互通立交工程監(jiān)理計劃

廣東省河口至平臺（粵桂境）公路河口至雙鳳段

高村互通立交工程

監(jiān)理計劃

廣東華路交通科技有限公司

2014年4月

編制說明

1、為了做好廣東省河口至平臺（粵桂境）公路河口至雙鳳段高村互通立交工程施

工監(jiān)理工作，使監(jiān)理與承包人、業(yè)主等合同各方在施工過程的監(jiān)督管理工作充分協(xié)調(diào)配

合，提高工作效率，廣東省河口至平臺（粵桂境）公路河口至雙鳳段高村互通立交工程

總監(jiān)辦依據(jù)施工監(jiān)理合同、施工承包合同文件、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范、省交通運輸廳

工程質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)規(guī)定，編制了本監(jiān)理計劃，供總監(jiān)辦、承包人遵照執(zhí)行。

2、本監(jiān)理計劃為試行本，僅供廣東省河口至平臺（粵桂境）公路河口至雙鳳段高

村互通立交工程總監(jiān)辦轄區(qū)范圍內(nèi)施工監(jiān)理使用，本項目工程總量小，但工程內(nèi)容多，

本計劃不全面和存有缺漏在所難免，隨著施工的展開，再作必要的修改、補充和完善。

3、編制：

4、審核：

5、批準(zhǔn):

目錄

第一章總則.......................................................1

1.1工程概況..................................................1

1.2監(jiān)理服務(wù)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容及管理目標(biāo)......................2

1.3監(jiān)理工作指導(dǎo)思想..........................................3

第二章現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、人員安排及崗位職責(zé)......................4

2.1監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置..............................................4

2.2監(jiān)理人員安排..............................................4

2.3監(jiān)理組織機構(gòu)及人員崗位職責(zé)................................4

第三章監(jiān)理實施方案..............................................13

3.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理.........................................13

3.2施工階段監(jiān)理.............................................17

3.3交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理.............................24

第四章監(jiān)理工作制度..............................................26

4.1文件管理制度.............................................26

4.2審查與審批制度...........................................30

4.3旁站制度.................................................31

4.4工序驗收制度.............................................33

4.5質(zhì)量抽檢制度.............................................34

4.6中間交工驗收制度.........................................34

4.7事故報告及處理制度.......................................35

4.8指令制度.................................................36

4.9計量制度.................................................36

4.10工地會議制度............................................36

4.11記錄與報告制度..........................................38

4.12監(jiān)理管理辦法及制度......................................41

第五章監(jiān)理工作程序..............................................43

5.1文檔控制程序.............................................43

5.2工程開工程序.............................................43

5.3工程質(zhì)量控制程序.........................................45

5.4工程測量管理程序.........................................53

5.5試驗管理程序.............................................55

5.6工程進度控制程序.........................................57

5.7延期和索賠管理程序.......................................59

5.8安全、環(huán)?？刂瞥绦?......................................63

5.9費用控制程序.............................................68

5.10合同管理程序............................................69

第一章總則

1.1工程概況

一、概況

高村互通立交位于云浮市云安縣高村鎮(zhèn)春萊村，原廣梧高速公路主線設(shè)計線的樁號

里程范圍為K64+050?K65+203。主要工程數(shù)量如下：路基工程：棄方84688填方

43974m3>挖方132887n?。路面工程：墊層126000?、底基層122000?、基層11800m

2、面層10900m2o橋涵工程：現(xiàn)澆箱梁橋289m/3座、組合箱梁橋472.5向3座、蓋板涵

38.91m/l道。

二、本項目主要施工內(nèi)容

主要工程數(shù)量詳見下表。

項目單位數(shù)量備注

路基填土方萬n?5.2615

路基挖石方萬n?1.9177

挖除土方萬n?10.6292

蓋板涵m/座39.06/1

AK0+150匝道橋延米/座155.0/16X25預(yù)應(yīng)力簡支小箱梁

4X20預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆箱

BK0+360.6匝道橋延米/座86.0/1

梁

CK0+286.073匝道橋延米/座208.8/110X20預(yù)應(yīng)力簡支小箱梁

DK0+187.542匝道橋延米/座108.8/14X25預(yù)應(yīng)力簡支小箱梁

3X18預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆箱

DK0+330匝道橋延米/座60.0/1

梁

8X17.5預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆

EK0+074.88匝道橋延米/座140.0/1

箱梁

房屋建筑m2250

三、項目參建單位及工期

廣東云梧高速公路有限公司作為業(yè)主，負(fù)責(zé)本項目的建設(shè)管理，經(jīng)招標(biāo)，廣東華路

交通科技有限公司負(fù)責(zé)施工監(jiān)理，廣東省長大公路工程有限公司中標(biāo)負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計

施工總承包。合同總造價約為￥6000萬元，合同工期為24個月。

1.2監(jiān)理服務(wù)的依據(jù)、范圍'內(nèi)容及管理目標(biāo)

