特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于辦好特殊教育的要求，落實(shí)《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》以及《省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)省教育廳等七部門《省特殊教育第二期提升計(jì)劃(201X—202X年)》文件精神，結(jié)合淮北實(shí)際，制按照教育部和省教育廳統(tǒng)一部署，我市實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃以來，殘疾人受教育機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)大，普及水平明顯提高；財(cái)政投入大幅增長，保障能力持續(xù)增強(qiáng)，教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。但是，我市殘疾兒童少年義務(wù)教育在個(gè)別農(nóng)村地區(qū)特殊教育條件保障機(jī)制還不夠完善，教師隊(duì)伍數(shù)量不足。實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃(201X-202X年),是鞏固一期成果、進(jìn)一步提升殘疾人受教育水平的必然要求，是推進(jìn)教育公平、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，是增進(jìn)殘疾人家庭福祉、加快殘疾人小康進(jìn)程的重要舉措。各縣區(qū)政府要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施二期提升計(jì)劃的重要意義，按照“履職盡責(zé)、特教特辦”的要求，持續(xù)推進(jìn)特殊教育改革發(fā)展。(一)基本原則堅(jiān)持普特結(jié)合，推進(jìn)融合。全面推進(jìn)沒有排斥，沒有歧視的全納教育，讓每一個(gè)殘疾孩子都能接受合適的教育。建立以普通學(xué)校隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充堅(jiān)持尊重差異，多元發(fā)展。尊重殘疾學(xué)生的個(gè)體差異，注重潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，提高特殊教育的針對(duì)性。促進(jìn)殘疾學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，為他們適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)堅(jiān)持普惠加特惠，特教特辦。普惠性教育政策和工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持特殊教育。針對(duì)特殊教育實(shí)際，專門制定特殊的政策措施，加大支持力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，各方參與。落實(shí)相關(guān)部門發(fā)展特殊教育的責(zé)任，加強(qiáng)市一級(jí)對(duì)特殊教育的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，學(xué)校、家庭和社會(huì)相互配合。(二)總體目標(biāo)到202X年，各級(jí)各類特殊教育普及水平全面提高，保障能力全面增強(qiáng)，教育質(zhì)量全面提升。全面普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴(kuò)大。特教學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運(yùn)行保障能力顯著提高。建立一支(三)重點(diǎn)任務(wù)行家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的12年免費(fèi)教育。提高專業(yè)化水平。設(shè)立專職或兼職特殊教育調(diào)研員，增強(qiáng)特殊教育教科研能力，加強(qiáng)特教學(xué)校教學(xué)資源建設(shè)，積極開發(fā)校本課程，推進(jìn)課程教學(xué)改革。三、主要措施(一)提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。以區(qū)縣為單位，逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)。縣級(jí)殘聯(lián)要調(diào)查本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年數(shù)量、殘疾類型和程度、是否屬于建檔立卡貧困戶、就讀學(xué)校等情況，并匯總通報(bào)同級(jí)教育、民政部門。各地教育部門要通過特殊學(xué)校就讀、普通學(xué)校就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)(含未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))特教班就讀、送教上門等多種方式，落實(shí)“一人一案”,為殘疾兒童少年做好教育安置。對(duì)于未入學(xué)的適齡殘疾兒童少年，縣級(jí)教育、殘聯(lián)等部門要主動(dòng)上門，逐一核實(shí)，摸清原因，登記造冊(cè)，要針對(duì)實(shí)際情況，按康復(fù)教育機(jī)構(gòu)就讀就訓(xùn)和接受送教上門服務(wù)的殘疾學(xué)生納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡兒童少年接受義務(wù)教育。整合資源布局，聽障特殊教育招生集中到市特殊教育學(xué)校；智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾的特殊教育招生，屬市轄區(qū)由市特殊教育學(xué)校招生，縣域范圍內(nèi)的由縣特殊教育學(xué)校招生。以區(qū)縣為單位統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)選擇部分普通學(xué)校建立資源教室，配備專門從事殘疾人教育的教師(以下簡(jiǎn)稱“資源教師”),指定其招收殘疾學(xué)生。其他招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校也要逐步建立特殊教育資源教室。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村隨班就讀工作的指導(dǎo)。支持有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)辦好特教班或特殊教育學(xué)校。鼓勵(lì)探索舉辦孤獨(dú)癥兒童少年特殊教育學(xué)校(部)。對(duì)不能到校就讀、需要專人護(hù)理的適齡殘疾兒童少年，建立完善由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，教育、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)協(xié)同落實(shí)的送教上門工作機(jī)制，為殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。教育部門統(tǒng)籌安排特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教育資源，提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等服務(wù)，落實(shí)送教人員、送教任務(wù)。殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)有需求的重度殘疾學(xué)生協(xié)調(diào)提供康復(fù)服務(wù)、輔助器具上門服務(wù)。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭困難特別是建檔立卡貧困戶的殘疾兒童走訪和救助工作，符合條件的及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)家庭困難的殘疾兒童定期提供醫(yī)療服務(wù)。(