中小學、幼兒園新冠肺炎疫情防控技術方案(第四版)

中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）為指導中小學校加強新冠肺炎疫情防控工作，壓實中小學校疫情防控工作責任，堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防，落實《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強新冠肺炎疫情常態(tài)化下學校衛(wèi)生管理工作的通知》要求，落實“四早”防控措施，科學、精準、有效防控，特制定本技術方案。學校要因地、因校制宜，一校一案，確保適應本地疫情發(fā)展形勢和本校實際，實事求是做好開學安排。一、開學準備（一）組織要求。.提前籌劃，做好開學準備。各級教育部門依據當地疫情風險等級和疫情防控應急響應級別確定中小學校開學時間，科學制定開學工作方案，提前掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續(xù)14天的健康狀況、中高風險地區(qū)旅居史或其他異常情況，周密安排師生員工有序返校。確保疫情防控措施部署到位、應急預案到位、責任明確到位、人員組織到位、設施完善到位、物資儲備到位、制度落實到位、風險排查到位、檢查督促到位。.責任到人，確保工作落實。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任，學校黨組織書記和校長作為疫情防控工作第一責任人，全面負責學校疫情防控各項工作。多校址辦學的學校，各校區(qū)指定責任人和聯絡人，明確工作職責，確保疫情防控和常規(guī)工作有序推進、落實落細。.機制有效，保障防控效果。按照當地疫情形勢和防控規(guī)定，制定并動態(tài)優(yōu)化防控工作方案和應急處置預案，落實預防新冠肺炎疫情等傳染病防控“兩案九制”的各項措施，完善教育、衛(wèi)生、學校、家庭與醫(yī)療機構、疾控機構“點對點”協(xié)作機制。各級教育部門要指導學校完善疫情防控要求及各項方案，并在開學前對學校黨政干部和教職員工進行各項方案和預案專題培訓。.完善預案，加強應急演練。學校開學前與屬地社區(qū)、公安機關、醫(yī)療機構和疾控機構等做好對接，根據疫情新形勢新特點，進一步完善學校應急預案，健全防范和處理機制，做到“點對點”“人對人”。針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練，發(fā)現和解決細節(jié)性、關鍵性問題，確保一旦發(fā)生疫情，迅速激活疫情防控應急指揮體系，啟動應急處置機制，各環(huán)節(jié)快速響應和應急措施到位，及時有效應對突發(fā)情況。.明確要求，確保順利開學。低風險地區(qū)師生員工經學校審核健康狀況符合當地疫情防控要求后即可返校。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區(qū)返校或其他特殊情況師生員工的健康管理要求，返校前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。境外師生員工未接到學校通知一律不返校，返校時嚴格按照我國相關政策要求接受管理。.加強宣傳，做好健康教育。學校要加強對所屬媒體的管理，發(fā)布或轉發(fā)國內外疫情形勢和最新防控要求，宣傳疫情防護知識。引導師生員工及其共同生活居住人員，堅持科學佩戴口罩，養(yǎng)成勤洗手、常通風、少聚集等良好衛(wèi)生習慣，不到中高風險地區(qū)，非必要不出省、不出市、不出縣（區(qū)），有中高風險地區(qū)旅居史的師生員工及共同生活居住人員應主動向社區(qū)和學校報備，積極配合落實健康管理規(guī)定。二、開學后（一）重點環(huán)節(jié)管控。.入校排查登記。落實網格化管理要求，動態(tài)精準掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續(xù)14天的健康狀況、中高風險地區(qū)旅居史等。了解新冠肺炎癥狀，對于出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀的人員，應當督促其及時就醫(yī)、按規(guī)定流程處置。.加強校園管理。全面把控所有進出校園通道，實行校園相對封閉管理，做到專人負責、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。師生員工進校門需佩戴口罩,核驗身份并檢測體溫。來訪人員還需驗健康碼、行程卡，并進行登記，校外無關人員一律不準進校。入校時若出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀，應當由專人帶至臨時等候區(qū)，測量體溫，及時聯系學生家長，按規(guī)定流程處置。（二）入校后管控。.落實主體責任。按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯防聯控工作機制，壓實學校傳染病防控工作責任，落實各項防控措施。.做好健康管理。堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等，落實晨午檢制度，運用信息化手段，嚴格落實“日報告”“零報告”制度，做到傳染病疫情早發(fā)現、早報告、早處置。完善學生及其共同生活居住的家庭成員及相關人員健康狀況和風險接觸信息檔案，建立“一人一臺賬”，重點監(jiān)測師生員工有無發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀。多病共防，做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等秋冬季常見傳染病的監(jiān)測、分析、預警、處置工作。