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高考?xì)v史第二輪專題復(fù)習(xí)專題十西方政治制度與社會(huì)治理近幾年全國及地方高考命題統(tǒng)計(jì):考點(diǎn)要求考題統(tǒng)計(jì)(2021—2023)備考建議近代西方資本主義制度的確立3年16考(選擇題13次,非選擇題3次)復(fù)習(xí)時(shí)關(guān)注生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系。尤其西方人文主義的發(fā)展和資本主義制度確立之間的因果關(guān)系是重點(diǎn)內(nèi)容。近代西方民族國家的形成、國際法的發(fā)展與基層治理3年9考(選擇題9次)三年考查西方近代法律的特征,理解“英美法系”和“大陸法系”的不同特點(diǎn);重點(diǎn)了解基督教的宗教倫理對(duì)人們的影響及其社會(huì)教化功能。古代希臘羅馬的政治制度與中古西歐的封建制度目錄1近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法2近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理3主題線索提示:線索一:古代希臘羅馬的政治制度與中古西歐的封建制度雅典和斯巴達(dá)分別是古代希臘民主政治和賽頭政治的代表,羅馬經(jīng)歷了從共和國到帝國的演變。西歐封建社會(huì)的基本特征是封君封臣制度、莊園與農(nóng)奴制度;世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長期并立是中古西歐國家制度的一個(gè)重要特征。中古時(shí)期,法國形成等級(jí)君主制,英國形成議會(huì)制度。線索二:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法近代資產(chǎn)階級(jí)通過革命和改革,確立了西方資本主義政治制度。英國和德意志帝國實(shí)行君主立憲制;美國實(shí)行聯(lián)邦共和制:法國實(shí)行共和制。16-19世紀(jì),隨著西方國家經(jīng)濟(jì)和思想的發(fā)展,西方國家從專制王權(quán)國家發(fā)展為民族國家。民族國家形成奠定了歐洲政治的基礎(chǔ),啟動(dòng)了現(xiàn)代世界和現(xiàn)代國際關(guān)系形成的進(jìn)程。隨著西方民族國家形成,規(guī)范國家與國家之間交往的國際法也逐形成并成熟。線索三:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理近代西方資本主義國家探索和建立起考試選拔的文官制度,以規(guī)避政黨更替造成的政府工作動(dòng)蕩。在羅馬法的基礎(chǔ)上,英國和法國分別發(fā)展了英美法系和大陸法系;近代西方法律強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立、保護(hù)個(gè)人權(quán)利。在中古時(shí)期基督教的宗教倫理深刻影響了西歐地區(qū)人們的思想意識(shí)和日常行為。基層自治是西方國家基層治理的主要特點(diǎn)。命題分析:古代希臘羅馬的政治制度、中古西歐的封建制度、王權(quán)的強(qiáng)化等是考查的重點(diǎn),常以文字材料分析為載體,考查判斷推理和解讀歷史信息的能力。備考建議:(1)知識(shí)角度:古代希臘和羅馬的政治制度、中古西歐的封建制度等仍是高考命題的主要內(nèi)容。(2)綜合考查:命題時(shí)可能多角度結(jié)合考查:需注意本考點(diǎn)內(nèi)容與同時(shí)期的中國政治制度、近代西方政治制度等內(nèi)容的聯(lián)系。關(guān)注以“中外政治制度比較”創(chuàng)設(shè)情境進(jìn)行的考查。(3)素養(yǎng)價(jià)值:核心素養(yǎng)上,需關(guān)注命題時(shí)體現(xiàn)的時(shí)空觀念和史料實(shí)證??键c(diǎn)1:古代希臘羅馬的政治制度與中古西歐的封建制度考點(diǎn)1:古代希臘羅馬的政治制度與中古西歐的封建制度一、主干知識(shí)整合:時(shí)期國別概況特點(diǎn)上古時(shí)期古希臘雅典是古典城邦的代表含有一定的民主因素,但各城邦制度千差萬別斯巴達(dá)是希臘城邦國家中的代表羅馬羅馬共和國:國家權(quán)力由執(zhí)政官、元老院和公民大會(huì)掌握,具有濃厚的貴族寡頭特征;羅馬帝國:皇帝(元首)掌握羅馬國家的權(quán)力,既是最高立法者,又是最高法官,軍隊(duì)聽命于皇帝,是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。具有貴族寡頭政治的特征中古時(shí)期
法國等級(jí)君主制:14世紀(jì),國王腓力四世召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級(jí)會(huì)議,進(jìn)入等級(jí)君主制時(shí)期,進(jìn)一步強(qiáng)化了王權(quán)。以封君、封臣為基本特征的封建制度;世俗王權(quán)與基督教會(huì)的權(quán)力長期并立。二者既有合作,又有沖突。英國議會(huì)君主制:13世紀(jì)初,貴族、騎士和市民強(qiáng)迫英王約翰簽署《大憲章》;13世紀(jì)中后期議會(huì)權(quán)力逐漸加強(qiáng);14世紀(jì)中期英國進(jìn)入議會(huì)君主制時(shí)期??键c(diǎn)1:古代希臘羅馬的政治制度與中古西歐的封建制度一、核心考點(diǎn)突破:(一)雅典民主政治的確立的條件、過程、特點(diǎn)及評(píng)價(jià)1.條件:①地理:以海洋為依托,山嶺縱橫,造就了眾多的城邦國家。②政治:城邦小國寡民、獨(dú)立自主,使公民能直接地參與城邦政治,積極追求民主權(quán)利。③經(jīng)濟(jì):新興工商業(yè)者階層強(qiáng)烈要求民主權(quán)利。④文化:吸收亞非文明。2.過程:(1)奠基:梭倫改革內(nèi)容:①建立財(cái)產(chǎn)等級(jí)制度;②公民大會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān);③建立四百人議事會(huì)和公民陪審法庭;④廢除債奴制等。意義:動(dòng)搖了舊氏族貴族的世襲特權(quán),為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ)。