與勝利并存，隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，“老字號”幼兒園只要善于抓住機遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，不斷改革創(chuàng)新，自我發(fā)展、自我完美、我們是可以大有作為的勝利，是人類夢寐以求的美好夙愿。哪一位園長的奔波忙碌不是期冀勝利地管理好一所幼兒園呢？然而，園長在殫精竭慮的管理中，倘若能夠重視以下五個重要因素，那么，勝利興許不再遙遠。一、必須完成好一項任務(wù)。這項任務(wù)可以用四個字來概括，即“全面育人”。如何完成這項任務(wù)，我在多年幼教實踐中悟出了“四個一”：首先，園長要有一個準確的思路。幼兒園在面向市場經(jīng)濟的挑選中，需要辦出特色才有生命力，但辦出特色必須以社會主義教誨的本色為基點，這個基點就是要以“全面育人”作為宗旨，要超越有限的功利目的。這就需要園長力圖從以往讓多數(shù)孩子為少數(shù)孩子作“陪襯”，以及單純注重智育的教誨改變?yōu)樽寔韴@的每一個孩子都能從小就受到體、智、德、美初步“全面發(fā)展”的良好教誨這一準確的軌道上來，鑒于這種思量，今年“六一”，我軒錢改往年只讓少數(shù)具備能歌善舞素質(zhì)的孩子登臺表演節(jié)目的做法，組織了一次讓所有孩子都參加表演的歡慶活動，使絕大多數(shù)孩子在演出中真正感觸到了“我能行”，提高了自信心。第二，園長要有一個治教的根據(jù)。改革展開二十多年我們國家曾制定了一系列的幼教規(guī)矩，其中1981年10月開始試行的《幼兒園教誨綱要》和1999年6月已正式實施的《幼兒園工作規(guī)程》，先后是我們思忖擬定工作計劃與督導(dǎo)教師完成教誨工作的憑借根據(jù)。第三，園長要有一個管理的體系。俗話說：“一個好漢三個幫?！眻@長應(yīng)建立起一個管理的體系，并要善于駕馭這個體系在管理之中去行使各自職能。這個體系應(yīng)由四個系統(tǒng)構(gòu)成，包括思想教誨系統(tǒng)、教誨教學(xué)系統(tǒng)、衛(wèi)生保健系統(tǒng)、后勤總務(wù)系統(tǒng)，分離在“全面育人”中各司其職，各負其責(zé)。第四，園長要有一個工作的中央。在紛繁龐雜的日常工作中，園長需從教師素質(zhì)的提高，園舍設(shè)備的改善，家長工作的協(xié)調(diào)等與幼兒健康成長相輔相成的多方面入手，抓住一個中央，這個幼兒園“重中之重”的中央工作，就是抓好教誨教學(xué)。因此，園長要常常深入實際，把主要精力投放在尋求如何使幼兒獲得全面發(fā)展的理想途徑上。二、必須“飾演”好“兩個角色”園長的“兩個角色”，不僅是向全園發(fā)出“給我上”號令的“指揮員”，同時，還應(yīng)是發(fā)出“跟我上”命令的勇于帶頭沖鋒陷陣的“戰(zhàn)爭員”。惟獨這樣，園長才干提高自身的人格魅力。過去，人們常常嘲笑臟活累活干在前的園長；現(xiàn)在，這種苦干實干的精神尚需進一步弘揚，但僅僅如此已不足矣。新世紀幼兒發(fā)展的新特征與家長對幼兒教誨的期待水平，正在對幼兒的保教工作提出全新的要求。這將迫切需要園長在以信息化、市場化、高科技化、智能化等為特征的現(xiàn)代化面前要具有前瞻性的思維能力。在加強這方面的學(xué)習(xí)與迎接新的挑戰(zhàn)時，園長也要變“給我上”為“跟我上”，要有更多的創(chuàng)新與構(gòu)想。倘“將帥”能身先“士卒”，則強將手下必然沒有弱兵。三、必須權(quán)衡好“三種當(dāng)法”。當(dāng)年，我剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時，曾惟恐有人不服，管理幼兒園常常靠開會、聽匯報、布置、命令等方式來推進工作。固然也曾取行過一定的成績，但這種“行政型”的當(dāng)法，使我常常感覺在與教職工之間，似乎存在一種若即若離的“油水”關(guān)系。我慢慢覺察到教師們是最不喜歡容易生硬的行政指令的、繁重的工作任務(wù)，往往是在寬裕與和睦的人際關(guān)系的氛圍中完成的。有了向心力，工作才有凝結(jié)力。所謂“眾人捧柴火焰高”，恰是這個道理，當(dāng)我在工作上連上幾個“臺階”后，為了保住榮譽，又自覺不自覺地采用了“看守型”的當(dāng)法，靠用制度的獎罰去維持工作。誠然，嚴明的制度需要建立，但單憑獎罰并非最佳挑選，因為這種方式?jīng)]有使教職工的工作熱烈建立在角色認同的工期上，缺乏一定的感召力。因而，喚不起他們的主人翁意識與工作的責(zé)任感。這一現(xiàn)狀促使我常常不斷地思索管理中獲得勝利的因果關(guān)系，努力調(diào)節(jié)自身的管理行為。在實踐中我已意識到，以“科研為先導(dǎo)”的“專家型”管理方式應(yīng)是為之努力的方向。為此，平素我常常給教師們“壓擔(dān)子”、“指路子”，點撥、鼓勵、協(xié)助他們，哪個教師藏匿教學(xué)取得勝利，撰寫的一篇文章被發(fā)表，我都為他們感到由衷的歡喜。因為我別無所求，愿做“人梯”，讓衰老的教師從我的肩上順利地通過。體味與權(quán)衡園長的幾種當(dāng)法我感觸到，具有“學(xué)者”“專家”式的管理風(fēng)范，可以帶出一支適應(yīng)實施素質(zhì)教誨要求的教師隊伍。那么，園長在管理中就應(yīng)著力營造一種相宜教師開展教科研工作的氛圍的環(huán)境。四、必須發(fā)揮好“四個作用”。這四個作用，一是園長應(yīng)起到團結(jié)班子的核心作用。倘若園長能夠團結(jié)好“一班人”，無形中就會使自己的身邊擁有一個“智囊團”。惟獨“集思”，才干“慎行”。二是園長在教師中應(yīng)起到表率作用。作為一園之長，要想發(fā)揮自身的非權(quán)力性影響，就必須率先垂范，身體力行。要求教師做到的，自己應(yīng)該首先做到。這樣，才會使人心悅誠服。三是起到園風(fēng)的風(fēng)源作用。園長自身應(yīng)努力掙脫世俗物欲的羈絆，讓自己作為可效仿的偶像給全園教職工以強烈的心理暗示，才干逐漸厘正全園。四是必須起到承擔(dān)幼兒的監(jiān)督保護人的作用。這將要求園長必須為幼兒的身心健康著想，諸如常常檢查大型玩具是否安全，擔(dān)心飲食是否衛(wèi)生，做到“防患于未然”，時刻把幼兒的生命安全社為頭等重要事件。五、必須規(guī)范好“五項修養(yǎng)”。園長自身要規(guī)范好德、學(xué)、才、識、風(fēng)等五項修養(yǎng)，我在實踐中把這五項修養(yǎng)歸納成五句話時刻作為自己的座右銘。這就是要“注重思想改造，做到品行清純高尚；注重理論學(xué)習(xí)，做到政治上蘇醒堅定；注重勤于實踐，做到才干上全面發(fā)展；注重鉆研業(yè)務(wù)，做到常識上寬厚精深；注重求真務(wù)實，做到作風(fēng)上民主扎實?！倍皇兰o轉(zhuǎn)眼即至，把一個什么樣的幼兒園帶進新世紀呢？這是我常常思量的一個問題。在市場經(jīng)濟的社會背景下，幼兒園辦得獨具特色，在眾多的競爭對手中脫穎而出，并非輕而易舉。倘若說，每一所幼兒園的性質(zhì)、規(guī)模、師資、設(shè)備等天然情況不可能相同的話，那么，我感到園長在管理中涉及到的上述“五要素”有著一定的個性。我將立志控制好，心無旁騖，做好幼教工作，這也是我在事業(yè)上所終生追求的目標。