淺議加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作

淺議加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作本文分析了現(xiàn)階段我國高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)，提出了加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的措施。要建立“三方審計(jì)主體”;發(fā)揮高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能;建立審計(jì)監(jiān)督的激勵(lì)和約束機(jī)制;加強(qiáng)對審計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行;完善審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制;加強(qiáng)高校審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè);建立對審計(jì)監(jiān)督成果的績效評估體系。標(biāo)簽：高校;財(cái)務(wù)審計(jì);財(cái)務(wù)監(jiān)督;措施近些年來，高校參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻率不斷增加，學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作更加復(fù)雜，所面臨工作任務(wù)也更加艱巨，為了能夠確保高校在社會(huì)的地位，更好的與其他高校往來業(yè)務(wù)，高校經(jīng)濟(jì)管理力度必須要有所提升，財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理中的重中之重。本文針對高校財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的幾方面內(nèi)容進(jìn)行分析探討。一、現(xiàn)階段我國高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)1、高校對內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作重視不夠社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展，使得社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域也都開始投入到經(jīng)濟(jì)體制的改革大潮中，高校作為重要的社會(huì)組成要素，同時(shí)也作為國家人才的輸送基地，國家政府對于高校的發(fā)展非常重視，因此高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)工作也必然得到高度的重視。近些年來我國針對高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)方面頒布了相關(guān)的法律、法規(guī)，旨在保障審計(jì)管理職能的發(fā)揮，促進(jìn)學(xué)校會(huì)計(jì)工作的順利開展。但是實(shí)際上很多高校并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，不能明確財(cái)務(wù)審計(jì)的重要地位，對于財(cái)務(wù)審計(jì)工作并不重視。另外，高校屬于事業(yè)單位，多年來受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的制約，總是認(rèn)為只要完成了招生任務(wù)就可以了，在內(nèi)部控制度以及控制工作方面并不重視，進(jìn)而導(dǎo)致了審計(jì)監(jiān)督工作職能的流失。2、高校資金來源結(jié)構(gòu)的多樣性由于高校參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)愈發(fā)頻繁，從而大大增加了學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的難度，同時(shí)高校近些年來與社會(huì)中各大企業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密，高校資金也呈現(xiàn)出多元化的趨勢，其中包括各種基礎(chǔ)建設(shè)、教育建設(shè)以及科研的巨大費(fèi)用，除了政府給予支持外，還有很多是來自于社會(huì)的支持，比如，學(xué)?？梢酝ㄟ^校辦工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)各種資金的籌集，也可以通過貸款、貼息這樣的方式實(shí)現(xiàn)資金的籌集，這樣一來，高校資金結(jié)構(gòu)更加多樣化，財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的內(nèi)容也更多、更復(fù)雜。3、高校內(nèi)部管理多元化近些年來高校為了適應(yīng)教學(xué)改革的要求，提高辦事水平，在各種校內(nèi)活動(dòng)的舉辦上也更加頻繁，學(xué)校中聚集了來自于祖國各地的學(xué)生，他們操著不同鄉(xiāng)音，有著自己的生活習(xí)慣，閱歷不同，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)也不同，學(xué)校就好像一個(gè)小社會(huì)，在新的發(fā)展形勢下，很多后勤群體也逐漸趨向于市場化和社會(huì)化的趨勢，學(xué)校中的環(huán)境越來越復(fù)雜。高校中會(huì)計(jì)工作不僅包括基本的會(huì)計(jì)內(nèi)容，還包括各種其他領(lǐng)域的會(huì)計(jì)核算工作。因此會(huì)計(jì)審計(jì)管理的難度也在加大，也面臨著更加多元化的發(fā)展。二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的措施1、建立“三方審計(jì)主體”為了更好的促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的開展，高校財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)制度必須要不斷完善和創(chuàng)新，不僅僅需要設(shè)立監(jiān)審處，還需要配備相應(yīng)的審計(jì)人員，以及各種監(jiān)督控制機(jī)制等，正是因?yàn)槟壳皩徲?jì)工作中存在很多局限性，因此，建立各部門之間的聯(lián)系，確立三方審計(jì)主體是非常必要的，只有這樣才能夠更好的實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的職能，發(fā)揮其強(qiáng)制性和權(quán)威性，高校必須建立內(nèi)部審計(jì)部門，同注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)機(jī)構(gòu)、國家審計(jì)機(jī)關(guān)等形成三方力量，這就是所謂三方審計(jì)主體，從而全面提升高校的審計(jì)質(zhì)量。