無錫惠山西漳片區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二○一五年八月無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2 11.1項(xiàng)目名稱 11.2項(xiàng)目承辦單位 11.3項(xiàng)目概況 11.4結(jié)論與建議 51.5術(shù)語 5 62.1當(dāng)前我國(guó)城市交通面臨的主要問題和原因 62.2汽車污染對(duì)人體健康的危害 82.3交通與節(jié)能減排 2.4自行車與城市綠色交通 2.5項(xiàng)目建設(shè)的必要性 3.1自行車的角色發(fā)展 3.2國(guó)外自行車公共交通的發(fā)展 3.3我國(guó)自行車公共交通的發(fā)展 3.4國(guó)內(nèi)外自行車租賃經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 第四章公共自行車市場(chǎng)分析 4.1發(fā)展城市公共自行車的條件 4.2行業(yè)特點(diǎn) 4.3推廣自行車公共交通的措施 4.4使用對(duì)象 4.5盈利模式與收費(fèi)模式 4.6租賃點(diǎn)規(guī)劃選取原則 4.7行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告35.1無錫社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 5.2無錫惠山自然條件 5.3無錫交通條件概況 5.4無錫自行車租賃市場(chǎng)狀況 5.5無錫自行車租賃市場(chǎng)的前景 6.1項(xiàng)目規(guī)劃原則 6.2發(fā)展目標(biāo)和策略 6.3系統(tǒng)架構(gòu) 6.4租賃點(diǎn)布局 6.5建設(shè)指引 6.6項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式 6.7設(shè)備施工安裝 7.2公司架構(gòu) 7.3人員安排 7.4人員要求及培訓(xùn) 9.1編制依據(jù) 9.2招標(biāo)原則 9.3招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織方案 9.4程序流程 9.5談判小組人員組成 10.1項(xiàng)目投資估算 10.2項(xiàng)目資金籌措 無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4 11.1發(fā)展城市公共自行車行業(yè)有利于完善城市公共交通體系，提高交通運(yùn)行效 11.2大力推進(jìn)城市公共自行車行業(yè)的發(fā)展，能明顯改善城市環(huán)境，提高生活品 11.3發(fā)展城市公共自行車行業(yè)能提供就業(yè)崗位，為下崗職工的再就業(yè)問題 12.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 12.2風(fēng)險(xiǎn)管理與對(duì)策 無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目名稱1.2項(xiàng)目承辦單位1.3項(xiàng)目概況處，配備公共自行車424輛。同時(shí)在政府相關(guān)部門的許可和支持下，以無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2自行車免費(fèi)租賃服務(wù)，并逐步向全市推廣，緩解市內(nèi)交通擁堵的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)各大社區(qū)和公交站點(diǎn)間的交通銜接，并根據(jù)無錫市市城市總體規(guī)劃以及城市地鐵、輕軌的布局，在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)各種交通工具的有效銜接，形成與整個(gè)惠山新城及周邊地區(qū)互聯(lián)互通的公共自行車運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，以滿足市民的出行需要。項(xiàng)目實(shí)施方案：以無錫惠山西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，建設(shè)19個(gè)自行車免費(fèi)租賃站點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)配備20臺(tái)(或30臺(tái))免費(fèi)對(duì)外租賃的自行車，實(shí)現(xiàn)慢行交通與城市快速交通的有效對(duì)接，緩解市民出行交通1.3.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、隨著城市不斷擴(kuò)大，城市人口快速增加，城市交通環(huán)境的惡化，現(xiàn)有的公共交通越來越難以滿足人們快速、便捷的從起點(diǎn)到達(dá)終點(diǎn)的需求。公共交通的運(yùn)輸方式需要進(jìn)行改變和補(bǔ)充。免費(fèi)自行車租賃這一新興的慢行公交系統(tǒng)不僅可以成為解決城市交通“最后一公里”瓶頸的好方法，為廣大市民的出行提供方便，還能解決城市中心地區(qū)交通擁堵的難題，減少交通事故的發(fā)生率。2、汽車污染已經(jīng)成為城市最主要的污染源之一，給人們的生活工作環(huán)境造成極大的負(fù)面影響，而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，污染程度還將大幅度提高，因此，控制汽車污染，推廣低能耗交通，提倡綠色出行已經(jīng)無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3放量需要11畝樹林來吸收，無錫城市綠化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上小汽車增長(zhǎng)的速度。因此，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?，減少CO的排放量，將對(duì)整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境的改變起到重要作用。3、交通污染對(duì)于人體的危害顯而易見，無錫要建設(shè)文明和諧的兩型社會(huì)，政府就有職責(zé)去凈化城市環(huán)境，減少交通污染，提供給市民一片碧空凈土，讓所有人都能自由地呼吸新鮮的空氣，讓無錫成為理想的人居化城市，是也是廣大市民的迫切要求。1、自行車的特點(diǎn)決定了自行車公共交通的優(yōu)勢(shì)，自行車作為一種不消耗能源、無污染的綠色交通工具，是一種可持續(xù)的交通方式，應(yīng)當(dāng)在城市客運(yùn)體系中占有重要的一席之地；而這種節(jié)能、環(huán)保、健康的綠色交通方式，也應(yīng)該在城市綜合交通體系中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重要角色。提倡自行車交通方式，為自行車交通創(chuàng)造良好和安全的環(huán)境，可以使自行車交通在未來城市交通體系中扮演重要角色。2、無錫市是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城其文明程度的體現(xiàn)不僅僅在于人文歷史的悠久，也不僅僅局限于高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，而是如何更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與資源節(jié)約的有機(jī)結(jié)合。公共自行車免費(fèi)租賃這一新生事物出現(xiàn)，給我們這個(gè)城市交通狀況急劇惡化的城市帶來了一縷清風(fēng)，并且在無錫市前期的試點(diǎn)已經(jīng)取得良好的效無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4項(xiàng)目總投資約為433萬元，其中設(shè)備及站點(diǎn)建設(shè)投資約176.253萬元(含系統(tǒng)站點(diǎn)設(shè)備投資161.386萬元，管理中心設(shè)備與集成服務(wù)投資7.664萬元，站點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用7.203萬元),五年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用約257.28萬元。車輛數(shù)量：投入424輛。站點(diǎn)數(shù)量：建設(shè)19個(gè)租賃站點(diǎn)?？筛采w區(qū)域：西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)周邊的各個(gè)大中型社區(qū)到公交提供就業(yè)崗位：11人。1.3.6資金籌措項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資433萬元。資金的籌集主要依靠無錫地鐵西漳站區(qū)1.3.7財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)資為433萬元，五年內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)回收投資，且凈收益1.4萬元(未扣除無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5折舊費(fèi)用);五年之后，預(yù)計(jì)每年可獲得凈收益35.784萬元。1.4結(jié)論與建議從以上分析可以看出，項(xiàng)目無論是必要性還是可行性，都具有實(shí)際運(yùn)作的可能，是一個(gè)值得推廣的社會(huì)公益性項(xiàng)目，主要依靠政府推動(dòng)和各部門的大力支持，以社會(huì)公用資源作為投入(具體為：由市政府相關(guān)城管、工商、稅務(wù)、電力、電信等部門提供相應(yīng)的支持),交由項(xiàng)目承建公司進(jìn)行實(shí)際操作，就能實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益，在解決公交瓶頸問題公共自行車交通系統(tǒng)：國(guó)內(nèi)外已有公共自行車交通系統(tǒng)的實(shí)踐，但學(xué)術(shù)界尚未給出明確的定義。將自行車交通作為準(zhǔn)公共交通方式的研究基本還處于空白。目前，將自行車公共交通系統(tǒng)定義為：公司或組織在大型居住區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等客流聚集地設(shè)置公共自行車租車站，隨時(shí)為不同人群提供適于騎行的公共自行車，并根據(jù)使用時(shí)間的長(zhǎng)短收取一定額度的費(fèi)用，以該服務(wù)系統(tǒng)和配套的自行車路網(wǎng)為載體，提供公共自行車出行服務(wù)的城市交通系統(tǒng)。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6第二章項(xiàng)目建設(shè)背景與建設(shè)的必要性惡劣的交通運(yùn)行環(huán)境增加了通勤時(shí)間，不僅會(huì)降低工作生活效率，造成大量經(jīng)濟(jì)損失；而且會(huì)影響人們出行的情緒，降低生活質(zhì)量；還會(huì)增加資源消耗，帶來更多的環(huán)境問題；在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，更可能因?yàn)榻煌〒矶聼o法及時(shí)解決，造成更加嚴(yán)重的后果。