政法提升治理效能做法經(jīng)驗

政法提升治理效能做法經(jīng)驗一直以來，*市委政法委堅決貫徹落實省委、市委決策部署，精準把握抓黨建促基層治理能力提升有利契機，發(fā)揮政法工作專群結(jié)合獨特優(yōu)勢，順應疫情防控常態(tài)化新形勢，著力提升黨建引領網(wǎng)格化服務管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平，推動基層社會治理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是把方向，突出政治引領。堅持在大局下行動、為全局服務。省市抓黨建促基層治理能力提升專項行動動員部署會后，市委副書記、政法委書記宋紅波第一時間組織傳達學習；全省綜治中心規(guī)范化建設提升年活動動員部署會后，宋紅波向市委常委會傳達了全省會議，特別是省委常委、政法委書記鄭連生講話精神，隨后主持召開市委政法委員會第二次全體會議，研究部署重點工作，親自審核把關貫徹落實意見，強調(diào)要切實提高政治站位，認真領會省委書記*，省委常委、政法委書記鄭連生講話精神，堅持在黨建引領下推進網(wǎng)格化服務管理工作，切實強化戰(zhàn)斗堡壘作用，筑牢平安建設根基。市委政法委組織召開全市綜治中心規(guī)范化建設提升年活動暨強化黨建引領網(wǎng)格化服務管理工作推進會議，制定了《關于強化黨建引領網(wǎng)格化服務管理的實施意見》，重點闡釋了在大黨建格局下開展網(wǎng)格化服務管理，起到了提高站位、強化認識、凝聚共識的作用，為網(wǎng)格治理專項工作筑牢了思想基礎。全市政法系統(tǒng)與多部門密切配合，持續(xù)推動農(nóng)村、社區(qū)及社會組織網(wǎng)格黨組織建設，并通過推動黨員到社區(qū)報到、企事業(yè)單位黨組織負責本網(wǎng)格治理工作等形式，實現(xiàn)黨組織領導作用全覆蓋，推動網(wǎng)格化服務管理與基層黨組織建設深度融合，延伸黨群服務觸角，貫通基層治理神經(jīng)末梢。二是抓基礎，突出多網(wǎng)合一。按照省委政法委《關于認真貫徹落實全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議精神的通知》“*條要求”，扎實開展了網(wǎng)格優(yōu)化。按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，全市劃分城市網(wǎng)格*個、農(nóng)村網(wǎng)格*個，并根據(jù)實際工作需要，將工業(yè)園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院、景區(qū)及企事業(yè)單位劃分為*個專屬網(wǎng)格，各類網(wǎng)格合計*個，實行統(tǒng)一編碼管理，做到了不留空白、不留盲區(qū)、全域覆蓋。在此基礎上，重點抓好三方面工作，一是強化黨組織領導作用，形成一張網(wǎng)布局、一體化推進的網(wǎng)格化治理模式。協(xié)調(diào)各有關部門開展調(diào)研摸底，摸清各部門在基層設置的各類網(wǎng)格底數(shù)，有效整合后形成“一張網(wǎng)”，在黨組織統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌開展黨的建設、文明實踐、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作，各部門發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，將分散的治理力量、信息平臺、公共資源等進行優(yōu)化集中，打破信息壁壘、條塊分割、各自為戰(zhàn)等制約，實現(xiàn)從“上面千條線，下面一根針”向“上面千條線，下面一張網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合基層治理新形勢、新任務、新要求，推動實現(xiàn)所有要素入網(wǎng)、所有事務進網(wǎng)。在抓好以平安建設工作任務為基本要素的綜治網(wǎng)格建設的基礎上，積極融入基層治理大格局，進一步突破部門局限，聯(lián)通各相關單位，指導各縣（市、區(qū)）綜合考慮地域特征、人口規(guī)模、村（社區(qū)）情況復雜程度以及經(jīng)濟條件等因素，把林田路井、礦產(chǎn)資源、河流溝壑等風險隱患點全部納入網(wǎng)格管理，實現(xiàn)人、事、物全覆蓋。三是根據(jù)疫情防控常態(tài)化精細化要求，靈活機動、動態(tài)調(diào)整“小微網(wǎng)格”“子網(wǎng)格”“二級網(wǎng)格”。按照“就近就便、利于工作、集約高效”的原則，綜合考慮人員配比、財政能力、地域差異等因素，以*-*戶或*人左右為單位科學劃分網(wǎng)格。