五常法與幼兒園日常管理初進幼兒園常會被色彩璀璨、活潑愉快的視覺效果所感染，覺得環(huán)境整潔、美觀，但倘若仔細看見，就會發(fā)現(xiàn)一些問題，如玩具擺放凌亂無序，操作材料雜亂無章；教師平時異常節(jié)約，常常利用一些廢舊物品，但進入倉庫看看，則會發(fā)現(xiàn)幾年前采購的紙張或印制的表格等被束之高閣；平時園長最擔(dān)心孩子的安全問題，檢查一下廚房和醫(yī)務(wù)室，那些過期的食品和藥品潛在的安全隱患足以讓人心驚肉跳；走進資料一室，看似已經(jīng)分門別類、擺放整潔的資料中，并不容易找到想要的資料……近兩年，我們引進了一套適用于幼兒園日常管理的主意——“五常注”，在這里，我想把該主意的一些基本理念與實施技巧推薦給大家。五常法起源于20世紀50年代的日本，直至目前，仍有90％以上的日本跨國公司以及許多像海爾一樣的國內(nèi)聞名上市公司運用此法舉行日常管理。五常法可以概括為：收拾、整頓、清掃、清潔和素質(zhì)這五個詞。20世紀90年代中期，香港浸會大學(xué)的管理學(xué)教授何廣明博士又將五常法發(fā)揚光大，發(fā)展成為一套更易被中國人理解和實施的主意，即常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律。固然名稱有所變化，但是其理念、實施步驟、實施技巧是一致的。詳細可劃分為五個步驟：第一步：常組織（常收拾），就是把工作環(huán)境中須要和非須要的物品區(qū)別開來，這一步是節(jié)約空間的技術(shù)。第二步：常整頓，就是把須要的物品舉行分類，按照使用頻率決定放置的主意及位置，這一項是節(jié)約時光的技術(shù)。第三步：常清潔，就是徹底清除污垢和隱患，確保人人參加。第四步：常規(guī)范，就是堅持上述三個步驟，建立起規(guī)范化和制度化的標準，確保人人有責(zé)，這一項是該主意成敗的關(guān)鍵。第五步：常自律，全面提高員工素質(zhì)，徹底改變每個工作人員的精神面貌，這是五常法追求的最高境界。概括起來說，五常法就是改善工作環(huán)境，排除安全隱患，建立人人有資的規(guī)范，徹底改變?nèi)藗儾涣嫉乃季S定勢、習(xí)慣及工作主意，從而提高工作效率，塑造幼兒園新形象，增強幼兒園的凝結(jié)力和競爭力的一種優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)管理法。同時，五常法也是一種行之有效的實施幼兒環(huán)境教誨的手段，對貫徹落實新《綱要》中提出的環(huán)境教誨及合理安頓組織一日生活的精神，培養(yǎng)幼兒重視環(huán)境調(diào)治和自我管理的良好習(xí)慣甚有協(xié)助。五常法看似容易的五個步驟，實則涵蓋了管理學(xué)、人體工程學(xué)、組織行為學(xué)、質(zhì)量管理學(xué)等管理學(xué)科的理論精華，更有諸如視覺管理法、色彩管理法、故障地圖法等系列主意來支持運行。實施過程不但要求有持之以恒的決心，還需要全體員工的積極投入和配合，以真正落實“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的辦園精神。它不僅帶領(lǐng)幼兒園走進一個全新的管理境界，也有利于幼兒的環(huán)境教誨和行為養(yǎng)成，總算使孩子成為一個具有責(zé)任感的自我管理者。隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，作為非義務(wù)教誨的幼兒教誨，也處于變革之中。計劃經(jīng)濟時期由國家包、國家養(yǎng)的幼兒園逐漸被推向市場，原有的辦園體制、辦園模式中的許多理論已日益落后于實踐，失去指導(dǎo)意義。各幼兒園在掙經(jīng)費的路子上試探前進，努力提高自身的市場競爭力。事實證實，許多幼兒園優(yōu)先亮起的“辦園特色”牌子，順應(yīng)了社會的人才需求觀，不僅受到了社會家長的好評，同時也增強了辦園經(jīng)費。于是，“辦園要有特色”不但寫入了眾多幼兒園的目標計劃中，也走進了幼兒園上級主管部門的指導(dǎo)意識里。然而，因為各幼兒園對“辦園特色”內(nèi)涵的理解層次有別，對“辦園特色”作用的認識范圍深淺不一，在實際操作中展示出了多種形式的“特色園”。一、目前較為普遍的“特色園”形式1、移植型以繼承宏揚聞名教誨家的優(yōu)秀教誨思想為辦園目的，在教誨家的教誨思想指導(dǎo)下而形成相應(yīng)特色的幼兒園。如蒙臺梭利幼兒園、福祿倍爾幼兒園等。像蒙臺梭利幼兒園，其教師經(jīng)過專門的蒙臺梭利教誨思想系列培訓(xùn)，幼兒園在教誨中對蒙臺梭利精髓舉行充足挖掘與利用，如注重兒童的感官訓(xùn)練，倡導(dǎo)兒童自由發(fā)揮自己的最大的潛能等。但隨著進一步深入化的發(fā)展，此類幼兒園并未將繼承作為唯一目的，而是按照新形勢、新條件，繼承與改革并進，不斷地以新的教誨思想去充實教誨家的原版教誨觀，甚至致力于教誨家教誨思想的本土化研究。如對蒙臺梭利過多地舉行單純的感官訓(xùn)練等不足作改革，豐盛幼兒園活動內(nèi)容，寓日常生活訓(xùn)練于游戲中，注重兒童之間及教師與兒童之間的交往，發(fā)展社會性等。因此，此類園其發(fā)展趨勢是非純粹的照搬硬套，更多地是探索、研究，力求成為在名家教誨思想基礎(chǔ)上發(fā)展起來的具現(xiàn)代氣息的幼兒園。2、領(lǐng)域研究型以探討如何在現(xiàn)有教誨模式中嘗試或強化突出某一領(lǐng)域的教誨為辦園方向，并由此成為以這一領(lǐng)域教誨為特色的幼兒園。其詳細思路普通為：按照本園的師資、硬件等實際水平，選定某一領(lǐng)域的教誨作為全園性、持久性、決定其特色創(chuàng)建的科研課題（如科技教誨、健康、藝術(shù)、環(huán)保、雙語教誨等），請幼教科研專業(yè)人士參加課題計劃的制訂，并指導(dǎo)計劃的實施，力求達到在不斷推出科研成績的同時，全面提高教師的教學(xué)科研能力，促使幼兒園的整體水平走向新層次。幼兒園在行政與教誨管理上的相應(yīng)措施普通為：打破原有分科教學(xué)課程模式在活動時光、內(nèi)容上的分配方式，強化目標管理，強調(diào)滲透與相輔相成。即①提高幼兒園一日各環(huán)節(jié)活動的目的性和教誨性，要求幼兒一日各環(huán)節(jié)活動的設(shè)計和安頓充足體現(xiàn)為周目標服務(wù)的思想，爭取保教目標、教誨大綱在有限的時空得以最大程度的貫徹和完成；②在①的保證下，減少分科教學(xué)中各科目活動的時光和次數(shù)，保障專門的特色教誨活動時光；③特色教誨活動作為幼兒全面發(fā)展教誨體系的一部分展開，特色教誨目標的決定以促進幼兒全面發(fā)展為宗旨，特色教誨內(nèi)容、方式主意與其它教誨互相滲透、相輔相成。如雙語教誨中將說英語貫通于常識、語言等活動中。此類型的辦園特色，因為以科研為指導(dǎo)，能及時調(diào)節(jié)教誨過程中的偏差，計劃性、目的性和科學(xué)性有一定的保證。幼兒園可以在不斷走向這一特色教誨領(lǐng)域率先位置的同時，將幼兒園的行政與教誨管理工作從經(jīng)驗型向理論研究型推進。因此，“科研”對這類園在“特色”及整體發(fā)展上都起著決定性的作用。無科研指導(dǎo)或科研滯后，都不可避免地使幼兒園的特色教誨流于“經(jīng)驗堆積”，其成績在一定程度上也失去可考和可借鑒價值，幼兒園的發(fā)展難于上檔次。此外，在詳細操作中，因為原有課程模式根深蒂固的影響，理論與實踐顯示出一定的距離。在如何科學(xué)合理分配時光；在教師的目標意識尚需逐漸加強的同時怎樣保證教誨目標的達成、教誨大綱完成的質(zhì)量等方面仍存在許多亟待解決的問題。