因此，城市交通問題的解決，不僅僅是道路的問題，更是交通觀念、出行方式、交通管理、道路建設(shè)等整個(gè)交通體系的合理運(yùn)作的問題。(1)城市規(guī)模逐步擴(kuò)大，導(dǎo)致運(yùn)輸壓力沉重。改革開放以來的30年來，我國(guó)取得了持續(xù)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和大規(guī)模城市化的輝煌成就，城鎮(zhèn)化水平從1978年的17.9%提高到2014年的54.77%,年均增長(zhǎng)1.02個(gè)百分點(diǎn)。而大量人員出行和物資交流頻繁，也使城市交通面臨著沉重的(2)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，加重了交通擁擠阻塞。長(zhǎng)期以來，城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年開始有較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長(zhǎng)幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20%的增長(zhǎng)速度。目前全國(guó)32個(gè)百萬人口以上的大城市中，有27個(gè)城市的人均道路面積低于全國(guó)平均水平。(3)汽車尤其是私家車增長(zhǎng)速度過快，使得交通壓力進(jìn)一步增大。最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度最快的年份，汽車增幅年平均在15%無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7以上。2014年，全國(guó)汽車擁有量已達(dá)1.4億輛，而且大城市的增長(zhǎng)勢(shì)頭還在繼續(xù)。根據(jù)我國(guó)轎車增長(zhǎng)分析，每當(dāng)轎車擁有量年增長(zhǎng)率超過20%時(shí)，必將引起當(dāng)年以及隨后幾年城市交通惡化。我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂，屬于低速的交通系統(tǒng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要，阻礙著汽車化在城市的實(shí)現(xiàn)。雖然政府相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)狀的改變使出了渾身解數(shù)，也取得的一定的成效，但路網(wǎng)改造的速度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上小汽車增長(zhǎng)的速度。(4)公共交通發(fā)展步履緩慢。長(zhǎng)期以來，公共交通一直是低檔次運(yùn)輸方式的代名詞。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，市民對(duì)交感觀形象、運(yùn)送能力、車輛功能設(shè)計(jì)等方面還不能完全滿足現(xiàn)代城市客運(yùn)對(duì)效率和服務(wù)水平的要求。此外線網(wǎng)布局、營(yíng)運(yùn)調(diào)度、乘客服務(wù)、公交票制等方面的問題，也直接影響著公共交通的服務(wù)水平和品質(zhì)。在汽車化迅速普及的背景下，公共交通不提升品質(zhì)，就意味著將會(huì)失去對(duì)小汽車交通的競(jìng)爭(zhēng)力，不能有效吸引城市居民出行，導(dǎo)致交通擁擠加劇，城市環(huán)境惡化。以上幾個(gè)問題，反映了我國(guó)當(dāng)前大城市交通的基本狀況，概括起來是車多路少，現(xiàn)狀道路已無多大潛力；車速下降，交通阻塞的趨勢(shì)在逐漸惡化；公共交通發(fā)展步履較為艱難，私家車增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)盛，給城市交通帶來更多更新的要求。這些交通問題，又集中表現(xiàn)在大城市過度密集的市中心地區(qū)，而其深層原因，則是城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向尚不明無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8確，其相應(yīng)的政策措施也不得力。隨著城市不斷擴(kuò)大，城市人口快速增加，城市交通環(huán)境的惡化，現(xiàn)有的公共交通越來越難以滿足人們快速、便捷的從起點(diǎn)到達(dá)終點(diǎn)的需求。公共交通的運(yùn)輸方式需要進(jìn)行改變和補(bǔ)充。因此，自行車公共交通作為綠色環(huán)保便捷的代名詞，也就將在未來成為一種新的出行方式，逐漸回到人們的生活當(dāng)中，作為對(duì)現(xiàn)行公共交通的最為有益的補(bǔ)充。2.2汽車污染對(duì)人體健康的危害汽車污染已經(jīng)成為城市最主要的污染源之一，給人們的生活工作環(huán)境造成極大的負(fù)面影響。因此，控制汽車污染，推廣低能耗交通，提倡綠色出行已經(jīng)成為城市交通刻不容緩的任務(wù)。1、汽車排氣污染對(duì)人體健康的危害苯井芘(BaP),對(duì)人體都有直接的危害。其中：(1)CO對(duì)人體最大的危害，是當(dāng)人吸入含有CO的氣體時(shí)，會(huì)導(dǎo)致人體的各部分組織缺氧，特別是人腦組織和心臟缺氧后便很快進(jìn)入昏迷狀態(tài)，嚴(yán)重者便會(huì)死亡。(2)氮氧化物(NOx)的破壞力也很強(qiáng)。汽車排放的主要是NO,但NO在空氣中很快被氧化成NO2。當(dāng)空氣中的NO2被吸入到肺內(nèi)，就會(huì)在肺泡內(nèi)形成亞硝酸(HNO2)和硝酸(HNO3),由于這兩種酸有較強(qiáng)的刺激作用，會(huì)增加肺毛細(xì)血管的通透性，導(dǎo)致胸悶、咳嗽、氣喘甚至肺氣腫等癥狀的疾病。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9(3)汽車排放的鉛可以長(zhǎng)時(shí)間地飄浮在空氣中。如果接觸高濃度的含鉛氣體，就會(huì)引起嚴(yán)重的急性中毒癥狀。長(zhǎng)期吸入低濃度的含鉛大氣，可以引起慢性中毒癥狀，如頭昏、頭痛、全身無力、失眠、記憶力減退等神經(jīng)系統(tǒng)綜合癥。當(dāng)鉛在人體內(nèi)各器官的積累增加到一定程度時(shí)，就會(huì)影響人體的生理機(jī)能和造血機(jī)能，尤其對(duì)少年及幼兒的中樞神經(jīng)系統(tǒng)和造血系統(tǒng)影響更大。此外，長(zhǎng)期慢性鉛中毒者，心臟和肺將受到不同程度的損害，人的智力下降、注意力不集中、甚至成為呆傻。鉛還具有高度的潛在致癌性，其潛伏期長(zhǎng)達(dá)20～30年。(4)汽車排放的廢氣還通過其它方式對(duì)人體產(chǎn)生間接影響，如：2、汽車噪聲對(duì)人體健康的影響長(zhǎng)期在噪聲中暴露會(huì)導(dǎo)致人聽力損失或聽閾上移。大量的統(tǒng)計(jì)研究表明，在聲級(jí)為85dB的噪聲下工作的人，30年后耳聾發(fā)病率大約是8%;日本人2008年給北海道到九州的日本全國(guó)24個(gè)都道府縣居民散發(fā)了調(diào)查卡，調(diào)查結(jié)果表明，最令人煩惱的正是汽車交通噪聲。美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)進(jìn)行的全國(guó)規(guī)模的城市噪聲調(diào)查也得到了同樣的結(jié)果。雖然我們國(guó)家對(duì)這方面的調(diào)查數(shù)據(jù)較少，但汽車交通噪聲對(duì)市民的影響無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2.3交通與節(jié)能減排改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，交通運(yùn)輸業(yè)自身也取得了巨大的進(jìn)步，公路、航空里程成倍增長(zhǎng)，初步形成了多種交通方式比翼齊在城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加強(qiáng)推進(jìn)的新形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，給全社會(huì)運(yùn)輸帶來了巨大的發(fā)展?jié)摿?，未?0年交通運(yùn)輸業(yè)面臨著大發(fā)展機(jī)遇期。同時(shí)我們也意識(shí)到，高污染、低效率的增長(zhǎng)方式不可持續(xù)，開始正視交通結(jié)構(gòu)發(fā)展的深層次問題。1、交通運(yùn)輸業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)不可回避溫室氣體排放量大，高1978年到2014年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)7.98%,民航航線增長(zhǎng)了15倍，高速公路從無到有已過了6萬公里，目前我們每?jī)|GDP擁有高速公路的里程為86.7公里，高于美國(guó)的54.3公里。鐵路規(guī)模由5.17萬公里增長(zhǎng)到8萬公里，營(yíng)業(yè)里程增長(zhǎng)55%,年均增長(zhǎng)1.4%。同時(shí)，2007年中國(guó)二氧化碳排放總量約為57.7億噸，其中交通業(yè)是0.57億噸，占全國(guó)二氧化碳排放量的8.8%,已成為環(huán)境污染的重要因素。2、隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型交通污染還將大幅度提高，因此交通業(yè)的挑戰(zhàn)在于要加快發(fā)展低排放、少污染的運(yùn)輸方式。機(jī)遇在于高速發(fā)展中要優(yōu)化組合可持續(xù)發(fā)展的交通體系。改革開放30年，全社會(huì)貨源總量從24.5億噸增長(zhǎng)到249億噸，客運(yùn)量從24.5億人次增長(zhǎng)到239億人次，在公路、航空、水運(yùn)、管道合作無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的布局當(dāng)中，鐵路至今仍然承擔(dān)著全社會(huì)36%和32.4%的客戶周轉(zhuǎn)量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于工業(yè)化的發(fā)展階段，石油對(duì)外依存度已近50%,而交通運(yùn)輸領(lǐng)域、能源消耗正以每年10%以上的速度增長(zhǎng)。截至2014年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.64億輛，其中汽車1.54億輛；機(jī)動(dòng)油消費(fèi)量的1/3;另一方面，無數(shù)輛行駛在大街小巷的汽車也是驚人的放總量減少8-10%的約束性指標(biāo)。我國(guó)人均能源占有量相對(duì)缺乏，但能2.4自行車與城市綠色交通“綠色交通方式”中與步行交通同樣享有充分優(yōu)先權(quán)的是自行車交無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通。自行車交通具有節(jié)能、無污染、方便、價(jià)廉、路線靈活、出行時(shí)間有保證、存放自由、健體強(qiáng)身作用等優(yōu)點(diǎn)，在注重環(huán)保的今天，稱之為“綠色交通”;但其存在車速低、出行行程短、浪費(fèi)土地資源、安全舒適性差等缺點(diǎn)。