全過程工程咨詢服務項目管理服務方案

第一節(jié)監(jiān)理管理程序方案 1一、監(jiān)理管理程序目標 2二、監(jiān)理管理程序體系 5三、監(jiān)理管理程序方法 8四、監(jiān)理管理程序措施 13第二節(jié)合同管理方案 36一、合同管理目標 36二、合同管理體系 36三、合同管理方法 44四、合同管理措施 54第三節(jié)參建單位管理方案 64一、對招標單位的管理 64二、對施工單位的管理 69三、參建單位管理措施 71第四節(jié)竣工驗收管理方案 74一、竣工驗收管理目標 75二、竣工驗收管理體系 75三、竣工驗收管理方法 76四、竣工驗收管理措施 79第一節(jié)監(jiān)理管理程序方案一、監(jiān)理管理程序目標1.我公司以“科學管理、信法執(zhí)業(yè)，為客戶提供滿意的服務”為宗旨，加強工程建設管理，以使本工程建設達到質量優(yōu)、進度快、投資省、效益高、施工安全文明，全面滿足合同要求的總目標。2.敦促、協(xié)調業(yè)主協(xié)調辦理好各種工程報批事宜，確保與本工程建設相關的一切行為全面符合國家和地方的有關政策、法規(guī)。3.合理使用監(jiān)理手段，控制施工單位在本工程的一切施工行為全面符合國家和地方相關政策，在公司的有力監(jiān)管下，確保監(jiān)理班子全體人員在本工程中的一切監(jiān)理行為全面符合國家與地方有關政策、法規(guī)。4.參加圖紙會審及設計交底，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。監(jiān)督落實各項施工條件，審查施工單位的施工組織設計或施工方案，并報業(yè)主備查。5.審查施工單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。6.審查施工單位選擇的分包單位的資質，對在單位工程開工前檢查施工單位的復測資料，特別是控制樁是否交接清楚，手續(xù)是否完善，質量有無問題，對重點工程部位的軸線、水平控制進行復查。7.審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令，并報建設單位。8.嚴格執(zhí)行《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)標準》，確保工程一次性驗收合格。9.監(jiān)理單位通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施，在滿足投資和進度要求的前提下，實現(xiàn)工程質量達到國家合格標準。10.為達到預定的質量目標，我們要嚴格公正地按施工承包合同文件、設計文件、技術規(guī)范、工程質量驗收標準等進行監(jiān)理。11.建立全面的質量控制體系，強化項目部的自檢質量體系的管理，嚴格做好中間質量驗收以及現(xiàn)場質量驗收，搞好工序監(jiān)控，從而形成項目部自檢、監(jiān)理工程師抽檢的二級質量保證體系。12.工作中強調以事先質量控制為主，嚴格開工申請的審批，杜絕質量事故的發(fā)生，以達到確保工程質量。13.在材料訂貨前，承包單位必須事先經(jīng)監(jiān)理工程師認證同意，對于工程的主要材料，監(jiān)理工程師在進場時必須檢查其正式的出廠合格證和材質化驗單，如不具備或對檢驗證明有懷疑時，應補做檢驗。14.對主要裝飾材料及建筑配件，監(jiān)理工程師應在訂貨前要求廠家提供樣品或看樣訂貨。15.監(jiān)理工程師對標志不清或監(jiān)理工程師認為質量有問題的材料、對質量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料、由工程重要程度決定，應進行一定比例的試驗的材料、需要進行追蹤檢查，以控制和保證其質量的材料進行抽檢。16.監(jiān)理工程師對進口材料設備和重要工程或關鍵施工部位所用的材料進行全部檢驗。17.監(jiān)理工程師按《建筑材料質量標準與管理規(guī)程》對材料質量進行抽檢和取樣，對于重要構件或非勻質的材料酌情增加采樣的數(shù)量。18.監(jiān)理工程師對于現(xiàn)場配制的材料事先提出試配要求，經(jīng)試配檢驗合格后方能允許承包單位使用，對于高壓電纜、電壓絕緣材料進行耐壓試驗。19.對新材料的應用，必須通過試驗和鑒定，代用材料必須通過計算和充分的論證，并符合結構構造的要求，合理組織材料使用，減少材料的損失。20、組織并落實專門的監(jiān)理機構人員負責材料質量控制，按有關要求對材料質量作進行嚴格的監(jiān)控。21.協(xié)助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸，建立計劃、調度、管理體系。22.健全現(xiàn)場材料管理制度，按定額計量使用材料，加強運輸、倉庫、保管工作。23.對進口材料、設備，監(jiān)理工程師應會同商檢局檢驗，如核對中發(fā)現(xiàn)問題，應取得供方和商檢人員簽署的商務記錄，按期提出索賠。24.對進場材料進行分析，嚴格控制材料價格，對重要材料及貴重材料單價必須履行業(yè)主簽認手續(xù)。25.監(jiān)理工程師對材料采購合同進行統(tǒng)一編號管理，監(jiān)理工程師要對材料采購合同的訂立進行監(jiān)督，監(jiān)理工程師對材料采購合同的履行進行檢查并分析合同的執(zhí)行。二、監(jiān)理管理程序體系1.為履行施工階段委托監(jiān)理合同，我們成立了“項目監(jiān)理部”，委派總監(jiān)理工程師代表本公司全面負責該工程施工監(jiān)理業(yè)務及行政管理工作，根據(jù)本工程特點和我們以往工程管理的經(jīng)驗，本工程項目監(jiān)理組織采用直線職能制組織形式，該組織形式的優(yōu)點是分工明確、指揮得力，能夠充分發(fā)揮各專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，提高工作效率。2.派駐工地項目監(jiān)理機構由總監(jiān)理工程師負責，全面負責委托監(jiān)理合同的履行工作，總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理部的其他人員，具體實施監(jiān)理工作，以監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則為中心，實現(xiàn)項目建設的監(jiān)理目標。3.施工現(xiàn)場必須強化管理，規(guī)范管理，總承包單位必須建立健全包括分包單位在內的質量管理、工期和進度管理，安全管理等方面的管理體系和保證體系，保證措施，其中組織機構及人員素質非常關鍵，工作制度的建立和落實，各種措施的落實是目標實現(xiàn)的保證，監(jiān)理單位必須不斷監(jiān)督，加強協(xié)調。4.總監(jiān)理工程師全面負責和領導工程項目的建設監(jiān)理工作，對外向業(yè)主負責，對內向監(jiān)理公司負責，每星期由總監(jiān)主持召開一次現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調例會，業(yè)主、各承建單位代表參加，對施工過程中質量、進度、投資、安全、文明生產(chǎn)各方面問題進行分析、總結，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并對下一步施工做好計劃，確保工程施工順利進行，會議紀要以書面形式發(fā)各有關單位。5.公司將選派精干的監(jiān)理隊伍，由總監(jiān)、總監(jiān)代表、土建監(jiān)理工程師、安裝監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、資料員組成的項目監(jiān)理機構，根據(jù)工程進展情況，分專業(yè)增派監(jiān)理人員，提供良好的技術咨詢服務。6.項目配置兩名以上高級工程師，多數(shù)監(jiān)理人員具備兩種以上執(zhí)業(yè)資格，并具有豐富的工程施工、監(jiān)理經(jīng)驗，專業(yè)技術精湛，公司專家組也是項目監(jiān)理部有力的技術支持。7.本著良好的服務理念，“嚴格監(jiān)理，熱情服務”是公司的宗旨，并落到實處，對工程中存在的問題堅決不予放過，現(xiàn)場工序驗收隨叫隨到，保證工程建設的順利進行，現(xiàn)場派駐監(jiān)理人員，24小時值班，保證不空崗。8.公司綜合部負責項目監(jiān)理部的后勤保障工作，主要有人員的組織安排，辦公設施的配備，檢測設備的有效性控制及出借。9.施工單位向監(jiān)理工程師提交有關質量資料，當某一工序或分項工程完工后，施工單位應將有關質量文件及必要的說明，以及隱蔽工程記錄等一同遞交現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表。10.監(jiān)理工程師檢查、復核，現(xiàn)場監(jiān)理工程師或有關監(jiān)理人員，對照施工單位提交的質量文件進行檢查、測量或試驗等復核工作。11.檢查、復核后證明其質量符合要求，則監(jiān)理工程師予以書面確認，若發(fā)現(xiàn)與施工圖紙或技術規(guī)程、標準等不符，則以書面形式指令施工單位改正或返工。12.監(jiān)理人員對施工單位所承擔的成品保護工作的質量與效果進行經(jīng)常性的檢查，對施工單位進行成品保護的基本要求是：在施工單位向業(yè)主或建設單位一方提出其工程竣工驗收申請或向監(jiān)理工程師提出分部、分項工程的中間驗收時，其提請驗收工程的所有組成部分均應符合與達到合同文件規(guī)定的或施工圖紙等技術所要求的質量標準。13.掌握材料信息，協(xié)助業(yè)主優(yōu)選供貨廠家掌握材料質量、價格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，就可獲得質量好、價格低的材料資源，從而就可確保工程質量，降低工程造價。14.合理地組織材料供應，確保施工正常進行，協(xié)助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸、建立嚴密的計劃、調度、管理體系，加快材料的周轉，減少材料的占用量，按質、按量，如期地滿足建設需要。15.合理地組織材料使用，減少材料的損失，正確按定額計量使用材料，加強運輸、倉庫、保管工作，加強材料限額管理和發(fā)放工作，健全現(xiàn)場材料管理制度，避免材料損失、變質。