【中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿μ轿?0000字（論文）】

中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿Ψ治鯰OC\o"1-2"\h\z\u摘要 1一、引言 3（一）研究背景及意義 3（二）文獻(xiàn)綜述 3二、中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 4（一）中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)建的必要性 4（二）中日韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展現(xiàn)狀 5三、中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)建面臨的困難和挑戰(zhàn) 8（一）中日韓三國(guó)的政策與主張存在矛盾 8（二）歷史、領(lǐng)土問(wèn)題上的矛盾 10（三）中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在矛盾 10（四）不穩(wěn)定因素：日本和美國(guó) 11四、中日韓自貿(mào)區(qū)：國(guó)際新形勢(shì)下的新影響 11（一）新冠肺炎疫情對(duì)FTA的影響 11（二）RCEP的簽訂對(duì)于FTA的影響 12（三）中美貿(mào)易摩擦對(duì)FTA的影響 13五、推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程的對(duì)策建議 14（一）充分重視中日韓FTA，推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 14（二）中日韓三方加強(qiáng)政治互信，促進(jìn)文化交流 14（三）中日韓三國(guó)應(yīng)逐步開(kāi)放敏感產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) 14（四）中國(guó)應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 14六、總結(jié) 15參考文獻(xiàn) 16摘要：中日韓三國(guó)領(lǐng)土毗鄰，經(jīng)濟(jì)總量龐大，經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，具備建立自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是，由于多重阻礙，中日韓自貿(mào)區(qū)的談判進(jìn)程很緩慢，難以有較大的突破。在此背景下，本文主要通過(guò)分析在新形勢(shì)下中日韓三國(guó)在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的驅(qū)動(dòng)因素和障礙，來(lái)得出中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。本文通過(guò)分析得出：三國(guó)具備建成中日韓自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，當(dāng)然也有很多阻礙因素。目前全球國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，RCEP的簽訂、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等等給中日韓自貿(mào)區(qū)的建立帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了機(jī)遇，因此中日韓三國(guó)應(yīng)當(dāng)采取行動(dòng)積極推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，加快形成新東亞自貿(mào)區(qū)。關(guān)鍵詞：中日韓自貿(mào)區(qū)；RCEP；中美貿(mào)易摩擦；新冠肺炎疫情一、引言（一）研究背景及意義自從2002年，中日韓FTA構(gòu)想首次被三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出以來(lái)，其已有了近20年的歷程。近來(lái)，在中日韓FTA第16輪談判代表會(huì)議上，三國(guó)達(dá)成共識(shí)，積極推進(jìn)談判進(jìn)程；但在短期內(nèi)談判困境很難突破。同時(shí)，由于中美貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)要不斷加強(qiáng)與除美國(guó)外其他經(jīng)濟(jì)體的合作，以應(yīng)對(duì)不利風(fēng)險(xiǎn)，近日來(lái)RCEP的建立也對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)的建立又起到極大的促進(jìn)作用。因此，在目前新型的國(guó)際形勢(shì)下，對(duì)中日韓FTA的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策和建議，這對(duì)中日韓三國(guó)，乃至全世界都有著重大意義。因此，本文主要是通過(guò)分析目前國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)給中日韓自貿(mào)區(qū)發(fā)展帶來(lái)的推動(dòng)因素與不利因素，進(jìn)而對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)的可行性進(jìn)行分析，得出中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ瑸橹腥枕n自貿(mào)區(qū)談判提供理論上的分析與支撐，同時(shí)也為中日韓自由貿(mào)易區(qū)在今后的發(fā)展方面提供有效、有針對(duì)的對(duì)策建議。（二）文獻(xiàn)綜述近年來(lái)，分析中日韓自貿(mào)區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ奈恼潞芏?，但主要的觀點(diǎn)基本有兩種。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)建成短期內(nèi)還有較大難度，情形不容樂(lè)觀。傅郭鑫、孫佳（2021）認(rèn)為目前世界局勢(shì)較為復(fù)雜，外部環(huán)境較為不利，中日韓三國(guó)在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面戰(zhàn)略與政策也不夠一致,所以在短期內(nèi)中日韓FTA談判很難有突破性進(jìn)展。