在20世紀(jì)機(jī)動(dòng)車流量不太大、車道負(fù)荷度不大、公交不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)不富裕的條件下，是居民出行的主要工具，但隨著機(jī)動(dòng)車流量的劇增，尤其在主干道及快速路上，機(jī)動(dòng)車道通行能力已顯不足，因此特大城市、大城市以壓減、或取消自行車道，以及采取自行車上人行道共板方式，以侵占自行車與人行的路權(quán)來拓寬增加機(jī)動(dòng)車行道，為小耗能、強(qiáng)污染的不良后果，這是十分錯(cuò)誤的。自行車交通作為個(gè)人出行交通的有效補(bǔ)充將長(zhǎng)期存在，必須恢復(fù)、保持其合法的路權(quán)。據(jù)資料介各種交通方式單位能耗表交通方式自行車步行公共汽車小汽車單位能耗btu/人公里千卡/人公里從上表可見小汽車的單位能耗是公共汽車的3.5-4倍，是自行車的42-43倍。從國(guó)內(nèi)資料介紹，如按運(yùn)送同數(shù)量乘客，每年載客100人計(jì)，公交比小汽車節(jié)油80%,百公里節(jié)省370元；以小汽車百公里人均能耗為1計(jì)，公共汽車為8.4%、無軌電車為4.4%、有軌電車為3.4%、地1、在當(dāng)今世界提倡“節(jié)能降耗”,為減少城市溫室氣體排放量，改無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告善環(huán)境，在人均擁有小汽車比例十分高的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家積極采取使小汽車交通向自行車交通轉(zhuǎn)換的政策和措施。例如：日本汽車飽有量大，軌道交通發(fā)達(dá)，但注重環(huán)保，日本創(chuàng)造興起一種新的交通模式“以車站為中心的軌道交通和輕便環(huán)保的自行車之間方便換乘”,采用自行車共享網(wǎng)絡(luò)即軌道站設(shè)自行車借用處，提供借用服務(wù)，另一種為自行車攜帶上車；今年初美國(guó)各地舉辦“騎自自行車租賃站，為市民提供幾乎免費(fèi)的自行車租賃服務(wù)；里昂市2005年5月以來投入三千輛租賃自行車己行駛1609萬公里，相當(dāng)減少二氧化碳3千噸，機(jī)動(dòng)車流量下降4%;倫敦、柏林、悉尼、墨爾本等世界大城市也引進(jìn)自行車租賃；首爾打造自行車之城，免費(fèi)提供車輛，擴(kuò)建自行車道，由55公里加到360公里，全市分5個(gè)區(qū)建45條自行車專用道；意大利是歐盟國(guó)家中私車使用率最高的國(guó)家，2/3的居民開車上、2、提倡自行車交通是國(guó)際大城市交通的潮流。國(guó)際大都市倫敦、巴黎、東京等城市的交通發(fā)展戰(zhàn)略中都明確提倡自行車交通。自行車交通具有行駛靈活，幾乎不受道路擁堵的影響，準(zhǔn)時(shí)性高，存車方便省地等特征，在道路擁堵的城市，對(duì)于短距離出行來說，沒有一種交通方式比自行車交通更快，更準(zhǔn)時(shí)；騎自行車可以鍛煉身體，有利于身體健康；騎自行車沿途購(gòu)物非常方便；另外，作為公共無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告交通的末端交通工具(騎自行車轉(zhuǎn)乘公共交通),自行車還可以彌補(bǔ)公共交通線路密度不足的缺陷，并向公共交通提供客源。自行車的特點(diǎn)決定了自行車公共交通的優(yōu)勢(shì)，自行車作為一種不消耗能源、無污染的綠色交通工具，是一種可持續(xù)的交通方式，應(yīng)當(dāng)在城市客運(yùn)體系中占有重要的一席之地。自行車交通作為節(jié)能、環(huán)保、健康的綠色交通方式，應(yīng)該在城市綜合交通體系中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重要角色。提倡自行車交通方式，為自行車交通創(chuàng)造良好和安全的環(huán)境，使自行車交通在未來城市交通體系中扮演重要角色。2.5項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.5.1有利于推進(jìn)無錫資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)在無錫市開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試點(diǎn)，是江蘇省省委、省政府為進(jìn)一步深化改革、加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制而作出的一項(xiàng)重大決策。試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，無錫市按照省委、省政府的要求，結(jié)合加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，在開展太湖治理、節(jié)能減排、環(huán)境整治、生態(tài)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作的同時(shí)，積極探索、型社會(huì)”建設(shè)呼喚更便捷的交通方式，也需要更節(jié)能、更環(huán)保的交通方自行車公共交通是對(duì)城市公共交通結(jié)構(gòu)的完善、是解決城市公交“最后一公里”問題的最好方式，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著十分無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告重要的作用，我們相信，包含有自行車公共交通的無錫市交通新網(wǎng)絡(luò)，綠色交通是以人為本的交通方式，考慮人的可及性，更甚于車輛的移動(dòng)性。其目的是讓人們可以花更少的時(shí)間，即可滿足其基本需要。自行車公共交通交通是一個(gè)全新的理念，它與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)擠，減少環(huán)境污染，降低資源消耗，促進(jìn)社會(huì)公平，合理利用資源，提高交通效率。其本質(zhì)是建立維持城市可持續(xù)發(fā)展的交通體系，以滿足人們的交通需求，以最少的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)最大的交通效率。2.5.2有利于完善公共交通體系，滿足人們方便、快捷的出行要求城市有限的道路資源、公共交通資源無法彌補(bǔ)大部分人出行目的地與現(xiàn)有公交網(wǎng)末端間的距離。已經(jīng)成為常態(tài)的交通堵塞，更是大大的降低了人們的出行效率，而公交自行車正好能彌補(bǔ)這一缺陷。作為城市內(nèi)中短距離效率最高的交通方式，推廣公共自行車交通，是解決城市交通“最后一公里”的最佳途徑。依托公交站點(diǎn)和城鐵站點(diǎn)，不僅能有效的幫助人們方便快捷的到達(dá)目的地，還能分流密集的人流，對(duì)交通擁堵節(jié)點(diǎn)起到良好的疏導(dǎo)作用，促進(jìn)整個(gè)城市交通系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，也是對(duì)城市公共交通體系的有益補(bǔ)充。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2.5.3推廣綠色交通，有助于提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)在2014年，無錫市累計(jì)投資73億元穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)軌道交通開通后營(yíng)運(yùn)情況，綜合開展客運(yùn)、出租、微循環(huán)公交等發(fā)展研究，確保滿足市民出行，年內(nèi)新增公交車輛150輛，優(yōu)化調(diào)整線路15條。城市道路通行能力提高了10%-20%,有效緩解了部分交通壓力。然而私家車更快速度的增長(zhǎng)卻使道路擁堵狀況沒有得到明顯改觀。2014年末無錫市全社會(huì)擁有車輛152.29萬輛，比上年增長(zhǎng)4.9%。其中汽車126.62萬輛，比上年增長(zhǎng)11.2%。私人汽車擁有量突破百萬，年末達(dá)到102.46萬輛，比上年增長(zhǎng)16.0%。有限的城市資源不能無限的為迅猛增加的機(jī)動(dòng)車提供快捷的道路交通，改善道路狀況的同時(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?，通過提供完善、便捷的公共交通服務(wù)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊慕煌ㄓ^念更是迫在眉睫。在中短距離的城市交通中，自行車不僅方便快捷，更是一種健康環(huán)保的交通方式。推廣自行車公共交通，既是對(duì)城市公交系統(tǒng)不足之處的有效補(bǔ)充，也是改善城市環(huán)境，降低汽車污染的有效途徑；既能滿足人們出行的需要，也有利于綠色交通方式的普及和推廣。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三章國(guó)內(nèi)外城市公共自行車發(fā)展?fàn)顩r3.1自行車的角色發(fā)展在人們的城市交通出行方式中，自行車似乎一直都處于比較尷尬和沒有絕對(duì)的市場(chǎng)：遠(yuǎn)距離可有公交、出租或自駕車，近距離可有自己的腿，而自行車可長(zhǎng)可短，可有可無；說它邊緣，是因?yàn)樵诔鞘薪煌ǚ绞街校孕熊囎鳛檫\(yùn)輸工具、出行方式的角色最弱，在許多情況下，自行車承載的是一種樂趣和情調(diào)，在許多人的意識(shí)中，自行車代表著童年的玩耍和閑暇的娛樂。中國(guó)是自行車大國(guó)，在過去的二十幾年中，自行車給絕大多數(shù)不富裕的中國(guó)人的出行帶來了許多方便。然而，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化的日益深入，自行車作為純粹出行方式的時(shí)代一去不復(fù)返了，(尤其是在大城市)我們?cè)僖部床坏郊t綠燈前等滿了自行堵和爭(zhēng)鳴，成群的行人在斑馬線前焦躁地駐足或急切地?fù)尩?。如果說，居民選擇購(gòu)買自行車作為主要出行方式是城市發(fā)展落后的表現(xiàn)，那么,自行車公共交通就是城市邁向發(fā)達(dá)的開始。在自行車對(duì)自己重新定位的過程中，以出租模式出現(xiàn)的自行車公共交通逐漸開辟出新市場(chǎng)；與之相應(yīng)的是，個(gè)人購(gòu)買自行車的市場(chǎng)日漸萎縮，受眾也逐漸縮小。畢竟，自行車作為出行方式，從一開始就注定與無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)、節(jié)省、低收入相聯(lián)系的。當(dāng)人們的收入變得越來越多，公共交通建設(shè)得越來越完備，自行車自然要推出與汽車的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向新的戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)自行車來講，城市化是一把雙刃劍。城市化需要構(gòu)建了發(fā)達(dá)完備的公共交通體系，公交車、出租車，數(shù)量已經(jīng)飽和，網(wǎng)絡(luò)線路四通八達(dá)，更要命的是，在費(fèi)用上它們從低到高都有覆蓋，使得自行車原先的主要優(yōu)勢(shì)(方便、費(fèi)用低)在比較中被抹平，而劣勢(shì)(費(fèi)力、暴露于烈日或寒風(fēng)中)此時(shí)顯現(xiàn)?？梢?，城市化給自行車帶來了危機(jī)，對(duì)某些城市來講，另一方面，城市化也給自行車帶來了機(jī)遇和新生。