16.對用于工程的主要材料，進場時必須具備正式的出廠合格證，如不具備或對檢驗證明有懷疑時，應被做檢驗，工程中所有各種構件，必須具有廠家批號和出廠合格證，鋼筋混凝土的預應力鋼筋混凝土構件，均應按規(guī)定的方法進行抽樣檢驗，由于運輸、安裝等原因出現(xiàn)的構件質量問題，應分析研究，經(jīng)處理鑒定后方能使用。17.凡標志不清或認為質量有問題的材料，對質量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不符的一般材料，應進行一定比例試驗的材料，需要進行追蹤檢驗，以控制和保證其質量的材料等，均應進行抽檢，對于進口的材料設備和重要工程或關鍵施工部位所用的材料，則應進行全部檢驗。18.材料質量抽樣和檢驗的方法，應符合（建筑材料質量標準與管理規(guī)程），要能反映該批材料的質量性能，對于重要色件或非勻質的材料，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師決定酌情增加采樣的數(shù)量。19.在現(xiàn)場配制的材料，如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等的配合比，應先提出試配要求，經(jīng)試配檢驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師認可后才能使用。三、監(jiān)理管理程序方法1.對XX全過程咨詢服務施工、竣工驗收至保修階段監(jiān)理，在委托人管理和協(xié)調下對工程施工階段提出合理化建議，參與設備、材料選型驗收工作。2.工程質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、信息管理及安全管理，并對已完成工程量審核和工程變更審核的簽認，負責監(jiān)理范圍內的施工單位及其他有關部門的協(xié)調工作。3.參與施工圖會審及設計交底并提出審查意見，審查承包單位提交的施工組織設計及施工方案，并提出修改意見。4.核查承包單位的質量管理體系，審查分包單位和試驗室資質，查驗承包單位的測量放線，包括樓層軸線及標高控制等。5.審查主要建筑材料、構配件及主要設備的性能指標，把好進場質量關，監(jiān)督承包單位按圖紙、規(guī)范及施工管理程序組織施工，并控制工程質量。6.監(jiān)督承包單位按施工合同及審定的工程進度計劃組織施工，并控制工程進度，審核承包單位資金使用計劃，工程計量及工程款支付情況，審查工程造價及竣工結算，并控制工程造價。7.按合同有關規(guī)定和監(jiān)理程序，公正、合理地處理施工合同其他事項，其中包括工程變更、工程暫行及復工、工程延期、費用索賠、合同爭議及違約等事項。8.定期主持召開監(jiān)理工作會議、交流信息、協(xié)調關系、解決問題，編制監(jiān)理月報，向建設單位及有關部門書面匯報工程實況及監(jiān)理工作情況，編制與管理監(jiān)理資料，做到整理及時、真實齊全、分類有序。9.審核施工進度計劃，并在實施過程中檢查、督促承包商嚴格按合同和施工規(guī)范、工程技術標準、設計要求進行施工，監(jiān)督承包商現(xiàn)場施工管理。10.協(xié)助業(yè)主做好開工前準備，審批開工報告，復核灰線，經(jīng)業(yè)主同意下達開工令。11.審批施工組織設計，審查和檢查施工技術措施、質量保證體系及安全防護措施，提出合理的整改意見和建議。12.審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構件、設備的規(guī)格、質量與數(shù)量，督促承包商編制材料的供需計劃，協(xié)助業(yè)主安排甲供材料的供應計劃。13.對施工變更的簽證，主持施工圖交底，參與施工圖變更的簽證，復核施工變更。14.主持召開工程協(xié)調會議及綜合管線協(xié)調會議，主持召開工程協(xié)調會議并做好會議紀要。15.對本工程進行質量控制、工程進度控制、投資控制及安全施工、安全防護措施、文明施工管理。16.督促施工單位及時整理技術資料及竣工驗收資料，對竣工資料的完整性和正確性進行審查，及時提供完整的監(jiān)理資料，定期編制監(jiān)理簡報。17.履行其他法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責義務，提供其他可免費提供的監(jiān)理服務。18.協(xié)助業(yè)主組織進行交工驗收和竣工驗收，督促施工單位及時做好竣工結算。19.對工程質量的責任期進行保修監(jiān)理，完成監(jiān)理規(guī)范要求的其他工作內容。20、協(xié)助業(yè)主審核施工圖的設計和概（預）算，參與圖紙會審，做好記錄，寫出會審紀要。21.參與業(yè)主與承包商簽訂施工承包合同，審核施工進度計劃，并在實施過程中檢查、督促施工單位嚴格按合同和施工規(guī)范、工程技術標準、設計要求進行施工，監(jiān)督承包商現(xiàn)場施工管理。22.協(xié)助業(yè)主做好開工前準備，審批開工報告，復核灰線，經(jīng)業(yè)主同意下達開工令。23.審批施工組織設計，審查和檢查施工技術措施、質量保證體系及安全防護措施，提出合理的整改意見和建議。24.審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構件、設備的規(guī)格、質量與數(shù)量，督促承包商編制材料的供需計劃，協(xié)助業(yè)主安排甲供材料的供應計劃。25.主持施工圖交底，參與設計變更的簽證，復核施工變更。26.主持召開工程例會及綜合管線協(xié)調會議，主持召開工程協(xié)調會議并做好會議紀要，調解有關工程建設各種合同爭議，處理索賠事項。27.檢查安全防護措施和文明施工，檢查督促施工進度、施工質量。28.督促施工單位及時整理技術資料及竣工驗收資料。29.協(xié)助業(yè)主對工程投資進行控制，對施工單位提出的付款申請進行審核。30.參加審核工程結算，協(xié)助業(yè)主審核工程造價，努力降低工程費用。31.及時提供完整的監(jiān)理資料，監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、專題報告。32.履行其他法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責義務，提供其他可免費提供的監(jiān)理服務。33.協(xié)助業(yè)主組織進行交工驗收及竣工驗收，完成監(jiān)理規(guī)范要求的其他工作內容。34.監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全要進行安全監(jiān)理，對施工現(xiàn)場的重大危險源要進行巡查監(jiān)控。35.監(jiān)理單位對關鍵部位及關鍵工序在施工過程中實施旁站監(jiān)理。36.監(jiān)理單位應編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則交業(yè)主審批，執(zhí)行工程監(jiān)理“三項控制”職能，即質量、投資、進度控制，并對工程施工安全實行監(jiān)督管理。38.參與圖紙會審和設計交底，審查施工單位提出的施工組織設計、施工組織方案并監(jiān)督實施。39.審核、督促各分部分項工程的形象進度計劃及完成情況，確?？偣て诎从媱潓崿F(xiàn)。40、簽認建設單位、施工單位選定的材料、構配件及設備的質量，對可能影響工程使用功能、觀感的材料、設備進行質量預控。41.檢查工程施工質量，對違反設計文件、施工規(guī)范和規(guī)程的施工行為責令改正，必要時簽發(fā)工程暫停指令。42.督促施工單位建立健全質量保證體系，完善施工技術管理制度和落實質量保證措施。43.按程序完成隱蔽工程、分部、分項工程的質量簽認工作，未經(jīng)簽認驗收不得進行下道工序。四、監(jiān)理管理程序措施（一）監(jiān)理管理程序組織措施1.在選派工程總監(jiān)理工程師時，不僅考慮了除具備一般監(jiān)理工程師應具備的一切素質外，同時還應具備一個管理者、組織者所應具備的素質，主要包括具有豐富的工程經(jīng)驗和技術知識，較強的組織管理和協(xié)調能力。2.在組建工程監(jiān)理班子時，充分考慮了工程的特點，做到專業(yè)配套、人員齊備、技術等級搭配、年齡結構合理，從而形成一個高效、務實的項目班子。3.在監(jiān)理過程中，根據(jù)工程實際，及時完善和修訂工作計劃、管理制度及工程程序。4.對各分項、分部工程制訂詳細而切實可行的監(jiān)理實施細則，審查后嚴格執(zhí)行。5.每月召開項目監(jiān)理機構全體監(jiān)理工程師會議，分析、討論監(jiān)理工作計劃、管理制度和工作程序的執(zhí)行情況。6.公司定期對項目監(jiān)理結構進行檢查，同時按公司制訂的《項目監(jiān)理機構考評實施辦法》對項目監(jiān)理機構工作進行考評，并將考評結果作為對監(jiān)理人員獎懲的依據(jù)。7.監(jiān)理服務給業(yè)主提供的是獨立、公正、科學的技術服務，要求監(jiān)理人員不得損害業(yè)主利益和任何第三方利益。本公司在加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，嚴格遵守監(jiān)理工作守則、8.在項目監(jiān)理機構經(jīng)常進行規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)理守則和監(jiān)理人員職業(yè)道德教育，將本公司制訂的“監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則”、“監(jiān)理工程師工作紀律”張貼在監(jiān)理機構現(xiàn)場辦公室，以便警示監(jiān)理人員并隨時對照檢查，接受外界監(jiān)督。9.嚴禁監(jiān)理人員接受承包商或設備材料供應商的任何禮品或錢物，嚴禁監(jiān)理人員私下接受承包商或設備、材料供應商的宴請，嚴禁監(jiān)理人員將自己的親屬安排在所監(jiān)項目承包商處工作并領取報酬。10.經(jīng)常聽取業(yè)主和其他方對監(jiān)理人員的意見，對監(jiān)理人員出現(xiàn)的不良苗頭要及時發(fā)現(xiàn)并采取措施嚴肅處理。11.對于個別監(jiān)理人員違反職業(yè)道德的行為予以公開處罰，并報業(yè)主同意調離其工作崗位。