“棲霞蘋果”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案（2021-2025年）

“棲霞蘋果”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案

（2021-2025年）

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話重要指示精神，

根據(jù)2021年山東省委一號(hào)文件、山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第

十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要要求，深化培育“棲霞

蘋果”區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)蘋果品種改良、品質(zhì)提升、品牌

打造，實(shí)現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，

特制定培育方案如下。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

棲霞市蘋果栽培面積達(dá)到100萬畝，年總產(chǎn)量210萬噸，種

植農(nóng)戶13.8萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的近80%，果農(nóng)人均蘋果純收入

超過17000元?！皸继O果”品牌價(jià)值66.31億元，先后榮獲“中

國水果第一市”“中國蘋果之都”“世界蘋果之城”等20多項(xiàng)

榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

1.生態(tài)條件得天獨(dú)厚。棲霞地處北緯37°蘋果黃金種植帶，

是煙臺(tái)蘋果核心區(qū)和主產(chǎn)地，具有獨(dú)特的水土條件、優(yōu)越的氣候

條件和良好的生態(tài)環(huán)境，造就了棲霞蘋果“秀外慧中、質(zhì)脆皮薄、

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酸甜適口、愈久彌香”的獨(dú)特品質(zhì)。

2.產(chǎn)業(yè)鏈條完整。蘋果種植面積大、產(chǎn)量高，擁有果品商品

化處理流水線975條，年處理能力200多萬噸；果品冷風(fēng)庫、氣

調(diào)庫630多座，年貯藏能力100萬噸；果品深加工企業(yè)21家，

年加工能力60萬噸以上。擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)

1家、省級(jí)4家、市級(jí)16家，市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社

80家、示范家庭農(nóng)場13家。依托果園發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，精品采

摘園、開心農(nóng)場、星級(jí)農(nóng)家樂60余處，初步構(gòu)建起以蘋果生產(chǎn)

為核心、二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的多元化、復(fù)合型現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)體系。

3.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。上世紀(jì)80年代，在全國率先引進(jìn)紅

富士蘋果，并建立了“亞洲紅富士蘋果第一園”，為全國紅富士

蘋果幼樹早期豐產(chǎn)提供了典型示范。1990年前后，棲霞“刻、

剝、拉”幼樹早期豐產(chǎn)技術(shù)和蘋果套袋技術(shù)在全國范圍內(nèi)推廣，

使得農(nóng)民收入大幅度提高。進(jìn)入新世紀(jì)，全面實(shí)施蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈

提升計(jì)劃，積極推廣測土配方、水肥一體、綠色防控、果園覆草

等一系列技術(shù)集成，開展老劣果園提質(zhì)增效、苗木繁育脫毒化處

理和“智慧果園”建設(shè)，果業(yè)管理技術(shù)始終引領(lǐng)著中國蘋果的發(fā)

展方向。

4.品牌效益日漸彰顯。強(qiáng)化對(duì)“棲霞蘋果”地理產(chǎn)地證明標(biāo)

識(shí)的規(guī)范化管理，規(guī)范棲霞蘋果包裝和標(biāo)識(shí)體系，以標(biāo)識(shí)管理強(qiáng)

化品質(zhì)控制，“棲霞蘋果”入選第五批山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公

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用品牌。連續(xù)成功舉辦十九屆蘋果藝術(shù)節(jié)，在大中城市建立“煙

臺(tái)蘋果”“棲霞蘋果”體驗(yàn)店。加大品牌的國際宣傳推介，目前

棲霞蘋果已遠(yuǎn)銷60多個(gè)國家和地區(qū)，全面提升了棲霞蘋果品牌

知名度和美譽(yù)度。

二、主要制約因素

（一）傳統(tǒng)果園樹齡老化問題突出。30年以上樹齡老果園

占種植面積30%以上，新優(yōu)晚熟富士品種推廣率較低，長富2號(hào)

等著色系差的品種仍占一定比例，優(yōu)質(zhì)果率不高。

（二）現(xiàn)代化果園規(guī)模小。成方連片的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化蘋果園區(qū)

不足10%，占比較小，建設(shè)力度仍需繼續(xù)加強(qiáng)。

（三）經(jīng)營主體發(fā)展活力不足。產(chǎn)業(yè)垂直化發(fā)展程度低、產(chǎn)

