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第2課中央集權(quán)制度的確立1第2課:知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí),了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。

1、公元前

年,秦王嬴政滅東方六國(guó),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一,建立強(qiáng)大的

2、秦朝政治制度的基本特征是

,主要表現(xiàn)在

、

。

3、秦朝中央政府由

組成,地方政權(quán)機(jī)構(gòu)分為

、

兩級(jí),建立完整的官僚體系。221

中央集權(quán)制度權(quán)力的高度集中皇權(quán)至上

家天下的皇位繼承制

三公九卿

郡縣

2一、中央集權(quán)制度確立的背景

(從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一)

春秋:公元前770年——公元前475年

戰(zhàn)國(guó):公元前475年——公元前221年3閱讀下列材料:材料1:天子適諸侯,曰巡狩;巡狩者巡所守也。諸侯朝于天子,曰述職;述職者,述所職也。無非事者……一不朝則貶其爵,再不朝則削其地,三不朝則六師移之。──《孟子·告子》材料2:(周)王奪鄭伯(鄭莊公)政,鄭伯不朝。秋,王(令)諸侯伐鄭,鄭伯擊之。……(周)王卒大敗,祝聃(鄭莊公的臣下)射(周)王中肩。──《左傳》4回答:(1)材料中所述的是什么政治制度?(2)根據(jù)材料1概括出諸侯有何義務(wù)?諸侯與天子之間是何關(guān)系?(3)材料2中,出現(xiàn)了什么新問題?反映的本質(zhì)問題是什么?(1)周初的分封制。(2)保護(hù)周王室;忠于職守,保衛(wèi)封地;定期朝見天子,向天子述職;諸侯服從天子。(3)王室衰微,諸侯不尊天子。分封制崩潰。5一、中央集權(quán)制度確立的背景

前770年平王東遷宗法分封制破壞共主喪失西周滅亡春秋開始

1周王室喪失天下共主地位67

齊桓公的霸主業(yè)績(jī)?cè)谟谑怪芡跆熳拥奶撐槐3诌_(dá)百年之久,避免了北方少數(shù)民族對(duì)中原地區(qū)的踐踏??鬃诱f:沒有齊桓公、管仲,我們都要披頭散發(fā),衣襟向左開,成為蠻族統(tǒng)治下的人民了。可見,在保護(hù)中原地區(qū)免受北方少數(shù)民族踐踏這方面,齊桓公的確是有巨大功績(jī)的。8

春秋時(shí),東周王室衰微,大國(guó)諸侯爭(zhēng)霸?!按呵餆o義戰(zhàn)”,爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上都是為了滿足奴隸主擴(kuò)張領(lǐng)土和掠奪財(cái)富的私欲。戰(zhàn)爭(zhēng)給人民帶來了深重的災(zāi)難和痛苦。但是,爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是大國(guó)拓展了疆域,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的統(tǒng)一,加快了統(tǒng)一的步伐。爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)在不同程度上削弱了奴隸主貴族集團(tuán)的勢(shì)力,便利了新興地主勢(shì)力的發(fā)展。爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)使華夏族同其它各族接觸頻繁,促進(jìn)了民族的融合。92群雄崛起割據(jù)稱霸諸侯強(qiáng)大“尊王”爭(zhēng)霸小國(guó)被吞七雄奠定韓趙魏燕楚齊秦廢號(hào)稱王奪位政變紛紛變法競(jìng)爭(zhēng)激烈三家分晉田氏代齊李悝變法-魏吳起變法-楚申不害改革-韓鄒忌改革-齊商鞅變法-秦1011123秦統(tǒng)一中國(guó)商鞅變法秦國(guó)強(qiáng)大百年奮斗消滅六國(guó)前221年統(tǒng)一中國(guó)討論:秦國(guó)為什么能統(tǒng)一中國(guó)?131、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期“禮崩樂壞”,諸侯紛爭(zhēng),戰(zhàn)亂頻仍,人民渴望安寧,統(tǒng)一成為歷史潮流。2、各國(guó)競(jìng)爭(zhēng),紛紛變法圖強(qiáng),秦國(guó)的有效變法極大地提升了秦國(guó)實(shí)力(歷經(jīng)100多年)。3、韓非子法家學(xué)說影響到秦王嬴政的大政方針。4、秦王嬴政個(gè)人的雄才偉略(如遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略等)。歷史是必然性與偶然性的統(tǒng)一14