3、單科專研型以如何舉行某一教學(xué)科目的教誨為研究課題，由此形成以這一科目的教誨為特色的幼兒園。此類園據(jù)所選定科目的不同，在詳細實踐中展示出兩種類別：一是從原有分科教學(xué)的六科中挑選較相宜本園優(yōu)勢的一科作為科研項目，如音樂、體育等；目的在于探討此科目教誨更高效的方式、主意，重主意論的研究。另一類是挑選新形勢下浮上的新探討科目為科研項目，如幼兒英語、幼兒電腦等；目的在于探尋這一科目教誨的理論基礎(chǔ)、教學(xué)內(nèi)容和方式主意，促使其成為幼兒教誨的一門系統(tǒng)科目，重可行性的研究。前一類特色園基本保持原有課程模式，沒有大的改革舉措，可以說是有較為堅實的分科教學(xué)理論為基礎(chǔ)，因而其發(fā)展顯得較穩(wěn)健。但因為不能在全園每個教師的工作中輔開舉行，在提高教師科研水平上有一定局限。后一類特色園相當(dāng)于在原有分科教學(xué)模式中增強新科目，易造成擠占孩子正常生活、游戲時光的矛盾。此外，因為其科研研究的是幼教領(lǐng)域的新內(nèi)容，缺乏前車之鑒，因此，大部分園在科研指導(dǎo)方面顯得較為薄弱，從而影響了“特色”發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定性。有些園發(fā)展到一定階段后難以再跨上新臺階，從而逐漸脫離了科研實驗，走上功利性質(zhì)較顯然的發(fā)展道路。有些園為解決與孩子正常生活、學(xué)習(xí)矛盾的矛盾，將新科目活動改為“興趣班活動”，成為下述類型的“特色園”。4、長處教誨興趣班型在原有教誨教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，增開各種類型的長處教誨興趣班，由此形成以長處教誨為特色的幼兒園。如今，社會上關(guān)于人才的標準已不限于“通才型”，既有廣博的基礎(chǔ)知識又有一技之長的人愈為社會所青睞。如何讓孩子控制一項專長是家長普遍思量的問題。因此，雙休日送孩子上長處培養(yǎng)班（如書畫班、舞蹈班、鋼琴班、英語班等），成了家長五天工作日之外的又一主要工作。但無數(shù)家長又不希翼孩子失去雙休日的歇息、娛樂時光，加上家長因為接送甚至“陪學(xué)”也顯奢侈，因而都希翼幼兒園能辦相應(yīng)培訓(xùn)班，孩子利用在園時光學(xué)習(xí)家長較省事。于是，先走一步辦班的幼兒園廣受家長的歡迎，有些家長甚至將此作為給孩子擇園的標準之一。持久辦班的幼兒園在逐漸堆積經(jīng)驗和成績的基礎(chǔ)上，形成了自身獨特的長處教誨模式，從而顯示出相應(yīng)的特色。此類園的詳細操作普通為：按照家長的要求，利用本園師資或額外引進師資辦班；長處教誨活動時光安頓在離園時，或每周統(tǒng)一安頓一次全園性活動時光，盡量避免擠占幼兒園一日正?；顒訒r光；家長報名遵循自愿的原則，并交納相應(yīng)的學(xué)習(xí)費。為了避免字面上引起的誤解，往往稱為××興趣班。二、對“辦園特色”內(nèi)涵的思量從“辦園特色”派生出的眾多形式及各種“特色園”的不同發(fā)展前程可見，人們對于“辦園特色”還未形成一個可參考的概念。那么，需不需要有一個統(tǒng)一的衡量標準？從目前絕大部分“特色園”發(fā)展情況看，普遍存在三大弊端：一是以長處教誨作為特色發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致孩子發(fā)展的片面性；二是以家長的意愿、要求為導(dǎo)向，功利性較強，導(dǎo)致教誨目標偏向嚴重；三是“特色”項目多為缺乏計劃性、缺少理論指導(dǎo)和實踐性的項目，發(fā)展到一定程度難以上新一臺階，表現(xiàn)出發(fā)展的不持久性。因此，建立一個供實踐參照和評價的概念性標準，對于控制幼兒園在創(chuàng)辦“特色”上的不良傾向是須要的。然而，什么樣的標準才干既有實踐指導(dǎo)意義，又不會限制各園“百家爭鳴，百花齊放”的特色發(fā)展道路？回顧走過的路，我們嘗試尋找“辦園特色”的相宜內(nèi)涵，并希翼引起更多的擔(dān)心與探討，以期使“辦園特色”成為幼教領(lǐng)域的一門科學(xué)而得到蓬勃發(fā)展。針對“特色園”的弊端和困境，我們認為“特色園”的健康發(fā)展至少需具備四方面條件。一是辦園資歷?！疤厣珗@”應(yīng)是教誨基礎(chǔ)扎實，并在某方面尤其勝出的幼兒園；假若一時迎合市場、迎合家長，走純功利之路，則與社會上的各類技能培訓(xùn)班無異，這與我們國家的辦園目標是徹低相悖的，它將嚴重影響我國人才的培養(yǎng)和發(fā)展。我國對幼兒園資歷的詳細審批現(xiàn)行標準是《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理條例》，還有剛出臺的《幼兒園教誨指導(dǎo)綱要（試行）》，它們明確了幼兒園的性質(zhì)、任務(wù)、保教目標等，因此，衡量特色園的最基本標準就是看它是否全面貫徹幼教規(guī)矩。二是競爭性。創(chuàng)建“辦園特色”的幼兒園普通是正逐漸脫離“等、靠、要”的公辦園或自負盈虧的民辦園，“辦園特色”的樹立帶來的生源增多，對它們經(jīng)濟的自立性起到很好的加強作用?？梢哉f，“辦園特色”的創(chuàng)建無論是主動或被動，都是幼兒園為了順應(yīng)時代需求，提高自身競爭能力而挑選的發(fā)展思路。因此，在詳細的實踐性操作中，作法是不可能雷同的，同一性也就意味著競爭力的削弱。所以，各幼兒園往往能掙脫過去遇事一哄而上的作法，而是較理智地經(jīng)過審思本園詳細條件，挑選或是管理領(lǐng)域或是課程模式領(lǐng)域舉行改革，并在改革中逐漸使特色顯然，形成競爭優(yōu)勢。三是園本性。在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，許多幼兒園的“內(nèi)憂外患”逐漸突出。一方面在幼兒園內(nèi)部，教職工的思想、人生、價值觀有所改變，她們既考究自身價值的展示又追求實惠與享受，體現(xiàn)在工作中是既希翼自己能大展宏圖，事業(yè)有成，又不肯付出太多的艱辛，犧牲太多的自我。因而對環(huán)境或機遇期待過高，總希翼園環(huán)境適應(yīng)個人而在個人適應(yīng)環(huán)境上努力不多，從而產(chǎn)生對環(huán)境的不滿，影響個人主體性和積極性的發(fā)揮，進而形成消極循環(huán)，給幼兒園的管理和發(fā)展帶來很大難題。另一方面，社會能力辦學(xué)增多，許多民辦園投資大，硬件設(shè)施、師資能力雄厚，家長們送孩子入園對幼兒園的師資素質(zhì)等軟硬、件有了更多的挑選余地。歷史悠久的老幼兒園如何提高市場競爭力，留住生源，是幼兒園發(fā)展亟需解決的又一難題。此“內(nèi)憂外患”的解決并不艱難，歸根在于如何調(diào)動教職工的積極、主動性，樹立一個團結(jié)奮發(fā)、永遠向上的園集體，切實提高幼兒園的整體精神面貌和整體水平。辦園特色的形成與發(fā)展總算要由一線教師來操作、實現(xiàn)，因此，如何調(diào)動教職工的積極性、主動性，這也恰是作為市場經(jīng)濟產(chǎn)物的“辦園特色”在創(chuàng)建時需解決的最基本問題。因此，“特色園”在挑選特色發(fā)展方向時要立足本園各方面的實際水平與發(fā)展能力，體現(xiàn)充足的民主性，以教職工的全力支持與否為基石。一個教職工不知其所以然或教職工時刻覺得無法勝任任務(wù)的特色項目，是發(fā)展不持久、不深遠的。而幼兒園以辦園特色的挑選與發(fā)展為契機，其“內(nèi)憂外患”問題將會得以逐漸解決。