自行車作為個(gè)人出行方式已經(jīng)失去市場(chǎng)，而出租模式則是一個(gè)很好的出路。在人們享受張，郊區(qū)離城區(qū)越來越遠(yuǎn)，軌道交通在一定程度上對(duì)其有所緩解，但仍無法達(dá)到公交車的便民水平；城市道路拓寬空間有限，而每天都有許多新的汽車上路，公交車不能無限發(fā)展，私家車卻一直增多，結(jié)果就是交通擁堵成為大中城市的名片；城市里每天都有數(shù)以十萬計(jì)的汽車在馬路上奔跑，排放的廢氣在城市上空集結(jié)，使得生活在城市的人們不得不羨慕和懷念鄉(xiāng)村的高質(zhì)量空氣和蔚藍(lán)藍(lán)天。這些問題都為自行車留出了廣無污染，所以成為汽車的次要補(bǔ)充方式。而當(dāng)人們已經(jīng)不愿為這個(gè)“次當(dāng)城市化進(jìn)入新的更高階段，管理者開始更多關(guān)注環(huán)境保護(hù)和人們無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的生活質(zhì)量。自行車出租從解決交通擁堵和空氣污染的角度出發(fā)，同時(shí)也方便了人們?cè)诟鞣N交通方式之間轉(zhuǎn)換的銜接。這是一個(gè)新興的市場(chǎng)，但是在前期并沒有豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，其公益職能大于市場(chǎng)職能。這就在客觀上要求政府和有心的企業(yè)家從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，對(duì)其進(jìn)行投資和支持。3.2國(guó)外自行車公共交通的發(fā)展位于西歐的荷蘭，全國(guó)人口1600萬，自行車的擁有輛高達(dá)1700自行車文化在荷蘭流行與政府大力倡導(dǎo)以自行車為交通工具和制定的相關(guān)政策有直接關(guān)系。多年來，為保護(hù)騎車者的安全并激勵(lì)、促使自行車成為重要交通工具，荷蘭政府采面對(duì)自行車的行駛做了特殊規(guī)定。車道，城市建設(shè)不能給自行車交通造成不便；無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告道，汽車被禁止駛?cè)胱孕熊嚨?，就連機(jī)動(dòng)腳踏兩用車也不允許駛?cè)?；許多城市自行車較機(jī)動(dòng)車擁有絕對(duì)的道路使用優(yōu)先權(quán)。自行車專用道被漆成紅色，地面上有大型白色自行車圖案，車道旁還有白底紅字方向標(biāo)，非常有利于人們的視覺辨認(rèn)。對(duì)于自行車專用道路的修建，交通部還制第二，自行車道路網(wǎng)遍布全國(guó)，服務(wù)周到。荷蘭的國(guó)家自行車總體規(guī)劃明確提出，5公里以下的出行盡可能放棄機(jī)動(dòng)車而改用自行車。荷蘭已經(jīng)形成了總長(zhǎng)3萬多公里自行車道路網(wǎng)，占荷蘭全國(guó)道路總長(zhǎng)度的30.6%,居世界第一位。由于自行車路網(wǎng)覆蓋全國(guó)，騎車人可在通往任何目的地的旅程中使用帶有清晰標(biāo)志的自行車道。在所有城市和鄉(xiāng)村都可以找到自行車公共設(shè)施，專為自行車修建的橋梁、隧道和停車棚也為騎車人提供了便利。荷蘭所有城市和鄉(xiāng)村都有自行車維修店，在長(zhǎng)途自行車道沿途也有修車處。為方便長(zhǎng)途騎車者，有關(guān)部門在各地的餐館、酒吧和自行車停車場(chǎng)等地放置了應(yīng)急箱，裝有簡(jiǎn)單的修車工具和醫(yī)藥，供人免費(fèi)使用。第三，公共交通與自行車交通設(shè)施連接。荷蘭政府大力鼓勵(lì)火車和自行車交通銜接，鐵路公司在全國(guó)351個(gè)車站都設(shè)有100多平方米的自行車存放處。上班族一出火車站就能騎上自行車上班或回家。地下或多層自行車停車場(chǎng)也被廣為利用。第四，領(lǐng)導(dǎo)身體力行。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告市長(zhǎng)等政府官員以身作則，都騎自行車上下班。據(jù)報(bào)道，荷蘭公務(wù)員外出辦事，70%的工作量是利用自行車和公共交通工具完成的。另外還有一系列鼓勵(lì)政策，如公司員工購(gòu)買新自行車，3年可報(bào)銷一次，金額為749歐元，騎車人平時(shí)在交納稅收時(shí)也有一定減免。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，荷蘭人并不是買不起汽車。但是，由于荷蘭地勢(shì)平坦、人口密集，為減輕交通壓力，緩解環(huán)境矛盾，政府也運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)人們放棄汽車，選擇自行車。法國(guó)首都巴黎和其他國(guó)家大城市一樣，也存在交通擁堵和環(huán)境污染問題，為解決這些問題，巴黎市政府于2007年夏天推行了一項(xiàng)為市民提供自行車租賃服務(wù)的計(jì)劃，其目的是提倡市民盡量選擇自行車為交通工具。據(jù)報(bào)道，為實(shí)施該計(jì)劃，巴黎市政府首批投放了1萬多輛自行車，設(shè)立了750個(gè)租車站，市民可憑租車卡在任何一個(gè)租車站租車、還車。在巴黎要租自行車需先領(lǐng)表格填報(bào)申請(qǐng)，向租賃站提供162歐元預(yù)付押金或者信用卡以及個(gè)人資料。租車人按一天1歐元、一周5歐元、一年29歐元三種形式交納定金辦理租車卡，然后就可在自行車出租點(diǎn)用卡租用自行車。如果每次使用車時(shí)間不超過半小時(shí)，可享受免費(fèi)騎車待遇。但半小時(shí)到1小時(shí)要收費(fèi)1歐元，1小時(shí)到1個(gè)半小時(shí)再加收2歐元，超過1個(gè)半小時(shí)后，每半小時(shí)收費(fèi)為4歐元。這種逐漸加價(jià)的收費(fèi)是希望騎車人在盡可能短的時(shí)間內(nèi)將車就近送回出租點(diǎn)，以方便他人使用。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告車的大多數(shù)車程不超過30分鐘，這民提供免費(fèi)服務(wù)。巴黎出租自行車車頭有放東西的籃筐，并配有防盜不在人行道上騎車，遵守紅綠燈和停車標(biāo)志，不騎車帶人也不騎車逆行。為方便顧客，租車點(diǎn)都24小時(shí)開放，而且是電腦化運(yùn)作，客人使用信用卡結(jié)賬，并提供法語、德語、英語和中文提示服務(wù)。目前巴黎自行車專用道路總長(zhǎng)為371公里，分布在巴黎市區(qū)的大街小巷。騎車可以到達(dá)幾乎所有的巴黎各主要景點(diǎn)，為此，巴黎還銷售騎車地圖。還值得一提的是，巴黎推廣自行車計(jì)劃沒有使用納稅人1分錢，法國(guó)最大的路牌廣告公司德高集團(tuán)用廣告置換的方式承接了這個(gè)工程。該公司被允許在自行車出租站樹立1600塊路牌，并長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)該路牌的廣告業(yè)務(wù)。通過良好的市場(chǎng)運(yùn)作，巴黎市政府不僅不花費(fèi)任何錢，而且還可以獲得項(xiàng)目帶來的所有利潤(rùn)，以及每年由德高公司支付的358萬歐元。英國(guó)的自行車租賃業(yè)務(wù)很發(fā)達(dá)，自行車租賃公司各地到處都有，而無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告且這些公司都為客人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，許多外國(guó)游客就租自行車環(huán)游英國(guó)。在英國(guó)很多小城鎮(zhèn)和大城市，租自行車很方便，租金通常為半日6英鎊，一周為60英鎊，有些租賃公司有最低租賃時(shí)限，有些要求客人事先交納一定數(shù)額的保證金，只要所租車輛沒有損壞還車時(shí)可全額退還。如果家庭或團(tuán)體租車還享受特殊優(yōu)惠。2008年，倫敦市長(zhǎng)利文斯通計(jì)劃仿效法國(guó)巴黎的做法，在倫敦街頭推出自行車出租服務(wù)。這個(gè)計(jì)劃的部分細(xì)節(jié)幾乎和巴黎一樣，唯一不同的是巴黎的自行車出租是由私人公司贊助，換取在自行車上刊登廣告，但是倫敦的則是由地方政府稅支出。這個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)是要轉(zhuǎn)變倫敦成為騎自行車和步行的城市，在未來的10年內(nèi)，政府將投資5億英鎊在提高自行車和步行的計(jì)劃上。計(jì)劃還包括在倫敦市區(qū)建立多條自行車專用道，在倫敦外圍地區(qū)規(guī)劃每小時(shí)20英里時(shí)速限制的自行車區(qū)。利文斯通的目標(biāo)是讓自行車占倫敦十分之一的交通流量，每年減少160萬噸的原則上，倫敦自行車出租服務(wù)的前30分鐘是免費(fèi)使用的，但是使用者必須事先登記，并且同意如果在使用自行車后沒有歸還的話接受信無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告用卡自動(dòng)罰款100英鎊。免費(fèi)使用的30分鐘過后，每加30分鐘加收1英鎊，超過3小時(shí)后費(fèi)用大幅上升，避免自行車被某些人強(qiáng)占。倫敦現(xiàn)有273英里自行車道，其中一半都是2000年后修建的，倫敦的目標(biāo)是在2010年之前建成560英里自行車道。目前，英國(guó)政府正在加緊推廣這項(xiàng)計(jì)劃，并在倫敦以外的其他地區(qū)建立更多的租車停放處，以方便人們出行。倫敦市政府提供的自行車，外觀將有明顯設(shè)計(jì)，與一般自行車不一樣，這樣能減少被偷竊的幾率。為了方便和鼓勵(lì)市民騎自行車，手機(jī)運(yùn)營(yíng)商和自行車租賃公司聯(lián)合推出了一項(xiàng)便捷租車業(yè)務(wù)--通過短信來實(shí)現(xiàn)租車服務(wù)。據(jù)報(bào)道，在倫敦市內(nèi)，騎自行車是最快、最便宜、最健康、最環(huán)保的方法。在過去5年中，騎自行車的人數(shù)翻了一番，而在交通事故中被撞死或嚴(yán)重受傷的比例卻下降了40%。3.3我國(guó)自行車公共交通的發(fā)展打造生活質(zhì)量之城是杭州市的施汽車數(shù)量暴增，廢氣污染影響空氣質(zhì)癌癥、不可能解決，只能想辦法緩解，無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告式只能以“公交優(yōu)先”,打造完整的地鐵、公交車、出租車等大眾運(yùn)輸系人口數(shù)的大城市，公共汽車站點(diǎn)安排密度無法密集，否則一趟公交車搭下來要數(shù)小時(shí)，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，乘客在公交車站下車后，平均要走一公里路才能回到家。王國(guó)平解釋自行車交通的概念說：“因?yàn)橐还锫罚S多市民選擇買車、開車上下班，關(guān)鍵就在最后一公里?！睘樽屖忻癯鲂心苤鲃?dòng)選擇大眾運(yùn)輸工具，杭州市于2008年5月1日，在沿西湖的公共汽車站牌邊，先設(shè)置六十多個(gè)自行車租賃點(diǎn)，提供兩千多輛自行車供市民借用，承租者只要憑身分證件或是外國(guó)護(hù)照、臺(tái)胞證，即可租用自行車環(huán)游西湖。2、鼓勵(lì)市民游客多騎自行車需有誘因，自行車的租賃價(jià)格設(shè)定十分便宜。涌金廣場(chǎng)的價(jià)目表顯示，第一小時(shí)免費(fèi)，2小時(shí)內(nèi)1元人民幣、3小時(shí)為3元，以后每增1小時(shí)加3元，最高一天14小時(shí)共36元，采小時(shí)免費(fèi)確實(shí)解決不少交通問題，因?yàn)橐恍r(shí)以內(nèi)不用錢，附近很多人要去個(gè)銀行或辦點(diǎn)事，就來租輛自行車。