2、發(fā)揮高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能在高校中要形成三方審計(jì)主體是比較難的，因?yàn)樽鳛閲覍徲?jì)機(jī)關(guān)以及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，其職能觸角往往很難深入到學(xué)校日常工作所有環(huán)節(jié)中，因此想要完全實(shí)現(xiàn)三方審計(jì)主體也不是一件容易的事情，所以說高校本身的審計(jì)部門必須要充分挖掘自身的潛力，提高監(jiān)督管理的力度，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，責(zé)任落實(shí)到位，并建立良性監(jiān)督機(jī)制，努力提高學(xué)校資金的使用效益。3、建立審計(jì)監(jiān)督的激勵(lì)和約束機(jī)制高校審計(jì)監(jiān)督作為一種管理手段，在高校發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的作用，高校應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督的激勵(lì)以及約束機(jī)制，建立高校審計(jì)監(jiān)督專用資金，做到專款專用，在社會(huì)問題不斷增多，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日漸頻繁的時(shí)期，審計(jì)監(jiān)督所投入的資金也會(huì)更多，因此在審計(jì)監(jiān)督信息的搜集還是人力資源的優(yōu)化配置方面，都要全面落實(shí)好，而監(jiān)督與激勵(lì)制度的構(gòu)建能夠保障這些工作的順利開展，將產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)監(jiān)督成果，應(yīng)視同優(yōu)秀的社科成果予以精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。4、加強(qiáng)對審計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行高校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、財(cái)政部下發(fā)的有關(guān)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、資金安全的監(jiān)督等加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的政策。審計(jì)部門每年必須對預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì);實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)聯(lián)網(wǎng)，審計(jì)人員在線對財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)督;建立和完善任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校財(cái)經(jīng)工作的宏觀管理和協(xié)調(diào)能力;在以校（院）長為首的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制下，建立多層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系;明確總會(huì)計(jì)師在學(xué)校財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。5、完善審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制由于目前高校審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制不能適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督的需要，因此必須對審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制進(jìn)行重構(gòu)和整合，其重點(diǎn)：一是審計(jì)監(jiān)督規(guī)范的制定和實(shí)施，要明確界定相關(guān)部門的權(quán)利和責(zé)任，使之具有相應(yīng)的動(dòng)力和壓力;二是參與審計(jì)監(jiān)督的各審計(jì)主體之間應(yīng)相互制約和監(jiān)督，相互合作，實(shí)現(xiàn)整體功能的最大化;三是建立和完善審計(jì)監(jiān)督的糾錯(cuò)和目標(biāo)選擇機(jī)制;四是理清審計(jì)監(jiān)督思路，轉(zhuǎn)變審計(jì)監(jiān)督方式，提高審計(jì)監(jiān)督的效率和質(zhì)量。6、加強(qiáng)高校審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)從目前我國高校審計(jì)工作的發(fā)展情況來看，其中的發(fā)展空間還是很大的，高校只要重視人才的培養(yǎng)與吸收，建立各種能夠吸引和培養(yǎng)的機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的建立力度，那么審計(jì)監(jiān)督工作效率與質(zhì)量才能夠得以提高，人作為工作的主體，其自身素質(zhì)的高低直接影響著工作的質(zhì)量，因此審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)工作應(yīng)該得到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視。7、建立對審計(jì)監(jiān)督成果的績效評估體系為了能夠保障監(jiān)督效果，監(jiān)督評價(jià)體系的構(gòu)建是必不可少的，構(gòu)建評價(jià)體系具體應(yīng)該做到監(jiān)督質(zhì)量控制，如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告的虛假行為，必須立刻給予處置，并且要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督信息的相關(guān)性。然后要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)的全過程監(jiān)督管理，并組織專業(yè)的人員建立評估體系，最后通過建立審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)站以及意見箱，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)各機(jī)構(gòu)的溝通，從而了