郭振、許林（2021）認(rèn)為中日韓自貿(mào)區(qū)從提出概念到正式啟動(dòng)談判,中間經(jīng)歷了11年時(shí)間，而談判啟動(dòng)至今,尚未取得實(shí)質(zhì)性成果的主要原因在于日本的戰(zhàn)略選擇，正因如此，由于不穩(wěn)定因素日本的影響,中日韓自貿(mào)區(qū)在短期內(nèi)仍然難有較大突破。吳偉波（2020）認(rèn)為自中日韓自貿(mào)區(qū)開(kāi)始談判以來(lái)，談判進(jìn)程歷經(jīng)坎坷，但仍然未能達(dá)成共識(shí)。當(dāng)前由于政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的摩擦，短期內(nèi)建成中日韓FTA仍有較大阻礙。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿薮?，前景長(zhǎng)期向好。馮曉玲、姜姍姍（2020）認(rèn)為中日韓貿(mào)易具有互補(bǔ)性并且建成自貿(mào)區(qū)的帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益要大于成本，而且存在大量的非經(jīng)濟(jì)效益，因此認(rèn)為中日韓自貿(mào)區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?。劉丹?021）分析了中日韓三國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、特征與趨勢(shì)，并通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析法，構(gòu)建多元選擇模型，最終得出建立中日韓自貿(mào)區(qū)將會(huì)帶來(lái)三國(guó)福利效應(yīng)的增加，同時(shí)中日韓三國(guó)的GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在一定程度上變好，因此認(rèn)為中日韓自貿(mào)區(qū)是具有很大發(fā)展?jié)摿Φ?，長(zhǎng)期發(fā)展向好。于洋、于國(guó)政（2018）通過(guò)建立VEC模型，分析了三國(guó)在GDP、福利和投資三個(gè)指標(biāo)的變動(dòng)情況，認(rèn)為中日韓有建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)，自貿(mào)區(qū)的建立有益于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜上所述,雖然關(guān)于中日韓自貿(mào)區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ奈恼乱延泻芏啵趯?duì)其進(jìn)行分析時(shí)所用的方法也不盡相同，但總體來(lái)看研究結(jié)果一般就分為兩種情況:一是中日韓FTA發(fā)展要面臨的困難較多，前景不容樂(lè)觀;二是中日韓FTA發(fā)展助力要大于阻力，前景向好。很顯然，以往的研究一般集中在某一特定形勢(shì)下的研究，研究的方面比較具體，集中于某一產(chǎn)業(yè)部門(mén)或者領(lǐng)域，沒(méi)有從大環(huán)境下即宏觀的角度去分析中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿?；而且目前?guó)際形勢(shì)變化莫測(cè)，基于中美貿(mào)易摩擦的阻礙，RCEP簽訂的促進(jìn)作用等等，從國(guó)際新形勢(shì)下對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)行宏觀角度的發(fā)展?jié)摿Ψ治鍪呛苡斜匾?。因此，本論文將從現(xiàn)有國(guó)際新形勢(shì)出發(fā)，從宏觀角度分析中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。二、中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)（一）中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)建的必要性有關(guān)建立中日韓FTA的必要性是顯而易見(jiàn)的，并且主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。首先，建立自由貿(mào)易區(qū)不僅是三個(gè)國(guó)家的共同愿望，也是大勢(shì)所趨。近年來(lái)，中日韓三國(guó)都為推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的建立和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化做出了許多努力，同時(shí)也在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展方面取得了重大進(jìn)展。自從2012年首次談判開(kāi)始，中日韓三國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也都多次表達(dá)，他們不僅在思想上堅(jiān)定支持構(gòu)建中日韓FTA，也將從行動(dòng)上積極推進(jìn)談判進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的自由貿(mào)易協(xié)定。第二，自貿(mào)區(qū)的建成將會(huì)給三個(gè)國(guó)家?guī)?lái)巨大的收益。三國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦都不盡相同，因此構(gòu)建三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)將有助于彌補(bǔ)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈條的不足，充分發(fā)揮三國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性。在三國(guó)中，中國(guó)是唯一的發(fā)展中國(guó)家，其相對(duì)于日本和韓國(guó)來(lái)說(shuō)，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都很明顯，中國(guó)擁有14億人口的消費(fèi)市場(chǎng)，資源豐富，勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素比較低廉，但高新技術(shù)與尖端技術(shù)水平與日韓相比較落后。日本和韓國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家，具有世界上最為尖端的技術(shù)和工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)。