對因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結果和病情進展。嚴格執(zhí)行復課證明查驗制度，做好登記臺賬。對曾經患傳染性疾病的師生員工密切跟蹤，及時掌控其健康狀況。.巡檢重點區(qū)域。學校每日開展校門衛(wèi)室、教室、實驗室、食堂、辦公室、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛(wèi)生室（保健室）、衛(wèi)生間等重點區(qū)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的巡查，排查潛在風險，加強整改。做好學校室內外環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生清潔和消毒消殺工作，定期通風換氣，增加對重點場所地面和高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校園垃圾“日產日清”，做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。.加強活動管理。組織活動要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策要求作出安排，合理管控人員密度，盡可能實施最小單元群體管理。加強校園聚集性活動管理，非必要舉辦；確有必要舉辦的活動，報當地教育部門批準，壓縮規(guī)模、縮短時間、控制人流、保持距離，可通過錯峰開會、網絡視頻或提前錄制會議材料等方式召開會議。引導學生在校期間保持安全社交距離，盡量減少前往校外人員密集和通風不良的場所，隨身備用口罩。.做好手衛(wèi)生。學校在體育運動場所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等場所要配備足夠的洗手設施并確保運行正常，配備洗手液或免洗消毒液。引導師生員工注意個人衛(wèi)生，做好手衛(wèi)生，采用正確方法洗手，或使用速干手消毒劑揉搓雙手，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘部遮擋。.保障食品安全。加強對食材尤其是冷鏈食品的采購、存儲、加工等環(huán)節(jié)的安全管理，食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。開餐前半小時完成就餐區(qū)域的消毒和通風換氣。規(guī)范就餐流程，盡量集中分餐、送餐到班，或錯時、錯峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐（飲）具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾清理和分類。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套，健康碼和體溫正常方可進入學校。.加強寄宿管理。正常教學期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴格履行請假程序，規(guī)劃出行路線和出行方式，并告知學生家長。加強宿舍出入管理，憑證出入并進行體溫檢測，嚴禁外來人員入內。加強宿舍清潔消毒和通風換氣，保持衛(wèi)生間清潔，做好垃圾分類。每日進行自我健康監(jiān)測，測量體溫并注意觀察有無其他可疑癥狀，當出現發(fā)熱、咳嗽及其他可疑癥狀時，及時報告班主任。.加強健康教育。學校應當將新冠肺炎和秋冬季常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內容，學習《公民防疫基本行為準則》，定期對學校黨政干部和師生員工開展培訓指導，通過多種途徑將相關信息推送給師生員工和學生家長。密切關注師生員工的心理健康狀況，及時提供心理輔導與咨詢服務。.加強近視防控。落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021-2025年）》等文件要求，引導學生養(yǎng)成科學用眼習慣，保持正確讀寫姿勢，嚴格控制視屏時間。教師授課應當合理使用電子產品，減少線上教學及作業(yè)時間。學校要保證學生體育鍛煉時間，每天校內、校外各1小時體育活動；當天沒有體育課，學校要在課后組織學生進行集體體育鍛煉。合理安排作息，引導學生科學運動，平衡營養(yǎng)膳食，確保睡眠充足。低風險地區(qū)要確保學生開展足夠時間的戶外活動。.加強人員防護。校（樓）門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間，應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，戴一次性手套，口罩弄濕或弄臟后，要及時更換。食堂工作人員還應當戴帽子和穿工作服并保持清潔、定期洗滌、消毒。如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀應上報并及時就診，不帶病工作。學校所在縣（市、區(qū)）范圍內沒有中高風險地區(qū)，師生上課時可不佩戴口罩。三、應急處置（一）關注疫情變化。關注所在區(qū)域疫情形勢變化，一旦發(fā)生本土疫情要立即激活疫情防控應急指揮體系，嚴格實施師生員工體溫檢測、晨午檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等防控措施。校園出現病例后，學校立即啟動應急預案，視情采取班級停課、全校停課并實施學校封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。（二）遵守處置流程。師生員工在家中或在校期間如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀，應當立即佩戴口罩，做好個人防護后到醫(yī)院就醫(yī)，不得隱瞞病情。