15“六王畢、四海一”:秦始皇的統(tǒng)一事業(yè)《史記·秦始皇本紀(jì)》:“秦王為人,蜂準(zhǔn),長(zhǎng)目,摯鳥膺,豺聲,少恩而虎狼心,居約易出人下,得志亦輕食人。”《太平御覽》卷八六《皇王部》:“秦始皇帝名政,虎口、日角、大目、隆鼻、長(zhǎng)八尺六寸、大七圍,手握兵執(zhí)矢,名祖龍。”

贏政于BC246年即王位,年13歲。

16秦始皇個(gè)人的雄才偉略:嬴政子楚趙姬呂不韋嫪?dú)?làoǎi)《史記·秦始皇本紀(jì)第六》

秦始皇帝者,秦莊襄王子也。莊襄王為秦質(zhì)子于趙,見呂不韋姬,悅而取之,生始皇。以秦昭王四十八年正月生于邯鄲。及生,名為政,姓趙氏。年十三歲,莊襄王死,政代立為秦王。當(dāng)是之時(shí),秦地已并巴、蜀、漢中,越宛有郢,置南郡矣;北收上郡以東,有河?xùn)|、太原、上黨郡;東至滎陽(yáng),滅二周,置三川郡。呂不韋為相,封十萬戶,號(hào)曰文信侯。招致賓客游士,欲以并天下。李斯為舍人。他投機(jī)國(guó)家政治,野心滔滔,以“奇貨可居”位居人臣,掌控秦國(guó)權(quán)柄十二載;一代權(quán)謀梟雄,與天下交易,為后世從政者借鑒。亂世經(jīng)營(yíng),富于冒險(xiǎn)精神;豪賭人生,造就富可敵國(guó)之家業(yè),為中國(guó)最早的紅頂商人;他的從商經(jīng)歷與經(jīng)營(yíng)策略給現(xiàn)代人以啟迪。17秦國(guó)(前230年)韓國(guó)(前228年)趙國(guó)滅魏(前225年)滅楚(前223年)滅燕(前222年)滅齊(前221年)大一統(tǒng)18秦朝的疆域19東到東海北至長(zhǎng)城南到南海西到隴西人口達(dá)2000萬20

二中央集權(quán)制度的建立假設(shè)你是嬴政,統(tǒng)一中國(guó)后你會(huì)吸取什么歷史教訓(xùn)、采取什么措施來維護(hù)和鞏固你的大帝國(guó)的統(tǒng)治?建立皇帝制度建立中央政府制度建立地方政府制度制定選拔考核制度制定嚴(yán)刑苛罰211建立皇帝制度——權(quán)力高度集中(基本特征)二中央集權(quán)制度的建立(1)皇帝稱號(hào)的由來——“三皇五帝”的合稱(2)皇帝制度的內(nèi)容:皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。(3)皇帝制度的作用。222建立中央政府制度:三公九卿制百官之首全國(guó)政務(wù)副丞相律令圖籍監(jiān)察百官(位低權(quán)重)軍務(wù)(虛有其位)分權(quán)分軍權(quán)23宗廟禮儀教化宮中警衛(wèi)宮門警衛(wèi)司法首都警衛(wèi)少數(shù)民族皇室宗族租稅財(cái)政皇家財(cái)政官府手工業(yè)宮廷車馬三公九卿的關(guān)系?互相配合互相牽制24

3建立地方政府制度:郡縣制25

3建立地方政府制度:郡縣制里(里典)26秦朝官僚機(jī)構(gòu)示意圖27地方行政機(jī)構(gòu)的職能28思考:郡縣制與分封制有何不同?①分封制是與宗法制相聯(lián)系的,是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的;郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的,是按地域劃分的。②分封的諸侯王位世襲,并擁有封地;郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷,官位概不世襲,官吏只有俸祿沒有封地。③諸侯國(guó)擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性,容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力;郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu),有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。294選拔考核制度考核:專員考核、官員自報(bào)。作用:?5嚴(yán)刑苛法--細(xì)密嚴(yán)苛指導(dǎo)思想:輕罪重罰作用:?對(duì)世卿世祿的否定、有利于擴(kuò)大統(tǒng)治階層。維護(hù)君主專制的有力工具但容易激起民憤加劇階級(jí)矛盾。30選拔資格