四是科研性?？蒲凶罨镜奶匦允欠€(wěn)健，它與功利主義的做法是無法相容的。功利趨使許多幼兒園上馬“特色”時無計劃、無指導(dǎo)，實施時無記錄、無總結(jié)反思，從而成為特色園可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。因此，走科研興園之路，讓自己的特色在科研指導(dǎo)下健康發(fā)展是特色園需具備的一個條件。此外，優(yōu)勢的保持也需要不斷的突破和轉(zhuǎn)換，這決定了幼兒園的特色發(fā)展并非永恒不變，而要有螺旋升高的動力與活力，這便需要科研作為堅實后盾。綜上所述“特色園”的四大條件，我們認為，“辦園特色”是指幼兒園在全面貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理條例》等幼教規(guī)矩的過程中，立足本園實際，順應(yīng)時代需要，以優(yōu)化管理或課程模式為途徑，以提高幼兒園的市場競爭力，獲得穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展為目的一種辦園輔助方式。公辦園——問題多多公辦幼兒園是指有國家財政撥款的幼兒園,所以也稱國辦園。其收費標準由各省或地、市教誨行政部門會同物價、財政等部門聯(lián)合制定,采取“以質(zhì)定級,按級收費”的原則。按理說,公辦幼兒園的收費應(yīng)該規(guī)范,但目前公辦幼兒園的收費情況卻比較混亂。一是收費的項目亂。從全國范圍看,各地除了保教費、管理費(有的地區(qū)兩者合一)外,其他收費項目則五花八門。江蘇某市2023年年年核定的示范性幼兒園日托收費的項目和標準為:管理費50元,保育費70元,雜費45元,代辦費70元,代伙費15元,代育費(最高標準)400元。而重慶市某區(qū)核定的示范性幼兒園日托收費的項目和標準為:保教費(含管理費)105元,衛(wèi)生保健費5元,專項教誨實驗費50元,興趣班活動費25元,伙食費100元(三餐)或70元(二餐),點心費20元,文娛活動費20元,學(xué)習(xí)用品費5元,水電費15元,折舊費10元。因為收費標準的制定權(quán)許多省已下放到地、市,所以全國各地收費項目的差異異常大。收費項目究竟應(yīng)該包括哪些,亟需制定國家標準。江蘇省淮安市物價局、財政局、教誨局聯(lián)合頒發(fā)的《淮安市幼兒園收費管理暫行主意》就明確規(guī)定:“全市幼兒園收費項目統(tǒng)一為:保育教誨費、代辦費和伙食費。除此之外,幼兒園不得再向幼兒家長收取任何費用。”“幼兒園不得以教改班、實驗班為由另外收取費用,不得在規(guī)定的在園時光內(nèi)以興趣班為名增強收費。”二是收費的標準亂。公辦幼兒園收費標準的制定,必須充足考慮幼兒園日常運作成本,財政撥補經(jīng)費情況、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、居民的承受能力等因素。因此,不同地區(qū)公辦幼兒園收費標準有差異尚屬正常。但有些情況下的差異就不正常了。比如江蘇蘇南某市2023年年年核定的省示范幼兒園每人每月的收費標準是245元,而經(jīng)濟發(fā)展水平更高的其他兩個地區(qū)的收費標準都惟獨180元。按理說,無論是經(jīng)濟發(fā)展水平,還是居民的承受能力,后者的收費都不應(yīng)該低于前者。這說明我們制定的收費標準還不夠科學(xué)、嚴謹。導(dǎo)致以上情況的主要緣故是國撥經(jīng)費不足。持久以來,幼兒教誨向來被認為是公益性、福利性的事業(yè),公辦幼兒園是事業(yè)單位,從解放之后直到上世紀九十年代初期,公辦幼兒園向來享受全額撥款,收費標準為“公益服務(wù)價格”。固然收費少,但有財政撥款的支持,大多公辦幼兒園向來保持良性發(fā)展的態(tài)勢。九十年代中期之后,各地普及九年義務(wù)教誨的負擔(dān)很重,再加上教誨市場化思潮的沖擊,公辦幼兒園的經(jīng)費被大幅減少,絕大部分公辦幼兒園變成差額撥款單位,有的甚至是自收自支,連辦公經(jīng)費和教工的工資都不再撥付。于是幼兒園必須自己找米下鍋,以對付日常開支和教工的工資福利。找米下鍋的主要途徑是收取“贊助費”或“捐資助學(xué)費”。各地公辦幼兒園普遍收取贊助費,不繳贊助費不收孩子。贊助費少則兩三千元,多則一兩萬元。應(yīng)該承認,收取贊助費固然不應(yīng)該,但它是不得已而為之的挑選。以蘇南某幼兒園為例,全園500名孩子,每月按標準收保教費8萬元,但50多名教工每月工資福利支出就超過10萬元,還需要開支辦公經(jīng)費、水電氣費、添置更新設(shè)備、維修房屋等等。國家每年只撥付人員工資60萬元,缺口至少50萬元,不收“贊助費”根本無法維持。所以,盡管社會上對“贊助費”有非議,可是教誨局甚至物價局都采取默認的態(tài)度。然而,因為贊助費的收取向來沒聞名分,所以其隨意性很大,誰繳得錢多,誰就可以人園;誰有關(guān)系,即使少繳,甚至不繳也可以人園。這不僅破壞了教誨的平等,也助長了權(quán)力腐敗。有些地區(qū)嘗試取消贊助費,按成本收費,結(jié)果問題更多。北京在部分幼兒園試行成本收費后,有一位家長說“過去每年繳2000元的贊助費,入托費每月惟獨300元?，F(xiàn)在贊助費是沒有了,但每月的入托費卻收800元,算來算去,現(xiàn)在反而比本來每月要多繳300元?！庇谑遣簧儆變簣@又改回本來的“贊助費”。還有更多的地區(qū)不知怎樣決定教誨成本,不安徹低按照成本收費,是給有關(guān)部門斷絕幼兒園的財政經(jīng)費提供借口。在不許收取贊助費,且核定的保教費較低的地區(qū),幼兒園只能通過增強班額人數(shù)或辦實驗班、興趣班等方式來彌補辦園經(jīng)費的不足。筆者從江西一所公辦省級示范幼兒園了解到,該幼兒園自全額轉(zhuǎn)為差額撥款后,財政每年的撥款還不夠支付在職和退休教職工的工資。該園只能通過開設(shè)多種興趣班,來增強收入。除此之外,不少幼兒園還要求家長繳納空調(diào)費、飲水費、保險費、被褥費、接送費、延伸班費等各種目錄繁多的費用。一方面是國撥經(jīng)費不足,一方面是核定的收費標準偏低,公辦幼兒園的生存危機凸顯。倘若要保障我國有一個公辦幼兒教誨體系,就必須改革公辦幼兒園收費主意。但首先必須慎重考慮以下三個問題。一是政府的責(zé)任如何落實。幼兒教誨是一個準公共產(chǎn)品,同時它具有突出的福利性和公益性,政府為了社會的整體利益,必須義不容辭地承擔(dān)起辦好幼兒教誨的責(zé)任。世界各國的經(jīng)驗證實,沒有政府的財政支持,不可能辦好面向大眾的幼兒教誨事業(yè)。因此,無論公辦幼兒園的收費如何改革,都應(yīng)該落實政府的責(zé)任,辦好一批具有示范性和導(dǎo)向性的公辦幼兒園,扶持一批薄弱的幼兒園,這也是[國辦發(fā)(2003)]3號文件的精神所在。二是成本如何核算。成本應(yīng)該是指保育教誨成本。公辦幼兒園的保教成本主要包括“常常性成本”和“基本建設(shè)成本”。前者主要包括教職工的工資及福利費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等日常開支經(jīng)費,而后者則主要包括房屋建設(shè)、修繕費和固定資產(chǎn)折舊費等。因為公辦幼兒園的成本構(gòu)成不同于私立幼兒園,且客觀上應(yīng)該建立政府財政撥款和幼兒家長繳費分擔(dān)教誨成本的機制,因此,成本中應(yīng)扣除財政撥款,同時應(yīng)按照以質(zhì)定價,按級收費,不以盈利為目的的原則,合理制定成本收費標準,明碼標價,防止成本虛高和成本外的暗箱或變相操作,讓家長的負擔(dān)真正降下來,使公辦園的價格能讓絕大多數(shù)家長承受得起。