今年，杭州市政府計(jì)劃在一年半內(nèi)，投入五萬輛自行車并推廣至全市，日后市民搭公共汽車下車后，可就近租自行車騎回家，隔日再騎回還車，而自行車交通計(jì)劃的財(cái)政建置成本，也比想象中要低廉。看好自無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告行車的廣告輻射效用，已有業(yè)者主動(dòng)跟市府接觸，打算以一年一億元包下全市自行車廣告?，F(xiàn)在，杭州公交系統(tǒng)一年財(cái)政負(fù)擔(dān)六千萬元，等于還賺了四千萬，自行車與租金都不是問題，就怕市民不愿使用!3、發(fā)展自行車公共交通，除了要多設(shè)立租賃網(wǎng)點(diǎn)外，最重要的是將自行車租賃作為城市交通的一個(gè)重要組成部分，納入到城市公交體系，倡導(dǎo)綠色交通。9月公示的《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)綜合交通規(guī)劃》中就規(guī)劃了環(huán)西湖自行車交通系統(tǒng)、在景區(qū)內(nèi)設(shè)大量自行車出租點(diǎn)。而杭州的沿河慢行系統(tǒng)已經(jīng)開始實(shí)施。2007年11月1日舉行的杭州市河道綜合整治工程專題會(huì)議上，浙江省委常委、杭州市委書記王國(guó)平說，在河道綜合整治過程中，要利用河道兩側(cè)建一個(gè)慢行交通系統(tǒng)的示范區(qū)，包括游步道和自行車道兩部分，有的地方兩者可以結(jié)合，有的地方可以分開，寬窄不一；總體來說，每條河道兩側(cè)要全部貫通，游步道、目前，沿余杭塘河的慢行系統(tǒng)已基本成形，另外的慢行系統(tǒng)多是在河兩岸的綠化帶中開辟一條小路，路面為灰色的砂石混凝土和透水瀝青，寬2.5米，可容納兩輛自行車交會(huì)。到2009年10月，人們可以沿著余杭塘河北側(cè)的慢行系統(tǒng)，從浙大紫金港一路騎車到湖墅北路，全程在快速擴(kuò)張租車點(diǎn)，完善城市慢行系統(tǒng)的同時(shí)，公共自行車租賃方式也變得方便。凡擁有杭州公交IC卡A卡(成人優(yōu)惠卡)、B卡(學(xué)生優(yōu)惠卡)、C卡(老年優(yōu)惠卡)及D卡(普通卡)、T卡(一卡通)和已B卡、C卡)IC卡的電子錢包區(qū)或(D卡、T卡、開通公交功能的市民卡)卡內(nèi)存入200元以上資費(fèi)，就具有公共自行車租用服務(wù)功能。為方便市民和中外游客租用公共自行車，進(jìn)一步完善公共自行車服務(wù)體系。杭州公交集團(tuán)在杭州公交IC卡系統(tǒng)平臺(tái)基礎(chǔ)上，新增發(fā)行杭州公共自行車租用IC卡(簡(jiǎn)稱：“Z卡”),Z卡申領(lǐng)只需憑本人有效證件在公交IC卡發(fā)售中心或有人值守的公共自行車租用服務(wù)點(diǎn)辦理，辦理時(shí)填寫《IC卡申領(lǐng)單》,一次存入300元現(xiàn)金(其中200元作為公共自行車租用信用保證金，100元存入該卡電子錢包區(qū)作消費(fèi)資費(fèi)),使用據(jù)杭州公共自行車發(fā)展有限公司副總經(jīng)理介紹，目前，杭州市中心區(qū)域大約每隔300米就可以找到公共自行車服務(wù)點(diǎn)，其他服務(wù)點(diǎn)相隔大約500米左右，到今年年底服務(wù)點(diǎn)之間的距離有望縮短至百米。公共自州市民的好評(píng)，為杭州打造了一張耀眼的城市名片。在2009年2月，當(dāng)時(shí)的漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)表態(tài)“武漢要在3年之內(nèi)，單車租賃已陸續(xù)啟動(dòng)，初步計(jì)劃投放3萬輛自行車，建立1000個(gè)租賃站點(diǎn)，并于2010年底投放10萬輛自行車。2008年9月10日，國(guó)務(wù)院無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告漢市兩型社會(huì)《實(shí)施方案》和《三年出臺(tái)前20天，武漢常青花園試點(diǎn)投放首批便民自行車，供社區(qū)內(nèi)居民免費(fèi)交通運(yùn)力不足，公交線路單一，主要靠200多輛中巴車載客。去年10月，校、商場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，先期投放了1000輛單車，目前已租出數(shù)萬次。該區(qū)還建成了全國(guó)第一個(gè)自行車免費(fèi)租賃異地存取出行系統(tǒng)，居民只需用二代續(xù)租。據(jù)介紹，今年上半年前，青山區(qū)還將有38個(gè)站點(diǎn)投入運(yùn)行，投放3000輛至5000輛自行車，基本覆蓋青山區(qū)50萬居民。事實(shí)上，很長(zhǎng)一段時(shí)間里，自行車也是從校園到公交車站的代步工具。作為全國(guó)高武漢市民選擇步行出行方式的比重達(dá)40.52%,自行車方式出行的比重為20.45%。到2020年，預(yù)計(jì)兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為30%和15%,表明“慢行無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告武漢市為推行這個(gè)慢行公交系統(tǒng)，出臺(tái)了一系列的措施來規(guī)范和完善自行車免費(fèi)租賃的管理。以下為在武漢獲得自行車免費(fèi)租賃的程序辦理：憑有效身份證件(居民身份證、軍官證、港澳通行證、護(hù)照等)辦理，不需要交押金，交一張一寸登記證，填寫《誠(chéng)信卡申領(lǐng)單》即可獲得公共自行車誠(chéng)信卡。各區(qū)辦理點(diǎn)：江岸區(qū)臺(tái)北路站、江漢雜技廳站、磷口易初蓮花站、漢陽龜北路站、武昌八一路站、洪山珞獅南路站。除青山區(qū)14個(gè)自行車服務(wù)點(diǎn)外，全市8個(gè)城區(qū)的其他服務(wù)點(diǎn)均可任意租車、還車。租車服務(wù)時(shí)間：目前暫定7時(shí)至21時(shí)。超出4小時(shí)未還車的，記不良記錄1次，記滿3次，取消租車資格；超過24小時(shí)未還車，即取消租車資格；租車長(zhǎng)期不還(72小時(shí)以上),將交由公安部門依法處理。損壞：如果屬于正常的使用損壞，租車者只要把車送到任意服務(wù)點(diǎn)，就會(huì)有人免費(fèi)維修。如果屬于惡意損壞，須按事先公布的辦卡時(shí)間：1-2天。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告自2008年12月20日，武漢市第一個(gè)免費(fèi)自行車租賃點(diǎn)在青山區(qū)初步建成并投入使用后，截至目前，有50萬人口的青山區(qū)已建設(shè)站點(diǎn)66個(gè)，投入3000輛自行車，辦卡32000張。目前，武漢從事自行車免費(fèi)租賃的公司主要有本土的鑫飛達(dá)公司和上海的龍騎天際公司。在鑫飛達(dá)(該公司原來的主要經(jīng)營(yíng)的廢舊物資回收和再生資源的利用)介入的6個(gè)中心城區(qū)，從2009年5月1日第一批66個(gè)站點(diǎn)陸續(xù)鋪開，截至9月30日，鑫飛達(dá)公司投資6000萬元，承建683個(gè)公共自行車站點(diǎn)，正常運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)為417個(gè)，投放自行車15000輛，目前正以每天增加運(yùn)營(yíng)站4個(gè)、自行車200輛的速度加大投放。已發(fā)放辦卡申請(qǐng)表30萬份，辦卡15萬張，日租車量為6萬輛次。共為300萬市民提供服務(wù)?！罢麄€(gè)項(xiàng)目的前提是政府的支持，供電、選點(diǎn)這些都必須通過目要求很快推進(jìn)，如果沒有規(guī)模性，商業(yè)運(yùn)作帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、便民效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)都起不來。當(dāng)然，這種商業(yè)行為還要有政府行為，它要獲得政府的支持?！宾物w達(dá)負(fù)責(zé)人劉習(xí)華說，有了政府的協(xié)調(diào)支持，企業(yè)可以成功獲得貸款，促進(jìn)項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)的資金鏈就不會(huì)斷，并使企業(yè)迅速進(jìn)入良性循環(huán)。此時(shí)，免費(fèi)自行車租賃點(diǎn)美觀無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告統(tǒng)一的管理站似乎成了標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)刊亭最適當(dāng)?shù)妮d體，既可以避免重復(fù)建設(shè)，又最大程度利用了資源，而且公益性的便民工程通過報(bào)刊亭來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，也不至于引起太多反對(duì)聲。“經(jīng)營(yíng)報(bào)刊項(xiàng)目我們已提交政府，正等待審批，基本沒問題。屆時(shí)月26日，鑫飛達(dá)公司董事劉習(xí)華微笑著靠在辦公室的老板椅上，勝券在握。曾擔(dān)任雜志主編的他，早已看好這一塊潛在市場(chǎng)。管理站由專人值守同時(shí)開展便民服務(wù)：服務(wù)系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一管理平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一車體和站點(diǎn)外觀標(biāo)識(shí)。站點(diǎn)造型力求簡(jiǎn)潔、新穎、美觀，夜景布置體現(xiàn)現(xiàn)代新城的風(fēng)格。站點(diǎn)管理實(shí)行有人值守，原則上就近從新區(qū)范圍內(nèi)失業(yè)人員中錄用。管理站除為公共自行車租賃管理服務(wù)外，還將開展如廢舊電池、廢舊報(bào)紙回收等便民服務(wù)。作為全國(guó)率先推行公共單車交通方式的城市，北京的自行車租賃服務(wù)早就進(jìn)入了人們的視就已經(jīng)成為自行車租賃自行車租賃服務(wù)的運(yùn)營(yíng)無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告站點(diǎn)少、租金高，使北京自行車出租的客戶群主要是外地游客。盡管如此，近兩三年間北京自行車出租市場(chǎng)已經(jīng)聚集了眾多民營(yíng)企業(yè)，包括龍騎天際、方舟、貝科藍(lán)圖、自由鳥、康多等。這些公司面向北京本地居民的長(zhǎng)期公共自行車租賃服務(wù)開辦時(shí)間還不長(zhǎng)。境狀況帶來的卻是一種如此的不協(xié)調(diào)。2007年9月22日“國(guó)際無車日”中國(guó)環(huán)保組織、北京地球村和自然之友發(fā)出的倡導(dǎo)書中呼吁轎車車主多騎自行車出行。倡議書還提到有車族一天的徒步行車距離一般不會(huì)超過200米，需利用工作之余時(shí)間花錢去健身房鍛煉，但有些人還是難免因缺乏鍛煉患上頸椎病等疾??；北京每年因堵車而造成的損失大約60個(gè)億。另還發(fā)潮的帶動(dòng)下，越來越多的人都開始轉(zhuǎn)向選擇自行車出行?！白孕熊嚧筌姟敝噩F(xiàn)街頭，回歸傳統(tǒng)的綠色出行，減少了環(huán)境污染，解決了汽車擁堵，方便了人們出行。騎自行車出行將不可避免的成為越來越多人出行的方式。