品同質(zhì)化嚴(yán)重、經(jīng)營主體協(xié)同效應(yīng)不顯著，缺乏完善的合作機(jī)制，

農(nóng)戶無法真正分享蘋果產(chǎn)業(yè)帶來的利潤。

（四）品牌培育力度仍需加大。未能充分發(fā)揮“棲霞蘋果”

品牌開拓和占領(lǐng)高端市場、獲取更高經(jīng)濟(jì)效益的作用，品牌增值

效應(yīng)不夠明顯。

三、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）發(fā)展思路

以培育打造中國最具影響力的蘋果優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者為

目標(biāo)，以全產(chǎn)業(yè)鏈高度融合發(fā)展為核心，以提質(zhì)增效為主攻方向，

聚集資源要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素配置、空間布局，通過聚力種苗培

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育、先進(jìn)生產(chǎn)模式、商品化處理、加工、流通、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈

關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展農(nóng)民增收渠道，形成一

二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展，

為率先實(shí)現(xiàn)二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)、打造鄉(xiāng)村

振興齊魯樣板提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，“鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、主體集群、

合作共享”的蘋果優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建基本完成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基

礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，蘋果種植面積穩(wěn)定在100萬畝，其中現(xiàn)代化矮砧蘋

果園面積達(dá)到10萬畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果260萬噸，蘋果良種覆

蓋率達(dá)到95%，現(xiàn)代蘋果園機(jī)械化水平達(dá)到60%，蘋果商品化處

理率達(dá)到95%以上，冷鏈貯運(yùn)比例達(dá)到85%以上，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)

村旅游年?duì)I業(yè)收入1億元，蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到220億元，

成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新支撐、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)融合

發(fā)展的新載體?！皸继O果”區(qū)域公用品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)，品

牌價(jià)值達(dá)到75億元以上；構(gòu)建完善的聯(lián)農(nóng)富農(nóng)體制機(jī)制，到2025

年，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社50家以上，輻射帶動(dòng)90%以上的農(nóng)民

參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到25000元以上，蘋果產(chǎn)

業(yè)實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）夯實(shí)果業(yè)種植基礎(chǔ)

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1.推進(jìn)品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局。依托山東農(nóng)業(yè)大學(xué)國家蘋果工程

技術(shù)研究中心、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系果品創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和煙

臺(tái)市蘋果自主創(chuàng)新高效育種技術(shù)團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢科技資源，布局建設(shè)

“蘋果多品種集成創(chuàng)新示范園”，實(shí)現(xiàn)蘋果種植品種、栽培模式、

管理技術(shù)等方面的集成示范；規(guī)劃布局以官道鎮(zhèn)和觀里鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)為

中心的良種苗木繁育區(qū)，重點(diǎn)扶持壯大3-4個(gè)面積500畝以上的

育苗企業(yè)開展規(guī)范化、脫毒化苗木繁育，著力打造北方最具影響

力的蘋果苗木繁育基地；啟動(dòng)晚熟富士品種“優(yōu)中選優(yōu)”工作，

重點(diǎn)開展引種評(píng)價(jià)、芽變選種等研究，選育棲霞本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)品

種2-3個(gè)。在大力發(fā)展晚熟富士品種的同時(shí)，引進(jìn)推廣“紅黃綠、

甜香脆、名優(yōu)特”鮮食品種和鮮食加工兼用品種，進(jìn)一步優(yōu)化豐

富品種結(jié)構(gòu)。

2.加快現(xiàn)代栽培模式示范推廣。改造提升傳統(tǒng)栽培模式，按

照“三改三減”（改品種、改樹體、改土壤；減密度、減化肥、

減農(nóng)藥）技術(shù)規(guī)程，因地制宜、成方連片推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，

提高傳統(tǒng)果園現(xiàn)代化管理水平。對(duì)地勢較低的丘陵山地推行“梯

改坡”，促進(jìn)山地蘋果的規(guī)?；?、機(jī)械化種植。鼓勵(lì)工商企業(yè)、

社會(huì)資本等采用投資入股、訂單農(nóng)業(yè)等方式，建設(shè)以“百畝方”

