【嘉定區(qū)S小區(qū)消防安全管理的問題及優(yōu)化建議探析6700字（論文）】

第第頁嘉定區(qū)S小區(qū)消防安全管理的問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u28044內(nèi)容摘要 16109一、緒論 216385（一）研究背景 221564（二）研究意義 211201二、消防安全管理的相關(guān)理論 331234（一）新公共管理理論 37297（二）安全管理的概念 310796三、嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀 32786（一）嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)簡介 320494（二）防火安全責任制的落實情況 332084（三）消防部署管理體制 410006（四）嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全制度建設(shè) 423873四、嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理的問題 42007（一）相關(guān)人員消防安全意識不強 410883（二）消防安全管理責任不明確 532299（三）社區(qū)消群眾消防安全管理素質(zhì)不高 510079（四）社區(qū)單位消防安全管理意識不夠 631151五、改善嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理問題的建議 610664（一）加強宣傳提升消防安全意識 613039（二）強化消防安全管理責任 625017（三）樹立正確的社區(qū)消防理念 729418（四）加強處罰力度 711869六、結(jié)論 76114致謝 83300參考文獻 9內(nèi)容摘要本文主要深入嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理分析其消防制度、消防安全意識觀念等相關(guān)方面的現(xiàn)狀。運用調(diào)查法分析其與一般小區(qū)共有的特點和自身的獨特之處，分析嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防管理相關(guān)體系建設(shè)中存在的問題，產(chǎn)生火災(zāi)的原因及隱患，進行分類總結(jié)。然后針對居民區(qū)自身的特點和分析存在的問題及隱患結(jié)合其他地方的先進經(jīng)驗提出有效的建議或改進方案，如健全消防管理制度、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強安全教育等。最后，力求將本文的研究過程及研究結(jié)果泛化，總結(jié)當前國內(nèi)居民區(qū)消防體系建設(shè)存在的問題及特點，并列出改進方案，以求將研究應(yīng)用進實踐生活，深刻理解火災(zāi)的危險，知曉火災(zāi)發(fā)生的原因，加強消防體系建設(shè)，保障人們的生命財產(chǎn)安全。關(guān)鍵詞：消費安全；體系建設(shè)；火災(zāi)一、緒論（一）研究背景隨著市場經(jīng)濟高速發(fā)展，物業(yè)服務(wù)逐漸成為社會發(fā)展不可或缺的行業(yè)，發(fā)展速度十分迅猛。物業(yè)管理在新建住宅小區(qū)當中已成為必要配備，物業(yè)管理做得好，可有效提高住宅小區(qū)的定位和檔次，從而促進各項管理工作良性發(fā)展。消防安全管理屬于物業(yè)管理中較為重要的內(nèi)容，只有做好這一工作才能真正為業(yè)主提供一個安全有保障的生活環(huán)境，降低火災(zāi)風險、保障生命財產(chǎn)安全。近年來，消防安全問題成為我國各行各業(yè)發(fā)展過程凸顯出來的重要問題。目前我國住宅小區(qū)消防安全管理工作尚未形成一套綜合有效的管理體系，大多數(shù)小區(qū)沒有形成良性的消防工作運動機制，雖然大多建立了防火組織，建立了制度，但多數(shù)小區(qū)存在消防安全組織制度流于形式，物業(yè)消防管理不到位，居民消防安全意識薄弱等諸多隱患，造成小區(qū)潛在火災(zāi)危險巨大。（二）研究意義本文以嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)為例，研究消防安全管理的相關(guān)內(nèi)容。