建立起中日韓自貿(mào)區(qū)后，生產(chǎn)要素得以流動(dòng)，貿(mào)易壁壘減少，三國(guó)的資源能夠得到更加有效的利用，生產(chǎn)效率得到提高，促進(jìn)三國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向共同繁榮。第三，為應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)當(dāng)前最卓有成效的措施。目前貿(mào)易保護(hù)主義盛行，中日韓三國(guó)積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)等一體化進(jìn)程的做法，堅(jiān)定地表達(dá)了三國(guó)維護(hù)多邊主義，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的立場(chǎng)。第四，東亞一體化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他經(jīng)濟(jì)體。從經(jīng)濟(jì)總量上來(lái)說(shuō)，中日韓三國(guó)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟，僅次于北美自由貿(mào)易區(qū)的。但從其貿(mào)易總量和自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面上來(lái)看，中日韓三國(guó)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的，所以為促進(jìn)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，建立中日韓自貿(mào)區(qū)是必需的。（二）中日韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展現(xiàn)狀隨著中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，三國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)一直呈現(xiàn)向好趨勢(shì)，貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)。而在三國(guó)的貿(mào)易往來(lái)中，中日的貿(mào)易往來(lái)程度要略大于中韓，并且中日和中韓的貿(mào)易往來(lái)程度也要大于日韓之間貿(mào)易往來(lái)程度，可以說(shuō)，在三國(guó)的貿(mào)易中，中國(guó)處于主導(dǎo)地位。1.中日經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀自中國(guó)加入WTO以來(lái)，中日經(jīng)貿(mào)合作邁入新階段。分析圖一可知：從貿(mào)易規(guī)模的角度來(lái)看，中日雙邊貿(mào)易規(guī)模比較大，但雙邊貿(mào)易額并沒(méi)有一直保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。自2002年中日貿(mào)易規(guī)模開(kāi)始增長(zhǎng)，到2007年達(dá)到2366.4億美元，這時(shí)中國(guó)開(kāi)始成為日本最大的貿(mào)易伙伴國(guó)家。但在2009年過(guò)后，中日雙邊貿(mào)易規(guī)模在溫和發(fā)展的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出曲折的波動(dòng)特征，這主要是因?yàn)橹腥照侮P(guān)系的變化影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從貿(mào)易差額的角度來(lái)看，2002年，中國(guó)由對(duì)日貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?，并持續(xù)保持逆差狀態(tài)。雖然在2011年到2016年間，中國(guó)從日本進(jìn)口額明顯下降，但日本從中國(guó)進(jìn)口額增加，中日之間的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)程度相對(duì)比較平穩(wěn)。至2020年，貿(mào)易逆差從2002年的50.32億美元增加到2020年的322.1022億美元。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算整理所得。圖12008-2020年中日雙邊貿(mào)易額（單位:億美元）（2）中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展十分迅速。為進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作，2012年中韓兩國(guó)啟動(dòng)了自貿(mào)區(qū)談判，并于2015年12月正式生效。2016年中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口出現(xiàn)明顯下降，但這主要是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，著力于調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)等。至今，中韓兩國(guó)已經(jīng)四次削減了關(guān)稅，截止2019年4月兩國(guó)零關(guān)稅產(chǎn)品占所有產(chǎn)品貿(mào)易額的50％，這給兩國(guó)的消費(fèi)者和企業(yè)提供了更有活力的消費(fèi)和貿(mào)易環(huán)境。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年，韓國(guó)從中國(guó)進(jìn)口額為7787.4億元，比同期增長(zhǎng)1.8％；進(jìn)口額為11957.2億元，同比持平。除此之外，每一年，中國(guó)都對(duì)韓國(guó)保持約為500億美元的貿(mào)易逆差。截止2020年12月底，中國(guó)成為韓國(guó)最大的出口國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)。而韓國(guó)成為中國(guó)第三大出口國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算整理所得。圖22008-2020年中韓雙邊貿(mào)易額（單位：億美元）（3）日韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展現(xiàn)狀日韓兩國(guó)恩怨已久，至今在領(lǐng)土問(wèn)題上還一直存在紛爭(zhēng)，日本殖民韓國(guó)的歷史傷痛使韓國(guó)人銘記至今，這一政治和歷史問(wèn)題直接影響了兩國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)。