而自行車的租賃又將這一系列更是推進(jìn)了一步。2008年8月17日至20日，北京單雙號(hào)車限行，并且推行自行車“綠色出行”,與16日同一類型氣象條件下，空氣污染指數(shù)由116轉(zhuǎn)為接下無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告來的91,93,95,95,空氣質(zhì)量由“輕微污染”轉(zhuǎn)為“良”,公交平均速度由每小時(shí)14公里提高到21公里。然而，雖然北京市政府每年投資幾十億元用于公共交通建設(shè)，公共公安局、交通委、工商局在自行車租賃上各管一段，企業(yè)需要通過上述部門的審批才能開展租賃業(yè)務(wù)。多部門的監(jiān)管體制導(dǎo)致企業(yè)享受政府相關(guān)政策時(shí)頗費(fèi)周折。2008年底，北京市出臺(tái)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的系列政策，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的安置下崗職工、40/50人員的企業(yè)給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。自行車出租企業(yè)安置了很多下崗職工、40/50人員，但“公共自行車”能否一路走好，與城市管理理念密切相關(guān)。與國(guó)外一些城市明顯不同的是，北京自行車租賃服務(wù)起步目前完全由企業(yè)主導(dǎo)，缺乏政府規(guī)制和相應(yīng)的政策扶持，單個(gè)企業(yè)資金和人力資源有限，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)過程緩慢。貝科藍(lán)圖公司經(jīng)理王勇說：“面對(duì)目前幾百萬的投入，貴賓卡給企業(yè)帶來的利潤(rùn)很有限，比起計(jì)時(shí)租賃來說，它更像是公司的租用費(fèi)用低而短期租用費(fèi)用過高，5萬輛自行車就只能方便5萬個(gè)市民的出行，而公共自行車應(yīng)該是500萬乃至更多。巴黎“自由自行車”計(jì)劃實(shí)施不到一個(gè)月，1萬輛公共自行車已被借用了120萬次，每輛車平均每天被借用6次。我們的目標(biāo)應(yīng)該在于確保公共自行車被用于短途旅行(當(dāng)然費(fèi)用可以采取包月之類方式),而不是給少數(shù)人長(zhǎng)期占有?！睙o錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3.4國(guó)內(nèi)外自行車租賃經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)1、政府從意識(shí)上認(rèn)識(shí)自行車公交是綠色公交，是一種環(huán)2、政府主導(dǎo)，積極支持和大力推動(dòng)，從財(cái)力、1、法國(guó)的巴黎全程遍布的是無人值守的自行車自動(dòng)租賃站點(diǎn)，由于無人值守和正常的管理，再加上收費(fèi)較高，現(xiàn)在巴黎城區(qū)的1萬多輛公共自行車已經(jīng)有近70%不同程度的損壞，而購(gòu)買下自行車廣告的企業(yè)也為此大感頭疼，因?yàn)樗麄儫o法從這些破破爛爛的自行車中獲取預(yù)定的2、北京是國(guó)內(nèi)最早開始自行車租賃的城市，以北京市內(nèi)擁擠的交好的發(fā)展契機(jī)。但是，由于政府的交通規(guī)劃中沒有將自行車公交納入，再加上管理的部門特別多，且一開始就定位為收費(fèi)的盈利模式且沒有公益事業(yè)的意識(shí)，大家都認(rèn)為這是個(gè)賺錢的行業(yè)，因此，這樣的低門檻使得加入競(jìng)爭(zhēng)的公司特別多，也導(dǎo)致了北京自行車租賃行業(yè)管理混亂，能盈利且正常運(yùn)營(yíng)的公司只在少數(shù)。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4.1發(fā)展城市公共自行車的條件美國(guó)家被廣泛接受和喜愛，那么,城市公共自行車的發(fā)展需要哪些條件1、城市公共自行車的發(fā)展首先需要城市管理者的認(rèn)同和支持。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告健康、休閑的生活方式成為更多城市居民的共同選擇。城市化在給人們的生活帶來更多機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了不斷惡化的生存環(huán)境，不斷壓縮的生活空間，還有更加擁堵的交通環(huán)境。更早推進(jìn)城市化進(jìn)程的西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家比我們更早面臨城市化帶來的生存困境，也更早意識(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)。城市公共自行車是平衡城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)矛盾的產(chǎn)物，并通過長(zhǎng)時(shí)間的摸索嘗試，逐漸形成了成熟的運(yùn)行模式。雖然我們的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程還沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家程度，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的矛盾卻已經(jīng)是我們不得不需要面對(duì)和解決的問題。城市的發(fā)展帶來了巨大的環(huán)境負(fù)擔(dān)，每一個(gè)生活在這個(gè)環(huán)境中的居民都需要為改善生活環(huán)境，為保證更加長(zhǎng)遠(yuǎn)持久的發(fā)展承擔(dān)自己的義務(wù)。城市公共自行車帶來的不僅是公共交通城市居民的環(huán)境責(zé)任意識(shí)，公共自行車的發(fā)展也才能更加順利和迅速。3、城市公共自行車的發(fā)展需要匹配的基礎(chǔ)設(shè)施支持。自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，相對(duì)于機(jī)動(dòng)車屬于弱勢(shì)。城市不斷發(fā)展的同雖然城市道路在不斷變寬、變多，但有限的土地資源注定了路上行駛的車只會(huì)越來越多。如果不能保證非機(jī)動(dòng)車的行駛空間，非機(jī)動(dòng)車行駛安城市公共自行車的發(fā)展需要在城市道路建設(shè)和管理中確定他們的生存空間，并得到城市交通管理政策的保障。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)例可以看到，只無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(4)城市公共自行車的發(fā)展需要適宜的氣候條件和良好的城市環(huán)行自行車，空氣質(zhì)量的好壞也直接影響到人們對(duì)自行車出行方式的選樣，氣候宜人的地方也比冬冷夏熱的地區(qū)更適合城市公共自行車的發(fā)(5)城市公共自行車的發(fā)展需要良好的管理和服務(wù)。4.2行業(yè)特點(diǎn)無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)于城市已有資源的利用，提供良好的生存發(fā)展環(huán)境，逐步提人市民生活水平，構(gòu)建和諧文明的環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新型社會(huì)?？v觀自行車租賃發(fā)展較好的城市經(jīng)驗(yàn)，以公益為主，盈利為輔在我國(guó)的現(xiàn)有環(huán)的需要，為城市交通的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，而不是僅僅成為旅游者觀看風(fēng)景2、投入大，收益低，回報(bào)周期長(zhǎng)，不適合大量引入競(jìng)爭(zhēng)由于項(xiàng)目要解決的是公共交通發(fā)展中的瓶頸，公共交通原本就是作為一種公共性的資源，而要解決最后一公里的交通出行問題，其關(guān)鍵就是在道路建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上汽車增加的速度時(shí)，盡最大可能地實(shí)現(xiàn)各種交通方式的結(jié)合，真正解決市民從出門到快速交通間的換乘問題。由于公交站點(diǎn)、地鐵站點(diǎn)的設(shè)置不可能深入到街頭巷尾，因此遍布城市的自行車公共租賃點(diǎn)就需要盡可能多的設(shè)置，并以此來保證人們出行的便利。以有人值守的站點(diǎn)建設(shè)投入來看，要滿足人們出行的要求，必須要建設(shè)成百上千個(gè)租賃站點(diǎn)才能達(dá)到這樣的要求。因此，項(xiàng)目對(duì)于資金的前期投入要求較高。而要維持這樣的免費(fèi)租賃系統(tǒng)良好運(yùn)行，還需要人員來維護(hù)和管理，以及自行車的維修和更新。過多的引入競(jìng)爭(zhēng)來做這樣一個(gè)投資收益低、投資回收期長(zhǎng)的公益性項(xiàng)目，就會(huì)出現(xiàn)象北京那樣的無序也使得自行車免費(fèi)租賃這個(gè)行業(yè)要像其他行業(yè)那樣引入競(jìng)爭(zhēng)變得不實(shí)無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3、需要政府相關(guān)部門給予大力的支持和扶持4、對(duì)交通設(shè)施和環(huán)境要求高5、受自然環(huán)境局限大4.3推廣自行車公共交通的措施2、在次干路及以上等級(jí)的道路上實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車與自行車之間的物理3、確保自行車的停車空間。居民區(qū)公共設(shè)施要為自行車提供足夠無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的停車空間和方便的設(shè)施；公交車站、公交樞紐要為自行車駐車換乘提供良好和方便的條件，改善自行車與公共交通的換乘環(huán)境。4、在自行車停車收費(fèi)時(shí)提供優(yōu)惠直至免費(fèi)。5、嚴(yán)格執(zhí)法，消除機(jī)動(dòng)車對(duì)自行車交通的侵害。自行車公共交通的發(fā)展目標(biāo)要達(dá)到：安全、快捷、方便。作為城市公交系統(tǒng)的有益補(bǔ)充，本項(xiàng)目擬定的使用對(duì)象主要以無錫惠山西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)工作的白領(lǐng)人群、居民為主，而考慮到無錫市作為優(yōu)秀的旅游城市，還要兼顧外來游客的需要。4.5盈利模式與收費(fèi)模式參考與無錫鄰近的杭州的模式，該模式較為適合運(yùn)用到無錫的自行車租賃當(dāng)中。因此，本項(xiàng)目擬采取的模式將主要借鑒杭州憑身份證(或其他有效證件)并繳納誠(chéng)信保證金辦理租車IC卡，進(jìn)行自行車租賃的免費(fèi)租賃運(yùn)營(yíng)的初始資金來源于項(xiàng)目承辦單位的自籌資金，以及政府的支持，在后期推廣中可依靠銀行貸款和收入形成的滾動(dòng)資金來進(jìn)行站點(diǎn)建設(shè)，貸款的償還、日常運(yùn)行費(fèi)用的開支、管理費(fèi)用的支出、車輛的維修與管理，主要依靠將來車身廣告與站點(diǎn)廣告收入來維持。