1.2.1監(jiān)理依據(jù)

(1)國家、交通運輸部、廣東省有關(guān)部門頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。

(2)國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。

(3)監(jiān)理合同。

(4)業(yè)主與承包人簽訂的有關(guān)合同文件。

(5)工程前期有關(guān)文件。

(6)工程設(shè)計文件和圖紙。

(7)工程實施過程中的有關(guān)函件。

1.2.2監(jiān)理服務(wù)的范圍和內(nèi)容

本項目施工監(jiān)理服務(wù)的范圍為：負(fù)責(zé)本監(jiān)理合同段內(nèi)路基、路面、交通安全設(shè)施等

維修養(yǎng)護專項工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理和對施工過

程中施工安全監(jiān)理，項目的環(huán)境保護、水土保持的監(jiān)理，以及參建各方竣工檔案編制工

作和配合業(yè)主竣工驗收前與結(jié)算有關(guān)的工作。

本項目施工監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容為：質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、

環(huán)境保護、水土保持的監(jiān)理、信息管理、合同管理、文件資料管理及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)。

1.2.3監(jiān)理目標(biāo)

(一)監(jiān)理服務(wù)履約目標(biāo)

提供的監(jiān)理服務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和

質(zhì)量等要求。

(二)對第三方履約管理的服務(wù)目標(biāo)

確保工期，節(jié)省投資，保證安全，工程質(zhì)量達到交工驗收合格、工程竣工驗收合格

并達到維修預(yù)期效果。

(三)實現(xiàn)的監(jiān)理目標(biāo)

(1)工程合格率100%。

(2)工程竣工驗收時，達到維修預(yù)期效果。

(3)檢測報告出錯率小于0.5%。

(4)業(yè)主滿意率95%以上。

2

1.3監(jiān)理工作指導(dǎo)思想

以工程建設(shè)項目五大控制目標(biāo)（質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用）為中心，通過項

目監(jiān)理計劃和動態(tài)監(jiān)理目標(biāo)控制，制定切實可行的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合

同管理、組織協(xié)調(diào)、信息管理和施工安全生產(chǎn)及環(huán)境保護等監(jiān)理工作目標(biāo)、方案方法、

措施及工作流程，并在實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)項目建設(shè)總目標(biāo)。

監(jiān)理工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則，通過嚴(yán)格

的工作制度和管理措施，加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育和管理，做到廉潔、奉公、守法,

公正合理地處理工程施工中遇到的各種技術(shù)、質(zhì)量及合同問題。此外，監(jiān)理工作中對承

包人做到監(jiān)、幫結(jié)合，提供各種技術(shù)咨詢和服務(wù)，關(guān)鍵工序和隱蔽工程堅持旁站，不斷

提高監(jiān)理工作水平。

3

第二章現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、人員安排及崗位職責(zé)

廣東華路交通科技有限公司成立廣東省河口至平臺(粵桂境)公路河口至雙鳳段高

村互通立交工程總監(jiān)理工程師辦公室，總監(jiān)理工程師為項目工程全部監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)

人。

2.1監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)合同文件的要求及全線各合同段的設(shè)置，為了工作方便與管理，將總監(jiān)辦設(shè)在

云浮市葵洞村，監(jiān)理設(shè)一級機構(gòu)：即1個總監(jiān)理工程師辦公室。

公司利用豐富科研成果、實踐經(jīng)驗及獨特的人才優(yōu)勢，成立了各種專業(yè)的專家顧問

組，在遇到重大技術(shù)問題、施工、監(jiān)理各類難題時，專家顧問組赴現(xiàn)場協(xié)助項目總監(jiān)辦

解決，提供專業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)。

2.2監(jiān)理人員安排

為確保各階段監(jiān)理工作目標(biāo)的實現(xiàn)，總監(jiān)辦將組建一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套的監(jiān)理

隊伍，分階段投入各類有經(jīng)驗的監(jiān)理人員。

項目總監(jiān)辦根據(jù)專項工程工期、施工內(nèi)容、項目規(guī)模按需配備監(jiān)理人員，總監(jiān)辦根

據(jù)工程進展情況編制人員進場計劃并報公司批準(zhǔn)后組織相應(yīng)的監(jiān)理人員進場，所有監(jiān)理

人員和設(shè)備投入應(yīng)以滿足工程需要和合同要求為首要原則。

2.3監(jiān)理組織機構(gòu)及人員崗位職責(zé)

2.3.1各級監(jiān)理機構(gòu)的職責(zé)