2.過程:(2)確立:克利斯提尼改革內(nèi)容:①建立十個(gè)地區(qū)部落,以部落為單位選舉;②設(shè)立五百人議事會(huì);③組成十將軍委員會(huì);④繼續(xù)擴(kuò)大公民大會(huì)的權(quán)力;⑤實(shí)行“陶片放逐法”。意義:基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán),雅典民主政治確立。3.頂峰:伯利克里改革內(nèi)容:①權(quán)力幾乎向所有成年男性公民開放;②完善民主機(jī)構(gòu);③發(fā)放工資和觀劇津貼,鼓勵(lì)公民參政。意義:使雅典民主政治發(fā)展到頂峰,進(jìn)入雅典民主政治的黃金時(shí)代考點(diǎn)1:古代希臘羅馬的政治制度與中古西歐的封建制度二、核心考點(diǎn)突破:3.直接民主:①公民直接:公民直接參與城邦政治活動(dòng)。②主權(quán)在民:公民大會(huì)擁有最高決策權(quán),是“主權(quán)在民”的集中表現(xiàn)。③輪番而治:公民輪流擔(dān)任公職,負(fù)責(zé)國家事務(wù)。④崇尚法治:“法律面前人人平等”是民主政治運(yùn)行的基本原則。⑤權(quán)力制約:國家機(jī)構(gòu)權(quán)力雖有分工,但互相交錯(cuò)。4.評(píng)價(jià):(1)進(jìn)步性:①對(duì)雅典:鑄就了雅典人民崇尚平等、自由,渴求知識(shí),樂于探究的民族性格,使雅典在精神文化領(lǐng)域取得了輝煌的成就。②對(duì)歐美:雅典民主政治是近現(xiàn)代歐美民主之源。創(chuàng)造出差額選舉制、任期制、議會(huì)制、比例代表制等民主運(yùn)作,成為近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治的藍(lán)本。(2)局限性:①民主性質(zhì)的原始性:只適用于小國寡民的城邦;
②民主范圍的狹隘性:建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的,是奴隸主的民主,是極少數(shù)人的民主,廣大的奴隸、外邦移民和婦女根本沒有公民權(quán);
③運(yùn)作方式的隨意性:抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式,很可能會(huì)導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。(一)雅典民主政治的確立的條件、過程、特點(diǎn)及評(píng)價(jià)考點(diǎn)1:古代希臘羅馬的政治制度與中古西歐的封建制度二、核心考點(diǎn)突破:(二)羅馬法律1.含義:公元前6世紀(jì)末到7世紀(jì)古代羅馬奴隸制國家制定和實(shí)施的全部法律制度,它并非單指一部法典,而是一套法律體系(狹義:指羅馬公民法)。是世界古代史上內(nèi)容最豐富、體系最完備,對(duì)后世影響最廣泛的法律。2.過程:(1)起源:從習(xí)慣法到成文法①習(xí)慣法:主要存在于王政時(shí)期和共和國早期。②成文法:公元前5世紀(jì)中期,《十二銅表法》發(fā)表,標(biāo)志著羅馬成文法誕生。(2)發(fā)展:從公民法到萬民法①公民法:公元前3世紀(jì)之前,羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民,用來調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系,被稱為公民法,具有明顯的狹隘性。②萬民法:3世紀(jì),羅馬帝國境內(nèi)自由民內(nèi)部公民與非公民的區(qū)別不復(fù)存在,萬民法成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律。3.完成:編訂《民法大全》6世紀(jì),東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織法學(xué)家,把歷代的羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化,匯編成《民法大全》,羅馬法體系最終完成。3.評(píng)價(jià):(1)作用(對(duì)羅馬):維系古羅馬政治經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治的有力支柱。(2)影響(對(duì)后世):表現(xiàn)為具體的法律制度和抽象的法律精神。①是世界古代內(nèi)容最豐富、體系最完備的法律,是近現(xiàn)代法學(xué)的淵源和先驅(qū)。②為近現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)的民權(quán)理論提供思想武器,促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③所蘊(yùn)含的人人平等、公平至上等法律觀念,具有超越時(shí)空和民族的永恒價(jià)值??键c(diǎn)1:古代希臘羅馬的政治制度與中古西歐的封建制度二、核心考點(diǎn)突破:(三)中古時(shí)期西歐文明的特征及影響(1)特征:①多元社會(huì)結(jié)構(gòu):天主教會(huì)、封建領(lǐng)主與自治城市鼎立,農(nóng)奴經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)并存,天主教神學(xué)、日耳曼文化、希臘羅馬文化、民族國家文化以及人文精神共處。②封君封臣制:封君、封臣以封土為紐帶,競(jìng)爭(zhēng)并存。③莊園與農(nóng)奴制:以領(lǐng)主為中心形成相對(duì)獨(dú)立的政治集體,領(lǐng)主行使著某種程度的統(tǒng)治權(quán)。④自由城市:城市的“自治”和市民的“自由”成為中古時(shí)期西歐城市發(fā)展的突出特點(diǎn),雖然城市自治政府并不能完全排斥領(lǐng)主的權(quán)力,但有相當(dāng)大的獨(dú)立性。⑤宗教和世俗文化并存:禁欲作為一種宗教原則在理論上不受性別局限,但在具體應(yīng)用上男女實(shí)際處于不平等地位,貴族文化通過騎士的浪漫英雄主義得以表現(xiàn),即騎士精神。(2)影響:(1)孕育商業(yè)復(fù)興的力量:莊園的緩慢進(jìn)步導(dǎo)致人口增長,人口增長的壓力造成了莊園內(nèi)部的變動(dòng),為商業(yè)復(fù)興提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和人力基礎(chǔ)。