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(1)租賃點(diǎn)的規(guī)劃選取需要與政府主管部門協(xié)調(diào)確立，以確保公共交通的正常運(yùn)行，保證市民日常出行的便捷與安全。(2)租賃點(diǎn)的規(guī)劃選取應(yīng)以城市干道、主要交通節(jié)點(diǎn)為中心，進(jìn)行輻射覆蓋。如城市軌道交通線路、商業(yè)中心等。(3)租賃點(diǎn)的規(guī)劃選取應(yīng)著重居民主要出行目的地與交通樞紐間的連接，如大型社區(qū)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、寫字樓等與公交車站、地鐵站(4)租賃點(diǎn)的規(guī)劃選取應(yīng)保持相互間的適當(dāng)距離，不宜少于200米，網(wǎng)絡(luò)完善后不宜超過500米，以形成便捷有效的網(wǎng)絡(luò)布局。本項(xiàng)目覆蓋范圍主要為西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)人流、客流集中且交通較為擁堵的地區(qū)設(shè)置19個(gè)無人值守自行車租賃站點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)擬先配備20-30臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的公共自行車，供市民和游客免費(fèi)使用。城市的交通運(yùn)輸狀況是一個(gè)城市文明的標(biāo)志，隨著中國(guó)人均生活水平的提高，更多的人擁有私家轎車的同時(shí)，城市的交通擁擠狀況也在逐網(wǎng)點(diǎn)多，服務(wù)規(guī)范，所以這項(xiàng)業(yè)務(wù)一經(jīng)推出，就被大眾所接受。現(xiàn)今提倡環(huán)保出行的時(shí)代，綠色出行的思想正日益受到關(guān)注，作為一種剛剛發(fā)展不久的行業(yè)，其必須接受市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，才能在行業(yè)變化迅無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告速的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步，從幾年的發(fā)展情況來看，自行車租賃行業(yè)在第一階段的過程中，已經(jīng)得到了市場(chǎng)的認(rèn)可，然而該行業(yè)未來發(fā)展的任務(wù)仍然是相當(dāng)?shù)钠D巨，不僅需要企業(yè)自身的不斷努力，更需要得到政府政策的支持，社會(huì)的認(rèn)可?？梢哉f自行車租賃是在發(fā)展一項(xiàng)具有社會(huì)效益的公益事業(yè)，這項(xiàng)事業(yè)的未來如何，關(guān)鍵還要看目前的這些租賃公司對(duì)于未來戰(zhàn)略的規(guī)劃。制定合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)的管理水平，規(guī)范業(yè)務(wù)操作這一系列的任務(wù)成為這兩年自行車租賃行業(yè)的重點(diǎn)工作，同時(shí)從目前的情況來看，自行車租賃行業(yè)的宣傳上還需要繼續(xù)下功夫，擴(kuò)大宣傳力度，讓更多的人了解這項(xiàng)利國(guó)利民的公益事業(yè)，得到社會(huì)更多的認(rèn)可才是企業(yè)未來能夠持續(xù)發(fā)展的不斷動(dòng)力。無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第五章項(xiàng)目資源條件分析北扼長(zhǎng)江、南控太湖，西依錫山、惠山，京杭大運(yùn)河穿城而過。是蘇太湖佳絕處畢竟在黿頭南地區(qū)的交通中樞、長(zhǎng)江咽喉，地理位置十分重要；無錫東鄰蘇州，距上海128.2公里；南控太湖，與浙江省交界；西接常州，距南京183公里；北望長(zhǎng)江，與泰州市所轄的靖江市隔江相望。無錫是國(guó)家歷史文化名城之一，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，擁有產(chǎn)業(yè)、山水旅游資源優(yōu)勢(shì)，是長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地、服務(wù)外包與創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心。并被《財(cái)富》(中文版)雜志評(píng)為“中國(guó)最佳商務(wù)城市”。2004年1月2日當(dāng)選《CCTV》“全國(guó)十大最具經(jīng)濟(jì)活力城市”,連續(xù)多年入選福布斯大陸最佳商業(yè)城市。代管的江陰市和宜興市兩個(gè)縣級(jí)市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力均列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)前十，分別位居第一、第七位。江陰市的華西村被譽(yù)為“天無錫是中國(guó)著名的魚米之鄉(xiāng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，繁華富庶，文物之邦，東方之門，人間仙境。無錫自明起素有布碼頭、錢碼無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告值達(dá)到12.64萬元，按現(xiàn)行匯率折算達(dá)到2.07萬美元。增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4186.34億元，比上年增長(zhǎng)6.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3862.01億元，比上年增長(zhǎng)10.3%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為就業(yè)2.19萬人。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.91%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金7559.99億元，比上年增長(zhǎng)13.7%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值5334.16億元，比上年增長(zhǎng)8.0%,占經(jīng)濟(jì)總量的比重為65.0%,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。上繳稅金614.01億元，比上年增長(zhǎng)6.6%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入2823.06億元，比上年增長(zhǎng)9.1%。5.2無錫惠山自然條件(1)地形地貌無錫地鐵西漳站區(qū)公共自行車系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告惠山區(qū)屬江蘇省地層南區(qū)，地層發(fā)育齊全，基底未出露，中侏羅紀(jì)巖漿開始活動(dòng)，噴出蓋在老地層上和浸入各系巖層中。該地區(qū)土壤大多為壤質(zhì)土壤，土壤類型為太湖平原黃土狀物質(zhì)的黃泥土，上層較厚，耕作層有機(jī)質(zhì)含量高達(dá)2~4%,含氮0.15~0.20,鉀、磷較豐，供肥和保肥性能好，質(zhì)地適中，耕性酥柔，土壤酸堿度為中性，土質(zhì)松疏，粘粒含量20~30%。(2)氣候氣象惠山區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，受季風(fēng)環(huán)流影響，形成的氣候特點(diǎn)是：四季分明，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，無霜期長(zhǎng)。氣溫，1月平均氣溫在2.8℃左右；7月平均氣溫在29℃左右。全年無霜期220天左右。無錫市區(qū)年平均降水量在1048毫米。雨季較長(zhǎng)，主要集中在夏季。全年降水量大于蒸發(fā)量，屬濕潤(rùn)地區(qū)。無錫市區(qū)日照時(shí)數(shù)2019.4小時(shí)。常見的氣象災(zāi)害有臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、連陰雨、干旱、寒潮冰雹和大風(fēng)等。由于受太湖水體和宜南丘陵山區(qū)復(fù)雜地形等的影響，局部地區(qū)小氣候條件多種多樣，具有南北農(nóng)業(yè)皆宜的特點(diǎn)，作物種類繁多。(3)水文惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有大小河道30多條，總長(zhǎng)約50.55公里，平水期水體容積約450萬立方米，地表水網(wǎng)密布，外來水源補(bǔ)給充足。(4)地質(zhì)惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土層土質(zhì)良好，以粘土為主。土層壓縮性較低，承載力高，是良好的天然地基持力層。地基承載力標(biāo)準(zhǔn)一般在220~250Kpa,在該地區(qū)建設(shè)12-15層小高層建筑一般可采用天然地基?；萆浇?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)無地震區(qū)，歷史上從無地震、臺(tái)(5)地震根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2010附錄A,項(xiàng)目地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g,設(shè)計(jì)地震分組為第一組，建筑物應(yīng)按6級(jí)設(shè)防。5.3無錫交通條件概況隨著城市道路建設(shè)步伐的不斷加快，無錫城市結(jié)構(gòu)由單中心結(jié)構(gòu)向組團(tuán)式多中心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，城市道路建設(shè)由老城區(qū)向外圍新城拓展，蠡湖里，在建道路78.9公里?？焖俾废到y(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn)，先后完成太湖大道綜合交通樞紐地區(qū)道路集疏運(yùn)體系不斷完善，片區(qū)道路建設(shè)快速推進(jìn)。截至2011年底，市區(qū)城市道路總里程達(dá)3163.1公里，路網(wǎng)密度達(dá)到每平方公里4.89公里。站區(qū)外環(huán)、啟動(dòng)區(qū)環(huán)”的三環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)，高鐵進(jìn)出站交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架基本成形，兩橫兩縱快速路、五橫六縱主干道、六橫九縱次干道的交通骨架網(wǎng)絡(luò)基本形成。在崇安、北塘、南長(zhǎng)三個(gè)區(qū)域，建成道路主要有太湖大道、廣勤路、慶豐路、塘南路、大窯路、鳳賓路北延等。其中，太發(fā)交通，重塑了老城南部地區(qū)路網(wǎng)格局。塘南路北延填補(bǔ)了南長(zhǎng)街和興成為提高古運(yùn)河歷史文化街區(qū)的交通通達(dá)性起到了重要的作用?