學生在家發(fā)病就醫(yī)，家長應當及時報告班主任，教職員工在家發(fā)病就醫(yī)應及時告知學校，學校做好就醫(yī)結果追蹤登記工作。如在校內發(fā)病，學校醫(yī)務人員第一時間采取隔離措施，嚴格按照“點對點”協(xié)作機制有關規(guī)定及時去定點醫(yī)院就醫(yī)，做好就醫(yī)結果追蹤和登記。未設置衛(wèi)生室的學校，應當就近聯系社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構進行處置并做好登記。（三）啟動應急機制。如師生員工及共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學校應立即啟動應急處置機制，第一時間向轄區(qū)疾病預防控制機構報告，配合相關部門做好密切接觸者等人員排查和終末消毒等工作。安排專人負責與接受隔離管理的師生員工進行聯系，掌握其健康狀況；對共同生活、學習的其他一般接觸者要及時進行風險告知，提醒其主動做好個人防護，配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施，如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀時要及時報告、就醫(yī)。（四）查驗復課證明。學校應配合做好接受隔離管理的師生員工的心理安撫和學業(yè)輔導、隱私信息保護工作，加強心理健康教育，防范心理危機事件發(fā)生。師生員工病愈后返校需提供由當地具備資質的醫(yī)療機構開具的相關證明。托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）為指導托幼機構加強新冠肺炎疫情防控工作，堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防，落實《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強新冠肺炎疫情常態(tài)化下學校衛(wèi)生管理工作的通知》要求，落實“四早”防控措施，科學、精準、有效防控，制定本技術方案。托幼機構要因地、因園制宜，一園一案，確保適應本地疫情發(fā)展形勢和本園實際，實事求是做好開園安排。一、開園準備（一）托幼機構的準備。.重視開園準備。各級教育部門和托幼機構要切實增強疫情防控意識，根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求，做好新冠肺炎和秋冬季常見傳染病預防工作，進一步落實和完善“兩案九制”，做到妥善有序開園。.落實多方責任。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任。托幼機構負責人作為本單位疫情防控第一責任人，開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應急預案，明確工作職責，細化實化各項防控措施，對全體教職員工做好防控知識與技能培訓。.堅持聯防聯控。在衛(wèi)生健康、教育部門指導下，托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、轄區(qū)婦幼保健機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的溝通協(xié)調，進一步完善衛(wèi)生、教育、托幼機構和家庭“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預警與快速反應機制，確保開園前托幼機構疫情防控業(yè)務指導、巡查和培訓全覆蓋。.加強應急演練。托幼機構開園前與屬地醫(yī)療機構、疾控機構、公安機關、社區(qū)等做好對接，根據疫情新形勢新特點，進一步完善應急預案，健全防范和處理機制，做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應急演練，發(fā)現和解決細節(jié)性、關鍵性問題，確保一旦發(fā)生疫情，迅速激活疫情防控應急指揮體系，各環(huán)節(jié)快速響應和應急措施到位，及時有效應對突發(fā)情況。.做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設備等防疫物資的儲備，專人管理，確保存放安全。設置足夠數量的盥洗設施，配備足量的洗手用品。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，專人負責園內全面清潔消毒工作。按照標準設立觀察室或臨時隔離室，安排專人負責。.加強環(huán)境消毒。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統(tǒng)進行徹底清潔消毒，做好垃圾清理，對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。.保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》要求，開學前對托幼機構食堂及飲用水設備設施進行徹底檢查和清潔消毒，所有飲用水設備設施均應取得行業(yè)監(jiān)測、檢測合格資質，確保飲用水安全，及時更換陳舊、已經損壞的設備。檢查食堂食品原材料有無過期變質，發(fā)現有問題的食品原料要立即銷毀。在開學前對食堂員工進行一次全面健康檢查，持證上崗。（二）教職員工、家長和幼兒的準備。.報備健康狀況。按照當地防疫規(guī)定要求，所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監(jiān)測和旅居史報告（含共同生活家屬），并如實上報園方，配合園方做好開學返園的健康監(jiān)測。