為基本單元的高質(zhì)高效現(xiàn)代生態(tài)果園，進(jìn)而推動(dòng)“千畝方”“萬

畝方”等大型生產(chǎn)基地建設(shè)，打造一批居國內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn)化

生產(chǎn)樣板園。到2025年，更新改造老齡果園35萬畝以上，基本

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完成低效老齡果園的升級(jí)改造，現(xiàn)代栽培模式果園達(dá)到10萬畝

以上。

3.實(shí)施果園土壤科學(xué)化改良。加強(qiáng)與省內(nèi)外知名社會(huì)化專業(yè)

檢測機(jī)構(gòu)合作，建立果園地力信息系統(tǒng)和測土配方施肥數(shù)據(jù)管理

系統(tǒng)，為果園土壤改良、科學(xué)施肥提供依據(jù)和支撐。根據(jù)不同區(qū)

域土壤條件、作物產(chǎn)量潛力和養(yǎng)分綜合管理要求，在科學(xué)測土的

基礎(chǔ)上，大力推廣化肥減施增效技術(shù)模式。推廣“測土配方+新

型肥料”技術(shù)模式，調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)土壤酸堿度，改良

土壤結(jié)構(gòu)，改善土壤理化性質(zhì)。推廣“水肥一體化+配方肥”技

術(shù)模式，提高水肥利用率。推廣“有機(jī)肥+果園生草”技術(shù)模式，

通過增施有機(jī)肥、自然生草、人工種草、秸稈覆蓋，有效解決果

園增墑保水問題，提升果園基礎(chǔ)地力，保護(hù)和改善蘋果產(chǎn)地環(huán)境。

4.普及病蟲綠色化防控。完善重大病蟲監(jiān)測預(yù)警體系，健全

病蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)果園的用藥安全性及有效性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，精

準(zhǔn)預(yù)警、科學(xué)指導(dǎo)開展病蟲防控。加強(qiáng)農(nóng)藥（械）引進(jìn)、試驗(yàn)和

示范推廣，開展新型高效低毒農(nóng)藥的試驗(yàn)示范，篩選先進(jìn)藥劑，

提高防治水平；推廣新型植保機(jī)械，提高先進(jìn)防治技術(shù)覆蓋面，

提高農(nóng)藥利用率。深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，開展果園土

壤污染狀況詳查，完善廢舊反光膜、農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物

回收處理體系，嚴(yán)防違禁生產(chǎn)投入品流入蘋果生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

5.實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化管理。依托煙臺(tái)蘋果大數(shù)據(jù)中心，加快建

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設(shè)大數(shù)據(jù)智慧管理平臺(tái)，以蘋果生產(chǎn)“精準(zhǔn)感知—智能診斷—智

能作業(yè)”為主線，利用農(nóng)業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)，開展一體化、數(shù)字化

智慧果園建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)從種植端到產(chǎn)品管理端全流程的可視

化、科學(xué)化、智能化的安全品控。開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，

研發(fā)短臨天氣預(yù)報(bào)、在線專家咨詢、果園現(xiàn)代管理技術(shù)講座、

遠(yuǎn)程檢測操控、飛防和施肥作業(yè)管理等數(shù)字模塊，加快實(shí)現(xiàn)蘋

果生產(chǎn)的數(shù)字化和智能化。到2025年，建成數(shù)字化智慧果園

8000畝以上。

6.促進(jìn)果品安全化生產(chǎn)。建立“棲霞蘋果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系”，

發(fā)揮科研與技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、規(guī)?；髽I(yè)等主體作用，

制定推廣應(yīng)用一批技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，助推產(chǎn)業(yè)和

產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；加大產(chǎn)品質(zhì)量全程控制生產(chǎn)基地創(chuàng)建力度，

促進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)等全流程標(biāo)準(zhǔn)化。

引導(dǎo)規(guī)模以上蘋果標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建立生產(chǎn)記錄臺(tái)帳制度，抓好投入品

管理，大力推行投入品安全使用制度和蘋果生產(chǎn)記錄制度。依托

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立產(chǎn)地環(huán)境和果品質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)蘋果質(zhì)量安全

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警研判，加強(qiáng)果品產(chǎn)地管理，從源頭上把好質(zhì)量安

全關(guān)和環(huán)境關(guān)。

（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省科技廳、省商務(wù)

廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局）

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專欄1：棲霞蘋果產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈工程重點(diǎn)項(xiàng)目

1.苗木繁育推體系構(gòu)建工程。扶持壯大3-4處面積在500畝以上有資

質(zhì)的苗木繁育企業(yè)，開展苗木規(guī)范化、脫毒化和工廠化繁育；培育棲霞

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)品種3-4個(gè)，推廣矮化自根砧砧木2-3個(gè)；建設(shè)“煙

臺(tái)蘋果多品種集成創(chuàng)新示范園”1處，集成示范推廣蘋果種植品種、栽培

模式、管理技術(shù)。

2.栽培模式示范提升工程。按照“三改三減”開展老齡果園規(guī)?；?/p>

升級(jí)改造，到2025年完成老齡郁閉果園更新改造35萬畝，優(yōu)質(zhì)果率提

高10%，實(shí)現(xiàn)果園改良提質(zhì)升級(jí)。示范推廣現(xiàn)代栽培模式，每年建設(shè)以“百

畝方”為基本單位的現(xiàn)代矮砧集約高效栽培示范園8處以上。到2025年，

現(xiàn)代栽培模式示范園達(dá)到10萬畝以上，數(shù)字化果園達(dá)到6000畝以上；

按照“一村一品”模式建設(shè)一批蘋果專業(yè)示范村，打造一批全國領(lǐng)先的

高質(zhì)量示范園區(qū)。

3.科技支撐工程。加快蘋果產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加大省力化疏花疏

果、果園智能化管理等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，在果實(shí)免套袋栽培技術(shù)、

化肥農(nóng)藥減量技術(shù)、土壤有機(jī)質(zhì)提升等方面開展集中攻關(guān)。加快蘋果采

摘、田間管理、產(chǎn)后加工等機(jī)具裝備的示范推廣，大力推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用型

果園機(jī)械，著力構(gòu)建覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的蘋果機(jī)械化管理體

系，實(shí)現(xiàn)果園管理的全程機(jī)械化和采收半機(jī)械化。建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)

果業(yè)技術(shù)推廣體系，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，提高新技術(shù)在基層推廣的

覆蓋面。

4.蘋果地方標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建工程。圍繞解決制約蘋果生產(chǎn)和管理中的

難點(diǎn)問題，在苗木質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化果園分級(jí)評(píng)定、老齡園改造模式和

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技術(shù)、品質(zhì)控制、地標(biāo)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等15個(gè)方面，制定建立棲霞蘋果生

產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）完善產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈

1.發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)“三園”。一體推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、

國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園“三園共建”，

聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，發(fā)揮科技集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心

輻射等功能作用，指導(dǎo)示范帶動(dòng)各鎮(zhèn)街打造一批現(xiàn)代蘋果園區(qū)，

促進(jìn)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合；以龍頭

企業(yè)為依托，積極發(fā)展果品精深加工、綠色生態(tài)循環(huán)種植等項(xiàng)目，

打造山東煙臺(tái)蘋果產(chǎn)業(yè)集群的核心板塊；強(qiáng)化科技支撐，突出科

技創(chuàng)新、研發(fā)應(yīng)用、試驗(yàn)示范、科技服務(wù)和培訓(xùn)等功能，建設(shè)農(nóng)

業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技人員創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣樣板，

推動(dòng)園區(qū)內(nèi)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

高地；創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，以龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場為主

體，加強(qiáng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)

收益渠道。

2.提升果品精深加工。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、煙臺(tái)蘋果

特色產(chǎn)業(yè)集群和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、加工領(lǐng)

軍企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)集聚，培育和引進(jìn)一批果品高

端精深加工企業(yè)，加快形成果品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群隆起帶，提升

產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。招引蘋果加工高端項(xiàng)目，開展清洗、

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套袋、分級(jí)包裝、貯藏保鮮初加工過程的智能化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)果品

加工產(chǎn)品由初級(jí)加工向高附加值精深加工轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)開展果

品生產(chǎn)加工、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，加強(qiáng)現(xiàn)代生物和營

養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，開發(fā)蘋果全粉、果膠、膳食纖維、多酚、蘋果

籽油等高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)