231.1總監(jiān)辦

(1)主持編制監(jiān)理計劃、監(jiān)理細(xì)則。

(2)主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議、每月工地例會，根據(jù)工程需要主

持召開專題工地會議。

(3)審批施工組織設(shè)計及總體進度計劃、重要工程材料及各種配合比。

(4)簽發(fā)支付證書，合同工程開工令、單位或合同段工程的暫停令和復(fù)工令。

(5)審核變更單價和總額、以及延期和費用索賠。

(6)協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量。

(7)組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告。

(8)審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分。

(9)檢查承包人的質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系，審核工地試驗室，抽查控制

4

樁點復(fù)測、測定地面線。

(10)對發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進行調(diào)查、處理或督促承包人按

規(guī)定報告有關(guān)部門。

(11)在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，檢測承包人剩余工程的實施；巡視檢查已完

工程，指示承包人修復(fù)發(fā)生的工程缺陷，調(diào)查、確認(rèn)缺陷責(zé)任及修復(fù)費用。

(12)缺陷責(zé)任期結(jié)束，經(jīng)檢查符合條件時，簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止書。

(13)參加工程竣工驗收。

(14)組織對新進場的監(jiān)理人員進行崗前教育和培訓(xùn)。

2.3.1.2工程部

(1)負(fù)責(zé)全線工程質(zhì)量、安全管理、環(huán)境保護及水土保持工作。

(2)組織監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)和交底，組織全線有關(guān)工程技術(shù)、工程質(zhì)量方面

人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流。

(3)審查并審批承包人的施工方案，協(xié)同合同部審查承包人的施工總進度計

劃。

(4)負(fù)責(zé)會議紀(jì)要、有關(guān)簡報、情況反映、工作總結(jié)的編寫工作。

(5)嚴(yán)格按規(guī)范要求復(fù)核承包人定線放樣，審查及審批承包人測量內(nèi)、外業(yè)結(jié)

果和道路及結(jié)構(gòu)物幾何尺寸、標(biāo)高等。定期督促承包人對測量儀器進行標(biāo)定。

(6)解決施工中的質(zhì)量、安全問題；參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查、分析、

處理。

(7)審查與處理工程變更。

(8)審查并審批試驗段施工方案、工藝和特殊技術(shù)處理措施。

(9)督促承包人建立與健全質(zhì)量自檢體系。

(10)審查各監(jiān)理組有關(guān)材料、試驗、測量控制與管理工作方案，檢查和監(jiān)督執(zhí)

行情況。

(11)抽查工程質(zhì)量、安全情況，掌握全線工程動態(tài)。

(12)統(tǒng)一各種質(zhì)量、安全報表、管理好監(jiān)理組報送的各種質(zhì)量、安全報表及技

術(shù)資料、工程圖片等資料，負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理工作報告。

(13)參加交工驗收和缺陷責(zé)任期驗收工作。

(14)完成總監(jiān)交辦的其他工作。

5

2.3.1.3合同部

(1)負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的合同管理工作，組織全線合同管理、計量支付、計劃管理監(jiān)

理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流。

(2)審查承包人的施工總進度計劃及調(diào)整的施工進度計劃，檢查和監(jiān)督承包人

對各項計劃的實施，協(xié)同工程部審查承包人的重要施工方案。

(3)審查工程數(shù)量變更并及時提出審查意見。

(4)審核報送的工程計量證書(包括中期支付證書和最終支付證書)。協(xié)助總監(jiān)

審查承包人提交的延期與費用索賠，報業(yè)主審批。

(5)提供有關(guān)計量、支付、延期、索賠等方面的表格證書的格式，指導(dǎo)監(jiān)理組

具體實施。

(6)按期提供報業(yè)主及有關(guān)單位的報表和監(jiān)理報告的基礎(chǔ)資料。

(7)編寫監(jiān)理報告中有關(guān)計量支付、計劃管理、合同管理等章節(jié)的內(nèi)容。

(8)負(fù)責(zé)施工管理信息的收集、傳遞工作和監(jiān)理月報的編制工作。

(9)負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師崗位登記、信用評價工作。

(10)完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.3.1.4監(jiān)理組

(1)在總監(jiān)辦的安排下，參與編制監(jiān)理計劃。

(2)審批一般工程原材料、施工單位的機械設(shè)備、施工方案。

(3)審批施工單位測量基準(zhǔn)點的復(fù)測、原地面線測量及施工放線成果。

(4)審批分項工程開工申請，根據(jù)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復(fù)工

令。

(5)日常巡視、旁站、抽檢、并做好記錄。

(6)核算工程量清單、負(fù)責(zé)對已完工程進行計量簽認(rèn)。

(7)組織分項、分部工程中間驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書。

(8)審查施工組織及人員配備、承包人月進度計劃，檢查和監(jiān)督進度計劃的實

施。

(9)編寫本駐地監(jiān)理合同段的監(jiān)理月報，編寫合同段監(jiān)理工作報告，編寫合同

段監(jiān)理竣工文件。

(10)對關(guān)鍵工序進行簽認(rèn)。

(11)參加本駐地監(jiān)理合同段合同工程的交工驗收。

6

（12）初審交工結(jié)賬證書。

（13）完成總監(jiān)辦交辦的其他工作。

2.3.2各級監(jiān)理人員的職責(zé)