2019年4月，日本發(fā)布了《外交藍(lán)皮書(shū)》，其中在針對(duì)日韓關(guān)系的表述上刪掉了雙方關(guān)系積極的表達(dá)，同時(shí)認(rèn)為雙方關(guān)系呈現(xiàn)惡化的趨勢(shì)。2019年7月日韓在出口管制方面出現(xiàn)爭(zhēng)端，日韓貿(mào)易戰(zhàn)突發(fā)，關(guān)系再次惡化。至2020年，日韓關(guān)系有所緩和，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年日本從韓國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)到250.9億美元，比同期減11.7％，而進(jìn)口額卻達(dá)到546億美元，日本對(duì)于韓國(guó)的貿(mào)易順差額大約為208.4億美元。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理所得。圖32008-2020年日韓雙邊貿(mào)易額（單位：億美元）從以上三圖中可以看出，從2008-2020年的十二年間，中日韓三國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系雖時(shí)好時(shí)壞，但是總體來(lái)說(shuō)關(guān)系走勢(shì)呈積極狀態(tài)。特別是在2016年之后，中日韓三國(guó)間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得更加緊密。三、中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)建面臨的困難和挑戰(zhàn)（一）中日韓三國(guó)的政策與主張存在矛盾在自貿(mào)區(qū)問(wèn)題上，中日韓三國(guó)的政策和主張都十分不同。尤其是在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大環(huán)境下，日韓作為美國(guó)的重要盟友，其與中國(guó)建立自貿(mào)區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)行為，更是政治行為。因此關(guān)于中日韓FTA區(qū)的談判能否達(dá)成，仍然存在著很多不確定性。1、中國(guó)的政策和主張中國(guó)在經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)問(wèn)題上，走了一條逐步發(fā)展的道路：1997年7月2日，金融危機(jī)自泰國(guó)開(kāi)始逐漸蔓延全球，中國(guó)首次認(rèn)識(shí)到建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化重要性。2001年，中國(guó)加入WTO，區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程加快。2002年，中國(guó)與東盟簽訂自貿(mào)協(xié)定，中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入初級(jí)階段。2003年，中國(guó)內(nèi)地政府先后與香港、澳門(mén)政府簽署CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議；2004、2005、2006，又簽署補(bǔ)充協(xié)議。2013年9月，中國(guó)提出一帶一路倡議。2017年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)人民代表大會(huì)還提出給與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)，并積極探索自貿(mào)區(qū)港口的建設(shè)。2020年11月，中國(guó)與15個(gè)國(guó)家正式簽訂《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，該協(xié)定的簽訂，意味著RCEP成為全球涵蓋人口最多，規(guī)模最大，最具有發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，中國(guó)通過(guò)多年道路探索，關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略道路已經(jīng)十分明確，政策也越來(lái)越完善。截至到2020年12月，中國(guó)已經(jīng)與全球25個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成了17個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，并與28個(gè)國(guó)家正進(jìn)行了13個(gè)自由貿(mào)易區(qū)談判或升級(jí)談判。與此同時(shí)，在目前新國(guó)際形勢(shì)下，商務(wù)部對(duì)中日韓FTA的建設(shè)也表示了支持。并且認(rèn)為，建成中日韓FTA是促進(jìn)亞洲地區(qū)甚至全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重要途徑。在貿(mào)易保護(hù)主義盛行，個(gè)別國(guó)家和地區(qū)抱團(tuán)嚴(yán)重的情況下，加速推進(jìn)中日韓FTA談判的意義要比以往任何時(shí)候都要重要?？傮w而言，中國(guó)對(duì)于建立自由貿(mào)易區(qū)持積極推進(jìn)的態(tài)度。2、日本的政策和主張日本的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略具有自己的特點(diǎn)。在自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略上，日本尤為重視規(guī)則性，所以在談判過(guò)程中，日本多次強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)規(guī)則。并且比起自貿(mào)區(qū)，日本政府更傾向于“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。在日本這一戰(zhàn)略?xún)A向的影響下，日本政府對(duì)于建設(shè)中日韓自由貿(mào)易區(qū)的態(tài)度不夠積極，在中日韓自貿(mào)協(xié)定簽署方面仍然有顧慮。有日本學(xué)者的研究認(rèn)為，一方面，擴(kuò)大與中國(guó)和韓國(guó)的自由貿(mào)易度對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分有利的，也是十分有必要的。