三是公辦幼兒園如何定位。各國的經(jīng)驗都證實,公辦的教誨機構(gòu)惟獨面向普通大眾才干保證教誨平等。過去很長時光我國的公辦幼兒園也是面向大眾的?？墒墙陙?國撥經(jīng)費緊縮,只投向極少數(shù)重點幼兒園,造成幼兒園條件兩極分化,個別公辦園有貴族化趨勢,普通大眾的孩子進不了公辦幼兒園。為此,有些地區(qū)的人大代表驚呼,納稅人不但要養(yǎng)公務(wù)員,還要養(yǎng)他們的孩子。這個現(xiàn)象應(yīng)該引起我們的警覺。有限的經(jīng)費應(yīng)該用于雪中送炭,而不是錦上添花。集體園——前景堪憂相對于享有國家財政撥款的公辦(國辦)幼兒園和私立幼兒園,集體幼兒園的處境異常難堪。集體幼兒園早先都是由街道、婦聯(lián)或工廠(集體所有制)舉辦,產(chǎn)權(quán)歸屬街道、企業(yè)、群團組織或房管部門。這類幼兒園的歷史都比較長,基本是上世紀八十年代之前為解決雙職工后顧之憂而辦的。開辦之初,主辦單位對他們有過撥款。但時至今天,集體幼兒園固然產(chǎn)權(quán)性質(zhì)未變,可要么已經(jīng)與原主辦單位脫離了從屬關(guān)系,只存在租賃園舍的關(guān)系,要么雖未脫離從屬關(guān)系,但早就沒有經(jīng)費支持,一致自收自支。集體園目前負擔(dān)沉重,園舍老化、設(shè)施陳舊、退休職工多,教師待遇偏低等現(xiàn)象比比皆是。目前,南京市集體幼兒園收費執(zhí)行物價局、教誨局、財政局統(tǒng)一核定的“以質(zhì)定級,按級收費”的標準,這個標準主要是為公辦園制定的,集體園在公辦園的基礎(chǔ)上可上浮20%。其實這種做法并不妥善。公辦幼兒園有國家財政性經(jīng)費,而集體幼兒園沒有任何財政撥款,唯一的經(jīng)費來源渠道就是收取保育費、管理費。集體幼兒園參照公辦標準收費,即便上浮20%,運轉(zhuǎn)仍十分艱難。所收取的費用僅僅只能維持或不夠維持辦園,幼兒園沒有能力維修房舍、更新設(shè)備,教師假期工資問題、醫(yī)療問題等得不到解決。所以目前集體幼兒園多數(shù)承受著極大的生存壓力,辦園條件和經(jīng)濟效益既比不上公辦園,也比不上按成本收費的私立幼兒園。原先我區(qū)(南京市下關(guān)區(qū))許多廠(集體所有制)辦園執(zhí)行此類標準,廠里每年要拿出大量資金用于幼兒園人員工資補貼、基本建設(shè)等。最高達到40~50萬元,最低達到10-20萬元,幼兒園人不敷出,向來處于虧損狀態(tài),廠里失去了辦園積極性,紛紛“甩包袱”舉行轉(zhuǎn)制或關(guān)閉?，F(xiàn)以我區(qū)某一具有代表性的集體幼兒園2004年收支情況來做一分析:該園等級是南京市優(yōu)質(zhì)園,7個班規(guī)模,收幼兒230名,每生收費144元/月,學(xué)期中保育費、管理費收入144*9個月*230=298080元,寒假收取管理費50*230=11500元,暑假收取管理費l00*l20=12000元(大班已畢業(yè),小班未入園均不能收費),收取捐資助學(xué)費109200元,全年收入共計430780元。教職工25人(未按標準配備人員),其中暫時工5人。需要支付在編教師工資235200元,人均980元/月(未按核定的標準工資執(zhí)行),暫時工工資22500元(假期無),人均450元/月;在編教師全年養(yǎng)老保險67440元,失業(yè)保險費4704元,公積金11631.2元,交通費40元*9個月*25人=9000元(按規(guī)定交通費每人80元/月,該園未執(zhí)行),在編教師醫(yī)藥費每人8元/月,計1920元,住房補貼每人5元/月,計1200元,年考核獎金(上級統(tǒng)一規(guī)定)800元x20人=16000元,伙食補貼每人天天3元,全年9個月計13500元,人頭開支全年需要383095.2元(集體園教師可享受與公辦教師同等待遇,但她們的工資往往都拿不全,公積金、交通費按最低要求,醫(yī)藥費不報銷,傳統(tǒng)節(jié)日的福利、獨生子女費、政策性補貼等都拿不到),還需要支付全年水電氣費31953.9元,差旅費985元,日常辦公經(jīng)費7476.3元,垃圾費和垃圾處理費2400元,以上開支已達418910.4元。在2004年,該園還支出教師培訓(xùn)費6035元,添置圖書資料2092.20元,購置教學(xué)設(shè)備及幼兒玩具13849元,更換幼兒桌椅6000元,房屋維修改造97960元,實際支出544846.6元。當(dāng)年負債114066.6元(主要是欠工程款和設(shè)備款)。南京市“以質(zhì)定級、按級收費”的收費標準保育費、管理費(元/月)寒暑假管理費(元/月)省示范園150~18050市示范園140~16850優(yōu)質(zhì)園120~14450標準園100~12050普通園80~9650(注:波浪線后的數(shù)字是集體園上浮20%后的標準)我們再來看私立幼兒園的收費標準。私立園執(zhí)行的是成本收費,出資者向市物價局申請,由市物價局核價,不與等級掛鉤。同樣以我區(qū)的幼兒園為例,下面5所私立幼兒園因為條件的差異,各園收費標準都不相同。保育費管理費成本核價(元/月)假期管理費(元/月)人均年收費(元/年)A園400503750B園750506900C園430504020D園350503300E園250502400從上面兩個表可以得知,私立園的成本收費標準顯然高于集體園收費標準,兩者相差懸殊。目前南京市的公辦幼兒園和集體幼兒園大多還要收取捐資助學(xué)費(私立園不收),上述那所集體園每個孩子每年約500元,同級別的公辦園則高于它一倍以上。私立園固然不收捐資助學(xué)費,但是實際收費超過集體園。以我區(qū)的情況看,集體幼兒園比私立幼兒園規(guī)范化程度高,文化積淀較厚,師資水平高,但辦園質(zhì)量在收費中未得到充足體現(xiàn),導(dǎo)致集體幼兒園積極性受挫,發(fā)展前景堪憂。集體幼兒園在歷史上為我國社會和經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻,現(xiàn)在依然是我國幼兒教誨事業(yè)的重要組成部分(我區(qū)公辦園惟獨6所,集體園17所,私立園9所,南京市其他區(qū)的情況大致一樣)。在目前不能得到國家財政支持,原主辦單位又不能賦予資金補助的情況下,集體幼兒園應(yīng)該按辦園成本收費。事實上,按照《中華人民共和國民辦教誨促進法》第二條“國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦小學(xué)及其他教誨機構(gòu)的活動,適用本法”,集體幼兒園和私立幼兒園都屬于民辦,應(yīng)該享有同等待遇,即采取按成本收費的政策。倘若真能這樣做,集體幼兒園就可以打破十多年來的困局,迎來一個發(fā)展的春天。私立園——兩極分化按照《民辦教誨促進法》第三十七條的規(guī)定,私立幼兒園的收費項目和標準由幼兒園制定,報有關(guān)部門備案并公示。北京、上海、廣東等地已經(jīng)執(zhí)行這種主意,新辦的幼兒園將自己擬定的收費標準及其根據(jù)等報物價局、教誨局備案和公示。深圳的私立幼兒園異常多。我有過疑惑,沒有事前審批,私立幼兒園會不會漫天要價。