2.321總監(jiān)理工程師

項目總監(jiān)理工程師對本項目的監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：

（1）主持編制工程項目監(jiān)理計劃，經(jīng)公司批準(zhǔn)報業(yè)主備案后全面組織實施。

（2）審批施工組織設(shè)計及總體進度計劃、專項施工方案。

（3）審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分并報業(yè)主備案。

（4）按合同規(guī)定的要求簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，并報業(yè)主審批。

（5）主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議。

（6）簽發(fā)預(yù)付款支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工

令。

（7）組織項目監(jiān)理人員貫徹有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司的質(zhì)量、安全、計

生、維穩(wěn)、綜合治理等體系文件。

（8）保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方工作關(guān)系。

（9）對監(jiān)理人員的工作進行檢查指導(dǎo)、考核，動態(tài)調(diào)整監(jiān)理人員薪酬。

（10）組織檢查工程的質(zhì)量、進度、投資的實際控制情況，簽署工程支付報表、

證書。

（11）與各監(jiān)理人員簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書。

232.2副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）

（1）協(xié)助總監(jiān)工作，對總監(jiān)負(fù)責(zé)，履行總監(jiān)授予的權(quán)力和義務(wù)，對分管內(nèi)的工作

負(fù)責(zé)。

（2）審查承包人的施工組織設(shè)計。對滯后于計劃并可能導(dǎo)致延期的工程，指令承

包人采取積極措施或調(diào)整施工計劃，并提出處理意見。

（3）抓好全線施工、監(jiān)理資料、檔案管理工作，負(fù)責(zé)總監(jiān)辦有關(guān)監(jiān)理報告及信息

化管理工作。

（4）分管現(xiàn)場安全生產(chǎn)的副總監(jiān)（總監(jiān)代表），是項目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

（5）完成總監(jiān)授權(quán)或交辦的其他工作。

2.323駐地監(jiān)理工程師（監(jiān)理組長）

（1）主持編制監(jiān)理細(xì)則。

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（2）主持召開工地會議。

（3）審批一般工程承包人的機械設(shè)備、施工方案。

（4）審批承包人測量基準(zhǔn)點的復(fù)測、原地面線測量及施工放線成果。

（5）審批分項（部）工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復(fù)工令。

（6）組織日常巡視，旁站、抽檢，并做好記錄。

（7）核算工程量清單，負(fù)責(zé)對已完工程進行計量。

（8）組織分項、分部工程中間驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書。

（9）審批月進度計劃，編寫合同段監(jiān)理工作報告。

（10）根據(jù)合同文件，對所轄合同段工程施工進行檢查和管理，負(fù)責(zé)本段監(jiān)理人員

的管理、檢查和協(xié)調(diào)。

（11）根據(jù)監(jiān)理工作的需要向承包人簽發(fā)有關(guān)指令、指示，并報總監(jiān)辦備案。

（12）組織對駐地監(jiān)理進行技術(shù)交底、崗前培訓(xùn)和過程考核，組織編寫監(jiān)理日志、

安全日志，定期檢查監(jiān)理人員的巡視記錄、旁站記錄和抽檢資料。

（13）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.324現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師

（1）在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按規(guī)定要求負(fù)責(zé)本合同段專業(yè)技術(shù)管理工作，

實施過程監(jiān)理。

（2）審查承包人提出的工程進度計劃和施工組織設(shè)計，提出初審意見供駐地監(jiān)理

工程師審查時參考，并對計劃的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。

（3）現(xiàn)場檢查核對設(shè)計圖紙及設(shè)計資料，當(dāng)發(fā)現(xiàn)圖紙中有錯誤或有不盡合理之處,

應(yīng)及時向駐地監(jiān)理工程師反映，根據(jù)工地實際情況做出處理。

（4）在分項工程開工前，檢查承包人的機械設(shè)備、人員、施工組織計劃，施工工

藝、施工材料等，提出審查意見供駐地監(jiān)理工程師參考。

（5）審查承包人提出的分項工程原始斷面圖、施工圖、其他臨時工程圖及變更設(shè)

計圖，當(dāng)發(fā)生工程變更時，應(yīng)報告駐地監(jiān)理工程師。

（6）審批承包人的檢驗申請單，對承包人施工的工程進行抽驗，簽認(rèn)承包人提供

的各種中間質(zhì)檢報告。

（7）在施工過程中要經(jīng)常深入工地，詳細(xì)檢查施工各部位和環(huán)節(jié)，及時處理承包

人在施工中出現(xiàn)的問題，必要時報告駐地監(jiān)理工程師。

（8）審核承包人提交的有關(guān)資料，填寫施工質(zhì)量、施工進度的各種報表，管理好

8

施工監(jiān)理原始記錄，并及時歸檔。

（9）當(dāng)施工中發(fā)生涉及工程質(zhì)量，工程延期和費用索賠等問題時，應(yīng)及時提出處

理措施和意見供駐地監(jiān)理工程師處理時參考。

（10）配合計量工程師復(fù)核承包人的支付報表。

（11）檢查現(xiàn)場監(jiān)理員的工作，填寫監(jiān)理日志并檢查現(xiàn)場監(jiān)理員的監(jiān)理日志和旁站

記錄，完成駐地監(jiān)理工程師安排的其它工作。

2.3.2.5試驗檢測工程師

（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場所有的材料控制和工地試驗監(jiān)理工作，保證工程使用的材料、配件、