在理論研究意義方面：利用現(xiàn)代消防安全管理制度，對嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)的消防安全管理工作進行分析研究，總結(jié)住宅小區(qū)物業(yè)消防存在的安全隱患，并提出相應(yīng)的解決措施。強化社區(qū)消防安全的創(chuàng)新管控，強化應(yīng)急處置和火險防控水平，對確保民眾平日的各類活動和條件的安全，打造出祥和且有活力的社區(qū)，具備非常大的現(xiàn)實作用?，F(xiàn)在，大眾的生活情況都在變得更好，百姓對文化生活的需求也在持續(xù)提升，注重消防問題一定是社會必然的趨勢。在社區(qū)的主動幫助下，打造消防基礎(chǔ)設(shè)施，執(zhí)行消防安全管控，能促使廣大民眾的財產(chǎn)免遭侵害，確保社會的平穩(wěn)進步?，F(xiàn)在，國內(nèi)社區(qū)消防安全新型管理、提升應(yīng)急能力和火情防控水平的探討還處在初級階段，盡管一些資料和探討和社區(qū)消防存在關(guān)聯(lián)，但是探討的限度都很大，大部分都是大層面的，并未綜合現(xiàn)實狀況實施調(diào)研，給出必要的策略和提議。本文把強化嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)的消防安全創(chuàng)新管理、應(yīng)急處置和火情預(yù)防水平當成探討的內(nèi)容，依據(jù)現(xiàn)在的社區(qū)消防安全管控，在社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施營建、支持和管控，消防安全管理目前的情況等層面開展解析，確定其中的不足，此外給出相關(guān)的工作職能、環(huán)節(jié)和匹配機制，對社區(qū)消防安全管控的知識起到了很好的促進作用。二、消防安全管理的相關(guān)理論（一）新公共管理理論新公共管理其基本的核心還是管理，即通過多種形式的管理，采用更加科學有效的方式，進行人才的管理與評估，以提高工作效率，更好的發(fā)揮人才的價值。其實通過積極借鑒，企業(yè)部門的管理方式，結(jié)合市場的運作規(guī)律，引入競爭機制，把公民當做顧客，積極調(diào)整導(dǎo)向，完善相應(yīng)的運作機制與制度。更加明確的發(fā)揮人才的作用，給行政事業(yè)單位中的人才更多的空間，使他們擁有合理充分的權(quán)力，適應(yīng)激烈變化的外部環(huán)境。同時該理論著眼于利益最大化，此公共管理的目標站，提高效率，發(fā)揮人才的效應(yīng)，其是一種集約型的人才管理模式。在管理過程當中，積極借鑒私人部門管理經(jīng)驗與管理方式進行新時代的管理是新公共管理理論的最為基本的特征與最為簡單的表述。期待管理過程當中引入市場競爭機制，有效提升了公共管理的基本效益與質(zhì)量。（二）安全管理的概念安全管理作為國家和企事業(yè)單位的基本職能，是國家和企事業(yè)的職責所在。它以法律法規(guī)、培訓教育、經(jīng)濟支持等手段，讓社會經(jīng)濟與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系達到平衡，讓國民經(jīng)濟部門、社會集團及個人相關(guān)安全問題得到解決，使社會經(jīng)濟在平穩(wěn)安定發(fā)展的同時，還能極大的確保人民對社會和個體安全的需求，保證社會經(jīng)濟活動的安全，生產(chǎn)和科研工作順利開展，有效地發(fā)展。三、嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀（一）嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)簡介柳湖景庭位于嘉定樹屏路1188弄、柳湖路756號，是由上海遠香舫置業(yè)有限公司規(guī)劃、開發(fā)的小區(qū)，規(guī)劃面積85726平方米，建筑面積215007平方米，15棟共約1563戶戶，無電梯，車位情況本項目規(guī)劃建設(shè)機動停車位1576個，其中地上停車位441個，地下停車位1135個。小區(qū)內(nèi)有跑道，健身器材，廣場，涼亭等，閑暇時居民均在此休憩，特別是夏季時，小區(qū)居民聚集于此納涼，周邊有多家超市，菜市場，飯館，水果店等。（二）防火安全責任制的落實情況小區(qū)消防安全管理采取的是責任制的形式，首先制定了嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理責任制，明確了安全責任人，制定了安全管理制度.但是對于安全責任的落實不到位，安全責任細化不夠，關(guān)管理人員安全責任意識較差.