(2)促進(jìn)西歐文化的發(fā)展:基督教是古典文化的主要繼承者,它在客觀上促進(jìn)了中世紀(jì)早期西歐文化的復(fù)興,奠定了中世紀(jì)西歐教育的基礎(chǔ),促進(jìn)了西歐各民族文化的交流。(3)催生了西歐近代民主憲政:中世紀(jì)城市自治、市民階級(jí)的形成、日耳曼人的民主傳統(tǒng)和習(xí)慣法、基督教思想家對(duì)自然法的詮釋等,催生了西歐近代的民主憲政??键c(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法三、真題探究與變式訓(xùn)練:1.(2023·全國甲卷)共和之前的古羅馬部分訴訟中,敗訴方須將用于擔(dān)保的牛羊祭神,以贖偽誓之罪。擔(dān)保的牛羊多超出訴訟物價(jià)值,且影響農(nóng)牧生產(chǎn)。共和國早期,敗訴方改向國家繳納罰金,到公元前3世紀(jì)末,罰金已無足輕重。這一變化表明羅馬共和國時(shí)期(
)A.系統(tǒng)完備的羅馬法體系形成 B.法律注重保護(hù)公民的利益C.法律事務(wù)受到神權(quán)嚴(yán)格控制 D.貴族對(duì)法律的解釋權(quán)擴(kuò)大變式訓(xùn)練:(四川達(dá)州統(tǒng)考)羅馬共和國后期,隨著版圖的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)交往的增多,長期在外經(jīng)商的男子無法親自管理財(cái)產(chǎn),在家的女子便有機(jī)會(huì)參與經(jīng)濟(jì)生活,一系列法律的出臺(tái)確立了無夫權(quán)婚姻制度,妻子不受夫權(quán)的支配,其法律地位與未婚時(shí)相同,妻子對(duì)自己所得財(cái)產(chǎn)享有完全所有權(quán)。這表明羅馬法A.重視保護(hù)私有財(cái)產(chǎn) B.保障了婦女社會(huì)地位的平等C.推崇商業(yè)契約精神 D.適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求【解析】依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,羅馬共和國后期,通過法律確立了無夫權(quán)婚姻制度,這是羅馬商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,反過來又適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,D項(xiàng)正確。B【解析】考點(diǎn):古羅馬政治制度。根據(jù)材料可知,共和之前至羅馬共和時(shí)期,敗訴方承擔(dān)的敗訴成本越來越少,更多的維護(hù)了公民的利益,故法律注重保護(hù)公民的利益,B項(xiàng)正確。D考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法三、真題探究與變式訓(xùn)練:2.(2023·廣東高考)英王亨利一世(1100-1135年在位)的加冕憲章規(guī)定了國王對(duì)教會(huì)財(cái)產(chǎn)及諸侯領(lǐng)地所擁有的權(quán)利,特別是載明了國王所不能做或決意不去做的事,是一份明確規(guī)定封建關(guān)系的法律文件。該文件(
)A.明確了君主立憲制的原則 B.體現(xiàn)了王權(quán)有限的觀念C.激化了王權(quán)與教會(huì)的矛盾 D.維護(hù)了市民階層的利益變式訓(xùn)練:(甘肅白銀階段練習(xí))1215年,英國不受歡迎的國王約翰,面臨著來自由貴族、市民和教會(huì)官員所結(jié)成的聯(lián)盟對(duì)征稅的反抗。約翰被迫簽署了“大憲章”。約翰允諾在處理與貴族和教會(huì)事務(wù)時(shí)恪守各種規(guī)定。例如,不經(jīng)領(lǐng)主們同意不得隨意創(chuàng)制新稅收,不經(jīng)教會(huì)批準(zhǔn)不得任命主教。這表明該憲章(
)A.意在維護(hù)地方自治 B.體現(xiàn)文藝復(fù)興訴求C.推動(dòng)英國政治轉(zhuǎn)型 D.蘊(yùn)含有限政府理念【解析】考點(diǎn):英國的政治制度。英王簽署了《加冕憲章》,規(guī)定了國王的權(quán)力,明確了很多貴族和人民的利益與權(quán)力,主張財(cái)產(chǎn)自由和人身婚姻自由,為英國民眾和貴族階級(jí)維護(hù)人權(quán)開了明文的先例,體現(xiàn)了王權(quán)有限的觀念,B項(xiàng)正確?!窘馕觥扛鶕?jù)材料可知,“大憲章”對(duì)英國國王的權(quán)力進(jìn)行了一定的限制,因此蘊(yùn)含有限政府理念,D項(xiàng)正確。BD考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法三、真題探究與變式訓(xùn)練:3.(2021·山東高考)約公元前450至前445年間的一件銘文記載了雅典公民大會(huì)選拔女祭司的情況:【……】阿科斯提案:勝利女神雅典娜的女祭司【……】應(yīng)從所有雅典婦女中【任命】,……女祭司的薪資應(yīng)為(每年)50德拉克瑪以及公共祭祀(犧牲品)的腿和皮?!倍嗄旰螅翊髸?huì)再次明確規(guī)定每年向女祭司支付50德拉克瑪。由此可見,在雅典城邦A(yù).公民大會(huì)負(fù)責(zé)處理城邦重要事務(wù) B.祭司是享有特權(quán)的公民群體C.婦女在特定領(lǐng)域擁有政治權(quán)利 D.津貼制是民主政治的基礎(chǔ)變式訓(xùn)練:(河南校聯(lián)考)在古代雅典,任何官員和群眾都以法律為準(zhǔn)繩。亞里士多德在《政治學(xué)》——書中指出,任何人不能擁有超越法律之上的特權(quán),任何人都可以對(duì)官員的違法行為實(shí)行控告,任何人都有替被害人要求賠償?shù)淖杂?,違背法律規(guī)定的人,必須受到嚴(yán)厲的處罰。古代雅典對(duì)法律的重視A.有利于保障雅典政治的穩(wěn)定B.體現(xiàn)了古代雅典特權(quán)階層的消失C.彰顯法律對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的維護(hù)D.利于平民借助法律限制貴族特權(quán)A【解析】考點(diǎn):古希臘的民主政治。