納雍縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作操作實務(wù)

PAGE2PAGE5納雍縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作操作實務(wù)一、事業(yè)崗位設(shè)置管理工作概述1、崗位設(shè)置管理工作的主要政策依據(jù)2、崗位設(shè)置管理工作的實施范圍3、崗位類別設(shè)置4、崗位等級設(shè)置5、崗位條件1、崗位設(shè)置管理工作的主要政策依據(jù)關(guān)于印發(fā)《貴州省事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件指導(dǎo)意見》的通知（黔人通[2007]194號）、關(guān)于印發(fā)《貴州省事業(yè)單位中、初級專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件指導(dǎo)意見》的通知（黔人通[2008]165號）、《關(guān)于2004年度全區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作有關(guān)問題的通知》（畢署人職[2004]29號）、關(guān)于印發(fā)《納雍縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》的通知（納人勞社字〔2009〕544號及關(guān)于印發(fā)《納雍縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案》的通知（納人勞社字〔2009〕543號等。2、崗位設(shè)置管理工作的實施范圍（1）由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政撥款以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。（2）事業(yè)單位在編在職的管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。（3）使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照執(zhí)行（4）黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)，以及人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作，參照執(zhí)行（5）參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、人民團體，各類企業(yè)所屬事業(yè)單位和事業(yè)所屬獨立核算的企業(yè)不納入崗位設(shè)置實施范圍。3、崗位類別設(shè)置崗位類別是根據(jù)工作性質(zhì)不同而劃分的工作崗位。事業(yè)單位的崗位類別設(shè)置分為三大主類和一個輔助類：管理崗位：指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要立足于增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平。專業(yè)技術(shù)崗位：指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。分為體現(xiàn)單位社會功能的專業(yè)技術(shù)主系列崗位和不體現(xiàn)單位社會功能的專業(yè)技術(shù)輔系列崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要立足于社會公益事業(yè)的發(fā)展與專業(yè)要求，符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點。工勤技能崗位：指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要立足于提高操作維護技能，提升服務(wù)水平，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。事業(yè)單位輔助類崗位——特設(shè)崗位特設(shè)崗位是單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)人事部門批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級限制，完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷。4、崗位等級設(shè)置崗位等級設(shè)置：不同等級崗位是根據(jù)工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、任職條件事業(yè)單位工勤技能崗位事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)工普通工中級工初級工高級工技師高級技師四級五級三級二級一級5、崗位條件崗位條件包含兩個部分：1.崗位基本任職條件,2.單位要求的任職條件.各類崗位基本任職條件（1）遵守憲法和法律，具有良好的品德。（2）崗位所需的專業(yè)、能力或技能。（3）適應(yīng)崗位要求的身體條件。管理崗位基本任職條件：職員一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有本科以上文化程度。三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位任職任職兩年以上，四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位任職三年以上；七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級崗位任職三年以上。工勤技能崗位基本任職條件：一、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師等級考評。三、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。學(xué)徒學(xué)習(xí)期滿和工作見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后?？纱_定為五級工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件：專業(yè)技術(shù)崗位四、七、十、十二崗位基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其余專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件參見畢署人通[2008]176號和畢署人通[2008]174號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位要求的任職條件：事業(yè)單位在基本任職條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的特點、專業(yè)水平制定的具體的條件。單位設(shè)定的條件不能低于上級人事部門設(shè)定的基本條件。單位設(shè)定的條件要有行業(yè)，學(xué)科特征，要反映本單位的專業(yè)水平。專業(yè)技術(shù)崗位四、七、十、十二崗位基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其余專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件參見畢署人通[2008]176號和畢署人通[2008]174號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、崗位設(shè)置管理工作的實施步驟以及操作方法崗位設(shè)置管理工作具體分為以下幾個階段：1、動員部署、政策宣傳2、摸底調(diào)查、分析評估3、方案制定及組織實施4、總結(jié)驗收其中第一階段和第二階段，這里不作詳細講解，請大家對照工作方案上的程序進行操作。在這里我們主要是學(xué)習(xí)第三個階段的操作。