成品、半成品符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。試驗工程師應(yīng)與其他專業(yè)工程師密切配合，協(xié)調(diào)工作。

（2）熟悉合同文件、規(guī)范、設(shè)計圖紙和試驗規(guī)程、監(jiān)督工地試驗室，具體規(guī)定各

類試驗的規(guī)程、記錄等，督促承包人提供足夠的儀器設(shè)備和人員以保證按合同的要求控

制材料和工地試驗。

（3）監(jiān)督承包人按規(guī)范要求的頻率進行試驗或檢查。

（4）定期檢查工地試驗儀器設(shè)備，檢查各類拌和機的調(diào)校和運轉(zhuǎn)和配合比，檢查

自采材料的加工方法，以及各種材料的材質(zhì)和規(guī)格是否滿足設(shè)計要求。

（5）審查和評價試驗結(jié)果，根據(jù)規(guī)范認(rèn)可或否定材料的使用。

（6）簽認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)試驗和材料控制結(jié)果。

（7）所有試驗結(jié)果、報告和其他有關(guān)資料必須建立檔案，以便隨時查閱。

（8）建立試驗臺帳，按時報送試驗報告和試驗匯總表。

（9）檢查和指導(dǎo)承包人試驗工作。

（10）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.3.2.6測量工程師

（1）對全線的的GPS點進行復(fù)測、聯(lián)測。

（2）向承包人移交原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程，對承包人加密測量控制點的

測量工作進行監(jiān)理。

（3）配合專業(yè)工程師嚴(yán)格按照規(guī)范要求的精度核查承包人的放線、放樣。審查批

準(zhǔn)承包人測量內(nèi)外業(yè)結(jié)果及道路和結(jié)構(gòu)物幾何尺寸、標(biāo)高等。

（4）負(fù)責(zé)檢查承包人對水準(zhǔn)點及其它控制點的護樁設(shè)施不受損壞，如有變更需在

圖上說明。

（5）承包人進行施工前測量放樣時應(yīng)在場，對各項測量記錄，要認(rèn)真核對并予簽

9

認(rèn)后，承包人才可開工或進行后續(xù)工序的施工。

（6）審查承包人的各項測量結(jié)果，經(jīng)現(xiàn)場檢驗校核后，如符合規(guī)范要求的精度方

能簽字認(rèn)可，否則應(yīng)將所有不合格部分及時通知有關(guān)人員。

（7）檢查路基工程的土石分界線，并督促承包人標(biāo)繪在橫斷面上。

（8）協(xié)助道路、橋梁工程師審核報送的施工和竣工圖紙，配合計量工程師進行丈

量，審核計算數(shù)據(jù)。

（9）定期檢查承包人使用的測量儀器的精度。

（10）建立測量工作臺帳，檢查、匯總和管理各類測量成果資料。

（11）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.3.2.7合同工程師

（1）負(fù)責(zé)合同管理、計量支付、計劃統(tǒng)計報表等工作。

（2）全面熟悉合同文件、工程量清單、規(guī)范及設(shè)計圖紙。緊密配合專業(yè)監(jiān)理工程

師按照合同文件和監(jiān)理程序及時準(zhǔn)確地做好計量支付和月進度計劃工作。

（3）對合同條款中含糊不清的地方進行解釋，當(dāng)施工合同條款（包括技術(shù)規(guī)范）

需要修改或補充時，協(xié)調(diào)好各方面的意見并準(zhǔn)備補充條款。

（4）深入現(xiàn)場，隨時掌握施工現(xiàn)場工料機動態(tài)和工程進展情況。

（5）建立計量支付臺帳，審核承包人申報的支付報表，做到每項工程數(shù)量均有簽

認(rèn)的檢驗單和工程數(shù)量計量表，工程變更等均應(yīng)有簽認(rèn)的憑證。

（6）負(fù)責(zé)督促承包人及時正確地呈報工程進度表，并保證及時地完成審核和簽認(rèn)

工作。

（7）負(fù)責(zé)收集匯總并按時報送應(yīng)報的記錄、紀(jì)要和各種報告。

（8）負(fù)責(zé)往來文件的保管，做好歸檔工作，所有計量支付、工程統(tǒng)計、各種報告、

工程日志均應(yīng)妥為保管，以便于查閱，隨時準(zhǔn)備提供有關(guān)統(tǒng)計資料。

（9）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.328安全監(jiān)理工程師（安全主任）

（1）督促承包人落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）督促承包人對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部項工程的安全技術(shù)交底。