據(jù)“多年后,公民大會(huì)再次明確規(guī)定每年向女祭司支付50德拉克瑪”可得出公民大會(huì)是城邦的最高權(quán)力機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)城邦中的重要政治事務(wù),A項(xiàng)正確A【解析】根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)可知,古代雅典民主政治的特點(diǎn)之一就是崇尚法制,法律能夠保障民主的有效運(yùn)行,進(jìn)而穩(wěn)定雅典政治秩序,故A項(xiàng)正確??键c(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法命題分析:英國、美國、德國資本主義政治制度是考查的重點(diǎn),常以文字材料分析為載體,考查現(xiàn)象背后的本質(zhì);民族國家的形成與發(fā)展、國際法的形成與發(fā)展等新教材內(nèi)容,也需重點(diǎn)關(guān)注。備考建議:(1)知識(shí)角度:近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程等仍是高考命題的主要內(nèi)容。(2)綜合考查:命題時(shí)可能多角度結(jié)合考查。需注意本考點(diǎn)內(nèi)容與同時(shí)期的資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、西方人文精神等內(nèi)容的聯(lián)系。關(guān)注以“近代西方不同國家政治體制比較”創(chuàng)設(shè)情境進(jìn)行的考查。(3)素養(yǎng)價(jià)值:核心素養(yǎng)上,需關(guān)注命題時(shí)體現(xiàn)的史料實(shí)證和歷史解釋??键c(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法一、主干知識(shí)整合:1.英、美、法資產(chǎn)階級(jí)革命與資本主義制度的確立國別革命原因革命過程制度確立英國資產(chǎn)階級(jí)和新貴族挑戰(zhàn)專制王權(quán)1640年革命爆發(fā);1688年發(fā)生“光榮革命”;1689年頒布《權(quán)利法案》;1701年頒布《王位繼承法》①1689年《權(quán)利法案限制王權(quán);②1701年《王位繼承法》國王不得為天主教徒;③君主立憲制逐漸形成;④18世紀(jì),英國逐漸形成內(nèi)閣制度。美國北美人民反對(duì)英國的殖民統(tǒng)治1775年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā);1776年《獨(dú)立宣言》發(fā)表;1783年英國承認(rèn)美國獨(dú)立1787年憲法,規(guī)定美國是聯(lián)邦制共和國。聯(lián)邦政府擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力,各州擁有一定的自治權(quán)。聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立。確立民主共和制法國法國專制制度嚴(yán)重阻礙資本主義發(fā)展;啟蒙思想影響1789年7月14日革命爆發(fā);8月頒布《人權(quán)宣言》;1799年拿破侖建立軍事獨(dú)裁統(tǒng)治;1815年拿破侖帝國覆滅1875年憲法確立民主共和制。行政權(quán)歸總統(tǒng),總統(tǒng)是國家元首及軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,由議會(huì)選出,經(jīng)參議院同意有權(quán)任命和解散眾議院。立法權(quán)歸參議院和眾議院組成的議會(huì)??键c(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法一、主干知識(shí)整合:2.19世紀(jì)資本主義在全球范圍內(nèi)的繼續(xù)擴(kuò)展國家表現(xiàn)影響俄國農(nóng)奴制改革
(1861年)美國內(nèi)戰(zhàn)(1861—1864年)意大利統(tǒng)一(1870年)德意志統(tǒng)一(1871年)日本明治維新(1868年)頒布法令,廢除農(nóng)奴制,實(shí)行地方自治和司法、教育、軍事改革促進(jìn)資本主義發(fā)展,但沒觸及沙皇專制制度,保留了大量農(nóng)奴制殘余林肯政府頒布《宅地法》和《解放黑人奴隸宣言》;最終北方獲勝1861-1870年,通過王朝戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1864-1871年,通過王朝戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)中央集權(quán),廢除封建等級(jí)制;推行“富國強(qiáng)兵”“殖產(chǎn)興業(yè)”“文明開化”三大政策;制定憲法等維護(hù)了美國的國家統(tǒng)一,基本解決了農(nóng)民的土地問題,隨后又在法律上承認(rèn)了黑人的公民權(quán)利1861年,建立意大利王國,實(shí)行君主立憲制;1870年國家統(tǒng)一使日本擺脫了民族危機(jī);保留了大量封建殘余;很快走上了對(duì)外侵略抄張的道路1871年德意志帝國建立,實(shí)行君主立憲制;專制主義和軍國主義色彩濃厚考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法一、主干知識(shí)整合:3.近代西方民族國家的形成形成的因素階段及特點(diǎn)表現(xiàn)①英法百年戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)了民族意識(shí)的覺醒;②15C前后,西歐國家封建割據(jù)勢(shì)力遭到削弱,中央集權(quán)得到加強(qiáng);③宗教改革運(yùn)動(dòng),沉重打擊了教會(huì)勢(shì)力,強(qiáng)化了各國的世俗權(quán)力,國家和民族認(rèn)同觀念日益顯現(xiàn)。④英、法等國對(duì)民族語言的重視。⑤法國大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)了各國民族意識(shí)的覺醒。①16世紀(jì)歐洲國家紛紛成為專制王權(quán)國家;這一時(shí)期,國家的版圖常常因?yàn)閲醯幕橐龌蚶^承關(guān)系發(fā)生改變。②19世紀(jì),歐洲各專制王權(quán)國家逐漸變?yōu)榫哂歇?dú)立主權(quán)的民族國家,這些民族國家有的由單一民族組成,更多的則是包括了多個(gè)民族。個(gè)人對(duì)國家的忠誠越來越超過對(duì)國王和宗教的忠誠,各國紛紛鼓勵(lì)和組織對(duì)愛國人士的崇拜,出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日,國家在人們的意識(shí)中越來越重要。