疫情防控期間，按照封閉區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的差別化圈層管理要求，指導基層黨組織統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌調(diào)配資源力量，因地因時制宜，劃細劃小網(wǎng)格治理單元，使網(wǎng)格化服務管理具體到了樓棟、單元、樓層、住戶。三是強隊伍，突出多能善戰(zhàn)。堅持“專群結(jié)合、群防群治”方針，全力抓好網(wǎng)格化服務管理隊伍建設。統(tǒng)籌好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、訴訟服務中心、人民法庭、公安派出所、司法所、信訪接待中心、矛調(diào)中心、法律工作者等各類資源，常態(tài)化組織開展政法干警“進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校、進單位”，確保每個網(wǎng)格內(nèi)都有政法專門力量開展工作。切實發(fā)揮縣級黨委政法委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員作用，打造黨組織領導下的網(wǎng)格員隊伍。制定出臺《*市網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，對網(wǎng)格員身份定位、選聘條件、職責事項、工作制度、權(quán)利義務、待遇保障、考核獎懲等作出明確規(guī)定，特別是對網(wǎng)格員作為專群之間橋梁紐帶的身份屬性作出界定，以此邏輯為前提，科學明晰了網(wǎng)格員的職責事項準入原則及清單，進一步規(guī)范了網(wǎng)格員工作職責，提升了精細化服務水平。全市*名網(wǎng)格員堅持在大局下行動，主動服務全局，在本輪疫情防控中，堅守在抗疫一線，在村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮宣傳員、排查員、協(xié)管員、消防員、示范員、協(xié)調(diào)員、報告員、服務員“八大員”職能作用，為織密基層疫情防控網(wǎng)作出了突出貢獻。四是建制度，突出規(guī)范高效。為規(guī)范網(wǎng)格運行，提升網(wǎng)格員工作質(zhì)效，建立完善了網(wǎng)格員管理“十項工作制度”。一是上崗公示制度。將網(wǎng)格員基本信息和工作責任向服務對象公示，貼近居民開展服務管理工作。二是巡查走訪制度。對網(wǎng)格員巡查走訪頻次、區(qū)域范圍、排查重點作出規(guī)定。三是情況報告制度。對網(wǎng)格員排查事項的上報處置程序作出規(guī)定。四是工作例會制度。要求各級定期召開工作例會，協(xié)商解決相關問題，限期辦理到位。五是分流指派制度。規(guī)范事件分流指派程序，確保網(wǎng)格事項有人落實、有人負責。六是限時辦結(jié)制度。對網(wǎng)格員上報、綜治中心分流指派的職責范圍內(nèi)的事項，明確各級各部門辦結(jié)時限，確保案結(jié)事了、群眾滿意。七是協(xié)調(diào)督辦制度。要求各級綜治中心對分流指派事項進行協(xié)調(diào)督辦、跟蹤管理，對于未能在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的，提出處理意見。八是分級培訓制度。要求各級綜治中心、各相關部門對網(wǎng)格員進行相應的業(yè)務培訓，多渠道提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)。九是工作日志制度。網(wǎng)格員每日填寫“工作日志”，作為考核和獎勵的依據(jù)。十是考核獎懲制度。建立以問題解決、群眾滿意為導向的考核獎懲制度，成績突出的按規(guī)定表彰獎勵，考核不稱職的予以解聘。五是筑平臺，突出聚合有力。通過抓好綜治中心這個基層治理平臺建設，扎實推進網(wǎng)格治理各項工作任務落地落實。按照《*省各級社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設提升年活動實施方案》要求，大力開展綜治中心規(guī)范化建設活動。制定出臺《*市各級社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設提升年活動工作方案》，提出“*”工作架構(gòu)，即：圍繞護航黨的二十大一條主線，明確全面建、重點創(chuàng)、抓兩頭、帶中間兩條工作路徑，緊扣安排部署、組織實施、總結(jié)驗收三個步驟，堅持黨的領導、人民至上、夯實基礎、發(fā)揮實效四個原則，聚焦功能定位科學化、基礎設施標準化、網(wǎng)格服務精細化、運行機制高效化、工作手段信息化“五化”目標，實施黨建引領、運行質(zhì)效、基礎建設、網(wǎng)格效能、信息支撐、品牌塑造“六大提升”工程，健全組織領導、部門聯(lián)動、通