企業(yè)廠礦制造業(yè)職業(yè)健康管理制度實(shí)施及部門職責(zé)

企業(yè)廠礦制造業(yè)職業(yè)健康管理制度實(shí)施及部門職責(zé)目的為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，有效預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，保護(hù)職工健康及相關(guān)權(quán)益，做好職業(yè)病防治工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ225）、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）、《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158）、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（安監(jiān)總局令第48號(hào)）等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制訂本《職業(yè)健康管理制度》。術(shù)語(yǔ)職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)禁忌是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。工作職責(zé)董事長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。綜合部是職業(yè)健康與職業(yè)病防治的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織安排職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康檢查、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案、組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)危害申報(bào)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”，負(fù)責(zé)編制、評(píng)審、修訂職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。技術(shù)部是職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的管理部門，負(fù)責(zé)制定有關(guān)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施計(jì)劃和方案，并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的巡檢、檢修、維護(hù)和校驗(yàn)的管理并建立職業(yè)病危害防治設(shè)施臺(tái)帳。綜合部負(fù)責(zé)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議，就員工反映的有關(guān)職業(yè)病防治的意見(jiàn)或建議進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。生產(chǎn)部配合開(kāi)展職業(yè)健康工作，配合職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢，按規(guī)定及時(shí)發(fā)放并督促員工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)管理和維護(hù)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)急救用品，保證其完好有效。從業(yè)人員自覺(jué)按規(guī)定穿戴和使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品，積極配合職業(yè)健康體檢。管理內(nèi)容與要求一般要求企業(yè)應(yīng)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)；應(yīng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入。企業(yè)應(yīng)配備專（兼）職的職業(yè)健康專業(yè)人員，對(duì)本單位職業(yè)健康工作進(jìn)行管理。員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。有毒、有害物質(zhì)的包裝，必須符合安全要求，防止泄漏擴(kuò)散。不安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)其本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)。給予從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工適當(dāng)崗位津貼。制定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，督促、教育員工正確使用防護(hù)用品。在發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)應(yīng)做相應(yīng)的記錄，包括發(fā)放時(shí)間、工種，發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品名稱、數(shù)量，領(lǐng)用人或代領(lǐng)人簽字等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：職業(yè)衛(wèi)生基本情況一覽表；生產(chǎn)工藝流程圖；職業(yè)性有害因素分布圖；原輔材料名稱及用量清單；技術(shù)、工藝清單；有毒有害物質(zhì)清單；作業(yè)崗位清單；勞動(dòng)者名冊(cè)；歷年有毒有害因素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表；職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總表；職業(yè)病病人名單；疑似職業(yè)病病人名單；職業(yè)禁忌證患者名單：職業(yè)禁忌癥調(diào)離人員情況清單；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施清單、運(yùn)轉(zhuǎn)情況及維護(hù)記錄；其他有關(guān)資料。建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案，應(yīng)做到一人一檔。健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，并按照規(guī)定的期限妥善保存，確保醫(yī)學(xué)資料的機(jī)密和維護(hù)員工的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。員工有權(quán)查閱、復(fù)印其本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，有關(guān)部門應(yīng)如實(shí)、無(wú)償為員工提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，并在所提供的復(fù)印件上簽章。健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括：?jiǎn)T工姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等一般概況；員工職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療等健康資料。與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)的資料，如委托書(shū)、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病報(bào)告卡、對(duì)職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄等，應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生檔案統(tǒng)一管理。職業(yè)危害告知簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害種類、危害程度及其后果書(shū)面告知員工，將職業(yè)病危害告知作為勞動(dòng)合同的必備條款。對(duì)員工和相關(guān)方宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158)的要求，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志、警示說(shuō)明。警示標(biāo)識(shí)每半年至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。在高毒物品作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置紅色警示線。在一般有毒物品作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置黃色警示線。警示線設(shè)在使用有毒作業(yè)場(chǎng)所外緣不少于30cm處。在使用有毒物品作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡。告知卡內(nèi)容包括通用提示欄、有毒物品名稱、健康危害、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)、應(yīng)急處理和理化特性、救援電話等。建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，形成書(shū)面文件予以公布。預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任人、組織機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生后的疏散線路、緊急集合點(diǎn)、技術(shù)方案、救援設(shè)施的維護(hù)和啟動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)方案等內(nèi)容。職業(yè)健康體檢企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行辨識(shí)，包括各種有害的化學(xué)物質(zhì)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康體檢。員工接受職業(yè)健康體檢的時(shí)間應(yīng)視為正常出勤。職業(yè)健康體檢包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急職業(yè)健康檢查。應(yīng)對(duì)擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員（包括轉(zhuǎn)崗到該工種的人員）和擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員如高處作業(yè)、電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等進(jìn)行強(qiáng)制性的上崗前職業(yè)健康檢查。但應(yīng)保證其就業(yè)機(jī)會(huì)的公正性。應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的員工進(jìn)行在崗期間定期職業(yè)健康檢查。檢查的周期根據(jù)不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場(chǎng)所有害因素的濃度或強(qiáng)度、目標(biāo)疾病的潛伏期和防護(hù)措施等因素決定。應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位的員工進(jìn)行離崗時(shí)健康檢查，確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時(shí)的健康狀況。當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，應(yīng)在事故發(fā)生后對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查，為急救和治療提供依據(jù)，控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和發(fā)展。發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證時(shí)，應(yīng)及時(shí)安排疑似職業(yè)病患者進(jìn)行復(fù)查，對(duì)確診的職業(yè)病患者及時(shí)治療、康復(fù)，對(duì)職業(yè)禁忌患者調(diào)整至合適崗位。發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生綜合部門和相關(guān)部門，積極協(xié)助調(diào)查處理。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，并在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置告知牌對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行告知。針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果或?qū)嶋H情況，制定職業(yè)危害防治計(jì)劃或方案，并根據(jù)計(jì)劃或方案組織落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、措施，改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件。在可能泄漏有毒有害氣體的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置相應(yīng)氣體報(bào)警儀和聲光報(bào)警裝置，并經(jīng)信號(hào)遠(yuǎn)傳至操作室或集中控制室。配備專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)的專職人員應(yīng)持相應(yīng)的資格證書(shū)或經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理應(yīng)配備符合要求的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，定期巡檢、檢修和維護(hù)。如因檢修需要拆除職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的，應(yīng)在檢修完成后及時(shí)恢復(fù)。建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備名稱、型號(hào)、生產(chǎn)廠家名稱、主要技術(shù)參數(shù)、安裝部位、安裝日期、責(zé)任人等。臺(tái)帳應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，定期更新。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品，設(shè)立應(yīng)急撤離通道。各種防護(hù)用具應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)，保證其處于正常狀態(tài)新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》及有關(guān)要求，職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)并按要求組織審查、備案，組織衛(wèi)生驗(yàn)收。職業(yè)危害申報(bào)按國(guó)家職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度要求及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)采取電子和紙質(zhì)文本兩種方式，應(yīng)當(dāng)提交《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》和下列有關(guān)資料：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況；產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況；作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況；對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)向原申報(bào)主管部門申請(qǐng)變更：1)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；2)因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；3)企業(yè)名稱