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《社區(qū)管理學(xué)》作業(yè)學(xué)習(xí)中心:洛陽(yáng)學(xué)習(xí)中心專業(yè):行政管理大專學(xué)號(hào):11112560307012姓名:許萬(wàn)方社區(qū)管理作業(yè)參考答案作業(yè)一填空題:1、區(qū)域性2、共同體3、公共事務(wù)4、費(fèi)孝通5、派出機(jī)關(guān)6、群眾性自治組織7、深圳物業(yè)管理公司8、經(jīng)營(yíng)性企業(yè)法人9、2-310、法定的程序二、不定項(xiàng)選擇題1、AB2、B3、ABC4、ABCD5、ABCD6、ABCD7、BCD8.ABD9.、ABC10、BCD三、簡(jiǎn)答題1、地域、人口、生態(tài)、結(jié)構(gòu)和社會(huì)心理五大要素。2、(1)“重心下移、立足基層”;(2)“條塊結(jié)合,以塊為主”;(3)“黨政主導(dǎo),各方參與”;(4)“管理與服務(wù)相結(jié)合”。3、(1)行政權(quán)力的有限性;(2)行政事務(wù)的繁雜性;(3)管理服務(wù)的直接性;(4)管理工作的被動(dòng)性;(5)管理工作的綜合性四、論述題1、(1)街道辦事處與居委會(huì)應(yīng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,主要體現(xiàn)三個(gè)方面:指導(dǎo)、支持和幫助居委會(huì)搞好組織建設(shè);指導(dǎo)、支持和幫助居委會(huì)搞好思想建設(shè);指導(dǎo)、支持和幫助居委會(huì)搞好制度建設(shè)。(2)實(shí)際上,街道辦事處與居委會(huì)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系變成了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。首先,居委會(huì)不但承擔(dān)了大量街道辦事處的工作,而且要接受政府的許多職能部門的考核、評(píng)比,人事任免和經(jīng)費(fèi)來(lái)源均受制于政府部門,造成居委會(huì)疲于應(yīng)付政府交代的工作,而與居民實(shí)際需求相脫節(jié),遠(yuǎn)離了社區(qū)自治的本質(zhì),這就導(dǎo)致居委會(huì)變成政府的“腿”,而不是居民的“頭”;其次,舊的政社部分、以政代社的行政管理體制尚未根除;最后,政府管理尚不能或不習(xí)慣對(duì)自治組織的工作采用指導(dǎo)方式,尚不能依法處理政府于居委會(huì)的關(guān)基礎(chǔ)。社區(qū)成員的自我服務(wù)、自主管理、依靠自身的力量來(lái)發(fā)展社區(qū)是社區(qū)管理和發(fā)展的核心。從民眾層面出發(fā),在社區(qū)中實(shí)現(xiàn)居民自治是一種確保其實(shí)現(xiàn)基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),以及對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活的參與權(quán)的有效途徑。五、材料分析題1.社區(qū)治安的綜合治理是指,在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、文化的、教育的等多種手段,從根本上預(yù)防和減少違法犯罪,維護(hù)社區(qū)秩序、保障社區(qū)穩(wěn)定,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)安定有序的社會(huì)環(huán)境。社區(qū)治安的綜合治理必須遵循一定的原則,本案例中鐵嶺市公安局采用了專群結(jié)合的原則,這是治理社區(qū)治安問(wèn)題的指導(dǎo)原則?!皩H航Y(jié)合”中的“專”是指專門機(jī)關(guān),確切地說(shuō)是具有執(zhí)法權(quán)的公安機(jī)關(guān);“群”是指人民群眾。專群結(jié)合是指,在保衛(wèi)國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定方面,把公安機(jī)關(guān)的職能與廣大人民群眾的主動(dòng)精神結(jié)合起來(lái),做好各項(xiàng)防范工作。專群結(jié)合是我國(guó)公安工作的基本方針,也是社區(qū)治理的指導(dǎo)原則。社區(qū)治安的任務(wù)具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。因此,維護(hù)社區(qū)治安的穩(wěn)定,一方面需要有專門機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備和警察的戰(zhàn)斗力作依托和后
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