考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法一、主干知識(shí)整合:4.國際法形成與發(fā)展時(shí)間過程近代國際關(guān)系規(guī)則的建立
奠定基礎(chǔ):格勞秀斯的《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》,確定了國際法的主體是主權(quán)國家,奠定了國際法的基礎(chǔ)確立原則:1648年簽訂的《威斯特伐利亞和約》,開創(chuàng)了用國際會(huì)議和通過談判達(dá)成協(xié)議的形式解決國際爭(zhēng)端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭(zhēng)的先例外交制度:17世紀(jì)時(shí),歐洲國家的君主們派遭常駐外交使節(jié)和外交使團(tuán),近代外交制漸建立起來維也納體系:國際法的應(yīng)用范圍也逐漸從歐洲擴(kuò)大到美洲、亞洲等其他地方20世紀(jì)國際法的發(fā)展
第一次世界大戰(zhàn)后:(1)十月革命后,蘇俄提出了不兼并不賠償?shù)脑瓌t,宣布侵略戰(zhàn)爭(zhēng)為反人類罪,為國際法開辟了新的發(fā)展階段。(2)成立國際聯(lián)盟,簽署《非哉公約》第二次世界大戰(zhàn)后:(1)1945年,《聯(lián)合國憲章》簽署。憲章確定了和平解決國際爭(zhēng)端和制裁侵略的機(jī)制,并賦予安理會(huì)制裁的權(quán)力。確定了“大國一致"原則,集體安全體制進(jìn)一步完善。(2)新的民族國家的獨(dú)立和各類國際組織數(shù)量的激增,推動(dòng)了國際法的發(fā)展考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法二、核心考點(diǎn)突破:
(一)英德美法四國代議制比較
項(xiàng)目
英國德國美國法國政治體制君主立憲制君主立憲制總統(tǒng)制民主共和制議會(huì)制民主共和制行政權(quán)首相內(nèi)閣皇帝首相總統(tǒng)總統(tǒng)內(nèi)閣立法權(quán)議會(huì)下院名歸帝國議會(huì),實(shí)受聯(lián)邦議會(huì)和皇帝制約國會(huì)參議院和眾議院司法權(quán)司法獨(dú)立
聯(lián)邦法院;司法獨(dú)立司法獨(dú)立國家元首及產(chǎn)生國王;世襲皇帝;世襲總統(tǒng);選民間接選舉總統(tǒng);由參眾兩院聯(lián)席會(huì)議選出政府首腦及產(chǎn)生首相;下院中多數(shù)政黨的領(lǐng)袖,國王形式任命首相;皇帝任命總統(tǒng);選民間接選舉總統(tǒng);議會(huì)選舉產(chǎn)生權(quán)力中心議會(huì)皇帝總統(tǒng)議會(huì)核心特點(diǎn)君主虛位,議會(huì)至上軍事專制,皇帝權(quán)重總統(tǒng)制民主共和制,三權(quán)分立議會(huì)共和制考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法二、核心考點(diǎn)突破:(二)近代西方民主制確立過程中的三大平衡1.過程:傳統(tǒng)與創(chuàng)新平衡英國:保留君主制.發(fā)展中世紀(jì)形成的議會(huì)制,開創(chuàng)內(nèi)閣制和政黨政治。
美國:保留殖民時(shí)期的州自治制度和奴隸制度,形成聯(lián)邦共和體制。德國:保留了普魯士的軍國主義和專制主義傳統(tǒng),確立了二元制君主立憲制。2.內(nèi)涵:權(quán)力制約與平衡美國:總統(tǒng)、國會(huì)和最高法院三權(quán)分立。
法國:行使立法權(quán)的議會(huì)和行使行政權(quán)的總統(tǒng)與內(nèi)閣相互制約。英國:資產(chǎn)階級(jí)和新貴族與封建勢(shì)力妥協(xié),形成了君主立憲制。3.策略:斗爭(zhēng)與妥協(xié)平衡美國:地方與中央妥協(xié)形成了聯(lián)邦制;資產(chǎn)階級(jí)和種植園主妥協(xié),保留了奴隸制度;大州與小州妥協(xié),形成了獨(dú)特的選民分配制度;社會(huì)精英與普通民眾妥協(xié),形成了參眾兩院制度。
法國:君主派和共和派妥協(xié),通過了1875年法蘭西第三共和國憲法。
德國:資產(chǎn)階級(jí)和容克貴族相互妥協(xié),制定了《德意志帝國憲法》。
考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法二、核心考點(diǎn)突破:(三)近代歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制特點(diǎn)、趨勢(shì)和價(jià)值取向1.特點(diǎn):①繼承古代政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。②實(shí)行分權(quán)制衡原則。③推行代議制,以議會(huì)作為參政的一個(gè)窗口。④完善法律,強(qiáng)調(diào)法治。⑤民主范圍逐漸擴(kuò)大,民主制度逐步完善。2.趨勢(shì):(1)觀念轉(zhuǎn)變:①天賦君權(quán)到天賦人權(quán);②主權(quán)在君到主權(quán)在民。(2)制度轉(zhuǎn)型:①人治轉(zhuǎn)向法治;②權(quán)力政治轉(zhuǎn)向權(quán)利政治;③全能政府到有限政府。3.價(jià)值取向:①呼喚啟蒙的聲音,追求理性的力量;②反抗專制的壓迫,追求民主的進(jìn)步;③政府的權(quán)力受到限制,保障自由;④人民的權(quán)利得到保障,促進(jìn)發(fā)展;⑤社會(huì)的發(fā)展平穩(wěn)有序,政局穩(wěn)定。