消防疏散演練

關(guān)于消防疏散演練滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定及演練一、制定預(yù)案的目的二、預(yù)案的基本內(nèi)容三、制定預(yù)案的基本步驟四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的策劃五、預(yù)案制定、演練和實(shí)施的職責(zé)六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)職責(zé)七、制定滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)方案八、滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖九、消防培訓(xùn)與預(yù)案演練第2頁,共25頁，2024年2月25日，星期天滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的概念滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是消防重點(diǎn)單位在火災(zāi)發(fā)生之前預(yù)先制定的滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)計(jì)劃。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是火災(zāi)發(fā)生后該建筑部位實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散的主要行動(dòng)依據(jù)。第3頁,共25頁，2024年2月25日，星期天一、制定預(yù)案的目的

《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無患?！?/p>

制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，通過預(yù)案的制定和演練，還能發(fā)現(xiàn)和整改一般消防安全檢查不易發(fā)現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)一步提高單位消防安全系數(shù)。

第4頁,共25頁，2024年2月25日，星期天二、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容公安部61號令第39條規(guī)定：消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；報(bào)警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第5頁,共25頁，2024年2月25日，星期天三、

制定預(yù)案的基本步驟

成立預(yù)案編制小組搜集整理與滅火和應(yīng)急疏散相關(guān)的信息資料具體編制預(yù)案實(shí)地演練進(jìn)一步修訂制定發(fā)布定期演練和修訂第6頁,共25頁，2024年2月25日，星期天四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的策劃1、火災(zāi)危險(xiǎn)分析a.建筑分布、功能及使用情況；b.重大或較大火災(zāi)危險(xiǎn)分布情況及主要危險(xiǎn)物質(zhì)種類、理化性質(zhì)等；c.可能的火災(zāi)事故及其后果影響分析；d.特定的時(shí)段（例如，人群高峰時(shí)段）；e.可能影響滅火和應(yīng)急疏散的不利因素；

第7頁,共25頁，2024年2月25日，星期天四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的策劃

2、滅火和應(yīng)急疏散資源分析

針對火災(zāi)危險(xiǎn)分析所確定的主要危險(xiǎn)，應(yīng)明確滅火和應(yīng)急疏散所需的各種資源，分析已有的滅火和應(yīng)急疏散資源和能力，包括滅火和應(yīng)急疏散設(shè)施、救援物資中的不足，為滅火和應(yīng)急疏散和預(yù)案的編制提供指導(dǎo)。第8頁,共25頁，2024年2月25日，星期天四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的策劃3、制定預(yù)案的依據(jù)

（1）法規(guī)、制度依據(jù)。《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、地方消防法規(guī)、本單位消防安全制度。

（2）客觀依據(jù)。單位的基本情況、消防安全重點(diǎn)部位情況。

（3）主觀依據(jù)。員工的文化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能。第9頁,共25頁，2024年2月25日，星期天四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的策劃

4、需要掌握的單位基本情況

單位基本概況消防安全重點(diǎn)部位情況消防設(shè)施、滅火器材情況義務(wù)消防隊(duì)人員及裝備配備情況

第10頁,共25頁，2024年2月25日，星期天四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的策劃5、確定單位重點(diǎn)部位的依據(jù)重點(diǎn)部位是指消防重點(diǎn)單位內(nèi)部應(yīng)該單獨(dú)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的部位。在一個(gè)單位內(nèi)重點(diǎn)部位數(shù)量的多少，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。其依據(jù)如下：容易發(fā)生火災(zāi)的部位火災(zāi)后可能影響全局的部位建筑耐火等級較低或建筑面積較大的部位經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的部位有一定撲救難度的部位人員集中的部位第11頁,共25頁，2024年2月25日，星期天五、預(yù)案制定、演練和實(shí)施的職責(zé)

消防安全責(zé)任人應(yīng)牽頭成立預(yù)案編制小組，組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立和保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，至少每半年組織一次演練，根據(jù)演練情況及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行審查和修訂。

消防安全管理人應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)掌握滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織預(yù)案的實(shí)施和演練，以確保具有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。

消防安全歸口管理職能部門及專（兼）職消防安全管理人員應(yīng)在消防安全責(zé)任人或消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下具體開展消防安全管理工作。

值班領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的基本內(nèi)容和應(yīng)急程序，并能夠熟練運(yùn)用。

所有員工都有執(zhí)行本預(yù)案中明確的相關(guān)職責(zé)的義務(wù)。都應(yīng)當(dāng)熟悉預(yù)案中的相關(guān)內(nèi)容，清楚應(yīng)履行的職責(zé)，知道自身在單位整體應(yīng)急預(yù)案體系中所處的環(huán)節(jié)、應(yīng)采取的行動(dòng)及應(yīng)發(fā)揮的作用。第12頁,共25頁，2024年2月25日，星期天六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)