（3）審查專項安全文明施工組織設(shè)計方案并簽署意見。

（4）把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，及時糾正承包人在安全生產(chǎn)中

的違規(guī)行為，督促承包人嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工。

10

（5）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防

疫等項工作。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和二十四小時平行巡

檢。

（7）對危及工程安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限下達停工指令。

（8）組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動，并書面記錄檢查結(jié)果和事故隱患的整

改情況。

（9）及時向建設(shè)行政主管或安全監(jiān)督機構(gòu)報告拒不整改安全隱患的行為。

（10）對施工方案的安全性和承包人的安全生產(chǎn)管理作出評價，并列入竣工驗收

資料。

（11）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.329檔案及竣工資料負(fù)責(zé)人

（1）規(guī)范和統(tǒng)一本項目竣工檔案的編制方法，全面、系統(tǒng)、及時的完成檔案編制

工作。

（2）根據(jù)本項目工期要求，結(jié)合實際制定竣工檔案編制工作的總體計劃、年度計

劃和季度計劃等，確立各階段工作目標(biāo)。

（3）定期定期檢查承包人工程檔案編制進展情況，對存在問題提出有效的改進意

見，并協(xié)助業(yè)主對參建各方檔案編制的檢查工作。

（4）負(fù)責(zé)編制監(jiān)理文件。指導(dǎo)、審查各承包人的施工文件收集、整理和編制以及

竣工圖的、修改、完善工作。

（5）負(fù)責(zé)編制項目檔案總目錄，按文件材料類別做好匯編工作。根據(jù)本項目檔案

的分類編號方案，組織各承包人對本單位進行逐卷編制檔案號、制作副本。項目檔案專

項驗收時，提供兩套電子文件。

（6）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.3.2.10監(jiān)理員

（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對指定施工范圍內(nèi)的維修養(yǎng)護專項工程進行現(xiàn)

場監(jiān)理。

（3）初審承包人遞交的施工計劃和施工方案，檢查承包人的人員、機械情況，材

料供應(yīng)是否落實，提出是否準(zhǔn)予開工的建議，在工程施工過程中，檢查承包人施工計劃

的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)滯后等問題時，應(yīng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。

II

(4)審查承包人繪制的施工圖紙或變更設(shè)計圖紙，如圖紙與現(xiàn)場不符，應(yīng)據(jù)工地

的具體情況提出修改意見后，報專業(yè)監(jiān)理工程師。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場旁站監(jiān)理的規(guī)定，檢查和認(rèn)可承包人的每道工序，對不符合規(guī)

定的工藝或操作要及時指令承包人糾正，對隱蔽部位和重要關(guān)鍵部位施工應(yīng)加強監(jiān)理，

對工程質(zhì)量存在問題要及時上報，并及時向承包人發(fā)出口頭警告，且報告專業(yè)監(jiān)理工程

師，必要時由專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)報監(jiān)理組或總監(jiān)辦發(fā)出書面通知。按規(guī)范檢查承包人每

道工序的施工質(zhì)量，同意或不同意承包人繼續(xù)進行下道工序。

(6)按期審查核實承包人提交的工程量計算表。

(7)繪制責(zé)任施工地段或部位的質(zhì)量控制和進度的各種圖表，按要求做好監(jiān)理記

錄、監(jiān)理日志和應(yīng)上報的各種報表，定期和不定期向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報。

(8)參與現(xiàn)場檢查、測量等工作。

(9)完成專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

2.3.2.11信息管理員

(1)負(fù)責(zé)發(fā)放、接收和整理有關(guān)的文件、資料和質(zhì)量記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時與各專

業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保文件資料的完整、準(zhǔn)確、有效。

(2)負(fù)責(zé)監(jiān)理工作檔案的分類整理和歸檔。

(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場各種信息的采集，計算機存儲以及信息的分析處理工作。

(4)完成總監(jiān)交辦的其他工作。

12

第三章監(jiān)理實施方案

3.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理

3.1.1參加設(shè)計交底

監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計交底，掌握本工程的設(shè)計意圖、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要點；熟悉對材

料與工藝的要求，施工中應(yīng)特別注意的事項，以及對施工安全、環(huán)保工作的要求等；澄

清有關(guān)問題，收集資料并記錄。

（1）由業(yè)主方會同設(shè)計部門按照圖紙資料在現(xiàn)場交樁，并向施工單位提供完整的

控制測量資料，施工單位在現(xiàn)場進行接樁；

（2）施工單位自行組織復(fù)測核對，如果沒有錯誤且精度符合設(shè)計及施工的要求，

應(yīng)書面正式接受樁位，并負(fù)責(zé)以后的維護和使用。監(jiān)理工程師要檢查認(rèn)證復(fù)測情況及復(fù)