調(diào)發(fā)展，形成一批推動(dòng)價(jià)值提升的關(guān)鍵技術(shù)和多樣化、專業(yè)化、

個(gè)性化的終端消費(fèi)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值。

3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)市場體系。加快推進(jìn)產(chǎn)銷市場建設(shè)，配套倉儲(chǔ)物

流設(shè)施，建設(shè)縣級(jí)物流園—鎮(zhèn)級(jí)集散點(diǎn)—村級(jí)攬收點(diǎn)三級(jí)物流體

系。實(shí)施冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)延伸工程，健全果品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)

體系，建設(shè)以第三方冷鏈物流企業(yè)為主、以蘋果龍頭企業(yè)為骨干、

以電子交易為核心的果品交易物流系統(tǒng)，并通過現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)

整個(gè)冷鏈過程進(jìn)行裝備，提高果品冷鏈運(yùn)輸?shù)男畔⒅悄芑?。進(jìn)一

步提升煙臺(tái)蘋果展示交易中心功能，加快蘋果期貨市場建設(shè)，建

立國家級(jí)蘋果信息大數(shù)據(jù)庫，完善市場果品追溯體系。加強(qiáng)市場

營銷，開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等產(chǎn)銷對(duì)

接活動(dòng)，提高棲霞蘋果品牌知名度和市場份額。到2025年，逐

步建立起輻射全國的蘋果專業(yè)市場體系，打通棲霞蘋果上行通

路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與銷地市場的有效對(duì)接。

4.發(fā)展“蘋果+”新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“蘋果+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，加快

建立健全適應(yīng)蘋果電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主

89

體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)

絡(luò)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從單一網(wǎng)絡(luò)銷售向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。夯實(shí)農(nóng)

村電商發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，將現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)村平臺(tái)推廣。完善

農(nóng)村倉儲(chǔ)物流配送服務(wù)體系，建設(shè)具有倉儲(chǔ)、分撥、配送等功能

的農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站，加強(qiáng)農(nóng)村電商之間物流配送體系的資源

共享。推進(jìn)“蘋果+旅游”融合發(fā)展，借助蘋果生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模

效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)、采摘、蘋果節(jié)慶等多種旅游形

式，豐富蘋果主題旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品，培育農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)。

（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省

科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省大

數(shù)據(jù)局）

專欄2：棲霞蘋果產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈工程重點(diǎn)項(xiàng)目

1.加工增值增收工程。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山東煙臺(tái)蘋果產(chǎn)業(yè)

集群等政策，引導(dǎo)蘋果加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，培育和引進(jìn)

果品高端精深加工企業(yè)5家以上，形成一批推動(dòng)價(jià)值提升的關(guān)鍵技術(shù)和多

樣化、專業(yè)化、個(gè)性化的終端消費(fèi)產(chǎn)品。開展清洗、套袋、分級(jí)包裝、貯

藏保鮮初加工過程的智能化創(chuàng)新，推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工

協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)蘋果加工企業(yè)與果農(nóng)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增加農(nóng)民

產(chǎn)業(yè)增值收益和就業(yè)機(jī)會(huì)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。

2.產(chǎn)銷市場體系建設(shè)工程。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，配套倉儲(chǔ)

物流設(shè)施，構(gòu)建國家級(jí)產(chǎn)地市場、區(qū)域性產(chǎn)地市場和農(nóng)村田頭市場，健全縣、

鎮(zhèn)、村三級(jí)產(chǎn)地市場體系。在國內(nèi)大中城市、大型果品市場、大型超市設(shè)置

90

“棲霞蘋果”體驗(yàn)店、檔口和攤位100個(gè)，建立輻射全國的蘋果批發(fā)市場體

系。整合國家倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，加大冷鏈企業(yè)的新建和擴(kuò)容；

提升“煙臺(tái)蘋果展示交易中心”功能，建設(shè)以第三方冷鏈物流企業(yè)為主，以

蘋果龍頭企業(yè)為骨干，以電子交易為核心的果品交易物流系統(tǒng)，健全果品冷

鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系，提高果品冷鏈運(yùn)輸?shù)男畔⒅悄芑?/p>

3.“蘋果+”新業(yè)態(tài)培育工程。推進(jìn)“蘋果+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，促進(jìn)新型