但在另一方面，從權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看，雖然三國(guó)都能在建成中日韓FTA后獲益，但日本從中獲取的利益將明顯少于中國(guó)和韓國(guó)。還有一些專(zhuān)家認(rèn)為，在三國(guó)中韓國(guó)將從中獲取最多的利益，約為3％左右的GDP增長(zhǎng)；日本將從中獲取最少的利益，約為0.4％的GDP增長(zhǎng)；中國(guó)可能會(huì)有2.5％的GDP增長(zhǎng)。所以總體來(lái)看，日本對(duì)于中日韓自貿(mào)區(qū)的態(tài)度不太積極，有所保留。3、韓國(guó)的政策和主張一直以來(lái)，韓國(guó)都很重視自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并希望通過(guò)自貿(mào)區(qū)建設(shè)與其他國(guó)家加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系。韓國(guó)認(rèn)為建立自貿(mào)區(qū)是一個(gè)能給各方都帶來(lái)利益的做法，所以韓國(guó)在建立中日韓FTA的問(wèn)題上，呈現(xiàn)積極推進(jìn)的態(tài)度，具有推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動(dòng)力。首先，韓國(guó)自2002年開(kāi)始，對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)一直保持支持的態(tài)度。在中日韓正式開(kāi)始自貿(mào)區(qū)談判時(shí)，韓國(guó)貿(mào)易政策研究院曾發(fā)表文章說(shuō)明，建成中日韓自由貿(mào)易區(qū)可帶來(lái)的短期福利增長(zhǎng)約為73到97.2億美元，可帶來(lái)的長(zhǎng)期福利增長(zhǎng)為117.1到164.5億美元。2012年，在韓國(guó)KIA關(guān)于是否建立中日韓自貿(mào)區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查中，有約88％支持建立中日韓自貿(mào)區(qū)。2015年，在韓國(guó)KITA對(duì)其協(xié)會(huì)成員企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查中，有53.2％認(rèn)為中日韓自貿(mào)協(xié)定應(yīng)該是韓國(guó)最優(yōu)先談判的對(duì)象，其次是TPP，有24.9％的支持率，最后是RCEP，有22.0％的支持率。除此之外，目前全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行，給中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)都造成了不同程度的影響，因此，韓國(guó)為減少?zèng)_擊給其經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損害，更應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。（二）歷史、領(lǐng)土問(wèn)題上的矛盾長(zhǎng)久以來(lái)，中日韓三國(guó)兩兩之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系就曾多次被歷史遺留問(wèn)題和領(lǐng)土問(wèn)題影響。首先，三國(guó)間的歷史遺留問(wèn)題是一大阻礙；第一，中日韓三國(guó)兩兩之間都存在著歷史遺留問(wèn)題，這是阻礙中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程的的重要因素。其次兩國(guó)現(xiàn)存的領(lǐng)土問(wèn)題也是一大爭(zhēng)端。第二，中日關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題的持續(xù)沖突，日韓竹（獨(dú)島）爭(zhēng)端都會(huì)影響中日韓三國(guó)關(guān)系，阻礙中日韓經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程。中日韓三國(guó)擁有不同的歷史價(jià)值觀，不同的民族經(jīng)歷，也曾多次在領(lǐng)土問(wèn)題上有過(guò)沖突，這都嚴(yán)重破壞了中日韓三國(guó)的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，阻礙了三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程區(qū)。（三）中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在矛盾近年來(lái)，日韓兩國(guó)曾多次在經(jīng)貿(mào)方面產(chǎn)生摩擦。2019年，日韓兩國(guó)突發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易摩擦再度升級(jí)。至2020年，日韓兩國(guó)的貿(mào)易摩擦仍然沒(méi)有得到有效解決。雖然經(jīng)貿(mào)合作可以給中日韓三國(guó)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益，但要素流動(dòng)自由，擁有共同市場(chǎng)也會(huì)使三國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。除此之外，中日韓三國(guó)在自貿(mào)戰(zhàn)略和政策制定等方面也存在較大差異，這也是阻礙中日韓FTA的因素之一。（四）不穩(wěn)定因素：日本和美國(guó)除日韓兩國(guó)存在的經(jīng)貿(mào)摩擦以外，中日韓自貿(mào)區(qū)談判也面臨著很多其他困難，其中既有歷史遺留因素，又有政治因素，更有不穩(wěn)定因素：日本因素和美國(guó)因素。首先，“中日韓自由貿(mào)易區(qū)能否成功建立，日本起到至關(guān)重要的作用”。相對(duì)于中日韓自貿(mào)區(qū)談判，日本的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略更傾向于經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，對(duì)中日韓自貿(mào)協(xié)定不夠重視。除此之外，為掌握制定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)，日本在中日韓自貿(mào)區(qū)談判中一再地提出高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則。除此之外，美國(guó)因素也很重要，雖然美國(guó)并不屬于東亞國(guó)家，但一直以來(lái)，美國(guó)都對(duì)東亞的政治、經(jīng)濟(jì)有著不容忽視的影響。