組織機(jī)構(gòu)是為完成救援任務(wù)、實(shí)現(xiàn)事故應(yīng)急救援目標(biāo)而設(shè)置的，它是使各種職能得到落實(shí)的工具，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合單位的實(shí)際情況，遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、責(zé)權(quán)對等和靈活機(jī)動(dòng)的原則。

根據(jù)單位的組織形式、管理模式以及行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小、人員素質(zhì)等實(shí)際情況設(shè)置應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確人員和職責(zé)，并配備相應(yīng)的設(shè)施、器材裝備。組織機(jī)構(gòu)包括：應(yīng)急指揮部滅火行動(dòng)組疏散引導(dǎo)組安全防護(hù)救護(hù)組火災(zāi)現(xiàn)場警戒組后勤保障組機(jī)動(dòng)組第13頁,共25頁，2024年2月25日，星期天

六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

確定總指揮、副總指揮及成員。

指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

有消防控制中心的單位，應(yīng)急指揮部的位置應(yīng)設(shè)置在消防控制中心。

第14頁,共25頁，2024年2月25日，星期天

六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)

2.志愿消防隊(duì)（滅火行動(dòng)組）

確定隊(duì)長、副隊(duì)長及隊(duì)員。

志愿消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。

志愿消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險(xiǎn)堵漏小組等。

第15頁,共25頁，2024年2月25日，星期天六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)

3.疏散引導(dǎo)組

確定組長、副組長及成員。

疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

公眾聚集場所單位應(yīng)把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點(diǎn)，加強(qiáng)疏散引導(dǎo)組的力量配備。

第16頁,共25頁，2024年2月25日，星期天六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)

4.安全防護(hù)救護(hù)組

確定組長、副組長及成員。

安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

5.火災(zāi)現(xiàn)場警戒組

確定組長、副組長及成員。

火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場。

第17頁,共25頁，2024年2月25日，星期天六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)

6.后勤保障組

確定組長、副組長及成員。

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

7.機(jī)動(dòng)組

確定組長、副組長及成員。

機(jī)動(dòng)組職責(zé)：受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。

第18頁,共25頁，2024年2月25日，星期天七、制定滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)方案

假定各重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)，針對預(yù)想火情，按照火災(zāi)處置程序，逐一制定滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)方案。行動(dòng)方案是應(yīng)急預(yù)案的最重要的部分，必須具體到每一位參加行動(dòng)的人員。第19頁,共25頁，2024年2月25日，星期天七、制定滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)方案

1.火情預(yù)想

火情預(yù)想即對單位可能發(fā)生火災(zāi)作出的有根據(jù)、符合實(shí)際的設(shè)想，是制定滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)方案的重要依據(jù)。其內(nèi)容如下：

(1)

重點(diǎn)部位，主要起火點(diǎn)。同一重點(diǎn)部位，可假設(shè)多個(gè)起火點(diǎn)。

(2)起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。

(3)可能造成的危害和影響（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結(jié)構(gòu)的倒塌，人員傷亡、被困情況等），以及火情發(fā)展變化趨勢，可能造成的嚴(yán)重后果等。

(4)區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。

第20頁,共25頁，2024年2月25日，星期天七、制定滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)方案

2.火災(zāi)處置一般程序

(1)報(bào)警：以快捷方便為原則，確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報(bào)警方式。如口頭報(bào)警、有線報(bào)警、無線報(bào)警等，報(bào)警的對象為“119”火警臺(tái)（“三臺(tái)合一”的地區(qū)為“110”指揮中心）、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消控中心等。

(2)接警：值班領(lǐng)導(dǎo)、消控中心接警后，立即通知指揮部、各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(3)處置：指揮部、各行動(dòng)小組和義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)位置開展滅火救援行動(dòng)。

第21頁,共25頁，2024年2月25日，星期天

八、滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖

總平面圖：標(biāo)明建筑總平面布局、防火間距、消防車道、消防水源以及與鄰近單位的關(guān)系等。

各層平面圖：標(biāo)明消防安全重點(diǎn)部位、疏散通道、安全出口及滅火器材配置。

消防設(shè)施圖：標(biāo)明各類消防設(shè)施。

滅火進(jìn)攻圖：標(biāo)明義務(wù)消防隊(duì)人員部署情況，進(jìn)攻和撤退的路線，撲救假定火情可利用的消防設(shè)施、器材。

疏散路線圖：以防火分區(qū)為基本單位，標(biāo)明疏散引導(dǎo)組人員（現(xiàn)場工作人員）部署情況、搜索區(qū)域分片情況和各