因此，安全責任制若是沒有細化到具體的人員，在實踐工作當中由于防火或是火災(zāi)離人們遙遠很多相關(guān)，消防安全責任人思想松懈意識不強。嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理，組織機構(gòu)設(shè)置簡單，都是兼職，沒有專職人員，不利于嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全責任的落實。嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理隊伍建設(shè)落實，隊伍建設(shè)簡單，都是物業(yè)人員兼職，專業(yè)的消費人員是與消費隊的輔導(dǎo)員，定期對嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理進行指導(dǎo)。沒有專職人員，不利于嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全責任的落實。（三）消防部署管理體制社區(qū)消防安排對消防整體部署十分關(guān)鍵，能不能無礙地進行消防安全問題的處理，重點是就是要依據(jù)這個情況。不科學的規(guī)劃布局都或許會到最后大量的消防隱性危險，假如火情出現(xiàn)也會干擾到滅火援救事項的進展，此種情況在社會里非常普遍。某些社區(qū)的消防部署成效不好，出現(xiàn)火情后導(dǎo)致后續(xù)的處置舉措很難進行，大型消防車無法在火災(zāi)發(fā)生地附近進行救災(zāi)，假如狀況很大，便會造成更大的后果。（四）嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全制度建設(shè)嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全制度或消防安全處理制度，消防安全責任制度，有相應(yīng)的制度，但是沒有形成制度體系，制度不完善主要表現(xiàn)在小區(qū)消防安全考核機制不健全，評價制度缺失。消防安全評價機制與評價體系需要進一步建立健全。嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全制度應(yīng)該包括：小區(qū)消防安全教育培訓制度，小區(qū)消防安全防火巡查與檢查制度，小區(qū)消防安全疏散制度，小區(qū)消防安全設(shè)施管理制度，小區(qū)消防安全控制中心管理制度，小區(qū)消防安全設(shè)施與器材維護制度，小區(qū)消防安全火災(zāi)整改制度，小區(qū)消防安全檢測制度，小區(qū)消防安全考核與評價制度，小區(qū)消防安全處理制度。目前，嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)缺失的消防安全制度有：小區(qū)消防安全教育培訓制度，小區(qū)消防安全控制中心管理制度，小區(qū)消防安全設(shè)施與器材維護制度，小區(qū)消防安全火災(zāi)整改制度，小區(qū)消防安全考核與評價制度，小區(qū)消防安全處理制度。四、嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理的問題（一）相關(guān)人員消防安全意識不強嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)相關(guān)人員消防安全意識不強。首先，消防安全管理當中出現(xiàn)了管理人員的思想不重視的問題，相關(guān)管理人員對消防安全落實督導(dǎo)不夠，其思想比較散漫，對于消防安全意識不強，從思想上沒有很好的重視。其次，嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理當中出現(xiàn)了廣大群眾的消防安全意識不強的問題。廣大群眾的消防安全意識關(guān)系著嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理。群眾思想比較散漫，對于消防安全意識不強，從思想上沒有很好的重視，不利于嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理。嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)的消防安全管理需要相關(guān)單位的監(jiān)督，但是從當前的情況上來看，盡管消防部門有一定的檢查，但是聯(lián)合監(jiān)督不到位，對于物業(yè)管理只是存在簡單的指導(dǎo)作用，對于物業(yè)小區(qū)的消防安全管理監(jiān)督檢查評價力度不夠，影響了消防安全管理的積極性以及消防安全管理的落實。