12.項目技術經(jīng)濟簽證及月進度款計量審查等牽涉到工程計量和支付的事項將建立逐級審檢制度，以便相互制約和監(jiān)督，任何單位簽字的這類文件不能蓋公章報出。13.工程建筑技術含量高和采用新技術、新工藝、新材料的特點，確保監(jiān)理工作質量，應加強對監(jiān)理人員的業(yè)務培訓，加強旁站監(jiān)理制度和強制性規(guī)范條文的學習培訓，使他們不斷更新知識，了解和掌握最新的工程建設政策、法規(guī)、技術規(guī)范和標準、新材料、新工藝。13.建立監(jiān)理人員的考核制度是保證項目監(jiān)理班子高效務實運行和監(jiān)理工程師服務質量的一個重要措施。因此我們在工程監(jiān)理過程中，將實行項目監(jiān)理班子內部考核、公司定期檢查、總工巡回檢查等一系列方法，按公司制訂的《項目監(jiān)理機構考評實施辦法》對項目監(jiān)理班子進行考評，并將考評結果作為監(jiān)理人員獎懲的依據(jù)，確保監(jiān)理服務的質量。14.監(jiān)理委托合同簽訂或業(yè)主口頭承諾后，人力資源部要根據(jù)監(jiān)理范圍、工程規(guī)模及復雜程度，組建項目部，工程部、行政部做好其他資源的配置。15.根據(jù)此前報名時所提交業(yè)主的總監(jiān)理工程師名單，由總經(jīng)理任命總監(jiān)理工程師。16.工程部負責按《人力資源管理控制程序》對項目部全體人員實施崗前培訓，主要內容為結合本項目特點，學習質量體系程序文件和相關的作業(yè)文件。17.總監(jiān)理工程師應提出本項目部計量檢測設備使用計劃，由行政部負責落實配置。檢測設備在使用前，由工程部按《測量裝置控制程序》進行校準，并對校準和鑒定后的狀態(tài)進行標識。18.監(jiān)理項目部不得使用無標識和標識不合格的設備。專業(yè)監(jiān)理工程師應負責對檢測設備的正確使用和維護，使用過程中應填寫《計量檢測設備使用履歷表》。9.總監(jiān)理工程師應提出本項目部所需文件、資料清單，由行政部、工程部負責落實配置。工程部負責提供法規(guī)性文件、技術性文件和質量體系文件目錄供選用。文件和資料按我公司《文件控制程序》執(zhí)行。20、將工程質量領導責任制落到實處，由公司監(jiān)督，加強對該項目的管理。21.成立本工程項目監(jiān)理部，實行“總監(jiān)負責制”。按照投標文件中申報的監(jiān)理人員派遣并保證按時到位。22.公司保證為項目監(jiān)理部提供足夠的辦公設備、影像設備、檢測工具、通信工具、交通車輛和其他生產(chǎn)、生活設施，滿足現(xiàn)場需要。作為項目監(jiān)理部的堅強后盾，公司將提供強大的各項支持。23.實行崗前培訓、監(jiān)理內部交底和職業(yè)道德教育培訓，熟悉監(jiān)理合同、與工程建設管理有關的法律、規(guī)范、標準、制度等，明確監(jiān)理目標，合格者上崗。嚴肅紀律，杜絕不按規(guī)定要求行使監(jiān)理職責、到位差、服務意識差、遇事推諉、拖拉等現(xiàn)象發(fā)生。對職業(yè)道德差、業(yè)務工作不適應者，堅決予以更換。24.監(jiān)理部在“各級監(jiān)理人員崗位職責”的制度下分解監(jiān)理職責，將責任落實到崗、到人，同時明確崗位替代和替代交接程序。對本崗位的服務質量承擔終身責任，“凡事有人負責”。25.公司領導每季度、各業(yè)務部門每月到工程現(xiàn)場考核評價監(jiān)理部工作，征求業(yè)主和承包商的意見和建議，不斷提高監(jiān)理水平，保證做到讓業(yè)主滿意。26.建立健全監(jiān)理組織機構。專人負責協(xié)調工作，完善職責分工及有關制度。落實組織協(xié)調工作的責任。制定協(xié)調工作目標。將目標分解，落實到人。27.制定工地協(xié)調例會工作制度，每周召開一次工地協(xié)調會。對影響工程目標實現(xiàn)的干擾和風險因素進行分析、預測，采取預防協(xié)調措施。28.業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同，監(jiān)理單位將按照合同規(guī)定組成相應的工程監(jiān)理部—項目監(jiān)理部全權負責工程項目的日常工程項目監(jiān)理工作，在總監(jiān)理工程師的全權領導下，項目監(jiān)理部將嚴格遵守公司各項規(guī)章制度和相應的項目監(jiān)理部有關制度。29.項目監(jiān)理部自工程啟動并開始需要監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場工作時便派駐有關監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場開展監(jiān)理活動，所派出的監(jiān)理人員數(shù)量根據(jù)工程的進度情況需要有計劃的進行，調整保證滿足工程施工的需要和合同規(guī)定的要求。30.項目監(jiān)理部的正常工作時間不是按照常規(guī)的8小時制，作息制度的基本原則是：只要工程上有需要監(jiān)督管理的工作，相關的監(jiān)理人員就必須參加相應的監(jiān)理工作。31.正常的工作休息日及節(jié)假日期間，項目監(jiān)理部將安排有關監(jiān)理人員進行適當?shù)妮喠餍菹?，但保證只要有施工人員在施工，就有監(jiān)理人員在現(xiàn)場。32.當工程項目進入正常施工階段，監(jiān)理部將派駐監(jiān)理人員24小時常駐在施工現(xiàn)場，及時處理工程施工中出現(xiàn)的一般性的問題，遇到重大問題和特殊問題，及時向項目總監(jiān)理工程師報告。33.現(xiàn)場澆筑混凝土時，項目監(jiān)理部將安排相關的專業(yè)監(jiān)理工程師在相應的部位值班，不分白天和夜晚。34.自工程開工后，總監(jiān)理工程師常駐工程現(xiàn)場，隨時解決工程施工中出現(xiàn)的各類技術質量問題，遇到如澆筑混凝土、重要部位的結構吊裝、質量和安全事故的處理等情況時，總監(jiān)理工程師應在現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮安排，如果因工程需要外出，總監(jiān)理工程師必須保證24小時的通訊暢通，必要時還安排相關的監(jiān)理人員協(xié)助。35.圖紙會審前應由項目總監(jiān)組織監(jiān)理人員熟讀圖紙，對圖紙中存在的問題做好記錄，為會審做好充分準備。會審前要與業(yè)主進行溝通。如圖紙需要做出較大修改，則應提前書面報送業(yè)主，由業(yè)主與設計方協(xié)調。36.圖紙會審由總監(jiān)組織監(jiān)理人員參加，并做好記錄。會審時應充分聽取和尊重各方意見。結構問題應與設計方充分討論，對工程造價有較大影響的問題，應提請業(yè)主注意并征得業(yè)主同意。會后要形成會審記錄，參加會議人員簽字存檔。37.開工令由施工單位申請，總監(jiān)簽發(fā)。開工日期將影響工期及竣工日期，容易因此而產(chǎn)生矛盾?？偙O(jiān)應充分考慮現(xiàn)場準備工作是否完善，并應與業(yè)主溝通，慎重簽發(fā)。38.停工應由施工單位提出停工申請，總監(jiān)批準。停工報告應注明停工的原因、日期等?？偙O(jiān)批準停工前，應明確停工和因停工而造成的經(jīng)濟、質量、工期的影響和責任，并就現(xiàn)場停工時的情況及遺留問題形成書面文件，由業(yè)主、施工單位、監(jiān)理三方簽字存檔。應對現(xiàn)場的封閉、防火、防盜、人身安全等方面要求施工單位做出安排。39.施工單位要對各種原材料及構配件進行報驗。不報驗或報驗不符合要求的不準使用。要求承包人提供材料的產(chǎn)品合格證、試驗報告、訂貨單副本。對運至工地的原材料、構配件，承包人按規(guī)范規(guī)定的頻率100%檢查，監(jiān)理組抽查20%。40、在施工中如對材料或構配件的質量產(chǎn)生懷疑，應及時取樣檢查，符合規(guī)定后方可繼續(xù)施工。否則，要立即停工。41.必須要有由實驗室出具的配合比單，配合比單要符合設計要求。如無實驗室出具的配合比單，不得施工。根據(jù)實驗室出具的配合比單，檢查現(xiàn)場配制，如現(xiàn)場配制出現(xiàn)問題，應立即停工調整。42.規(guī)范要求現(xiàn)場取樣，認真填寫見證取樣單，對取樣的時間、部位、數(shù)量等做出詳細記錄。43.隱蔽工程隱蔽前應由承包人自檢后，填寫報驗單及隱蔽工程驗收表，監(jiān)理工程師會同承包人一起進行隱蔽工程驗收，達到設計及技術規(guī)范要求后予以確認，承包人方可進行隱蔽。44.監(jiān)理工程師在隱蔽過程中要堅持旁站，對隱蔽過程中出現(xiàn)的問題要及時指出，要求整改。必要時應要求停工，待問題處理完后再繼續(xù)施工。45.施工單位不進行工序報驗而進入下一道工序，監(jiān)理人員有權要求施工單位停工。如因監(jiān)理人員不認真執(zhí)行工序報驗制度而造成的后果，監(jiān)理人員應承擔全部責任。46.分部工程完工后，承包人先行自檢，填寫檢驗申請單，匯總施工資料上交監(jiān)理組。監(jiān)理組負責人組織分部工程驗收工作。檢查合格后由總監(jiān)簽發(fā)分部工程認可書。47.全部工程完成后，承包人先提交竣工資料及申請報告交監(jiān)理組審查后上報項目總監(jiān)。總監(jiān)組織監(jiān)理人員會同業(yè)主進行初驗，聽取業(yè)主的意見，對發(fā)現(xiàn)的問題由承包人進行整改。48.經(jīng)過對工程的全部檢查，認為達到交工條件后，由監(jiān)理組組長對單位工程的質量進行核定，上報項目總監(jiān)及業(yè)主。由業(yè)主組織四方進行驗收，項目總監(jiān)和監(jiān)理組組長應在驗收意見表上簽署意見。49.工程交工后，缺陷責任期內，總監(jiān)應要求監(jiān)理人員征求業(yè)主的意見，督促承包方修復，缺陷責任期滿，將工程全部移交業(yè)主。50、監(jiān)理人員對安全必須常抓不懈，嚴格要求施工單位。定期會同業(yè)主及施工單位進行安全、質量檢查，并要求有記錄。監(jiān)理人員在安全方面要以身作則，對自己要嚴格要求。公司對監(jiān)理人員違反安全規(guī)范的行為要嚴肅處理。51.監(jiān)理人員嚴禁對施工單位做出違反安全規(guī)范的指令，如因此而造成安全事故，公司將作出開除處理。