測精度；

（3）督促施工單位建立以施工放樣為目的加密的控制測量網(wǎng)，應(yīng)與線路控制樁直

接進行聯(lián)測。監(jiān)理工程師要進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、復(fù)核精度、并把復(fù)測結(jié)果報總監(jiān)辦認(rèn)

可；

（4）監(jiān)督檢查施工單位對控制點進行有效的保護，直到工程竣工驗收結(jié)束。

3.1.2審批施工組織設(shè)計

總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)及時審查、審批施工單位提交的施工組織設(shè)

計，重點包括：

（1）施工組織設(shè)計的審批手續(xù)是否齊全有效，施工技術(shù)方案、工藝流程是否合理。

（2）施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用目標(biāo)是否與合同一致。

（3）質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。

（4）安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應(yīng)急救援搶險方案是否符

合要求，滿足強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（5）施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。

（6）施工平面布置圖及說明是否滿足標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

（7）項目施工現(xiàn)場管理機構(gòu)及管理框圖是否完善，主要施工管理人員、技術(shù)人員

投入及進場計劃。

（8）工、料、機的組織和進場計劃，主要施工機械設(shè)備必須與投標(biāo)承諾一致且完

13

好率高。

（9）材料使用計劃以及資金使用計劃。

（10）維持三通正常的措施以及根據(jù)本合同段的特點而采取的合理措施。

技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程和危險性較

大的分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理

工程師批準(zhǔn)后實施。

3.1.3檢查保證體系

監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項目

經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗室負(fù)責(zé)人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況。

（1）檢查組織機構(gòu)是否完善、各保證體系主要負(fù)責(zé)人是否到位、資質(zhì)是否滿足要

求，各級管理人員應(yīng)由施工經(jīng)驗豐富、具有一定技術(shù)水平的人員擔(dān)任。

（2）檢查各部位人員、設(shè)備配備是否滿足合同履約，是否滿足施工現(xiàn)場實際工程

質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保文明施工的需要。

（3）完善各合同段施工員、質(zhì)檢員上崗登記制度的審查、審批監(jiān)理工作，定期進

行考核。檢查施工單位“三級技術(shù)交底”制度執(zhí)行情況以及施工、完工后的保證措施和

方案的貫徹落實。

3.1.4審核工地試驗室（如有）

施工單位選擇有資質(zhì)的第三方檢測單位進行試驗檢測時，總監(jiān)辦應(yīng)對第三方檢測單

位的資質(zhì)進行審查后予以批復(fù)。

施工單位組建工地試驗室進行試驗檢測時，應(yīng)對工地試驗室進行考核，監(jiān)理工程師

審核施工單位工地試驗室的人員、設(shè)備和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是

否健全，是否同意啟用。監(jiān)理工程師應(yīng)注意檢查施工單位母體試驗室的行業(yè)資質(zhì)及有效

期限。在施工單位完成工地試驗室籌建后，監(jiān)理工程師根據(jù)《廣東省公路水運工程工地

試驗室管理辦法》、合同文件和《標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》等規(guī)定要求對施工單位工地試驗室

進行初步驗收審核，并將審核結(jié)果報告業(yè)主。

3.1.5審批復(fù)測結(jié)果

監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提交的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測結(jié)果進行審

核和平行復(fù)測。當(dāng)雙方復(fù)測結(jié)果一致并滿足規(guī)范要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期

限內(nèi)批復(fù)。

（1）監(jiān)理工程師組織對原始定線資料進行復(fù)核和審批。

14

(2)若原始基準(zhǔn)點或基準(zhǔn)高程發(fā)生損壞或丟失，當(dāng)失控點連續(xù)兩個以上時，應(yīng)通過

業(yè)主予以補定；一個失控點時，可直接由施工單位予以補定，監(jiān)理工程師復(fù)核認(rèn)定。

(3)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位加密控制、定線和施工放樣為目的的測量工作進行

現(xiàn)場監(jiān)督、檢查并復(fù)核認(rèn)定。

(4)監(jiān)理工程師應(yīng)指示并檢查施工單位對所有測量控制點進行有效的保護工作，直

到工程竣工驗收結(jié)束。

3.1.6審核工程病害情況

承包人開工前對工程的病害進行普查，將普查情況及根據(jù)設(shè)計圖紙明確的病害處治

原則形成書面報告提交監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師審查完成后，應(yīng)及時給予批復(fù)并上

報業(yè)主。工程病害出現(xiàn)重大病害變化時，建議業(yè)主邀請設(shè)計單位重新對病害處治進行設(shè)

計。

3.1.7審批工程劃分

總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前對施工單位提交的分項、分部、單位工程劃分予

以批復(fù)并報業(yè)主備案，作為后續(xù)分部分項工程開工報告的指導(dǎo)性文件。

為了全線統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加快單位、分部及分項劃分效果及審查時間，依據(jù)《公路工程