深圳的同志告訴我,那里私立幼兒園無數(shù),形成了充足的競爭,倘若收費過高,與幼兒園的條件不符,或超過家長的承受能力,幼兒園便招不到孩子。所以各家幼兒園在決定收費標及時,都很慎重,不會漫天要價。廣東省佛山市南海區(qū)物價局的負責(zé)人也認為,因為有市場競爭等因素起著杠桿調(diào)節(jié)作用,幼兒園不會大幅度提高收費標準。不事前審批不代表幼兒園可以亂收費。私立幼兒園的收費項目和標準要公示,并使用有關(guān)部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。幼兒園不得擅自制定收費項目,調(diào)節(jié)收費標準要及時備案。新生入園實際繳費不得超出公布的項目和標準范圍,入園后不得再以開辦實驗班、特色班和興趣班為由加收任何費用。代收代管收費,要專款專用,定期結(jié)算公布?？墒窃诹硗庖恍┎扇浒钢频牡貐^(qū),情況并不理想。長沙市的四方小區(qū)是經(jīng)濟適用房小區(qū),居民多為安置戶。居住在這里的陳女士說,她的孩子3歲多了,她在找合適的幼兒園。小區(qū)內(nèi)有家“雙語幼兒園”,全托班學(xué)雜費需要980元/月,她根本不敢問津。距該幼兒園200米處還有一家“愉快果幼兒園”,全托400元/月,但對于家庭條件較為艱難的陳女士來說,還是一筆不小的費用。所以她只好舍近求遠,把孩子送去一家沒聞名字、收費低廉的幼兒園。孔小姐在一家公司從事會計工作,每月收入2000元左右,小孩一個月就要花費1000多元,為此,她只能省吃儉用供孩子上幼兒園。長沙市物價局的同志說,目前對財政撥款的幼兒園有價格控制標準,但對社會能力籌辦的幼兒園采取自主收費的市場化機制。政策敞開了,物價部門就不好繼續(xù)干涉,因為這樣才干有利于囫圇長沙幼兒園的合理發(fā)展。大概覺得條件還不成熟,全國許多地方對私立幼兒園的收費并沒有采取徹低的備案制。以南京為例,私立幼兒園在招生之前必須將自己的設(shè)施設(shè)備投入、人員工資、日常辦公費用等清單報到市物價局,物價局派員去現(xiàn)場調(diào)查,然后按照該幼兒園的各項成本開支決定收費標準。物價局測算收費標準比較寬裕,我所調(diào)查到的幾所幼兒園,物價局核定的收費標準是每月800元或850元,但幼兒園實際收費惟獨每月600元,很少幼兒園按上限收費。其緣故和深圳一樣,怕家長嫌貴不來。相對于公辦幼兒園,私立幼兒園的生存壓力要大一些。他們除了要購置教學(xué)設(shè)備,承擔(dān)幼兒園日常開支和教職工工資之外,還需要負擔(dān)房租,這是一筆很大的開支。大城市里的私立幼兒園每年房租需要十幾萬到幾十萬。在南京,9個班規(guī)模的幼兒園,房租普通10多萬元。大連的萬達星海人家幼兒園,每年的房租是60萬元,這算很高的。近幾年,各地房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的住所小區(qū)配套幼兒園很少無償交給當(dāng)?shù)亟陶d部門,而是自己招租,坐收租金。即使交給教誨部門,但是教誨部門因為沒有配套資金舉辦公辦幼兒園,只好通過招標方式,轉(zhuǎn)給私人或機構(gòu)辦。教誨局收取房租(或叫管理費),但這筆收入專款專用,主要扶持當(dāng)?shù)仄渌D難幼兒園。毋庸諱言,在我國現(xiàn)階段,由慈悲機構(gòu)或個人舉辦的徹低不計回報的幼兒園極少,大部分私立幼兒園是以營利為目的的。因為目前幼兒園享受免稅待遇,所以舉辦幼兒園有利可圖。一所9個班、招收300個孩子規(guī)模的幼兒園,每個孩子每月收500~600元(不含伙食費),開辦一年之后,便可以收回投資,從第二年起,就可以贏利,而且贏利水平頗高。由此不難理解,為什么深圳辦得好的私立幼兒園已經(jīng)發(fā)展成為幼兒教誨集團,內(nèi)地的私立幼兒園也在積極擴張。北京有一所私立幼兒園每月收費1000美元,可能是中國大陸收費最高的幼兒園,每個班惟獨十幾位孩子,配四位教師,其中兩位是外籍教師。這所幼兒園的孩子,其家長要么是外籍專家,要么是外資機構(gòu)中方代表,也有本土私營企業(yè)主。據(jù)說,這些家長并不覺得收費高,甚至有的家長說,倘若幼兒園檔次再高一些,他愿意再多繳錢。大連萬達星海人家幼兒園每月收費1400元,這在大連是最高的。但是好似家長們并不抱怨收費太高。每年招生都是很快報滿。這所幼兒園有專職的足球教練,有室內(nèi)游泳池,還開設(shè)了音樂、美術(shù)、英語、舞蹈等興趣班,大概家長覺得物有所值吧。除了房租和購置設(shè)備,教師的工資是最大的開支,但這也是伸縮性最大的。有一些私立幼兒園用高工資吸引優(yōu)秀教師,前面說到的北京和大連的兩所高收費幼兒園,教師平均工資超過當(dāng)?shù)毓k幼兒園。但是絕大多數(shù)私立幼兒園,教師的工資都低于公辦幼兒園。據(jù)最近某經(jīng)濟特區(qū)一個區(qū)的調(diào)查,私立幼兒園中教師月工資不足千元的超過57%,在這個高消費的城市,不足千元的待遇實在太低。這個區(qū)的幼兒教師惟獨20%具有教師資歷證書。低工資、低學(xué)歷、低水平是私立幼兒園師資隊伍的普遍情況。與之相應(yīng)的,是教師的高流動率,上述那份調(diào)查報告顯示,在一所私立幼兒園延續(xù)工作四年以上的教師不足15%,而公立幼兒園這個數(shù)字則是78%。據(jù)各地教誨部門反映,私立幼兒園按成本收費,因為不和評估定級掛鉤,舉辦者只注重硬件投入,忽略軟件建設(shè)。收費的導(dǎo)向和鼓勵作用未發(fā)揮。幼兒園從外表看極盡奢華,興趣班、長處班辦得轟轟烈烈,異常吸引家長,但教研科研投入很少,教師幾乎沒有學(xué)習(xí)進修的機會,教誨教學(xué)質(zhì)量的提高緩慢。談到私立幼兒園,人們天然會聯(lián)想到收費高,但是實際上,高收費的幼兒園只存在于大城市里。在小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),最突出的問題是超低收費,遠遠低于合理的成本。貴州私立幼兒園收費最低的是每月10元,北京和天津郊區(qū)、江蘇的蘇北一些縣,每月收費也惟獨20多元。這種情況在全國異常普遍?？窟@點收費,能具有怎樣的辦園條件和師資條件是可想而知的。所以這種幼兒園,每個班的孩子數(shù)量嚴重超標,大部分超過國家標準一至二倍,我看到有的年級達到80多人。教師也是低薪聘用不合格人員,教室里沒有像樣的玩具和圖書。這種幼兒園毫無教誨質(zhì)量可言,而且安全隱患嚴重,去年全國幾起幼兒園重大安全事故多發(fā)生在這類幼兒園。相對于高收費幼兒園,對低于幼兒園正常成本的低收費,教誨和物價部門束手無策。令人擔(dān)心的是,無數(shù)人尤其是家長們不知道它的危害性。私立幼兒園的收費政策應(yīng)該調(diào)節(jié),要按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟情況設(shè)立最高和最低限價,并由單純以硬件決定收費標準的做法,轉(zhuǎn)為以教誨質(zhì)量為主要定價根據(jù)。尤其要引導(dǎo)投資者執(zhí)行教誨部、建設(shè)部有關(guān)幼兒園基本建設(shè)和玩教具配備的標準,不超標準建設(shè)和購置設(shè)備,以減少資金的奢侈,減輕家長的負擔(dān)。大連市教誨局在收到私立幼兒園的收費報告時,會按照詳細情況向舉辦者提出建議,舉行合理的干預(yù),這種做法對投資者、對家長都負責(zé),值得各地借鑒。