施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患而監(jiān)理人員不作為的，出現(xiàn)安全事故將由該監(jiān)理人員承擔責任。52.為全面準確把握工程項目在進度、質量、投資等方面的情況，協(xié)調處理項目建設當中出現(xiàn)的各種問題，監(jiān)理單位應定期組織工程例會。53.工程例會原則上每周舉行一次，每次半天，具體時間間隔可由監(jiān)理單位根據(jù)工程實施的具體情況酌情調整，并及時通知相關單位。54.監(jiān)理單位應在第一次工地會議將工程例會的時間、地點和程序等通知有關單位；工程例會一般由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）主持。55.工程例會應實行簽到手續(xù)，所有與會單位代表均應在“會議簽到表”上簽字；工程例會一般按規(guī)定程序進行，工程例會由監(jiān)理單位負責記錄，會后整理出工程例會紀要。例會紀要采用固定格式，并統(tǒng)一編號，由總監(jiān)（或其代表）簽字后于會后第二天送達所有與會單位。56.在會上一時難以決定的事項，只作為意向提出，不在會上討論。會后可另開專題會或采用其他的、方式協(xié)調解決；會議中決定的有關事宜，尚應按合同及其他有關規(guī)定辦理必要的手續(xù)。57.在工程實施過程中，監(jiān)理單位可以根據(jù)工作需要就某一工程有關的制定事項召開或依承包商、業(yè)主等單位的要求召開工程專題會議。58.當承包商或其他單位向監(jiān)理單位提出問題要求解決時，監(jiān)理單位經(jīng)過判斷，認為有必要召開專題會議，應及時將會議的時間、地點、議題等通知有關單位。59.監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)某些突出的、重大的、突發(fā)的或一時難以解決的問題，應及時通知相關單位，召開專題會議解決。60、工程專題會議可視需要解決問題的具體情況而定，由總監(jiān)或其代表主持；專題會議由監(jiān)理單位記錄，會后整理成專題會議紀要。對于專題會議決定的有關事項按合同要求須業(yè)主審批的，應經(jīng)業(yè)主審批同意后方可將會議紀要發(fā)放有關單位。61.對于專題會議決定的事項，監(jiān)理單位應落實專人檢查、跟蹤其處理情況。62.在建設項目實施階段，安全監(jiān)理受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，全權處理關于施工中安全的一切事宜。63.安全監(jiān)理與施工單位的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，但安全監(jiān)理與施工單位應本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標一致的共識，協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度，并按規(guī)定進行必要的抽查和驗證。64.審查各類有關安全生產(chǎn)的文件；審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全證明文件；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。65.工地的安全組織體系和安全人員配備；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。66.審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件；日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規(guī)程操作。67對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；對每道工序檢查后，做好記錄并給予確認。68.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。69.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；擅自變更設計圖紙進行施工時；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。70、執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平。71.不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備和生產(chǎn)供應等單位兼職；不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工方法。72.不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；堅持獨立自主地開展工作。認真履行工程建設監(jiān)理合同所承諾的義務和承擔約定的責任。73.堅持公正的立場，公正地處理有關各方的爭議；堅持科學的態(tài)度和實事求是的原則；在堅持按監(jiān)理合同的規(guī)定向業(yè)主提供技術服務的同時，幫助被監(jiān)理者完成其擔負的建設任務。74.監(jiān)理部人員在現(xiàn)場必須統(tǒng)一著裝、掛牌上崗；在與工程建設各方的工作接觸中，應語言文明，有理有節(jié)，不卑不亢；各項工作井然有序、高質高效、嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作程序。75.督促、檢查施工單位嚴格勞動紀律，遵守安全操作規(guī)程。每天施工前，召開班前交底會，由班組長布置當天的施工內容，操作要求和應注意的問題，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。76.建立安全生產(chǎn)責任制。加強規(guī)范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執(zhí)行安全技術方案。定期檢查和維護施工現(xiàn)場的各種安全設施和勞動保護器具，保證安全有效。77.要求施工現(xiàn)場布置合理、物料堆放有序，便于施工操作。按施工平面布置圖設置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內道路及安全防護設施。78.施工機械應當按照施工平面圖規(guī)定的位置和路線設置，不得任意侵占場內道路。施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格后，方能使用，施工機械操作人員必須建立班組責任制，并依照有關規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。79.施工現(xiàn)場道路保持暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，使施工現(xiàn)場不積水，污水排放要符合市政和環(huán)保的要求。80.嚴格按照施工組織設計架設施工現(xiàn)場的用電線路，嚴禁任意拉線接電；用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程的要求。設置夜間施工照明設施，必須符合施工安全的要求；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。（二）監(jiān)理管理程序技術措施1.采用“全過程控制”的工作方法，使項目實施過程始終處于受控狀態(tài)。2.建設監(jiān)理是一項監(jiān)督管理活動，這就要求我們采用“全過程控制”的工作方法，在項目實施過程中對項目實施進行事前控制、事中控制和事后控制，采用正確分解控制目標、設立控制點、實行旁站監(jiān)理等一系列措施和方法，保證項目實施過程全方位得到有效控制。3.以主動控制為主，主動和被動控制相結合的監(jiān)理工作方法。主動控制是一種預先分析目標偏離的可能性，并擬定和采取各項預防性措施，使監(jiān)理目標得以實現(xiàn)的控制方法，而被動控制是當項目實施按計劃進行時，對項目實施進行跟蹤確認偏差，采取糾偏措施的控制方法，這兩種方法對于監(jiān)理工程師都是十分重要的控制方式，我們在監(jiān)理過程中，將有效地將主動控制和被動控制緊密結合起來，力求加大主動控制過程中的比重，同時進行定向連續(xù)的被動控制。4.采用程序化的監(jiān)理工作方法，使監(jiān)理工作程序化、規(guī)范化，監(jiān)理規(guī)范已規(guī)定了監(jiān)理的工作程序，公司在ISO9001貫標時也已制定了一整套監(jiān)理工作制度，項目監(jiān)理機構將根據(jù)本工程的特點和重點、難點，制訂更為詳細的監(jiān)理實施細則，從而保證監(jiān)理工作按規(guī)定的程序進行，規(guī)范業(yè)主、施工、監(jiān)理各方的行為，使項目建設有條不紊地進行，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作水平和服務質量。5.采用巡檢和重點檢查相結合的工作方法，對關鍵部位實行旁站監(jiān)理，在工程監(jiān)理過程中，將采用巡回檢查和重點檢查相結合的監(jiān)理工作方法，對項目實施過程進行控制，監(jiān)理人員將每天對現(xiàn)場施工進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的質量缺陷和安全隱患，并通過口頭提醒、書面?zhèn)渫?、監(jiān)理通知、暫停施工令等各種形式告知責任人予以糾正，對于工程的難點和重點設置質量控制點，進行重點檢查，對于工程的關鍵部位，如原材料抽檢、混凝土澆灌、試件制作、管路施壓、系統(tǒng)試驗等實行旁站監(jiān)理的形式，保證監(jiān)理控制的有效和真實。6.一切用數(shù)據(jù)說話，保證監(jiān)理工作的獨立性和準確性，所謂隨同檢查是指在承包商檢查過程的同時，監(jiān)理工程師實行監(jiān)督和檢查的一種工作方法，而平行檢查則是監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。7.