對有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀的，應當及時就醫(yī)，暫緩返園。.保持社交距離。開園前14天，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少人員來訪，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。.做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導力度，加強托幼機構工作人員疫苗接種，除有接種禁忌癥外，應接種新冠病毒疫苗。.落實返園要求。低風險地區(qū)教職員工和幼兒經園方審核健康狀況符合當地疫情防控要求后即可返校。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區(qū)返?；蚱渌厥馇闆r教職員工和幼兒的健康管理要求，返園前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。二、開園后（一）托幼機構管理要求。重視入園排查。動態(tài)精準掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫，無發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園，出現上述癥狀者，應及時就醫(yī)。家長接送幼兒嚴格按照托幼機構接送時間安排錯時出行，防止出現托幼機構周圍交通擁堵和園門口人群聚集。按園門口設置的1米線間隔有序出入園區(qū)，配備工作人員進行人流疏導。家長接送幼兒不入園，全程佩戴口罩、保持社交距離。加強園門管理。托幼機構實行園內相對封閉管理，無關人員一律不準進園。在入園處對外來人員進行體溫檢測、查驗健康碼和行程碼，做好登記、掃碼，并佩戴口罩入內。如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀，不能入園，應及時就醫(yī)。做好監(jiān)測預警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發(fā)現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進行晨午檢時，工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套，并做好手衛(wèi)生。加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務室、衛(wèi)生間等重點場所的管理和消毒，定時通風換氣，定期對空調通風系統(tǒng)進行清洗消毒，增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛(wèi)室設置快遞專用區(qū)域，進行外包裝消毒，快遞人員不入園。加強活動管理。教師、保育員等要相對固定，減少在不同群體間流動重疊。要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策，從嚴控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。確保幼兒膳食營養(yǎng)衛(wèi)生。依據幼兒生長發(fā)育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品，適量的魚、禽、肉、蛋類食物，保證食物種類多樣。嚴控進貨渠道，食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。加強飲食飲水衛(wèi)生管理，嚴把食品質量關，嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和秋冬季傳染病（如諾如病毒感染性腹瀉、肺結核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等）預防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關部門逐一查驗幼兒國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況，發(fā)現漏種，及時告知補種。（二）教職員工、家長和幼兒管理要求。落實家校協(xié)同。教職工應每日與幼兒家長保持溝通，家長每日應如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸信息，如有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀，要及時上報就診。.保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長應引導幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經常洗手，做好手衛(wèi)生行為宣教。.積極參加鍛煉。根據幼兒年齡特點，安排內容和形式適宜的體格鍛煉，每日2小時以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。.落實個人防護。托幼機構值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間，應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，口罩弄濕或弄臟后，及時更換，做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應當戴一次性手套，穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒，做好幼兒途中