面向現(xiàn)代化，幼兒園管理的新挑戰(zhàn)面向現(xiàn)代化，幼兒園管理的新挑戰(zhàn)二十一世紀是知識經(jīng)濟信息化的時代，而教誨作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅要有超前性的新理念，更要有發(fā)展的眼光，有挑戰(zhàn)的意識，有創(chuàng)新的精神，成為未來社會發(fā)展的先行者。幼兒園是啟蒙階段，幼兒教誨與社會的發(fā)展是同步的，它與社會的政治、經(jīng)濟、文化等都有著密切的聯(lián)系，隨著社會的發(fā)展，幼兒園的管理也顯得越來越重要，教誨現(xiàn)代化要求幼兒園的管理要有新思想、新觀念、新思路、新挑戰(zhàn)。所謂管理，就是在組織中合法地設(shè)計并維持一種和睦有趣的環(huán)境，合理的開辟和配置，人、財、物、時光等資源，使組織成員以高效率、高效益實現(xiàn)預(yù)定的目標。幼兒園管理就是幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對幼兒園各方面的工作舉行計劃、組織、指導(dǎo)和控制，也就是把幼兒園的人力、物力、財力組織起來，使之充足發(fā)揮作用，最有效地完成國家交給幼兒園的任務(wù)。面向二十一世紀，幼兒園管理也受到各方面的沖擊，面臨新的挑戰(zhàn)。鄧小平的“面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界”的指導(dǎo)思想給我們幼兒園指明了前進的方向，幼兒園教誨管理要有現(xiàn)代化的意識，要探索幼兒園可持續(xù)發(fā)展之路。一、優(yōu)化環(huán)境管理，為幼兒園可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)精神條件。21世紀將是人、環(huán)境、社會日益走向協(xié)調(diào)的時代。人類將越發(fā)重視生存環(huán)境。幼兒園要想可持續(xù)性發(fā)展，就必須要重視環(huán)境建設(shè)，合理配置并有效使用資源，充足挖掘環(huán)境給幼兒發(fā)展帶來的作用。1、創(chuàng)設(shè)硬環(huán)境，保證幼兒園的總體發(fā)展。走進一所幼兒園看其的整體發(fā)展，首先是看這所幼兒園的外部環(huán)境。所以，幼兒園要有自己獨特的環(huán)境，對照幼兒園裝備標準不斷改造、逐步完美達標。從囫圇>幼兒園的造型到各個教室的裝點，都要有一個美化、教誨化、兒童化的良好環(huán)境；第二，要給幼兒提供充足活動的空間：如幼兒園內(nèi)設(shè)有玩沙、玩水池，有一定的大型玩具，有幼兒自由游戲的場地，這一切都必須建立在安全的基礎(chǔ)上；再次，要為教誨提供輔助設(shè)備設(shè)施，用現(xiàn)代化的信息技術(shù)來裝備幼兒園，如電腦（為教誨活動的開展設(shè)計課件）、投影、幻燈等電化教具，做到科學(xué)計劃、分步到位、如期實現(xiàn)，同時創(chuàng)設(shè)條件重視教師的培訓(xùn)，使教師學(xué)會使用現(xiàn)代化的教誨裝備、技術(shù)，管理好、運用好精良設(shè)備，使在一流的條件下產(chǎn)生一流的效益，更好地發(fā)揮教誨的作用。2、創(chuàng)設(shè)軟環(huán)境，提升幼兒園整體素質(zhì)。幼兒園教誨要面向現(xiàn)代化，“硬件”建設(shè)是基礎(chǔ)，而教誨現(xiàn)代化的“軟件”建設(shè)是幼兒園面向現(xiàn)代化的核心。幼兒園要給人一個積極向上的總體感。首先，幼兒園園內(nèi)要養(yǎng)成一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，領(lǐng)導(dǎo)、教師要為提高自身素質(zhì)而共同不斷舉行自學(xué)、自培等，在給學(xué)生一杯水的同時，自己不斷輸進清新的長流水，充足發(fā)揮自己的主體性和創(chuàng)新潛能，才干適應(yīng)和改造幼兒園環(huán)境，才干生存和發(fā)展；第二，要為幼兒園的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良性競爭的氛圍，一是本園與其他園的良性競爭，要常常與其他園切磋、交流教學(xué)經(jīng)驗、展示本園特色。二是園內(nèi)教師自身的良性競爭，要常常開展藏匿交流活動、舉辦一定范圍的教學(xué)講座、舉行教學(xué)研究的教研活動等。惟獨這樣，才干提升幼兒園的整體素質(zhì)?！坝布迸c“軟件”的建設(shè)是一對互相制約又互相促進的辯證關(guān)系，惟獨把幼兒園的硬環(huán)境和軟環(huán)境同時抓好了，為幼兒園的可持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)精神條件，才干充足發(fā)揮環(huán)境在幼兒發(fā)展過程中的作用，為教誨服務(wù)。二、教誨管理長遠化，保證幼兒園可持續(xù)性發(fā)展。社會主義現(xiàn)代化首先要從教誨抓起，因為教誨現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的組成部分，必須按照社會現(xiàn)代化的要求來決定培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的人的目標。教誨現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。而人的培養(yǎng)是由小學(xué)、社會、家庭三位一體共同來完成的，小學(xué)則是完成教誨任務(wù)的主體，因此，小學(xué)的教誨管理工作是至關(guān)重要的。1、幼兒園管理要有未來意識，人們常說：“管理出效益”。惟獨決定幼兒園的長遠計劃、持久目標、分階段目標，并不斷在實施過程中舉行調(diào)節(jié)，不斷尋求發(fā)展，真正使管理出成效，才干促使幼兒園穩(wěn)步發(fā)展。2、建立一套相宜幼兒園自身發(fā)展的管理體制，要考慮到與上級主管部門的一致性，與經(jīng)濟相掛鉤，與幼兒園教誨自身發(fā)展相吻合，能促進教師主動發(fā)展，為幼兒園穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。3、決定幼兒園自身的管理目標。首先要決定幼兒園的總體目標，培養(yǎng)什么樣的人是最重要的。當(dāng)今社會的突飛猛進，需要人必須具備各種各樣的能力才干適應(yīng)社會，這就是要培養(yǎng)展開性的人才。我們惟獨丟棄陳舊的教誨方式，著力培養(yǎng)人格健全的有創(chuàng)新能力的人才，以適應(yīng)未來社會的需要。新課程就強調(diào)了要確立以幼兒發(fā)展為本，突出幼兒發(fā)展的自主性和能動性，致力于為幼兒一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；要注重早期幼兒的潛能開辟和個性化教誨，注重幼兒的主體性發(fā)展，培養(yǎng)幼兒學(xué)會生活、學(xué)會探索、學(xué)會表達，成為未來社會的新形象。4、形成一套以幼兒發(fā)展為本的園本課程。新課程賦予幼兒園合理而充足的自主權(quán)，給了我們教師更廣大的發(fā)展空間，同時也給了幼兒更多的活動空間，為幼兒可持續(xù)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。