四、中日韓自貿(mào)區(qū)：國(guó)際新形勢(shì)下的新影響（一）新冠肺炎疫情對(duì)FTA的影響新冠肺炎疫情的暴發(fā)給國(guó)際形勢(shì)帶來(lái)了不可忽視的巨大的影響。一方面疫情給國(guó)際形勢(shì)帶來(lái)了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)于中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)存在一定的消極影響。第一，新冠肺炎疫情的暴發(fā)，給全球政治、經(jīng)濟(jì)等方面都造成了極大沖擊，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，政治局勢(shì)混亂。第二，疫情的暴發(fā)也影響了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。其中最為明顯的就是勞動(dòng)力流動(dòng)受到限制。由于疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，為防止疫情蔓延，國(guó)家間限制勞動(dòng)力流動(dòng)。除勞動(dòng)力要素外，資本也受到了限制。這導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷，上游原材料無(wú)法充分供應(yīng)，這極大地影響了中日韓三國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，對(duì)建成中日韓自由貿(mào)易區(qū)是一大阻礙。疫情的暴發(fā)另一方面也在一定程度上增強(qiáng)了國(guó)際間合作，對(duì)于建設(shè)中日韓自由貿(mào)易區(qū)存在一定的積極影響。首先表現(xiàn)在疫情期間，為抵抗疫情，各國(guó)增強(qiáng)合作：比如中韓在疫情期間一直堅(jiān)持合作抗疫，互幫互助，建立了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也就疫情問(wèn)題多次友好通話，使得兩國(guó)關(guān)系得到改善，為中日韓經(jīng)貿(mào)合作打下了良好的政治基礎(chǔ)。中日之間也同樣互幫互助，相互合作，中國(guó)疫情嚴(yán)重時(shí)期日本政府和民間團(tuán)體多次向武漢捐贈(zèng)防疫物資，并且附贈(zèng)了得體優(yōu)雅的詩(shī)詞，溫暖了中國(guó)群眾的心。而在日本疫情出現(xiàn)后，中國(guó)同樣給與支援，捐贈(zèng)大量防疫物資，中日兩國(guó)的關(guān)系在共同抵抗疫情的氛圍下得到了改善。其次，在疫情期間，中日韓三國(guó)相互幫助，相互支持，在較短時(shí)間內(nèi)，有效地控制了疫情，成為世界上最早復(fù)工復(fù)產(chǎn)的幾大國(guó)家之一。三國(guó)在疫情期間的相互合作加速了三國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，使得三國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈萎縮、不穩(wěn)定的情況下，仍然保持了穩(wěn)定、高效的產(chǎn)業(yè)鏈狀況。在三國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈中，日本擁有最為尖端的技術(shù)和成熟的工業(yè)體系；中國(guó)制造業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)部門(mén)齊全，市場(chǎng)規(guī)模龐大；韓國(guó)高新技術(shù)發(fā)展較快，三國(guó)具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。除此之外，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，三國(guó)的合作不再拘泥于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也開(kāi)始向5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面發(fā)展。而且，中日韓在疫情期間建立綠色通道，這為接下來(lái)中日韓三國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與往來(lái)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有利于推進(jìn)三國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)?？傮w來(lái)說(shuō)，此次疫情給中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程既帶來(lái)了沖擊，又帶來(lái)了機(jī)遇。一方面疫情期間對(duì)于人口、資本流動(dòng)的限制，阻撓了中日韓自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程。從另一方面來(lái)看，中日韓三國(guó)友好互助，共同抗擊疫情，不僅為各國(guó)合作抗擊疫情提供了典范，也給三國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作打下基礎(chǔ)。（二）RCEP的簽訂對(duì)于FTA的影響RCEP協(xié)議的簽署對(duì)于中日韓自貿(mào)區(qū)建立的主要有三大積極作用。一是RCEP的建立增加了中日韓在經(jīng)貿(mào)方面的合作。首先，中日韓三國(guó)同樣也是RCEP的成員國(guó)，這給建成中日韓自貿(mào)區(qū)奠定了成員基礎(chǔ)。其次，中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量龐大，三國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性。中日韓三國(guó)GDP總量占世界GDP總量的五分之一，但其貿(mào)易總量只占世界的23％，相對(duì)于其他類(lèi)似區(qū)域經(jīng)濟(jì)體占比而言比較少，因此中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展還有很大的潛力。二是RCEP首先整合了中日韓三國(guó)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)程序等方面的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低了三國(guó)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易成本,促進(jìn)了，使三國(guó)各自的生產(chǎn)要素能夠自由流動(dòng)，有助于形成一條完整的且穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，使中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作密切。