（二）消防安全管理責任不明確物業(yè)也具有消防安全管理的責任，但是在物業(yè)管理過程當中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于消防安全的權(quán)限界定不清，職責不夠明確，因此相關(guān)人員只是明確物業(yè)具有消防安全管理職責，并沒有落實到每一個人當中每一個人負責具體的消防安全的哪一個事項，其喜歡不夠，職責不明為消防安全管理埋下了隱患。在消防管理過程當中，對于責任落實不積極的物業(yè)管理人員沒有相應(yīng)的處罰辦法。在物業(yè)的消防安全管理中責任不到位。物業(yè)管理公司并沒有對于消防安全進行詳細的責任明確，也沒有完善的消防安全制度。當遇到一些問題的時候，小區(qū)的居民根本就找不到相應(yīng)的負責人。這樣就使得一旦發(fā)生緊急的火災(zāi)情況，就亂成一團，根本就沒有辦法對于民眾起到一個保護的作用。這都是導(dǎo)致物業(yè)的消防問題，一直居高不下的原因。小區(qū)的消防安全管理制度不完善，沒有積極進行落實，沒有對安全管理制度與評價體系進行完善，沒有系統(tǒng)的考核與評價機制的落實，不利于激發(fā)人員的積極性。（三）社區(qū)消群眾消防安全管理素質(zhì)不高大眾消防安全管理能力不足。對某些出現(xiàn)的消防災(zāi)情情況，大眾對出現(xiàn)的有關(guān)意外并未關(guān)注到客觀的原因和職責問題，通常都是了解一下人員受損等淺層的資料，沒有進行深度的考量。絕大部分群眾的消防安全素質(zhì)還很低，對滅火和逃生技巧完全不知道。嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)吸引了許多外來人士，如民營企業(yè)，這些人文化程度低、流動性大，處理好消防安全培訓難度很大，缺少消防安全的最基本知識，導(dǎo)致了違規(guī)等狀況而引發(fā)的火險，但依舊有不少人無法合理地意識到自身參加消防安全管理所能起到的作用。由于薪酬不高等諸多因素的影響，當前嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)物業(yè)管理人員素質(zhì)不高，同時物業(yè)管理人員流動性較強，對其培訓較少，使得物業(yè)小區(qū)管理人員素質(zhì)提升難度大，這給消防工作帶來了一定的困難，很多物業(yè)管理人員對消防知識并不夠理解，消防意識不強，在消防管理過程當中，對于責任落實不積極的物業(yè)管理人員沒有相應(yīng)的處罰辦法，因此，物業(yè)消防管理人員素質(zhì)不高，嚴重制約著嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)的消防管理工作的發(fā)展。（四）社區(qū)單位消防安全管理意識不夠某些單位并未了解到消防安全主體的職責。在消防安全問題上，并未對有關(guān)情況進行充分關(guān)注，對消防安全的問題的辦理比較松懈。重點體現(xiàn)在下列問題上：首先，對消防安全了解不夠，造成消防投入不足，嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)是城鄉(xiāng)過渡地段，有許多小公司，其中的大多數(shù)公司負責人為了少花費資金，經(jīng)常是用盡手段削減在消防上花費的資金，為此，消防安全工具在公司里都是有很大的缺陷的；其次，許多公司并未切實地執(zhí)行職工的消防安全教育，造成這些人對火情防控的方式和順利原理火險的技能無法真正了解；再次，圍繞發(fā)生的消防危險隱患，無法進行快速調(diào)整，在防控在比較不足。五、改善嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理問題的建議（一）加強宣傳提升消防安全意識消防安全意識關(guān)系著嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理。嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)相關(guān)人員消防安全意識不強，應(yīng)該積極通過宣傳等手段解決。首先，要解決消防安全管理人員消防安全意識不強的問題。相關(guān)管理人員要對消防安全落實督導(dǎo)，從思想上重視小區(qū)的消防安全工作。