深圳應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)介_(kāi)第1頁(yè)
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深圳應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)介一、前提條件本應(yīng)急預(yù)案適用于深圳市發(fā)生或可能發(fā)生的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。二、預(yù)案編制原則以預(yù)防為主,防治結(jié)合以人為本,生命至上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)快速反應(yīng),高效處置科學(xué)決策,依法應(yīng)對(duì)三、預(yù)案內(nèi)容1.應(yīng)急指揮體系建立健全以市委、市政府為核心的應(yīng)急指揮體系。成立應(yīng)急指揮部,明確指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)。設(shè)立應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和信息處置。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,劃分為四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí):一級(jí):特別重大事件二級(jí):重大事件三級(jí):較大事故四級(jí):一般事故3.應(yīng)急響應(yīng)流程(1)預(yù)警和監(jiān)測(cè)建立預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)災(zāi)害和突發(fā)事件的發(fā)生。預(yù)警信息及時(shí)發(fā)布,并采取必要的預(yù)防措施。(2)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),由應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。各職能部門和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。(3)應(yīng)急處置科學(xué)評(píng)估災(zāi)害和事件影響,制定處置方案。組織力量開(kāi)展救援、救治、搶險(xiǎn)、救助等應(yīng)急處置工作。及時(shí)發(fā)布災(zāi)害和事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(4)災(zāi)后恢復(fù)對(duì)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展災(zāi)后損毀評(píng)估和修復(fù)工作。制定恢復(fù)重建計(jì)劃,保障受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生活和生產(chǎn)秩序??偨Y(jié)災(zāi)害和事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。4.應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,確保充足的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。根據(jù)事件性質(zhì)和需要,及時(shí)調(diào)撥和發(fā)放應(yīng)急物資。確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和安全。5.信息宣傳和社會(huì)動(dòng)員建立應(yīng)急宣傳和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害和事件信息。動(dòng)員社會(huì)各界力量參與應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急科普教育,提升社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。6.應(yīng)急演練和培訓(xùn)定期開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。7.應(yīng)急保障保障應(yīng)急指揮部和應(yīng)急人員的通信、交通、醫(yī)療等保障條件。確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。8.應(yīng)急監(jiān)督和評(píng)估建立應(yīng)急監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。適時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急管理水平。四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容具體化1.預(yù)警和監(jiān)測(cè)氣象災(zāi)害:建立氣象預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、高溫、干旱等氣象災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害:建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。海洋災(zāi)害:建立海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)海嘯、風(fēng)暴潮、赤潮等海洋災(zāi)害。突發(fā)公共衛(wèi)生事件:建立公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)傳染病、食源性疾病、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件。2.應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生特大自然災(zāi)害、特別重大事故、重大公共衛(wèi)生事件或重大社會(huì)安全事件。市委、市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,由市委書(shū)記或市長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)急指揮長(zhǎng)。市應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所有應(yīng)急處置力量。二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生重大自然災(zāi)害、較大規(guī)模事故或較重大的公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件。市委常委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急指揮長(zhǎng)。市相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生一般性自然災(zāi)害、較小規(guī)模事故或較輕微的公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件。區(qū)委、區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,由區(qū)委書(shū)記或區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)急指揮長(zhǎng)。區(qū)相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四級(jí)應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生突發(fā)小規(guī)模事故或事件。街道辦事處或有關(guān)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由街道辦事處主任或有關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮長(zhǎng)。3.應(yīng)急處置自然災(zāi)害:根據(jù)災(zāi)害類型,采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,組織人員開(kāi)展救援、救治、搶險(xiǎn)、救助等工作。及時(shí)評(píng)估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)重建計(jì)劃。事故災(zāi)難:根據(jù)事故類型,采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援措施,組織力量開(kāi)展救援、搶險(xiǎn)、滅火等工作。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),調(diào)查事故原因,追究責(zé)任。公共衛(wèi)生事件:根據(jù)疫情情況,采取相應(yīng)的控制和處置措施,組織力量開(kāi)展疫情調(diào)查、病例追蹤、隔離管控等工作。保障受疫情影響人群的醫(yī)療和生活服務(wù)。社會(huì)安全事件:根據(jù)事件性質(zhì),采取相應(yīng)的處置措施,組織力量開(kāi)展社會(huì)治安整治、群體性事件處置等工作。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和軍警協(xié)作。4.應(yīng)急物資保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備:建立市級(jí)、區(qū)級(jí)和街道級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備糧食、飲用水、藥品、帳篷、救生衣等應(yīng)急物資。應(yīng)急物資調(diào)撥:根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資至受災(zāi)地區(qū)。應(yīng)急物資發(fā)放:采取分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配的方式,確保應(yīng)急物資及時(shí)發(fā)放至受災(zāi)群眾手中。5.信息宣傳和社會(huì)動(dòng)員應(yīng)急信息發(fā)布:通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害和事件信息。應(yīng)急科普教育:開(kāi)展應(yīng)急科普教育活動(dòng),提升社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。社會(huì)動(dòng)員:動(dòng)員社會(huì)各界力量參與應(yīng)急處置工作,包括志愿者、愛(ài)心人士、企業(yè)單位等。6.應(yīng)急演練和培訓(xùn)應(yīng)急演練:定期開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn):加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。7.應(yīng)急保障通信保障:確保應(yīng)急指揮部和應(yīng)急人員的通信暢通,建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。交通保障:保障應(yīng)急指揮部和應(yīng)急人員的交通便利,協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急車輛和

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