考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法二、核心考點(diǎn)突破:(四)從歷史解釋角度,理解近代資本主義政治制度的特點(diǎn)理論依據(jù)西方思想家提出的天賦人權(quán)、社會(huì)契約論、分權(quán)學(xué)說和人民主權(quán)學(xué)說,是西方民主制度建立的理念依據(jù)建立方式(1)以英國為代表,先激進(jìn)(資產(chǎn)階級(jí)革命)后溫和(“光榮革命”);(2)以美國和法國為代表,采取了激進(jìn)的革命方式;(3)以俄日為代表,采取了溫和的改革方式建立過程經(jīng)歷了曲折、反復(fù)的發(fā)展過程,最終確立了資本主義政治制度政體類型君主立憲制和民主共和制兩種政體形式體現(xiàn)原則(1)以立法的形式來確立政治體制,體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的法制原則;(2)立法、行政和司法之間分權(quán)與制衡的原則;(3)實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)政黨政治;(4)議會(huì)形式上代表民意行使國家權(quán)力考點(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法二、核心考點(diǎn)突破:(五)近代以來國際法的發(fā)展特點(diǎn)及對(duì)世界歷史的影響1.發(fā)展特點(diǎn):(1)第一階段(17世紀(jì)至一戰(zhàn)前)①確立了國際法原則;②國際法領(lǐng)域擴(kuò)大系統(tǒng)發(fā)展;③國際法適用范圍擴(kuò)大。(2)第二階段(20世紀(jì)以來)①國際法主體大大增加;②國際法內(nèi)容不斷充實(shí);③國際法形成較完整體系;④國際法國家本位觀淡化;⑤國際法地位不斷提高,效力得到強(qiáng)化。2.對(duì)世界歷史的影響:(1)是國家之間為建立正常的國際秩序而進(jìn)行自我約束和相互約束的一種法律規(guī)范。(2)是國家之間在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往中為自己確立各種具體的國家權(quán)利和義務(wù)的法律依據(jù)。(3)是衡量和裁判國際行為是非對(duì)錯(cuò)的法律標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一切國家都具有約束力。(4)國際法為用和平方式解決國際爭(zhēng)端、減少戰(zhàn)爭(zhēng)行為、維護(hù)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。(5)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治影響國際法的威信和發(fā)展??键c(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法三、真題探究與變式訓(xùn)練:1.(2023·全國乙卷)1661年,英國民兵法案宣布:民兵、海陸軍隊(duì)以及所有軍事要塞和駐地的唯一最高的統(tǒng)轄權(quán)、指揮權(quán)和部署權(quán),歷來屬于國王陛下,這是不容置疑的。議會(huì)兩院或其中任何一院都不能也不應(yīng)要求這種權(quán)力。這說明當(dāng)時(shí)英國(
)A.國王處于“統(tǒng)而不治”地位 B.國王力圖鞏固統(tǒng)治權(quán)力C.強(qiáng)化王權(quán)以對(duì)抗“無敵艦隊(duì)” D.君主立憲政體已經(jīng)確立變式訓(xùn)練:(湖北武漢校聯(lián)考)英國1628年頒布《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗芬?guī)定:“非經(jīng)議會(huì)同意,國王不得強(qiáng)行征稅和借債?!?641年頒布《三年法案》規(guī)定:“議會(huì)三年一屆,未經(jīng)議會(huì)同意,不得強(qiáng)行解散議會(huì)或休會(huì)。”兩個(gè)文件A.體現(xiàn)了以法律限制王權(quán)的傳統(tǒng) B.確立了議會(huì)至上的原則C.反映了國王與議會(huì)間矛盾尖銳 D.標(biāo)志著君主立憲制確立B【解析】考點(diǎn):英國資本主義政治制度。據(jù)材料可知,1661年,查理二世復(fù)辟斯圖亞特王朝,再度開始了君主威權(quán)統(tǒng)治,可知國王力圖鞏固統(tǒng)治權(quán)力,B項(xiàng)正確。A【解析】“非經(jīng)議會(huì)同意,國王不得強(qiáng)行征稅和借債”、“議會(huì)三年一屆,未經(jīng)議會(huì)同意,不得強(qiáng)行解散議會(huì)或休會(huì)”反映了英國有限制王權(quán)的傳統(tǒng),A項(xiàng)正確??键c(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法三、真題探究與變式訓(xùn)練:2.(2023·湖南卷)17世紀(jì)后期,歐洲各國紛紛通過談判解決領(lǐng)土爭(zhēng)端,并勘定地界、樹立界碑、出版地圖,向公眾傳達(dá)有關(guān)國土疆域的信息。這一現(xiàn)象反映A.近代地形勘測(cè)技術(shù)的進(jìn)步 B.近代國家主權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)C.談判是解決爭(zhēng)端的主要手段 D.地圖是解決爭(zhēng)端的主要依據(jù)變式訓(xùn)練:(重慶統(tǒng)考模擬)17世紀(jì)初,作為英格蘭與蘇格蘭共同君主的詹姆斯一世下令翻譯出版欽定英文《圣經(jīng)》,并通行于兩國的所有教堂。此后,英格蘭人和蘇格蘭人皆以新教徒這一共同身份與法國等歐陸國家加以區(qū)分。據(jù)此可知,詹姆斯一世的這一舉措A.開啟英國宗教改革的序幕 B.導(dǎo)致與其它國家的宗教沖突C.推動(dòng)英國文化向世界轉(zhuǎn)播 D.強(qiáng)化不列顛國家的身份認(rèn)同【解析】考點(diǎn):近代民族國家。7世紀(jì)后期,歐洲列強(qiáng)國家的相互關(guān)系向近代國家主權(quán)意識(shí)和民族國家意識(shí)的形成轉(zhuǎn)變,各國通過勘定地界、樹立界碑、出版地圖等方式彰顯國家主權(quán),表達(dá)其對(duì)領(lǐng)土的所有權(quán)和管轄權(quán),因此材料反映的是近代國家主權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),B項(xiàng)正確BD【解析】作為英格蘭與蘇格蘭共同的君主,英王詹姆斯一世的政策是用英語把兩個(gè)王國聯(lián)合起來,翻譯出版欽定版英文《圣經(jīng)》,并下令通行于兩國的所有教堂,開啟了以共同語言構(gòu)建不列顛宗教共同體的歷程,D項(xiàng)正確??键c(diǎn)2:近代西方資本主義制度的確立、民族國家與國際法三、真題探究與變式訓(xùn)練:3.(2023·全國山東卷)1648年形成的威斯特伐利亞體系,承認(rèn)了瑞士和荷蘭獨(dú)立,劃定了歐洲大陸各國國界;1815年形成的維也納體系,恢復(fù)了拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)前的歐洲均勢(shì),創(chuàng)立和重建了一些國家。這反映了歐洲(