監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中將會采用這兩種方法開展監(jiān)理工作。工程監(jiān)理機構已配備了工程監(jiān)理檢測所需的儀器、工具和設備，因此將根據(jù)工程的進度，利用這些儀器、工具和設備獨立的對工程的測量、原材料抽檢、混凝土強度、構件尺寸和表面質量、管材壁厚、線徑、電氣接地、絕緣電阻等進行獨立檢查，保證檢查數(shù)據(jù)的獨立性和準確性。8.本工程的建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及項目直接參與者（建設單位、地質勘查、設計、施工、監(jiān)理），還涉及質檢、安檢、環(huán)保、規(guī)劃、城管等主管部門，而在項目內容，又涉及土建、給排水、采暖、電氣（含強、弱電）、消防、裝飾等專業(yè)的協(xié)調一致，才能保證工程的順利竣工和投入使用。因此做好組織協(xié)調將是實現(xiàn)監(jiān)理目標的一個重要手段，監(jiān)理工程師應充分運用這一技術手段，發(fā)揮監(jiān)理在項目建設中的紐帶作用，從而保證監(jiān)理工作質量。9.建立建設單位、設計、施工、監(jiān)理之間的協(xié)調網(wǎng)絡、聯(lián)系渠道和方法。工程協(xié)調網(wǎng)絡圖如下圖：10.工程的順利進展，有賴于參與建設的各方之間的緊密配合。監(jiān)理工程師應秉承公司一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，敬業(yè)愛崗，孜孜不倦地為建設單位提供優(yōu)質服務。在建設單位、承建商的利益處理上，堅持按合同辦事，在公開公正公平的基礎上堅決維護建設單位利益。11.建立與建設單位工地代表的密切聯(lián)系，提高現(xiàn)場協(xié)調效率，監(jiān)理工程師應主動與建設單位保持密切聯(lián)系，建立簡潔高效的溝通形式，確保信息傳達和指令正確執(zhí)行。12.熟悉建設單位內部工作流程，與各專業(yè)工程師之間建立良好的合作關系，主動協(xié)助建設單位做好管理工作。對于建設單位管理中存在可以改進的地方，以適當方式向建設單位提出建議。13.主動與承包商進行事前溝通，在第一次工地例會上，進行監(jiān)理交底，宣布監(jiān)理工作程序、工作制度、配合要求等管理制度，使監(jiān)理工作得到他們的理解、配合和支持。14.牢固樹立“一監(jiān)二幫”的管理理念，在堅持“以我為主”的工作方式的同時，為承包商及時提供各種周邊條件，使他們的工作得以順利展開。15.必要情況下，幫助承包商進行內部診斷，找出其內部管理中存在的問題。幫助他們改進工作，提高施工管理水平。16.監(jiān)理工程師在進入現(xiàn)場后，應盡快熟悉各周邊單位的具體情況，迅速與他們建立關系，做好宣傳解釋，取得他們的理解和支持。在可能情況下減少施工對周邊單位的干擾，在出現(xiàn)情況時應主動進行協(xié)調，妥善解決出現(xiàn)的問題。建立定期回訪制度，征求周邊單位的意見，不斷改進現(xiàn)場管理水平，建立良好的鄰居關系。17.加強與質檢、安檢、城管等主管部門的聯(lián)系，及時協(xié)調和解決這些部門與項目施工有關的技術和行政問題。18.加強現(xiàn)場各承包商之間的協(xié)調，使各承包商在統(tǒng)一的現(xiàn)場管理和進度計劃下開展各自施工，合理安排工序，使各承包商的施工在連續(xù)、均衡、協(xié)調的狀態(tài)下進行。19.加強現(xiàn)場各專業(yè)之間的協(xié)調，防止各專業(yè)交叉施工導致的返工、窩工，同時也應防止各專業(yè)交叉施工形成薄弱環(huán)節(jié)或空白點。20.在項目的監(jiān)理過程中，不僅要注意工程實體形成過程中的質量、進度、投資和施工安全的控制，同時要注意收集、整理、保存反映工程實體真實情況的信息資料，監(jiān)理工程師將利用這些信息資料對工程進度、質量、投資和安全文明施工進行控制和分析，而且這些信息資料的一部分將根據(jù)法規(guī)要求作為城建檔案歸檔的現(xiàn)象。21.監(jiān)理工程師在履行自己的職務、為建設單位提供良好的監(jiān)理服務時，一定要充分運用信息管理的手段和方法，做好以下工作，確保監(jiān)理的工作質量。22.建立工程建設監(jiān)理信息系統(tǒng)，監(jiān)理工程師借助于建立信息系統(tǒng)更完整、更準確、更統(tǒng)一的收集、整理和保存工程數(shù)據(jù)，同時使用監(jiān)理信息系統(tǒng)對工程管理進行分析、預測和決策，并使監(jiān)理信息系統(tǒng)成為與外界溝通的渠道。23.準確及時地收集、整理、保存有關工程建設的各類信息資料，隨時掌握工程進展及存在的各種問題，通過這些信息資料對工程進度、質量、投資和安全文明施工進行動態(tài)控制和分析，并及時向建設單位提交有關監(jiān)理報告。24.督促和檢查承包商及時收集、整理、保存好工程項目技術資料。協(xié)助建設單位收集、整理、保存工程有關資料。根據(jù)城建檔案歸檔要求，審查承包商的歸檔資料，提出審查報告，協(xié)助建設單位整理歸檔資料，完成自身歸檔資料，確保項目資料的順利歸檔。25.建立監(jiān)理和工程目標動態(tài)控制系統(tǒng)。充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的知識與才能，對工程目標進行全面、細致的考察，對實現(xiàn)工程目標的影響因素進行判斷和分析，制定有針對性的、具體的預控措施。全面、及時、準確掌握工程的動態(tài)數(shù)據(jù)并與計劃數(shù)據(jù)比較，采取有效、得力的措施及時進行動態(tài)糾偏和整改，圓滿實現(xiàn)監(jiān)理的服務目標。26.建立健全現(xiàn)場質量管理體系，加大對現(xiàn)場質量檢查和內審，實現(xiàn)監(jiān)理單位質量體系與承包商質量體系的協(xié)調運作。制定用于本工程的“監(jiān)理部內部管理制度”，并根據(jù)實際情況，補充編寫有關制度，報公司審批執(zhí)行。確保工程監(jiān)理服務“凡事有章可循”。27.在本工程監(jiān)理工作中，使用西安智通建設工程監(jiān)理計算機管理軟件，實現(xiàn)監(jiān)理工作數(shù)字化管理。為項目監(jiān)理部配置現(xiàn)代化的辦公設備和檢測設備，用先進手段來提高監(jiān)理服務水平。28.針對工程的特殊問題隨時制定特殊措施。建立可追溯的服務質量的記錄體系，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場服務信息記載檢查的有關要求，做到監(jiān)理服務質量“凡事有據(jù)可查”。29.項目監(jiān)理部的一切活動均做到事先有要求，事中有檢查，事后有結果，不留空白，閉環(huán)運行。30.在服務期內，按公司質量體系文件要求，每半年一次向業(yè)主發(fā)出“業(yè)主監(jiān)督建議卡”，征詢業(yè)主對我公司服務的意見，不斷改進和提高服務質量水平。31.監(jiān)理合同簽訂后3日內，項目監(jiān)理部將正式掛牌。我公司關于“監(jiān)理部內部管理制度”在現(xiàn)場印發(fā)執(zhí)行。32.樹立主動協(xié)調的意識：監(jiān)理工程師樹立主動協(xié)調的意識，總監(jiān)是各方協(xié)調的核心。33.協(xié)調的基礎是溝通。首先是和業(yè)主代表的溝通。工地發(fā)生的情況。監(jiān)理的想法、打算，要經(jīng)常主動和業(yè)主溝通，同時虛心聽取各單位的意見、每周例會前可和業(yè)主先開協(xié)調會預備會。34.做好第一次工地例會（監(jiān)理交底會），這次會有業(yè)主、施工各方參加，要把監(jiān)理的管理程序、規(guī)定。各方的職責、權限、行車路線等交代清楚，可以討論修改再確定。并做好紀要，發(fā)出監(jiān)理交底文件，作為統(tǒng)一步調的依據(jù)。35.開好每周協(xié)調會，監(jiān)理工程師應有準備。有矛盾時以工程大局為重，商量解決。36.抓計劃的執(zhí)行、計劃的調整是協(xié)調的主要手段。包括設計出圖計劃、甲供材料和設備的計劃。均應按計劃執(zhí)行。如有偏差，及時調整。（三）監(jiān)理管理程序合同措施1.合同是工程建設順利進行的基礎和保障，也是監(jiān)理工程師進行項目監(jiān)理的依據(jù)，因此監(jiān)理工程師應充分運用合同這一有力工具，對工程質量、進度、投資及安全進行有效控制，確保監(jiān)理工作的質量。2.積極協(xié)助業(yè)主做好招標管理工作，選擇高素質的承包商和有實力的供應商，是對監(jiān)理工作質量保證的有力支持，因此監(jiān)理工程師應積極協(xié)助業(yè)主做好招標文件的編制、發(fā)標、開標、評標、定標一系列工作，選擇高素質、有實力的參建單位。3.協(xié)助業(yè)主做好施工合同及設備供貨合同的商簽工作，是訂立的合同遵守國家法律和行政法規(guī)，遵循平等互利、協(xié)商一致的原則同時又充分體現(xiàn)業(yè)主方的權益，合同條款應具有嚴密性、全面性和合理性，避免在合同條款中出現(xiàn)模棱兩可的詞語和歧義，減少因合同條款理解不同造成的糾紛，合同條款應對監(jiān)理工程師授權做出明確的規(guī)定，使監(jiān)理工作有一個良好的依據(jù)。4.加強分包管理，監(jiān)理工程師應充分利用合同分包的管理程序，對分包商的資質和能力進行考察和確認，從而選擇好分包商。一個高素質、有實力的分包商同樣是對監(jiān)理工作質量保證的一個支持。5.監(jiān)理工程師應熟悉所有與工程有關的各類合同，包括監(jiān)理合同、設計合同、施工合同、設備供應合同、分包合同等，掌握合同在工程進度、質量、投資及安全等方面的條款，并運用這些條款對工程進行管理，確保監(jiān)理服務符合監(jiān)理合同的要求，保證監(jiān)理的工作質量。6.監(jiān)理工程師應認真檢查和詳細記載各方對合同的執(zhí)行情況，當出現(xiàn)合同爭議和違約事件時，以公正的態(tài)度進行調查和取證，提出解決意見，既要保護業(yè)主方的利益，又不傷及承包商應有的利益，保證監(jiān)理服務的獨立性、公正性及科學性。7.協(xié)助業(yè)主簽訂一個好的合同，合同中涉及工作關系協(xié)調的條款，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。