企業(yè)開展HSE危害識別及風(fēng)險評估的現(xiàn)狀與對策-企業(yè)開展危害識別及風(fēng)險評估的現(xiàn)狀（二）

企業(yè)開展HSE危害識別及風(fēng)險評估的現(xiàn)狀與對策——企業(yè)開展危害識別及風(fēng)險評估的現(xiàn)狀（二）本網(wǎng)據(jù)“平安、健康和環(huán)境”報道：巴陵分公司從2024年3月份開頭，在詢問公司專家的指導(dǎo)下，開展了危害識別工作，15個基層單位的600多個班組通過50多天的識別，共上交了2366份危害識別表，收集了與HSE體系相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)772條，識別出適合公司的法律法規(guī)總清單219條，按要求制定了《巴陵分公司重大危害管理方案》，形成了風(fēng)險評估報告?？偨Y(jié)公司危害識別工作，發(fā)覺危害識別過程及結(jié)果與HSE管理體系標準要求及HSE理念相比還存在不小差距。除企業(yè)接觸時間短等客觀緣由外，工作中還存在以下問題：1、培訓(xùn)上的問題一是識別人員培訓(xùn)不夠。危害識別工作具有肯定的技術(shù)含量，識別人員必需經(jīng)過特地學(xué)問培訓(xùn)，在把握方法和技巧的基礎(chǔ)上才能開展好識別工作。企業(yè)在推行HSE管理體系之初，員工接受培訓(xùn)時間較少，對于JHA、SCL等簡潔的方法尚能使用，但對于HAZOP、PHA、FTA等較簡單方法則不能在短時間內(nèi)把握。二是企業(yè)組織的培訓(xùn)效果不抱負。企業(yè)由于剛剛接觸HSE管理體系，對危害識別的理念、方法、技巧缺乏系統(tǒng)了解，更缺乏相關(guān)的實踐閱歷，自己組織的培訓(xùn)取得的成效不抱負。三是資料不全。目前企業(yè)只有體系標準、內(nèi)審員教材、詢問公司的講義，這些資料偏重于對標準的詮釋，缺少指導(dǎo)企業(yè)HSE詳細工作的資料，如企業(yè)怎樣系統(tǒng)地組織開展危害識別，特殊是危害識別的主要完成者——基層班組如何詳細開展危害識別工作，等等。2、對體系標準及程序文件不熟識由于沒有仔細學(xué)習(xí)標準及程序文件，造成識別結(jié)果與標準及程序文件存在較大偏差，主要表現(xiàn)在：一是識別范圍不全。如有的單位只識別了作業(yè)活動，有的單位只識別了工作場所，有的單位只識別了環(huán)境因素，輕視對法規(guī)的識別，與文件中“識別生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品運輸及售后服務(wù)”的要求存在肯定差距。二是識別方法不全。大部分運用的是SCL或JHA，這些方法當(dāng)然能暴露日常工作的一般問題，但對于裝置設(shè)計、關(guān)鍵裝置、要害部位等工藝、設(shè)備方面深層次的問題必需借助HAZOP等識別方法才能找出來，而對于重大事故則必需借助FTA等方法才能全面分析好事故緣由，這些方法目前尚未充分把握和運用。三是在風(fēng)險度計算上取分不客觀。對可能性和嚴峻性取分值度把握不準，造成少數(shù)重大風(fēng)險沒暴露，個別非重大風(fēng)險侵占方案、資金。四是對危害識別及風(fēng)險評估的全過程不了解。危害識別包括4個步驟：危害確定、風(fēng)險評估、風(fēng)險掌握、實施和保持掌握措施。有的基層單位開展了一些識別工作，并將識別表格裝訂成冊，放在資料盒中，便認為完成了任務(wù)，實際上只完成了前2個或3個步驟。危害識別的目的是為了識別風(fēng)險，通過制定風(fēng)險消減措施，達到掌握風(fēng)險的目的，所以風(fēng)險掌握和保持掌握措施是與危害確定和風(fēng)險評估密不行分的兩個重要步驟。3、熟悉上的問題企業(yè)實施HSE管理體系，引入了很多先進的平安管理理念。實施HSE管理是對傳統(tǒng)平安管理的一次重大變革，它的根本宗旨是掌握風(fēng)險，核心工作是開展危害識別，通過過程掌握以達到持續(xù)改進的目的。危害識別作為一項最基礎(chǔ)工作，識別的范圍廣、涉及到的單位多，工作量比以往增加較多，并且非常繁瑣。體系建立初期，由于部分單位或職工對危害識別工作的重要性熟悉不足，再加上危害識別的好處尚未在工作中充分體現(xiàn)出來，部分職工簡單產(chǎn)生畏難、抵觸狀況。4、沒有將危害識別工作融入日常平安環(huán)保與健康管理工作中企業(yè)盡管在危害識別工作中開展了大量工作，并且形成了單位重大危害清單，制定了管理方案和掌握措施，但很少將識別結(jié)果融入日常平安環(huán)保