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，推動(dòng)線上線下互

動(dòng)發(fā)展。完善農(nóng)村倉儲(chǔ)物流配送服務(wù)體系，圍繞農(nóng)村電子商務(wù)節(jié)點(diǎn)，完善

人才、技術(shù)、政策、資金配套服務(wù)，使農(nóng)村電子商務(wù)更好地對(duì)接蘋果產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)“蘋果+旅游”融合發(fā)展，突出區(qū)域特色和資源特色，積極培育農(nóng)業(yè)

旅游點(diǎn)，引領(lǐng)全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化品牌宣傳營銷

1.培育壯大區(qū)域公用品牌。培植壯大區(qū)域公用品牌，做好棲

霞蘋果品牌發(fā)展規(guī)劃，叫響“棲霞蘋果”區(qū)域公用品牌；組織企

業(yè)參加每年10月舉辦的中國·山東國際蘋果節(jié)暨國際果蔬·食

品博覽會(huì)、煙臺(tái)蘋果產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等各類展覽展銷活動(dòng)，廣泛宣傳

推介棲霞蘋果。充分利用航班高鐵、樞紐場站、酒店賓館、主流

媒體和多種終端，全方位多維度投放“棲霞蘋果”廣告；強(qiáng)化對(duì)

外推介宣傳，鼓勵(lì)蘋果營銷組織在國內(nèi)大中城市、大型果品市場、

大型超市設(shè)置100個(gè)以上“棲霞蘋果”體驗(yàn)店、檔口和攤位。強(qiáng)

化對(duì)“棲霞蘋果”地理產(chǎn)地證明標(biāo)識(shí)的規(guī)范化管理，建立品牌授

權(quán)管理體系，規(guī)范棲霞蘋果包裝和標(biāo)識(shí)體系，通過標(biāo)識(shí)管理強(qiáng)化

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品質(zhì)控制，維護(hù)品牌聲譽(yù)。以打造全國最具影響力的“中國蘋果

博物館”為目標(biāo)，對(duì)煙臺(tái)蘋果文化博物館進(jìn)行升級(jí)打造，挖掘棲

霞蘋果文化內(nèi)涵。開發(fā)文創(chuàng)作品、藝術(shù)作品、影視作品、工藝美

術(shù)品、旅游紀(jì)念品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

2.增強(qiáng)企業(yè)品牌核心競爭力。支持企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，培育

發(fā)展企業(yè)品牌，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全認(rèn)證，健全

產(chǎn)品質(zhì)量檢測和追溯體系，提升企業(yè)品牌產(chǎn)品的市場競爭力。鼓

勵(lì)企業(yè)制定或參與制定省級(jí)以上地方、行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)，

成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。培育發(fā)展高品質(zhì)的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等

產(chǎn)品，引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體開展GAP、ISO22000等質(zhì)量認(rèn)證。

支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科研教育機(jī)構(gòu)、中介組織參與企業(yè)產(chǎn)品品牌開發(fā)，

打造一批具有國際影響力的知名品牌，推動(dòng)品牌高端化。

（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省委宣傳部、省商

務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局）

專欄3：品牌提升重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目

1.區(qū)域公用品牌提升工程。加大棲霞蘋果地理產(chǎn)地證明標(biāo)識(shí)的規(guī)范

化應(yīng)用，對(duì)使用“棲霞蘋果”區(qū)域品牌的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行授權(quán)，統(tǒng)一實(shí)

施品牌背書；進(jìn)一步提升“煙臺(tái)蘋果文化博物館”功能，打造全國最具

影響力的“中國蘋果博物館”；組織參加中國·山東國際蘋果節(jié)暨國際

果蔬·食品博覽會(huì)、煙臺(tái)蘋果產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等，舉辦山東棲霞蘋果藝術(shù)節(jié)

暨農(nóng)民豐收節(jié)；挖掘棲霞蘋果文化內(nèi)涵，開發(fā)文創(chuàng)作品、藝術(shù)作品、影

92

視作品、工藝美術(shù)品、旅游紀(jì)念品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

2.企業(yè)品牌強(qiáng)身工程。支持企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，培育發(fā)展自主品牌。

鼓勵(lì)企業(yè)制定或參與制定省級(jí)以上地方、行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)，成為