在第三階段要做的工作有三項，填報的附表有十三個，分三次報送:第一次填報摸底調(diào)查表，此階段要填報的附表是附件1、2、3。第二次是制定設(shè)置方案，各單位報初步設(shè)置方案初審，同時填報附件7、8、9，方案經(jīng)初審后，由各單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論，全體職工會通過。第三次是制定實施方案。按主管部門、人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定實施方案。同時須填報的附表有附件4、5、6、10、11、12。第三階段方案制定及組織實施又分為以下三個小階段：第一階段：崗位設(shè)置方案制定及核準(zhǔn)1、制定《崗位設(shè)置方案》所需資料制定《崗位設(shè)置方案》必須掌握以下一些資料：(1)單位的三定方案；(2)單位基本情況；(3)畢節(jié)地區(qū)人事局下達給各事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)高、中、初級結(jié)構(gòu)比例文件，畢署人職[2004]29號；2、《崗位設(shè)置方案》主要內(nèi)容（1）單位的職責(zé)任務(wù)（2）單位編制核定情況（3）單位現(xiàn)有基本情況（4）管理、專技、工勤技能崗位擬設(shè)情況（5）實施步驟及組織機構(gòu)建設(shè)具體請大家參考崗位設(shè)置方案范本.doc3、《崗位設(shè)置方案》撰寫技巧（1）三類崗位設(shè)置基數(shù)事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。三類崗位的設(shè)置數(shù)必須與編制部門核定的三類人員編制數(shù)一致，不能超編制設(shè)置。（2）管理崗位的設(shè)置管理崗位是指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)，從事社會公共事務(wù)或單位內(nèi)部機構(gòu)和人員組織、管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度等事務(wù)的工作崗位。管理崗位分為單位領(lǐng)導(dǎo)崗位，內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位a、如何設(shè)置單位領(lǐng)導(dǎo)崗位？依據(jù)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。b、如何設(shè)置單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位？依據(jù)編制部門三定方案中核定的中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)確定。C、中層以下(不含中層)各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限，由主管部門和事業(yè)單位研究確定。（3）專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。a、如何設(shè)置高中初級結(jié)構(gòu)比例？按畢署人職[2004]29號文件附件一：《畢節(jié)地區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和最高職務(wù)檔次設(shè)置方案》進行設(shè)置。b、如何設(shè)置高中初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例？按納人勞社字[2009]544號文件實施意見中的第21條設(shè)置。（4）工勤技能崗位的設(shè)置按照納人勞社字[2009]544號文件實施意見23、24、25條進行設(shè)置。貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表.doc第二階段：崗位設(shè)置實施方案制定及審核各事業(yè)單位以人事部門核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案為基礎(chǔ)，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定本單位的崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書。崗位設(shè)置實施方案要廣泛聽取職工的意見，由單位負責(zé)人員集體研究通過，經(jīng)主管部門審查，報人事部門核準(zhǔn)后組織實施。1、《崗位設(shè)置實施方案》的主要內(nèi)容崗位設(shè)置實施方案應(yīng)明確以下主要內(nèi)容：（1）實施崗位設(shè)置的工作安排包括組織機構(gòu)建設(shè)、實施工作的時間、方法和步驟、工作紀(jì)律等。（2）實施崗位設(shè)置的配套措施和辦法包括實施崗位聘用、開展崗位考核和進行崗位管理的措施辦法等。注：崗位聘用辦法制定可依據(jù)《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（黔府辦法[2003]73號）（已搞過聘用制的單位可借鑒原有的經(jīng)驗）3.崗位設(shè)置情況（可通過崗位設(shè)置審核表和崗位說明書）包括確定內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)；確定每一內(nèi)設(shè)機構(gòu)的崗位職數(shù)；確定每一崗位的崗位名稱、類別、等級、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位任職條件等；（1）崗位名稱、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容由單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際自行確定。（2）崗位類別、等級、設(shè)置數(shù)量以人事部門核準(zhǔn)的《崗位設(shè)置方案》為準(zhǔn)。（3）崗位任職條件的確定：職員崗位和工勤技能崗位任職條件你們手中的文件上已經(jīng)說得很清楚，專業(yè)技術(shù)人員崗位任職條件主要是指地區(qū)人事局制定下發(fā)的畢署人通[2008]176號和畢署人通[2008]174號文件中規(guī)定的條件，行業(yè)或單位結(jié)合工作實際提出的其它條件。這一部分內(nèi)容是整個設(shè)崗工作的重中之重，需要通過表格以及崗位說明書來體現(xiàn)。6.12專業(yè)技術(shù)崗位匯總崗位說明書.doc2、如何確定雙肩挑崗位雙肩挑主要是指同時在專業(yè)技術(shù)和行政管理二類崗位上任職。國家規(guī)定事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔(dān)相應(yīng)崗位所要求的職責(zé)任務(wù)，并按人事管理權(quán)限審批。雙肩挑崗位設(shè)置的基本原則（個人建議）：1、必須是擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位。2、該管理崗位確需專業(yè)技術(shù)背景。雙肩挑崗位確定的基本程序：填寫雙肩挑崗位設(shè)置審核表——人事部門審核。雙肩挑崗位的技術(shù)處理辦法（建議）：事業(yè)單位在進行崗位設(shè)置時，具有專業(yè)技術(shù)背景要求并可由專業(yè)技術(shù)人員兼顧履行管理職責(zé)的單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)崗位，設(shè)置為專業(yè)技術(shù)崗位，盡量避免單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)“雙肩挑”情況第三階段：崗位競聘階段各事業(yè)單位根據(jù)本單位的崗位設(shè)置實施方案，嚴(yán)格按照聘用條件和程序開展崗位競聘工作，根據(jù)競聘情況，提出擇優(yōu)擬聘人員名單。擬聘人員名單報經(jīng)主管部門審查后，報人事部門審核。各單位根據(jù)核準(zhǔn)后的擬聘