三是RCEP的簽訂有利于三國(guó)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性，建立一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。中國(guó)制造業(yè)發(fā)達(dá)，擁有世界上最大規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)，勞動(dòng)力充裕。日本與韓國(guó)高新技術(shù)發(fā)展較快，三國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。目前日本、韓國(guó)急于擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，中國(guó)又面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，三國(guó)不斷加強(qiáng)合作，將會(huì)給整個(gè)亞洲，甚至于世界帶來(lái)巨大收益。（三）中美貿(mào)易摩擦對(duì)FTA的影響2018年3月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普指示美國(guó)貿(mào)易代表對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品征收關(guān)稅，中美貿(mào)易爭(zhēng)端由此開(kāi)始。自中美貿(mào)易摩擦以來(lái)，中美貿(mào)易額大幅度下降，2019年中美貿(mào)易額與2018年相比大幅下降14.9％，給中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。因此，盡管現(xiàn)階段中美已暫時(shí)達(dá)成了第一階段的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，但是中國(guó)仍然要未雨綢繆，要擴(kuò)大貿(mào)易合作伙伴范圍，尋求與更多國(guó)家建立更廣泛和深入的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。而中日韓地域相近、文化相似、需求相似、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并且中日韓三國(guó)的GDP總量占世界的20％、亞洲的70％，中日韓的經(jīng)貿(mào)合作具有巨大的潛力和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，美國(guó)以5G技術(shù)影響國(guó)家安全為由，拉攏多個(gè)盟友向中國(guó)施壓。因此，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，不論是經(jīng)濟(jì)合作方面的要求，還是外交現(xiàn)狀的需要，都需要與日韓建立良好的關(guān)系。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這時(shí)建立中日韓自貿(mào)區(qū)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是正當(dāng)其時(shí)，恰到好處的。而且推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有利于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素自由流通，促進(jìn)中日韓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五、推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程的對(duì)策建議（一）充分重視中日韓FTA，推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是否能夠獲得利益是國(guó)家間是否進(jìn)行合作的關(guān)鍵原因。而建成中日韓自貿(mào)區(qū)有利于三國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠擴(kuò)大三國(guó)市場(chǎng)規(guī)模，提高三國(guó)的GDP總量和福利效應(yīng)，能夠給三國(guó)帶來(lái)切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，中日韓三國(guó)都應(yīng)當(dāng)足夠重視建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)問(wèn)題，并采取行動(dòng)積極推進(jìn)談判進(jìn)程。在三國(guó)中，日本最應(yīng)當(dāng)充分重視，首先是因?yàn)榻ǔ芍腥枕n自貿(mào)區(qū)對(duì)日本最為有利，日本由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中韓兩國(guó)。其次是因?yàn)椋毡緦?duì)三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判的投入過(guò)少，日本因素又是阻礙自貿(mào)區(qū)建成的一大不穩(wěn)定因素。建成后的中日韓自由貿(mào)易區(qū)，將會(huì)變成一個(gè)超大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。這一做法能夠推進(jìn)東亞一體化建設(shè)，增強(qiáng)東亞在全球的經(jīng)濟(jì)把握權(quán)。所以，中日韓三國(guó)需要提高對(duì)中日韓FTA的重視程度，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。（二）中日韓三方加強(qiáng)政治互信，促進(jìn)文化交流雖然建立中日韓自貿(mào)區(qū)是三國(guó)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，但也與三國(guó)的政治和文化領(lǐng)域有密切的關(guān)系。如果三國(guó)在政治文化領(lǐng)域的存在摩擦，那么會(huì)阻礙中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。而日本曾多次歪曲歷史事實(shí)，妄圖美化其侵略行為。這一做法嚴(yán)重影響了中韓兩國(guó)與日本的關(guān)系。