①家中有一定財(cái)產(chǎn);

②會(huì)書寫懂法律;

③年齡限制??疾熘贫?/p>

①中央派員進(jìn)行監(jiān)督、視察;

②官員自報(bào)政績(jī)。31主要有:

①修筑萬里長(zhǎng)城;

②修建馳道、直道;

③統(tǒng)一貨幣、度量衡;

④統(tǒng)一文字;

⑤整頓各地風(fēng)俗。鞏固統(tǒng)一的措施32度衡統(tǒng)一度量衡、統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一文字量33中國(guó)早期國(guó)家政治制度(奴隸社會(huì))開始出現(xiàn)于:夏朝內(nèi)容:分封制王位世襲制宗法制中國(guó)古代封建國(guó)家政治制度萌芽:戰(zhàn)國(guó)——理論上是法家思想實(shí)踐上是商鞅變法開始確立于:秦朝內(nèi)容:專制主義中央集權(quán)制34專制主義中央集權(quán)制度

是我國(guó)封建社會(huì)的基本政治制度,包含專制主義和中央集權(quán)兩層含義。專制主義:指中央的決策方式,即皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁,集國(guó)家最高權(quán)力于一身(決策權(quán)、兵權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)),具有獨(dú)斷性和隨意性——皇帝制度。中央集權(quán):指中央與地方權(quán)力分配中,全國(guó)軍、政、財(cái)大權(quán)歸中央,地方完全由中央管理和控制,絕對(duì)服從。35專制主義中央集權(quán)制形成的原因:

經(jīng)濟(jì):維護(hù)封建自然經(jīng)濟(jì)的需要

政治:國(guó)家的統(tǒng)一

歷史:法家思想和商鞅變法奠定了基礎(chǔ)36

三秦的中央集權(quán)制度的影響

對(duì)秦朝的影響(積極的消極的)①有利于國(guó)家的統(tǒng)一,對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定和中華民族的形成,都起了重要作用;②有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;③建立了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治,秦的暴政造成人民處境的惡化。37對(duì)后世的影響:秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性,它奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強(qiáng)與完善。38通史線索朝代起止時(shí)間建立者都城春秋公元前770-公元前476周平王洛邑戰(zhàn)國(guó)公元前475-公元前221秦公元前221-公元前206嬴政咸陽(yáng)39401.秦朝鞏固國(guó)家統(tǒng)一的中央集權(quán)的政治制度中根本性的保障措施是()A三公九卿制B郡縣制度C監(jiān)察制度D統(tǒng)一貨幣2、秦朝君主任用三公的標(biāo)準(zhǔn)是

A賢與能B親與貴C能和貴D賢與親3.秦朝權(quán)力高度集中的標(biāo)志是

A皇位繼承制B郡縣制

C皇權(quán)至上制D家天下制4、秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的核心是

A、規(guī)定皇權(quán)至高無上B、中央設(shè)三公九卿

C、地方推行郡縣制度D、頒布秦律,嚴(yán)刑峻法41柳宗元說:“周之失,失之于制,不在于政;秦之失,失之于政,不在于制。”試結(jié)合史實(shí)簡(jiǎn)要地評(píng)述這一觀點(diǎn)。柳宗元的觀點(diǎn)是符合歷史實(shí)際的。周推行分封制,到后期導(dǎo)致諸侯爭(zhēng)霸、王室衰微、周朝滅亡。秦建立的郡縣制避免了上述問題。但由于實(shí)行暴政,導(dǎo)致農(nóng)民起義,將其推翻。試分析42千秋功過,你我評(píng)說:明朝思想家李贄:“始皇出世,李斯相之,天崩地坼,掀翻一個(gè)世界,是圣是魔,未可輕議”。功績(jī):①結(jié)束長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)統(tǒng)一中國(guó)②建立一套完備的中央集權(quán)制影響中國(guó)2000多年③鞏固統(tǒng)一的措施有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成。過錯(cuò):①修皇陵建阿房宮濫用民力②焚書坑儒鉗制文化③法律嚴(yán)苛導(dǎo)致農(nóng)民起義

結(jié)論:功大于過43課后合作

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