；疖囌緸闊o錫市重要的對(duì)外道路，北中路(江海路—友誼路段)的開工建設(shè)將有效提高中心城區(qū)對(duì)外道路通行能力，進(jìn)一步完善主城與外圍鎮(zhèn)區(qū)之間伸段等道路，惠山區(qū)建成天一路、天明路等道路，濱湖區(qū)建成大池路、吟湖路、顯山路等道路，新區(qū)建成新風(fēng)路、錫協(xié)路等道路，既推進(jìn)了園雖然，無錫的城市建設(shè)者按照城市規(guī)劃新建了多條城市主干道，還有快捷方便的地鐵，這些都為人們快節(jié)奏的生活提供便利。但是當(dāng)前一法，通過增加機(jī)動(dòng)車道，劃定單行線、在立交橋設(shè)置信號(hào)燈，但擁堵和壓力，也給本來亮麗的城市風(fēng)景中添加了一些不和諧的因素。5.4無錫自行車租賃市場(chǎng)狀況5.4.1無錫公共自行車交通需要分析行比重超過45%。出行方式結(jié)構(gòu)圖非機(jī)動(dòng)車出行口的結(jié)構(gòu)圖53、時(shí)耗：平均出行時(shí)耗約為20min;出行時(shí)耗分布主要集中在非機(jī)動(dòng)車出行時(shí)耗分布截至2014年年底，無錫市共引進(jìn)三家公共自行車運(yùn)營(yíng)公司，目前全市共設(shè)有公共自行車停放點(diǎn)182個(gè)，共有近2000輛自行車。其中崇安區(qū)在解放環(huán)路以內(nèi)設(shè)有45個(gè)停放點(diǎn)，共約500輛車。南長(zhǎng)區(qū)、濱湖區(qū)、北塘區(qū)、新區(qū)設(shè)有137個(gè)點(diǎn)，共有自行車1500輛左右。這些公共主要布點(diǎn)位于崇安區(qū)和太湖新城。另一家愛派克公司早在4年前就引進(jìn)未布局公共自行車運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)的區(qū)域，都有計(jì)劃陸續(xù)實(shí)施公共自行車交通5.5無錫自行車租賃市場(chǎng)的前景(1)從城市規(guī)模、人口基數(shù)以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上來看，無錫惠山區(qū)已經(jīng)具備了發(fā)展城市公共自行車租賃項(xiàng)目的市場(chǎng)基礎(chǔ)。(2)從地理氣候條件上來看，無錫市氣候宜人，不適合自行車騎(3)從無錫的交通狀況來看，適合自行車騎行的道路日益增多，基于城市交通的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提倡綠色出行，推廣城市公共自行車是緩解(4)從無錫市民的綜合素質(zhì)來看，無錫人敢于嘗試新事物、樂于接受新事物、充滿社會(huì)責(zé)任心的價(jià)值觀是發(fā)展城市公共自行車租賃項(xiàng)目(5)從無錫的自行車租賃市場(chǎng)現(xiàn)狀來看，發(fā)展規(guī)模、有序、安全、便捷、完善的城市公共自行車租賃項(xiàng)目是對(duì)新市場(chǎng)的開拓，也是對(duì)現(xiàn)有第六章項(xiàng)目實(shí)施方案6.1項(xiàng)目規(guī)劃原則無錫重要的地理位置促使無錫成為了華東地區(qū)主要的交通樞紐，現(xiàn)已形成由鐵路、公路、水路、航空配套組成的立體交通網(wǎng)絡(luò)。城市公共推進(jìn)森林增長(zhǎng)工程和綠化大會(huì)戰(zhàn)，加強(qiáng)街頭游園、綠地的建設(shè)，公共自1、堅(jiān)持以人為本。把方便群眾出行作為首要原則，以群眾實(shí)際出行需求和意愿為導(dǎo)向，加強(qiáng)道路設(shè)施建設(shè)，為群眾提供安全、便捷、舒適的城市步行和自行車出行環(huán)境。2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)與有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，做到城市步行和自行車交通方式的良好銜接和匹配。3、堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)城市的實(shí)際情況，科學(xué)確定城市步行和自4、堅(jiān)持集約節(jié)約。在城市步行和自行車交通系統(tǒng)用地安排、材料6.2發(fā)展目標(biāo)和策略6.2.1項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)賃點(diǎn)19個(gè)，配備自行車424輛，形成覆蓋地鐵商務(wù)區(qū)周邊的各個(gè)大中6.2.2發(fā)展策略4、政策支持，優(yōu)化非機(jī)動(dòng)車的出行環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展以人為本5、滾動(dòng)式規(guī)劃，近期規(guī)劃重落實(shí)，遠(yuǎn)期規(guī)劃重指引6、無錫公共自行車采用相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，與城市交通良好銜接6.3系統(tǒng)架構(gòu)擬建的公共自行車系統(tǒng)在系統(tǒng)架構(gòu)在組成上應(yīng)分控制中心、綜合基控制中心信息處理，車輛調(diào)度控制綜合基地公共自行車調(diào)度、停放、維修、清洗、調(diào)度車停車：80m2/輛公共自行車維護(hù)、堆放：100m2/100輛中心站大型租賃點(diǎn)，兼預(yù)片區(qū)的車輛調(diào)度，管理、小修、辦卡服務(wù)租賃點(diǎn)車輛存、取過各站點(diǎn)車輛情況進(jìn)行分析，統(tǒng)籌調(diào)配各站點(diǎn)車輛；綜合基地、中心站/信息租賃點(diǎn)租賃點(diǎn)車輛佛息信息系統(tǒng)架構(gòu)圖無線射頻、CAN總線等當(dāng)代較為先進(jìn)的技術(shù)，系統(tǒng)主要的技術(shù)研究應(yīng)用有：電子消費(fèi)規(guī)則、租還數(shù)據(jù)采集設(shè)備設(shè)計(jì)開發(fā)、租用IC卡數(shù)據(jù)處信、視頻圖像存儲(chǔ)與傳輸技術(shù)、紅外線自動(dòng)防盜報(bào)警、RFID物聯(lián)網(wǎng)管理、大型數(shù)據(jù)庫、智能調(diào)度管理、設(shè)備實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)測(cè)的實(shí)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、電中心服務(wù)器中心服務(wù)器其他工作站通信前置機(jī)管理中心鎖柱1鎖柱2鎖柱3鎖柱4管理柱鎖柱5鎖柱6鎖柱n-1鎖柱n以太網(wǎng)以太網(wǎng)租賃網(wǎng)點(diǎn)1銷售終端1銷售終端n銷售網(wǎng)點(diǎn)1發(fā)卡工作站打印機(jī)密鑰管理工作站技術(shù)系統(tǒng)圖6.4租賃點(diǎn)布局6.4.1布局原則6.4.2租賃點(diǎn)布局安排合，控制在服務(wù)半徑200~300m,租賃點(diǎn)間距300~500m,更好地發(fā)揮租賃點(diǎn)分類功能及布局配車規(guī)模實(shí)施建議公交點(diǎn)居住點(diǎn)公建點(diǎn)校園點(diǎn)游憩點(diǎn)道站點(diǎn)、大型公交站布設(shè)于居民小區(qū)面向公共服務(wù)設(shè)施，布設(shè)于大型商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、醫(yī)院等面向高校、中學(xué)學(xué)生，布設(shè)于學(xué)校附近面向居民游覽及外地游客，布30-60輛30-60輛近期實(shí)施公交站點(diǎn)遠(yuǎn)期實(shí)施地鐵站點(diǎn)近期實(shí)施遠(yuǎn)期補(bǔ)充完善近期實(shí)施部分遠(yuǎn)期補(bǔ)充完善遠(yuǎn)期補(bǔ)充完善近期實(shí)施部分設(shè)于景點(diǎn)、公園遠(yuǎn)期補(bǔ)充完善根據(jù)以上布局原則和功能布局、配車規(guī)模的計(jì)劃，對(duì)西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)自行車網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行布局，布局情況如下：無錫惠山西漳片區(qū)公共自行車網(wǎng)點(diǎn)一覽表(地鐵商務(wù)區(qū)規(guī)劃)序號(hào)站點(diǎn)名稱樁位數(shù)1地鐵西漳站天錦路與鳳賓路交叉口地鐵口旁邊2寺頭家園西門風(fēng)鳴路新時(shí)代購(gòu)物中心門口3惠山區(qū)行政服務(wù)中心惠山大道108號(hào)國(guó)徽商務(wù)廣場(chǎng)4地鐵天一站天一路與鳳賓路交叉口天一地鐵站旁邊5天一大飯店風(fēng)翔路與北環(huán)路交叉口天一教育中心6鳳翔馨城鳳翔北路鳳翔馨城農(nóng)業(yè)銀行門口7無錫賽格電子市場(chǎng)東門惠山大道無錫賽格電子市場(chǎng)地下停車8林陸巷三期暫緩建設(shè)，拆遷安置房建設(shè)中9地鐵劉潭站1蠶桑博覽園地鐵維修站五號(hào)橋(滬寧高速北)寺頭家園二期天錦路寺頭家園二期門口西漳中學(xué)天一街新村小區(qū)西漳鎮(zhèn)衛(wèi)生院風(fēng)翔路西漳鎮(zhèn)衛(wèi)生院門口天一花園鳳翔路天一花園入口處明都大廈惠山大道明都大酒店旁>有機(jī)動(dòng)車停泊位的>無機(jī)動(dòng)車停泊位的>有機(jī)動(dòng)車停泊位的>無機(jī)動(dòng)車停泊位的>行道樹邊租賃站點(diǎn)布設(shè)鳳翔馨城東北門風(fēng)翔北路風(fēng)翔城東北門賽格電子西門寺頭家園三期天錦路寺頭家園三期門口6.5.1建設(shè)指引——布點(diǎn)方式>路邊租賃站點(diǎn)布設(shè)人行道>行道樹間租賃站點(diǎn)布設(shè)6.5.2建設(shè)指引——示意效果圖(1)利用廣場(chǎng)、公園空間布置(2)校園門口站點(diǎn)布置效果圖6.5.3建設(shè)指引中心站定租賃點(diǎn)的自動(dòng)租車設(shè)施、車輛停放設(shè)施、管理用房。停租一體管理用房6.6項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式6.6.1盈利模式與收費(fèi)模式無錫惠山西漳片區(qū)公共自行車系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式的選擇，綜合考慮了運(yùn)營(yíng)模式參考與無錫鄰近的杭州的模式，該模式較為適合運(yùn)用到無錫的(或其他有效證件)并繳納誠(chéng)信保證金辦理租車IC卡，進(jìn)行自行車租免費(fèi)租賃運(yùn)營(yíng)的初始資金來源于項(xiàng)目承辦單位的自籌資金，以及政府的支持，在后期推廣中可依靠銀行貸款和收入形成的滾動(dòng)資金來進(jìn)行站點(diǎn)建設(shè)，貸款的償還、日常運(yùn)行費(fèi)用的開支、管理費(fèi)用的支出、車輛整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行由項(xiàng)目公司總部統(tǒng)一的調(diào)度管理，確保整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)自如。自行車租賃初步擬定從早上七點(diǎn)到晚上21點(diǎn)有人值守的站點(diǎn)管理，各個(gè)站點(diǎn)均為兩人值守，晚上21點(diǎn)后，每個(gè)站點(diǎn)為一人值班，個(gè)別繁華地段，實(shí)行24小時(shí)運(yùn)營(yíng)。晚21點(diǎn)后，各個(gè)站點(diǎn)車輛根據(jù)總部的信息進(jìn)行調(diào)配和轉(zhuǎn)運(yùn)，恢復(fù)清早7點(diǎn)時(shí)的車輛數(shù)量并進(jìn)行每天的日