做好工程施工記錄，積累素材，為正確處理可能發(fā)生的各種協(xié)調問題。8.為業(yè)主當好參謀，減少由于業(yè)主原因導致的工期延誤。收集有關工作關系協(xié)調的信息，分析總結。定期向建設部位及有關單位提供報告，為正確的決策提供依據(jù)。（四）監(jiān)理管理程序經(jīng)濟措施1.采用一定經(jīng)濟手段充分調動監(jiān)理人員的積極性，不斷提高監(jiān)理工作水平和服務質量。實行考核制度，并根據(jù)考核結果進行經(jīng)濟獎罰，已達到鼓勵先進、批評后進的目的，形成積極向上的良好風尚。2.協(xié)助承包商建立和完善施工現(xiàn)場管理的經(jīng)濟獎罰制度，在承包商內部，用經(jīng)濟手段加快工程進度，提高工程質量，節(jié)省工程投資，杜絕安全事故。3.嚴格執(zhí)行合同中有關工程付款的條文，監(jiān)理工程師應及時審核工程付款申請，防止因付款不到位而影響工程進度，對于雙方的違約事件，應督促違約方及時改正，必要時可采用經(jīng)濟手段進行懲罰，以促成違約事件得到糾正。4.切實解決好監(jiān)理人員的住宿、辦公、飲食、交通、通信等各方面條件，為監(jiān)理人員創(chuàng)造一個良好的監(jiān)理工作環(huán)境，提高監(jiān)理人員積極性和辦事效率，從而不斷提高監(jiān)理工作水平，保證監(jiān)理工作質量。5.建立公司各部門經(jīng)濟責任制，將服務質量目標層層分解，各部門收入與本工程質量和業(yè)主評價掛鉤。6.總經(jīng)理與項目總監(jiān)簽訂本監(jiān)理標段服務質量獎罰責任書，加大總監(jiān)理工程師的責、權、利。7.項目監(jiān)理部實行半年初評、年終總評、考核評價每個人監(jiān)理人員服務質量，建立獎罰分明和優(yōu)勝劣汰的激勵機制，調動每個監(jiān)理人員的積極性。8.監(jiān)理人員嚴格遵守公司《監(jiān)理工程師守則》和公司《廉政建設責任制實施細則》，堅決杜絕向承包商借錢和吃、拿、卡、要行為。9.編制協(xié)調目標計劃，建議業(yè)主對提前完成者給予獎勵。對拖期完工者給予處罰。暢通溝通協(xié)調渠道，如因協(xié)調溝通而節(jié)約開支，建議業(yè)主按一定比例對當事人或單位進行獎勵。10.建議業(yè)主建立協(xié)調獎勵基金，對協(xié)調工作出色的個人或單位進行獎勵。建議業(yè)主利用行政手段給予獎勵和處罰。11.監(jiān)理工程師應根據(jù)合同文件規(guī)定制訂相應的管理程序、方法、辦法、文件格式和權限規(guī)定，在遇到具體合同問題時，嚴格按照相關的程序方法、辦法進行逐級審查或處理，以使合同管理工作規(guī)范化，避免混亂。12.做好各種監(jiān)理記錄，以合同條款、事實記錄、協(xié)商意見為依據(jù)，嚴格按合同有關規(guī)定處理各種合同問題，避免出現(xiàn)合同處理糾紛。13.對合同條款解釋不清，清單說明不清等情況，監(jiān)理工程師可根據(jù)國際慣例和以往類似問題的處理方法，提出解決方案建議，與業(yè)主、承包人充分協(xié)商確定澄清方法。14.建立合同數(shù)據(jù)檔案，使合同中不同規(guī)則、特殊情況、技術規(guī)范、特殊的技術規(guī)則、協(xié)商結果等等都可以計算機檢索，方便合同管理工作，同時及時更新修改了的合同條款、圖紙、規(guī)范、清單等，使關于合同條款的最新情報能及時掌握。15.在合同執(zhí)行過程中，由于某些不可預見的因素或客觀環(huán)境的改變，需要對工程或其任何部分進行修改或變更，以使工程更加合理。在這種情況下，業(yè)主或監(jiān)理工程師可對工程的任何部分進行變更，承包人也可向監(jiān)理工程師提出變更申請。16.設計文件是工程項目建設和施工的主要依據(jù)，設計一經(jīng)批準，不得隨意更改。17.變更設計必須堅持高度負責的精神與嚴格的科學態(tài)度，在確保工程質量標準的前提下，對于降低工程造價、節(jié)省用地、加快施工進度等方面有顯著作用時，應考慮變更設計。18.進行變更設計，事先應周密調查，備有圖文資料，其深度與現(xiàn)設計相同，以滿足施工需要，并填寫“設計變更報告單”，詳細申述變更設計理由（包括與原設計的技術經(jīng)濟比較），按照本辦法明確的審批權限，報請批準。未經(jīng)正式批準的，不得按變更設計施工。19.在不增加投資的情況下，便于采用已由技術管理部門鑒定的新技術、新材料、新工藝、新設備，有利于提高工程質量標準，提高工效和促進技術進步。20、不增加投資或投資增加不多，有利于改善行車條件，或節(jié)省工程的維修費用，或便于日后工程改造和擴建者。第二節(jié)合同管理方案一、合同管理目標根據(jù)招標文件及我公司的現(xiàn)場勘察，經(jīng)初步分析，我公司將運用成熟、有效的合同管理方法和手段，以確保實現(xiàn)如下合同管理目標：1.合同管理以法律為依據(jù)，在合法的前提下最大限度地通過合同手段維護業(yè)主的合法利益。2.合同管理以該項目的實際情況為出發(fā)點和突破點，保證項目在實現(xiàn)質量、進度、成本三大目標的前提下順利竣工并投入使用。3.合同管理以預防為主，減少甚至避免糾紛和索賠的發(fā)生，在發(fā)生糾紛、索賠時最大限度地保護業(yè)主利益。4.最大限度地將工作中的各種問題納入合同管理的范圍中，使參與項目建設的任何一方都能以合同為依據(jù)，享有權利，履行義務，共同保證工程項目的順利竣工和投入使用。二、合同管理體系1.合同履行管理是督促項目各參建方嚴格按照合同約定履行合同義務，順利完成項目建設任務的階段，該階段是項目主要監(jiān)理思想、監(jiān)理方法的實施、實現(xiàn)階段，我們將運用多年監(jiān)理和管理經(jīng)驗，制定出嚴謹、可操作性強的合同履行管理方法，抓住合同履行管理的重點—總承包商管理和減少甚至避免糾紛發(fā)生，最大限度地預防糾紛、索賠的發(fā)生，保護業(yè)主的合法權益。2.監(jiān)理單位在工程建設監(jiān)理過程中，合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求，對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查，對合同雙方的爭議進行調整和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。3.采取預先分析、調查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時通過《監(jiān)理通知》糾正承包單位不符合合同約定的行為，提前向建設單位和承包單位發(fā)出預示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。4.總在簽發(fā)工程暫停令時，根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)，建設單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工，為保證工程質量而需要進行停工處理。5.施工出現(xiàn)了安全隱患，總認為有必要停工以消除隱患，發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件，承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目管理部管理。6.在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍，由于建設單位原因，或其他非承包單位原因導致工程暫停時，項目管理部應如實記錄所發(fā)生的實際情況，總在施工暫停原因消失，具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。7.由于承包單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時，項目管理部應審查承包單位報送的復工申請及有關材料，同意后由總簽署《工程復工報審表》，指令承包單位繼續(xù)施工。8.總在簽發(fā)《工程暫停令》到簽發(fā)《工程復工報審表》之間的時間內，宜會同有關各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。9.設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件，建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總，由總組織專業(yè)審查，審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件，當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時，應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定。10.項目管理部應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料，總必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估。11.項目管理部在工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權后，應按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)調，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總應將協(xié)商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字。12.在項目管理部未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權時，總應協(xié)助建設單位和承包單位進行協(xié)商，并達成一致。13.在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議，項目管理部應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)，該項工程款最終結算時，應以建設單位和承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)。