因此，為了促進(jìn)中日韓FTA談判，三國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政治互信，促進(jìn)文化交流。日本作為三國(guó)中最不穩(wěn)定的因素，應(yīng)當(dāng)正確看待歷史，加強(qiáng)與中韓兩國(guó)的政治互信與文化交流，建立良好的外交關(guān)系。（三）中日韓三國(guó)應(yīng)逐步開(kāi)放敏感產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)敏感產(chǎn)業(yè)是各國(guó)談判過(guò)程中是最難達(dá)成共識(shí)的部分，也是阻礙中日韓自貿(mào)區(qū)談判達(dá)成的重要因素。各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)敏感產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)行談判時(shí)很難在削減關(guān)稅方面讓步。所以，為加速中日韓自貿(mào)區(qū)談判的進(jìn)程，中日韓三方在談判過(guò)程中需要合理開(kāi)放敏感產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，并制定合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，由此來(lái)保證各國(guó)敏感產(chǎn)業(yè)不會(huì)受到較大沖擊，又可以促進(jìn)三國(guó)談判進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）中國(guó)應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中日韓三國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度方面是十分不同的。所以建立中日韓自貿(mào)區(qū)后，三國(guó)的貿(mào)易壁壘會(huì)大大消除，共同市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，這一定會(huì)給各國(guó)的較為弱勢(shì)的行業(yè)帶來(lái)極大的沖擊，甚至是毀滅性的打擊。而在三國(guó)中，中國(guó)相對(duì)于日本和韓國(guó)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，產(chǎn)品主要以初級(jí)產(chǎn)品為主，所以在建成中日韓自由貿(mào)易區(qū)之后，中國(guó)國(guó)內(nèi)的部分企業(yè)將會(huì)受到?jīng)_擊，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面更加不具有優(yōu)勢(shì)，會(huì)在一定程度上打擊我國(guó)本土企業(yè)的發(fā)展。中國(guó)的貿(mào)易條件會(huì)由此惡化，商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)下降，這都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生十分不利的影響。由此，為了應(yīng)對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)建成帶來(lái)的沖擊，我國(guó)應(yīng)該在建成中日韓自貿(mào)區(qū)之前，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使其趨向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。但是建成中日韓FTA是一件需要長(zhǎng)期積累的事情，不可能一蹴即至。六、總結(jié)自2002年以來(lái)，盡管各方努力推進(jìn)談判進(jìn)程，但是由于阻礙眾多，自貿(mào)區(qū)談判的進(jìn)程目前陷入困境。直至今日中日韓自貿(mào)區(qū)談判還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此，本文基于此背景進(jìn)行分析，得到以下結(jié)論:首先，中日韓三國(guó)位置相近，相互間經(jīng)濟(jì)往來(lái)較為密切，文化認(rèn)同度較高，已經(jīng)具備建立自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是現(xiàn)階段建成中日韓自貿(mào)區(qū)的還是困難重重，比如三國(guó)政策主張的差異，三國(guó)的歷史遺留問(wèn)題以及領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題，日本因素和美國(guó)因素也是兩大不穩(wěn)定因素。 其次，當(dāng)前世界正處于百年未有的變局。特別是在新冠肺炎疫情的背景下，世界政治局勢(shì)動(dòng)蕩不安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，灰犀牛事件多次發(fā)生，石油價(jià)格直線跳水，新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)或?qū)⒌絹?lái)。各國(guó)為應(yīng)對(duì)危機(jī)，紛紛尋找對(duì)策。在此背景下，中日韓三國(guó)更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到建立中日韓自貿(mào)區(qū)的必要性，認(rèn)識(shí)到建立中日韓自貿(mào)區(qū)是推進(jìn)三國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展甚至經(jīng)濟(jì)全球化的必要措施，所以要以“共贏”為目標(biāo)，積極主動(dòng)推進(jìn)中日韓FTA建設(shè)。同時(shí)，目前RCEP的正式簽訂對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)建立會(huì)有顯著的促進(jìn)作用，會(huì)極大地推進(jìn)三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。所以盡管距離建成中日韓自由貿(mào)易區(qū)還有很長(zhǎng)的路要走，進(jìn)展也充滿不確定性，但總體來(lái)看中日韓自貿(mào)區(qū)前景向好，所以中日韓三國(guó)應(yīng)該為未來(lái)的長(zhǎng)期談判做好準(zhǔn)備，堅(jiān)持正確的戰(zhàn)略和政策選擇。參考文獻(xiàn)：[1]馮曉玲，姜珊珊．中美貿(mào)易摩擦背景下中日韓自貿(mào)區(qū)的潛力與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析［Ｊ］．東北亞經(jīng)濟(jì)研究，2020,4（03）.[2]劉卿.新形勢(shì)下