行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。培育發(fā)展高品質(zhì)的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品，引導(dǎo)

各類生產(chǎn)經(jīng)營主體開展GAP、ISO22000等質(zhì)量認(rèn)證。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科

研教育機(jī)構(gòu)、中介組織參與企業(yè)產(chǎn)品品牌開發(fā)，打造一批具有國際影響

力的知名品牌，推動(dòng)品牌高端化。

（四）培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

全面落實(shí)國家和省市關(guān)于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各項(xiàng)政

策，鼓勵(lì)各類工商資本投資發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批大型蘋

果加工銷售龍頭企業(yè)，建立一批規(guī)模化、專業(yè)化果品生產(chǎn)基地，

推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展；全域推廣村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展

一批蘋果專業(yè)合作社和聯(lián)合社，建立起聯(lián)農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

鼓勵(lì)果農(nóng)通過轉(zhuǎn)包、互換等方式，發(fā)展一批蘋果種植大戶和家庭

農(nóng)場。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，培育返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)

和在鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)主體，形成一批扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民

的頭雁群體；建立完善市鎮(zhèn)村三級(jí)果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系，

選取鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)“棲霞蘋果”有情懷、勇?lián)?dāng)、懂技術(shù)的業(yè)務(wù)骨

干進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，配強(qiáng)市鎮(zhèn)村三級(jí)果業(yè)管理技術(shù)隊(duì)伍。到2025

年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到20家以上，其

中省級(jí)以上達(dá)到8家；市鎮(zhèn)村三級(jí)果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系完

93

成構(gòu)建；發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社50家以上，輻射帶動(dòng)90%以上的

農(nóng)民參與蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到25000元以

上。

（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省人力資源社會(huì)保

障廳）

專欄4：果業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化提升重點(diǎn)項(xiàng)目

1.創(chuàng)業(yè)主體培育工程。在項(xiàng)目實(shí)施上，重點(diǎn)向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作

社、家庭農(nóng)場和種植大戶傾斜，在全市培植起一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的新

型經(jīng)營主體。全域推廣村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展一批蘋果專業(yè)合作

社和聯(lián)合社，建立起聯(lián)農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人

培育行動(dòng)，重點(diǎn)培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體、入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體和在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，培

養(yǎng)一批扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。到2025年，全

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到20家以上，其中省級(jí)以上達(dá)到

8家，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社50家以上，輻射帶動(dòng)90%以上的農(nóng)民參與蘋

果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程。依托普通高校、職業(yè)院校、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)

構(gòu)、公共職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)等開展創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)，大力實(shí)施新型農(nóng)

業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，建立一批

綜合培育基地、農(nóng)民田間學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地，推行“菜單式”培訓(xùn)、“模

塊化”教學(xué)、“信息化”管理，年均培訓(xùn)職業(yè)果農(nóng)300人以上。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。棲霞市建立深化蘋果產(chǎn)業(yè)培育工作協(xié)

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調(diào)機(jī)制，由市委書記、市長任召集人，市委副書記、市政府分管

副市長任副召集人，相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)研

究解決有關(guān)重大問題。各職能部門根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，

形成部門工作合力。

（二）強(qiáng)化政策支持。棲霞市積極發(fā)展蘋果期權(quán)期貨市場，

探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨（權(quán)）”試點(diǎn)。健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)

險(xiǎn)分散機(jī)制，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入預(yù)期。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)質(zhì)

工商企業(yè)、社會(huì)資本投資蘋果產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?；?/p>

經(jīng)營的政策措施，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。（牽頭單位：省

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

（三）強(qiáng)化資金保障。棲霞市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金、整合

相關(guān)涉農(nóng)資金投入，優(yōu)先支持培育蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。吸引農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資老

果園改造、現(xiàn)代果園建設(shè)。利用農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保政策，解決蘋果產(chǎn)

業(yè)融資難、融資貴問題。（牽頭單位：省財(cái)政廳；配合單位：省

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局）

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織媒體及時(shí)充分宣傳棲霞市蘋果產(chǎn)

銷模式以及黨支部領(lǐng)辦合作社、蘋果深加工等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，提

升棲霞蘋果品牌影響力，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：省

委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

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附表

“棲霞蘋果”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表

計(jì)劃投資

序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容建設(shè)時(shí)間