14.在總簽發(fā)《工程變更單》之前，承包單位不得實施工程變更，未經(jīng)總審查同意而實施的工程變更，項目管理部不得予以計量。15.合同管理的主要工作任務是要求從投資、進度、質量目標控制角度出發(fā)，依據(jù)有關政策、法律、規(guī)章、技術標準和合同條款來處理合同問題，合同管理的主要內容包括工程變更、延期、索賠、爭端與仲裁、違約、分包與轉讓、保險與保函等工作。16.擬訂本工程項目合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程，協(xié)助業(yè)主擬訂項目的各類合同條款，并參與各類合同的商談。17.合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理，協(xié)助業(yè)主處理與項目有關的索賠事宜，調解合同糾紛，由于增加額外工作與附加工作，異常惡劣的氣候條件，或由業(yè)主造成延誤、障礙、阻止，而不是承包人的過失、違約或其責任范圍的其他特殊情況，造成工程承包人不能按原定工期完工，承包人可按合同有關規(guī)定要求工程延期。18.當收到承包人延期意向后，要組織有關監(jiān)理人員做好工地實際情況調查和記錄，并責成有關人員處理該項延期申請，收到承包人正式申請后要進行審查，審查如通過則應進行延期評估，并提出審查報告，簽發(fā)索賠審批書，報業(yè)主審定。19.協(xié)助審查業(yè)主與各方簽訂的合同，將合同條款中不明確的概念予以明確，減少索賠事件發(fā)生的可能性，協(xié)助業(yè)主，要求有關各方嚴格按合同辦事，最終實現(xiàn)投資、進度、質量控制目標。20、在合同實施過程中，嚴格控制工程變更，特別要嚴格控制有可能引起索賠的工程變更，對于有可能引起索賠的工程變更單，要事先征得業(yè)主的同意，才予以簽訂，及時處理索賠。21.工程建設監(jiān)理的主要目的是控制，控制的基礎是信息，信息管理員是建設監(jiān)理的一個重要內容，我公司將根據(jù)本工程技術性強、要求高，檢測數(shù)據(jù)和驗收資料多、函件來往頻繁等特點，建立起工程監(jiān)理資料的檢索管理系統(tǒng)，大大提高了資料整理和歸檔工作的效率，并將公司內部局域網(wǎng)與現(xiàn)場項目監(jiān)理組聯(lián)網(wǎng)而實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。22.所有信息的輸出將按照需要和要求編印成各類報表和文件，以供需要，除了每個周向業(yè)主提供《監(jiān)理周報》外，還將隨時向業(yè)主提供有關本項目的項目管理信息服務。23.定期組織建設方、施工方、監(jiān)理方的協(xié)調會，及時解決監(jiān)理過程中的各種矛盾，保持監(jiān)理公司、業(yè)主、施工方、設計院等信息反饋暢通，掌握成品、半成品及有關建材價格信息，為甲方當好參謀，做好監(jiān)理周報。24.經(jīng)常與設計院、政府有關部門保持聯(lián)系，以求得對工作的幫助與支持。25.為了配合本項目的計算機信息輔助管理，按照國家標準和本工程實際情況將本項目涉及的信息進行分解編碼，以便和公司局域網(wǎng)實際資源共享，便于信息的數(shù)字化管理。26.信息管理是工程進度、質量、投資三大控制的基礎，其主要任務是對大量的工程數(shù)據(jù)、資料進行處理和大量新科技、施工信息進行收集，并對不同的信息分門別類進行整理、匯集，使之服務于工程進度、質量、造價控制和合同管理及資料歸檔工作等。27.及時掌握和運用信息資源，才能正確研究對策，制訂措施，加強對工程進度、質量投資管理，提高工程質量。28.事前進行審核，開工前對施工前的各種方案予以審核，及時督促施工方完成各項方案，沒有施工方案的不允許進行施工，經(jīng)批準的施工方案應及時歸檔。29.在原材料的報驗時予以控制，首先審查施工方原材料質保資料是否齊全，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范須抽樣送檢材料的檢驗合格證明材料是否齊全，當以上材料齊全，材料合格后才允許使用，資料及時整理歸檔。30.施工過程形成的文件、資料、報驗資料同步控制，做到事前審核有依據(jù)，事后檢查有資料，建立資料檢查制度，獎罰制度，根據(jù)工期的長短制定資料歸檔核查機制（旬、月、季），根據(jù)檢查結果實行獎罰制度。31.利用指令性文件、支付等手段督促施工單位加強資料的管理和歸檔工作，一個工程的建設有各種各樣的文件資料，如設計階段的資料、設計文件資料、合同文件資料、施工過程的質量、進度、投資資料一經(jīng)形成，就是工程歷史文件，這些文件資料必須妥善管理，嚴格的文件管理可以避免失誤、施工錯誤、工程延期和索賠事件的發(fā)生。32.文檔管理指的是作為信息載體的資料進行有序地收集、加工、分解、編目、存檔，并為項目各參加者提供專用的和常用的信息的過程，文檔系統(tǒng)是管理信息系統(tǒng)的基礎，是有效率運行的條件。33.系統(tǒng)性，即包括項目相關的，應進入信息系統(tǒng)運行的所有資料，事先要羅列各種資料種類進行系統(tǒng)化，各個文檔要有單一標志，能夠相互區(qū)別，通常通過編碼實現(xiàn)，文檔管理責任的落實，即有專門人員或部門負責資料工作。34.收集監(jiān)理資料就是收集原始數(shù)據(jù)和信息，在工程項目建設前期、設計階段、招標投標階段、施工中和竣工后，都有大量的資料可以收集，工程項目建設的施工階段是大量原始數(shù)據(jù)和信息發(fā)生、傳遞處理的階段，監(jiān)理資料的收集與整理主要應集中在這一階段。35.監(jiān)理機構收集的資料往往是不連貫的、不系統(tǒng)的甚至是支離破碎的，因此，監(jiān)理機構除注意多方面收集原始資料外，還要對收集來的資料進行加工整理，做到及時整理、完整登錄、分類有序，并在各階段工作結束后及時整理歸檔，施工階段監(jiān)理按分類歸檔要求進行整理。36.針對以上資料建立項目管理部資料編碼，對監(jiān)理資料進行科學、系統(tǒng)的管理，以便于這些數(shù)據(jù)信息能經(jīng)濟、及時、準確為工作服務。37.根據(jù)剩余工作量，配備缺陷責任期的工作人員，包括：現(xiàn)場巡視、檢查的監(jiān)理人員、負責質量檢驗的試驗人員及處理合同事宜（索賠、變更）、辦理支付、督促交工資料的合同管理人員。38.在缺陷責任期，總將根據(jù)監(jiān)理合同剩余工作量的大小配備適當人員負責缺陷責任期工作，以現(xiàn)場巡視、檢查與質量檢驗相結合的監(jiān)理方法，現(xiàn)場處理合同內各種事務，督促竣工資料的完成。39.承包商應在工程師指示的合理時間內完成上述工作，若承包商未能遵守指示，業(yè)主有權雇傭其他人實施并予以付款，如果屬于承包商應承擔的責任原因，業(yè)主有權按照業(yè)主索賠的程序向承包商追償。40.確認承包人已按合同規(guī)定及指示完成全部剩余工程，并對全部剩余工程的質量檢查認可，收到承包人含有如下內容的終止缺陷責任申請。41.剩余工作計劃的執(zhí)行情況，缺陷責任期內發(fā)現(xiàn)并指示承包人進行修復的工程完成情況，交工資料的完成情況。42.確認具備簽發(fā)《工程缺陷責任終止證書》必要條件后，應成立有、業(yè)主參加的缺陷責任期工程檢查小組，需要時，建議業(yè)主邀請監(jiān)督部門參加，承包人列席并為檢查小組的工作及日程安排服務。43.審查承包人終止缺陷責任的申請報告，對工程進行最終的整體檢驗，并側重缺陷責任期工作內容的檢查，審查交工資料，對缺陷責任期的工作情況進行評價，確定是否簽發(fā)缺陷責任終止證書。44.檢查小組審查終止缺陷責任的申請報告對申請報告內容的完整性、真實性進行審定，并確認是否滿足合格，收到檢查小組的報告，并確認缺陷責任期工作已達到合同規(guī)定標準，應由發(fā)包人簽發(fā)缺陷責任終止證書，簽發(fā)日期應以工程通過最終檢驗的日期為準。45.工程質量關系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全，若出現(xiàn)質量事故更是影響重大，有鑒于此，本公司承擔本工程監(jiān)理質量的終身保證責任。46.在項目實施前，依據(jù)施工合同條款，對項目實施過程中的工期控制、質量控制和造價控制進行風險分析，確定可能存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應的措施加強管理。47.可能存在延期交圖、工程暫停、延遲占用土地、不利的外界條件、業(yè)主未按時付款等，總監(jiān)要抓好協(xié)調工作，避免上述情況發(fā)生。三、合同管理方法（一）工程變更1.工程變更可由承包人、原設計單位、業(yè)主或任何一方提出，無論哪方提出變更，都需要提出變更原因、設計圖紙和有關增減工程量，影響工程費用的計算書。2.監(jiān)理合同規(guī)定監(jiān)理權限內的變更設計由項目管理部負責審批報業(yè)主備案。3.超過監(jiān)理權限范圍的變更設計由項目管理部初審報業(yè)主組織審批。4.限額內變更設計項目管理部應在收到之日起7天內批復，限額外變更設計項目管理部應在收到之日起3天內完成初步審查并報業(yè)主審批。5.不允許簡單的一句話的變更，變更文件該畫圖的要畫圖，工程數(shù)量、工程費用等支持材料必須齊全，會議記錄不能取代變更文件，會議中決定的具體事項仍需按變更的程序履行審批手續(xù)。6.減少不必要的變更，有些項目不屬于變更的范疇，則不必產(chǎn)生變更文件，如工程數(shù)量的自然增減，或指令承包人完成的零星工程等，防止凡是費用變化一律歸結到變更范疇里。7.嚴格按規(guī)定的下達變更令的時間表處理變更文件，勤政辦公對于未下達變更令的項目，不許先行施工，杜絕先斬后奏的做法，嚴格履行監(jiān)理程序。8.協(xié)助業(yè)主確定本工程承包商的合同結構，參與合同談判工作，因為選擇理想的施工單位和簽訂好合同是管理好合同的重要環(huán)節(jié)，對已簽訂的各類合同應由進行復查，出現(xiàn)問題向建設單位提出建議。9.監(jiān)理建立合同管理檔案，記錄執(zhí)行情況，并對合同進行責任分析和風險預測和評價，建立合同管理體系。10.嚴格控制合同的分包，如確實需要分包，需經(jīng)建設單位同意，嚴格合同倒手轉包及再分包。11.