)A.國際協(xié)調(diào)機(jī)制更趨合理 B.國家主權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)C.各國完成了向民族國家轉(zhuǎn)變 D.大國主導(dǎo)的政治格局被打破變式訓(xùn)練:(山東泰安寧陽縣第四中學(xué)??迹?815年的維也納和會(huì).1878年的柏林會(huì)議、第一次世界大戰(zhàn)后的巴黎和會(huì)、第二次世界大戰(zhàn)后的舊金山會(huì)議等一系列國際會(huì)議,可謂都是以威斯特伐利亞會(huì)議為樣板。這主要說明威斯特伐利亞會(huì)議(
)A.奠定了近現(xiàn)代國際法的基本原則B.解決了歐洲各國間的矛盾和沖突C.決定了國際關(guān)系體系的總體框架 D.為以后解決國際爭(zhēng)端提供了范例【解析】國際法。根據(jù)材料“1648年形成的威斯特伐利亞體系,......1815年形成的維也納體系”可知,從威斯特伐利亞體系到維也納體系,歐洲國家的主權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),B項(xiàng)正確。DA【解析】材料所述會(huì)議都是戰(zhàn)爭(zhēng)或者沖突后的國際會(huì)議,它們都以威斯特伐利亞會(huì)議為樣板,說明這次會(huì)議為以國際會(huì)議的形式解決國際爭(zhēng)端提供了范例,D項(xiàng)正確。考點(diǎn)3:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理命題分析:英國文官制度、西方法律制度的淵源(羅馬法)、西方國家的社會(huì)基層治理是考查的重點(diǎn),常以文字材料分析為載體,考查分析說明、判斷歸納等方面的能力。備考建議:(1)知識(shí)角度:近代西方法律制度的淵源和基本特征是高考命題的主要內(nèi)容,宗教倫理在西方社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的作用、西方主要國家基層治理的特點(diǎn)及其由來是新增考點(diǎn),需重視。(2)綜合考查:命題時(shí)可能多角度結(jié)合考查。需注意本考點(diǎn)內(nèi)容與西方人文精神資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容的聯(lián)系。關(guān)注以新材料創(chuàng)設(shè)情境進(jìn)行的考查。(3)素養(yǎng)價(jià)值:核心素養(yǎng)上,需關(guān)注命題時(shí)體現(xiàn)的史料實(shí)證和歷史解釋??键c(diǎn)3:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理一、主干知識(shí)整合:1.西方的文官制度背景①傳統(tǒng)選官制度的弊端(教士和封建領(lǐng)主管理;恩賜官職制;個(gè)人贍殉制;政黨分肥制等)②工業(yè)革命后,國家管理職能急劇擴(kuò)展,事務(wù)繁雜,亟須建立能迅速處理日常事務(wù)的職業(yè)官僚體系;③隨著教育程度的提高,人們要求平等參與政府工作的愿望日益強(qiáng)烈。建立(1)英國是西方最早建立文官制度的國家。①18世紀(jì)初,規(guī)定除大臣外的官員不得當(dāng)選為下院議員;②19世紀(jì)初,一些政府部門開始設(shè)立常務(wù)次官的職位;③1870年,英國頒布了關(guān)于文官制度改革的法令,最終確立文官制度;(2)1883年美國建立文官制度;(3)第二次世界大戰(zhàn)后,法國、德國和日本等國的文官制度也最終建立起來。特點(diǎn)①公開考試、擇優(yōu)錄用;②政治中立;③職務(wù)常任;④論功晉升。評(píng)價(jià)(1)積極:規(guī)范了事務(wù)官的選用和管理,實(shí)現(xiàn)了政治和管理的分離,有利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性;(2)消極:容易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象;加重了國家財(cái)政負(fù)擔(dān);一定程度上影響了政府的工作效率考點(diǎn)3:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理一、主干知識(shí)整合:2.西方的法律時(shí)期代表內(nèi)容特征古代羅馬法中古日耳曼法
教會(huì)法封建法近代英美法系大陸法系奠定了西方古代法律的基礎(chǔ),為西歐資本主義法律的產(chǎn)生提供了現(xiàn)成的法律模式,是近代西方法律制度的淵源各日耳曼王國在記載和整理日耳曼人部落習(xí)慣法的基礎(chǔ)上編纂的一批成文法,作為莊園法庭審判的依據(jù)以基督教神學(xué)為基礎(chǔ),以《圣經(jīng)》的倫理觀念為依據(jù),組織制定的教會(huì)法規(guī),不僅適用于教會(huì)事務(wù),也可用于世俗事務(wù),實(shí)際是披著宗教外衣的封建法律11世紀(jì)之前主要是習(xí)慣法,11世紀(jì)之后,封建法逐漸體系化國家權(quán)力結(jié)構(gòu)上:堅(jiān)持權(quán)力制衡、三權(quán)分立內(nèi)容上:注重保護(hù)個(gè)人權(quán)利,包括生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等司法實(shí)踐中:堅(jiān)持程序公正和無罪推定考點(diǎn)3:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理一、主干知識(shí)整合:
3.西方的基層治理與教化代表內(nèi)容特征古希臘基層治理依靠村社進(jìn)行,村社實(shí)行自治,村社大會(huì)是村社最高權(quán)力機(jī)關(guān)中古西歐封建社會(huì)莊園是主要的基層單位,莊園主或管家管理莊園事務(wù);10-11世紀(jì),城市享有不同程度的自治;基督教會(huì)在基層治理中發(fā)揮了重要作用近代英、美、法等國1835年,英國頒布法律,確立了英國近代自治市制度;美國建國后,基本保持了地方自治的傳統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位;法國大革命后,形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度二戰(zhàn)后歐美地區(qū)社區(qū)成為基層自治的主要方式,社區(qū)實(shí)行居民自我管理;20世紀(jì)80年代以后,更加強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用,社區(qū)承擔(dān)了更多的政府功能教化(1)基督教的教化:宣講教義,開辦學(xué)校,要求人們逆來順受、忍受世間的一切痛苦。強(qiáng)化了教會(huì)對(duì)人們的控制,深刻影響了人們的思想意識(shí)和日常行為。(2)新教:反對(duì)教皇和教會(huì)的權(quán)威,主張信徒通過自己閱讀《圣經(jīng)》理解教義。提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度??键c(diǎn)3:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理二、核心考點(diǎn)突破:1.西方文官制度與科舉制的對(duì)比。角度科舉制文官制度相同方式公開報(bào)考、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取標(biāo)準(zhǔn)才能和品德趨勢(shì)規(guī)范化、制度化、體系化影響追求公平與效益;促使社會(huì)流動(dòng);有利于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展;都反應(yīng)了統(tǒng)治階級(jí)的利益和要求;而且容易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象。不同根源
封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物技術(shù)人才的選拔考試制度,它既包括對(duì)文官(政治官員)的選拔,也包括對(duì)武官的選拔
(如武舉)人事組織制度,它不僅包括官員(政客和官僚
分開)的選拔任命,還包括對(duì)官員的考核,獎(jiǎng)懲等內(nèi)容.制度封建專制主義中央集權(quán)制資產(chǎn)階級(jí)民主制階級(jí)封建地主階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)思想儒家思想啟蒙思想價(jià)值萬般皆下品惟有讀書高;學(xué)而優(yōu)則仕自由、平等、博愛;公平和效益聯(lián)系中國科舉制體現(xiàn)的“機(jī)會(huì)均等”原則為西方文官制度提供借鑒考點(diǎn)3:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理二、核心考點(diǎn)突破:2.英美法系和大陸法系的異同。比較項(xiàng)目
英美法系大陸法系不同點(diǎn)
法律淵源主要是判例法主要是成文法法律形式以高級(jí)法院判決中所確立的法律原則也即判例法為主體立法機(jī)關(guān)制定的成文法較為完整,一般不存在判例法法律分類偏重實(shí)用,通常按照普通法與衡平法分類基本分為公法與私法法官作用法官地位突出,可以創(chuàng)立先例,并作出新的解釋司法與立法分工明確,法官嚴(yán)格按照法律條文判決,作用不突出涵蓋地區(qū)主要代表是英國、美國、加拿大、澳大利亞、印度等要代表是法國、德國、意大利、日本等相同點(diǎn)
法律本質(zhì)主建立在近代資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)方式上。指導(dǎo)思想都受到啟蒙思想家洛克、孟德斯鳩、盧梭等人學(xué)說的深刻影響。法律傳統(tǒng)都以羅馬法、日耳曼法、教會(huì)法為主要法律傳統(tǒng)??键c(diǎn)3:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理二、核心考點(diǎn)突破:3.西方國家的基層治理和地方自治。(1)基層治理①含義:地方自治制度是指中央政府依法將一部分涉及地方利益的權(quán)力及行使這些權(quán)力所必需的物質(zhì)手段轉(zhuǎn)交給直接普選產(chǎn)生的地方自治機(jī)關(guān),由該自治機(jī)關(guān)對(duì)本地區(qū)自治范圍內(nèi)的公共事務(wù)實(shí)行自主管理的一種制度。②自治模式:由于各國歷史傳統(tǒng)、文化背景、經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展水平的不同,可以分為以英美為代表的先天自發(fā)型模式和以法國為代表的后天習(xí)得型模式。根據(jù)社區(qū)自治和政府管理程度的差別可分為:自治型(美加德)、混合型(日澳)、政府主導(dǎo)型(新加坡)。③發(fā)展新趨勢(shì):20世紀(jì)七八十年代起,西方國家地方自治制度出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì),即中央政府與地方自治政府之間結(jié)成合作伙伴關(guān)系,地方自治政府逐步向社區(qū)下放權(quán)力。(2)西方國家地方自治的共同特點(diǎn):①由憲法或法律規(guī)定地方自治的范圍和職權(quán)。②地方自治政府既承擔(dān)自治范圍內(nèi)的事務(wù),同時(shí)也承擔(dān)一部分中央委托的事項(xiàng)。③地方自治政府可以通過法律手段抵制中央干預(yù)地方自治范圍內(nèi)的事務(wù)。③地方政府上下級(jí)之間沒有行政隸屬關(guān)系,只有法律上的平等關(guān)系和實(shí)際管理中的指導(dǎo)關(guān)系。考點(diǎn)3:近代西方的文官制度、法律教化與社會(huì)治理三、真題探究與變式訓(xùn)練:1.(2022·遼寧高考)20世紀(jì)初,英國建立文官分類管
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