其次，應(yīng)該加強宣傳教育，提高嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)廣大群眾的消防安全意識。積極解決群眾思想比較散漫，對于消防安全意識不強的問題，提升消防安全管理當中廣大群眾的消防安全意識，促進嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理質(zhì)量的提升。（二）強化消防安全管理責任物業(yè)也具有消防安全管理的責任，但是在物業(yè)管理過程當中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于消防安全的權(quán)限界定不清，職責不夠明確，因此相關(guān)人員只是明確物業(yè)具有消防安全管理職責，并沒有落實到每一個人當中每一個人負責具體的消防安全的具體事項，職責不明為消防安全管理埋下了隱患，應(yīng)該積極進行有效的解決，逐步的細化工作，強化責任。應(yīng)該細化制度對制度體系進行全面的檢查，從頂層設(shè)計逐漸構(gòu)建一個完整的制度體系，包括操作流程，包括責任，包括評價與反饋等諸多方面，應(yīng)該構(gòu)建一個完整的制度管理體系，為物業(yè)消防安全提供有效的指導(dǎo)，同時應(yīng)該強化責任。要提升相關(guān)管理人員的責任意識的同時，要提升主管人員的責任意識和相關(guān)工作人員的責任意識，只有強化責任，才能把消防安全管理工作做好，要建立相應(yīng)的消防安全責任，通過責任倒追，提升消防安全管理意識與工作能力。進一步落實小區(qū)的消防安全管理制度，不斷完善消防安全管理制度與評價體系，構(gòu)建系統(tǒng)的考核與評價機制，激發(fā)消防安全管理人員的積極性。（三）樹立正確的社區(qū)消防理念首先，要盡力宣傳消防安全理論。對社區(qū)的民眾，按時實施有關(guān)知識的宣講，讓他們意識到這項工作的常識和緊急情況處理辦法的作用，讓他們掌握充分的科學理論，且讓其具備更高水準的防險技能?？稍谏鐓^(qū)里創(chuàng)建全面宣傳欄，讓消防防控問題到達民眾身邊，保證消防宣講的成效。此外，可以開展消防宣講的創(chuàng)新，改變宣講的辦法，用更多的方式達到目的，將老的傳統(tǒng)講座形式改為定期實際演練，使消防宣傳更易于理解，便于應(yīng)用。另外，可以將消防工作的宣傳隨著季節(jié)變化或天氣情況而改變策略，切實地宣講和指引輿論走向，宣發(fā)火情、災(zāi)害的狀況和當?shù)叵赖木唧w措施，指引小區(qū)民眾做好防火準備。（四）加強處罰力度各級主管部門要加強物業(yè)企業(yè)、企業(yè)消防工作的指導(dǎo)，加強企業(yè)責任意識，使物業(yè)和企業(yè)建立完整的安全消防體系，使物業(yè)和企業(yè)能夠遵循。定期考核物業(yè)和企業(yè)，查找有火隱患是否存在。嚴懲有違章違法的物業(yè)，對火災(zāi)隱患長期拖延不改的物業(yè)和企業(yè)。六、結(jié)論消防安全管理責任重于泰山，當前，嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理取得了一定的成績，但同時也還有較大的提升空間，因為小區(qū)消防安全管理過程當中還存在著一定的問題?？偨Y(jié)了嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理的問題：思想不重視，制度不完善；權(quán)限不清楚，職責不明確；物業(yè)管理費用少；物業(yè)管理人員素質(zhì)低；聯(lián)合監(jiān)督不到位。最后，提出了改善嘉定區(qū)柳湖景庭小區(qū)消防安全管理問題的建議：加強宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識；細化工作，強化責任；把好關(guān)口，創(chuàng)新物業(yè)消防安全管理；完善責任體系，引導(dǎo)物業(yè)管理健康發(fā)展；加強各部門的溝通，建立健全消防安全責任制。在消防安全管理實踐當中，加強對物業(yè)的管理，提升消防安全管理能力，促進消防員管理實踐的提升，把消防安全管理作為重中之重，確保人們的生命財產(chǎn)安全，確保小區(qū)的安全穩(wěn)定。本文大部分是個體的認知和學習知識融合下獲得的結(jié)論，理論修養(yǎng)沒有達到很高的境地，導(dǎo)致探討的深度或許會存在各種問題。針對怎樣加速社會化消防的情況，需要留到以后逐步進行探討。

參考文獻[1]汪曉鋒.沿街店面存在的消防安全問題及針對性解決辦法[J].今日消防,2022,7(03):94-96.[2]羅福周,袁慧卿,張揚.