合同中的質量控制，應按合同規(guī)定的標準對其工程技術、設備材料及其形式質量的過程進行全程性的監(jiān)督和強制性的貫徹，按合同或補充協(xié)議的約定進行考核、檢驗和獎罰。12.合同中的進度控制是在保證工程質量的基礎上進行，監(jiān)理在保證合理施工狀態(tài)下，進行進度調整，正確處理趕工、暫停等問題，合同中應有獎罰條款。13.合同中的投資控制，按合同規(guī)定的價款進行監(jiān)理的總目標控制，合理、公正處理價款調整、預付款、進度款等。14.對索賠處理，必須收集和獲取憑證，憑證必須真實、客觀、依據(jù)合同條款進行處理，當合同存在缺陷時，應及時提出，由合同雙方解決。15.對執(zhí)行過程中，發(fā)生工程量變更、特殊工藝、不可抗力等引起費用變動，監(jiān)理首先依據(jù)合同條款進行控制，如條款中沒有規(guī)定，首先以有關規(guī)定進行處理，再以習慣做法提出監(jiān)理意見，協(xié)商解決。16.總監(jiān)組織專業(yè)對施工中發(fā)生的工程暫停和工程變更對工期、費用的影響認真進行評估，嚴格進行管理，并按合同規(guī)定與各方進行協(xié)商。17.對合同要進行跟蹤管理，不斷充實合同數(shù)據(jù)庫，準確及時地記錄工程變更、工程暫停、質量缺陷和事故、工程延期及延誤、合同爭議及調解，預測合同風險，及時協(xié)調處理。18.合同中的檔案管理，進行分類，實行動態(tài)管理，對合同執(zhí)行過程中形成的補充合同、文函、協(xié)議、記錄、簽證等進行登記、備用，應及時錄入合同數(shù)據(jù)庫。19.工程合同變更的要求可以由業(yè)主、施工單位提出，但必須經(jīng)過業(yè)主的批準簽字后才能生效，根據(jù)合同條款，如認為確有必要變更部分工程的形式、質量或數(shù)量，應在征得業(yè)主同意后由項目總監(jiān)向施工單位發(fā)出變更指令，如果這種變量是由于施工單位的過失或違約所致，則所引起的附加費用由施工單位承擔。20、工程變更的指令必須是書面的，如因某種特殊原因，可口頭下達變更令，但必須在48小時內予以書面確認，項目總監(jiān)在決定批準工程變更時，要求征求業(yè)主的意見并確認此變更屬于本工程項目合同范圍，此項變更必須對工程質量有保證，必須符合規(guī)范。21.凡一般因圖紙不完善所造成的設計變更，由項目總監(jiān)會同項目管理部處理，并由項目總監(jiān)征求業(yè)主意見后發(fā)出變更指示，對屬設計漏項、變更技術方案和技術標準，以及因地質條件引起的基礎，結構設計的變更等，不論其投資增減情況，均應由項目總監(jiān)上報業(yè)主共同處理，并報項目管理部備案。22.合同變更的估價由項目總監(jiān)按合同條款的有關規(guī)定會同項目管理部進行，并報業(yè)主認可，由項目總監(jiān)書面通知施工單位，為了中期工期付款方便，項目總監(jiān)可根據(jù)合同條款規(guī)定定出臨時單價或合價，但必須經(jīng)業(yè)主同意批準。（二）工程延期1.在延誤事件發(fā)生后的28天之內，承包人向項目管理部提出工程延期申請，填報延期申請書應附詳細的說明及所有與此項工程延期事件有關的文件、信函、原始資料等證明材料。2.如果某項延誤事件具有連續(xù)性，承包人不能在28天之內提出詳細報告，承包人應在不超過7天的時間間隔向提交臨時報告，并在事件結束后的14天之內提交詳細報告，則工程延期申請可被接受。3.對承包人的工程延期申請所提供的各種資料、數(shù)據(jù)應認真調查核實，并依據(jù)的監(jiān)理日志和原始記錄提供證明材料和審核工程延期事件是否屬實、理由是否符合合同條款、判斷延誤是否有效合理（是否發(fā)生在關鍵線路上）等，審查并與業(yè)主協(xié)調后審批，批準后送業(yè)主簽字備案后生效。3.由于增加額外工作與附加工作，或異常惡劣的氣候條件影響，或由于不是施工單位的過失、違約或其責任范圍內的特殊情況，造成工程不能按原定工期完工，施工單位可按合同有關規(guī)定要求工程延期。4.當項目總收到施工單位的延長工期報告時，要組織有關監(jiān)理人員做好工地實際情況調查和記錄，提出審核意見，報業(yè)主審定。（三）合同糾紛調解1.合同爭議發(fā)生后，爭議一方可書面通知項目管理部，請求予以調解。2.項目管理部收到合同一方或雙方書面提出的調解爭議的申請后，應在合同約定的期限內進行調查和取證，在與雙方協(xié)商后做出調解決定，總簽發(fā)（工作聯(lián)系單）通知爭議雙方。3.在總簽發(fā)（工作聯(lián)系單）后，如果建設單位或承包單位在合同約定的期限內對項目管理部作出的決定未提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應成為最后的決定，雙方應執(zhí)行。4.合同一方不同意項目管理部的調解決定時，可按合同中約定的解決爭議的最終辦法（提請仲裁或訴訟）辦理。5.在仲裁或訴訟過程中，項目管理部有資格、有義務作為證人，公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據(jù)。6.在爭議調解、仲裁或訴訟期間，除非合同已經(jīng)終止，項目管理部仍應督促承包單位按照合同繼續(xù)施工。（四）費用索賠1.承包人費用索賠的申報程序是：提出費用索賠意向、按月提供清單、正式上報費用索賠申請。2.在收到承包人的費用索賠意向通知后，及時調查費用索賠事件發(fā)生的原因，經(jīng)過做出記錄并要求承包人提供有關資料記錄數(shù)據(jù)等處理索賠時必不可少的歷史證據(jù)，并依據(jù)監(jiān)理日志、原始記錄和合同規(guī)定提出審查意見，在與業(yè)主協(xié)商后批準，費用索賠批準后，報業(yè)主簽字備案生效。3.如果承包人沒有將其費用索賠意向事先通知監(jiān)理工程師，而在事情發(fā)生后超過三個月才給予通知，可以不接受該項費用索賠要求。4.任何部分工程或區(qū)段工程施工前，應仔細檢查圖紙是否齊全，如果發(fā)現(xiàn)應由業(yè)主提供的圖紙不能滿足施工要求，應盡快地提醒業(yè)主并要求設計單位提供進一步的圖紙。5.任何與工程進度、質量有關的指令，應按規(guī)定時間發(fā)出，避免延誤而造成索賠。6.在放樣之前，應仔細檢查放樣資料，如果發(fā)現(xiàn)原設計單位提供的放樣資料有誤，應提出糾正。7.在放樣過程中，應認真研究承包人投標書所列的工程進度計劃，提醒業(yè)主按合同要求及時向承包人提供施工場地及通道，避免或減少索賠。8.對現(xiàn)場情況全面掌握，通過書面或拍照等手段對日常發(fā)生的事件時行及時、準確全面的記錄，以保證一旦索賠事件發(fā)生后，對事件做出準確判斷和處理。9.為保證工程的投資不超過經(jīng)審批準的工程投資概預算，應積極協(xié)助業(yè)主防止施工單位提出索賠，找出正當?shù)睦碛珊妥C據(jù)對承建商的索賠報告進行反擊，使業(yè)主不受或少受損失。10.同時及時發(fā)現(xiàn)施工單位違反合同的情況，積極收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對施工單位的索賠工作，盡最大可能減少工程投資的損失。11.承包商在索賠事件發(fā)生后，首先必須向提交索賠意向書，然后遞交索賠報告，必須對索賠要求的合理性、合法性、計算的準確性、正確性作審查。12.對施工承包合同進行分析，劃分合同雙方的責任，分析索賠理由，對索賠事件進行分析，分析索賠理由的合理性、合法性，收集有關資料，通過計算分析，對各索賠要求逐條分析，否定不合理的索賠要求，承認合理的索賠要求。13.在審查索賠報告后提出審查意見和解決方法，再遞交業(yè)主，由業(yè)主作出處理決定。14.如果業(yè)主對承包商的索賠要求不認可，或承包商對業(yè)主的最終解決方案不滿意，提出反駁，則產(chǎn)生了爭執(zhí)，應作為第一調解人，提出協(xié)調方案，但的調解不是終局性的，沒有強制約束力。（五）審查分包合同1.未經(jīng)事先書面同意，承包人不得將任何工程分包出去，因此，承包人擬雇用的任何分包人均應經(jīng)進行資格審查并書面批準后，才可分包工程。2.為了防止承包人所雇用的分包人未得到的批準即進行施工的情況出現(xiàn)，對承包人的每項工程，在開工前均要求必須填報開工申請單，如果是分包人承擔的工程，必須附上的書面批準證明，同時，在每次工地會議上，要求承包人必須上報分包情況的資料，以便和實際掌握的情況進行對比，如有疑問應在會議上向承包人提出質詢，必要時應邀請主要分包人參加工地會議。3.核實分包人的隊伍組成和技術管理人員是否與資格審查時所報情況相符，如不是正式施工隊伍參加工程或出現(xiàn)再分包現(xiàn)象，就立即令其退出工程工地，或取消分包資格。4.對跨越時間較長的分包合同，應對其分包人的資格進行中期審查，如非常不利于工程的情況，應立即采取相應措施避免業(yè)主受到更大的損失，經(jīng)常檢查其各項技術指標是否符合規(guī)范要求，以及工程設備、技術力量等是否滿足要求，發(fā)現(xiàn)問題嚴格處理，情節(jié)嚴重者應驅逐分包人，避免更大損失。5.在承包合同訂立后，總承包商應根據(jù)其分包計劃，向項目總監(jiān)提出分包申請，項目總監(jiān)應從分包商的技術力量，管理水平，施工機械的適應程度和以前的業(yè)績，與分包內容、分包合同及是否滿足總包及業(yè)主的需求等方面進行審核，并報請業(yè)主批準。（六）爭端與違約處理1.通過檢查分析、合同執(zhí)行情況或在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，及時提醒有關各方，防止或減少違約事件的發(fā)生。2.收到受損方提出的合同爭議調解申訴后，進行以下調解工作：及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調查和取證、及時與合同爭議的雙方進行磋商、在項目管理部提出調解方案后，由總監(jiān)進行爭議調解。3.當調解未能達成一致時，總監(jiān)應在施工合同規(guī)定的期限內提出該合同爭議的意見，若爭議雙方仍有異議，再按施工合同規(guī)定的程序進行仲裁或訴訟過程中，項目管理部必須公正地向仲裁機關或法院提供真實的證據(jù)。4.在爭議調解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目管理部書面要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同，總在違約事件處理后，組織專業(yè)分析