所以幼兒園要按照自己園的特點，結(jié)合本園的實際情況，在邊實踐、邊操作的基礎(chǔ)上不斷加以調(diào)節(jié)、修改，靈便設(shè)置課程，充足發(fā)揮教師在教誨活動中與幼兒的互動的積極性，形成有效的課程運行機制，為培養(yǎng)幼兒創(chuàng)新能力形成一套有自己園特色的園本課程，為滿意幼兒自我發(fā)展的需要提供響應(yīng)的保障，引導(dǎo)幼兒園個性發(fā)展。5、課堂教學(xué)要民主化。教誨民主化本就是教誨現(xiàn)代化的內(nèi)在特征。其中包含的一個含義就是教誨過程的民主化，即民主的教誨，強調(diào)師生之間的合作，改變傳統(tǒng)的管理與被管理的關(guān)系。幼兒園要發(fā)展，就要改變過去的舊模式，既要堅持嚴謹?shù)暮脗鹘y(tǒng)，又要開辟課堂教學(xué)的創(chuàng)新功能，實現(xiàn)課堂教學(xué)民主化，變教師傳授、學(xué)生被動采納的單向傳輸關(guān)系為師生、生生交互的多邊傳輸關(guān)系，新課程理念就是要讓教師退后一步，讓幼兒在前、教師在后，在發(fā)揮教師主導(dǎo)作用的同時充足發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使幼兒真正成為活動的主人，為幼兒園的可持續(xù)性發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。三、教師管理人文化，促進幼兒園可持續(xù)性發(fā)展。教誨現(xiàn)代化要先“化”人后“化”物，幼兒園可持續(xù)性發(fā)展的核心是人的發(fā)展，關(guān)鍵是抓好人的培養(yǎng)，抓好隊伍的建設(shè)，注重優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，促進教師整體素質(zhì)水平的提高。1、理解與親和意識。領(lǐng)導(dǎo)要懂得理解教師所需、所想、所思、所作。用換位的思想去思量問題、去想教師的需求，控制教師的脈搏，才干為教師提供發(fā)明的空間。同時領(lǐng)導(dǎo)又要注重親和力的影響，要以高度的責(zé)任心、較高的學(xué)識水平、寬闊的胸懷，準確的用人之道，一句話，要有凝結(jié)人的領(lǐng)導(dǎo)者魅力。切不可以一個領(lǐng)導(dǎo)者的身份自居而高高在上，疏遠民心，要知道“水能載舟、也能覆舟”，惟獨有了理解與親和的意識，因人而異、因勢利導(dǎo)，才干走近教師的心、走進教師的心靈，依賴教師共同來創(chuàng)建幼兒園的未來，創(chuàng)出最佳的管理效應(yīng)。2、支持與服務(wù)策略。幼兒園管理要以人為本，體貼每個教師是激發(fā)教師工作活力的首要因素，而支持與服務(wù)則是教師成長的關(guān)鍵。首先，在建立良好的人際關(guān)系的基礎(chǔ)上，為教師創(chuàng)設(shè)環(huán)境，鼓勵和支持教師積極參加各類培訓(xùn)活動，為教師的可持續(xù)性發(fā)展提供條件，滿意其發(fā)展和成就的需要。切不可以領(lǐng)導(dǎo)自居來一管究竟，以致束縛教師的手腳，扼殺教師創(chuàng)新的積極性，而要讓每個教師敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新；第二，要努力培養(yǎng)青年骨干教師。青年教師是教誨的未來，要著力把一批優(yōu)秀的青年教師培養(yǎng)成教誨事業(yè)的骨干，發(fā)明機會讓她們走出去拜師學(xué)習(xí)、進修業(yè)務(wù)知識、控制運用先進信息技術(shù)，并充足發(fā)揮她們的模范帶頭作用、輻射作用，引導(dǎo)全園教師共同前進。3、鼓勵與推進機制。每個人都會有惰性思想，如何協(xié)助教師去克服這種惰性呢。一個教師一個樣，我們要針對每個教師的不同特點，提出不同的要求，抓住她們的閃光點，及時加以點撥和引導(dǎo)，發(fā)揮個體特有的作用，從而推進教師自主發(fā)展，提升教師的行為、理念。以人為本，就要高度重視人力資源的開辟，每個人都具有開辟的資源，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)是否好好去控制，充足去挖掘、有效去利用，領(lǐng)導(dǎo)要做到站在后面，綜觀全體，善于發(fā)現(xiàn)每一位教師的閃光點并加以及時鼓勵，關(guān)鍵時伸出手去推一把、扶一下，讓每個教師都能在原有的基礎(chǔ)上向前跨一步，提升到又一個高度，讓每個教師都能在這一片愉悅的環(huán)境中不斷釋放出自己潛在的能量，發(fā)揮各自的作用。幼教改革不是一朝一夕就能成的，幼兒園管理也不是一天兩天就能出成效的，需要我們不斷地試探、尋求、調(diào)節(jié)，才干創(chuàng)出一片新天地，讓我們?yōu)橛變簣@的可持續(xù)性發(fā)展而共同努力吧！探索三維管理模式努力提高辦園水平幾年來，我園按照《幼兒園工作規(guī)程》的要求，不斷探索適應(yīng)新形勢下幼兒園管理的路子，初步形成了從局部到全局，從低層到高層，從表層到深層，具有廣度、高度和深度的三維管理模式。即通過制度化實現(xiàn)管理的廣度，通過規(guī)范化達到管理的高度，通過科學(xué)化保證管理的深度，從而使幼兒園的管理既能立體化地存在，又能全方位地開展，有效地調(diào)動了全體教職員工的積極性。一、建立良好的規(guī)則制度，通過制度化實現(xiàn)管理的廣度在幼兒園管理工作中，建立良好的規(guī)則制度是搞好幼兒園管理的關(guān)鍵。俗話說：“人管人管一點，制度管管一片。”惟獨建立起良好的幼兒園規(guī)則制度，才干使各項工作納入正規(guī)，有條不紊；才干使全體保教工作人員有章可循，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣；才干使管理工作依章舉行，按制度辦事，保證保教質(zhì)量；才干避免工作陷入隨意性，減少工作失誤。因此，幾年來，我們?nèi)珗@上下共同努力，反復(fù)探索，經(jīng)過不斷改進和完善，逐步形成了４６項規(guī)則制度，使方方面面的工作都有章可循，保證了全園管理工作的廣度。這些規(guī)則制度的特點是：具有嚴密性。從總的方面講，有辦園宗旨，教職工職業(yè)道德規(guī)范，園規(guī)，幼兒園的學(xué)習(xí)制度，幼兒園的安全制度，家園聯(lián)系制度等；從衛(wèi)生保健方面講，有衛(wèi)生保健百分考核標準，衛(wèi)生消毒隔離制度，衛(wèi)生保健記下統(tǒng)計制度，營養(yǎng)衛(wèi)生制度，體弱兒管理常規(guī)等；從人員管理職責(zé)方面講，園長、業(yè)務(wù)園長、教師、保育員、保健員、教具資料管理員、財會人員、保管員、炊事員以及門衛(wèi)等都有明確的職責(zé)?？傊?，使幼兒園各項工作無不處在制度管理之中，保證了幼兒園工作的有效運轉(zhuǎn)。具有可操作性。例如炊事員的１２條制度中就包括：加強伙食管理，每周訂好食譜，注重花色品種，色、香、味以及營養(yǎng)素的調(diào)配，做好病號飯；自制點心，甜、咸、干、濕搭配好；要注重蔬菜的維生素，先洗后切，燒得不能太過，等等。這些制度詳細、實在，可操作性強，無伸縮性，無法逃避和變通。具有可執(zhí)行性。例如勞動紀律中規(guī)定，不遲到不早退，不擅自離開工作崗位，工作時光不干私活。詳細又有１６條執(zhí)行主意：遲到、早退一次扣年級０．５分，扣本人５分；隨意離開崗位，扣年級２分，扣本人２０分；工作時光干私活，扣年級１５分，扣本人