質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1-2004)附錄A以及《公路橋梁加固施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/T

J23-2008)進行單位、分部及分項工程劃分。

3.1.8核算工程量清單

監(jiān)理工程師組織以合同部為主的相關(guān)部門對各合同段工程量清單復(fù)核結(jié)果進行核

算，將施工設(shè)計圖紙、合同條款規(guī)定與工程量清單分項工程數(shù)量進行對比，核算工程量

清單中的差、錯、漏，做好工程量清單修編的依據(jù)。

3.1.9簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書

總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了開工預(yù)付款擔(dān)保后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工

預(yù)付款支付證書，報業(yè)主審批。

(1)開工預(yù)付款的金額在項目專用條款數(shù)據(jù)表中約定。在施工單位簽訂了合同協(xié)

議書并提交了開工預(yù)付款保函后，監(jiān)理工程師應(yīng)在當(dāng)期進度付款證書中按照施工合同相

關(guān)條款向施工單位支付開工預(yù)付款。

施工單位不得將該預(yù)付款用于與本工程無關(guān)的支出，監(jiān)理工程師有權(quán)監(jiān)督施工單位

對該項費用的使用，如經(jīng)查實施工單位濫用開工預(yù)付款，發(fā)包人有權(quán)立即通過向銀行發(fā)

出通知收回開工預(yù)付款保函的方式，將該款收回。

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（2）材料、設(shè)備預(yù)付款按項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中所列主要材料、設(shè)備單據(jù)費

用（進口的材料、設(shè)備為到岸價，國內(nèi)采購的為出廠價或銷售價，地方材料為堆場價）

的百分比支付。其預(yù)付條件為：

①材料、設(shè)備符合規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可；

②施工單位已出具材料、設(shè)備費用憑證或支付單據(jù)；

③材料、設(shè)備已在現(xiàn)場交貨，且存儲良好，監(jiān)理工程師認(rèn)為材料、設(shè)備的存儲方

法符合要求。

則監(jiān)理工程師應(yīng)將此項金額作為材料、設(shè)備預(yù)付款計入下一次的進度付款證書中。

在預(yù)計竣工前3個月，將不再支付材料、設(shè)備預(yù)付款。

3.1.10召開監(jiān)理交底會

監(jiān)理外部，總監(jiān)理工程師在合同工程開工前主持召開由施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)

責(zé)人及相關(guān)人員參加的監(jiān)理交底會，介紹監(jiān)理計劃的相關(guān)內(nèi)容及要求，使施工單位熟知

監(jiān)理工作程序和要求。

監(jiān)理內(nèi)部，總監(jiān)理工程師組織全體監(jiān)理人員或新進場監(jiān)理學(xué)習(xí)監(jiān)理計劃、規(guī)章制度、

廉政建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化要求等，分季節(jié)性、階段性組織全員以培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)方式進行監(jiān)

理內(nèi)部交底會，一年不少于2次。

3.1.11召開第一次工地會議

（一）會議的組織

第一次工地會議宜在正式開工之前召開，并應(yīng)盡可能地早期舉行。監(jiān)理工程師應(yīng)事

先將會議議程及有關(guān)事項通知業(yè)主、施工單位及有關(guān)方面，必要時可先召開一次預(yù)備會

議，使參加會議的各方面作好資料準(zhǔn)備。在會議舉行中，如果某些重大問題達不到目的

要求，可以暫時休息，待條件具備時再復(fù)會。

第一次工地會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、施工單位的授權(quán)代表必須出席會議,

各方將要在工程項目中擔(dān)任的部門（項目）負(fù)責(zé)人及指定分包人也應(yīng)參加會議。各方在

工程項目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員及分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會議。第一次工地會議應(yīng)邀請

相關(guān)部門參加。

（二）會議的內(nèi)容

（1）第一次工地會議上，各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方

式。業(yè)主應(yīng)宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)；總監(jiān)理工程師應(yīng)宣布對駐地監(jiān)理工程師授權(quán)；施

工單位應(yīng)書面提交對工地代表（項目經(jīng)理）的授權(quán)書。

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（2）施工單位應(yīng)陳述開工的各項準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備以及安全、

環(huán)保等予以評述。

（3）業(yè)主應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔(dān)保情況以及其

他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項進行說明。

（4）監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項作出說明。

（5）監(jiān)理工程師應(yīng)就主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報告程序、報表格式、函件

往來程序、工地例會等進行說明。

（6）總監(jiān)理工程師應(yīng)進行會議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作還存在的主要問題及解決

措施。

3.1.12簽發(fā)合同工程開工令

監(jiān)理工程師根據(jù)《施工承包合同》有關(guān)條款要求或在收到施工單位提交的合同工程

開工申請后，應(yīng)對合同工程的開工條件進行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)簽發(fā)合同工

程開工報告，并報業(yè)主及維修養(yǎng)護監(jiān)理分部備案。

3.2施工階段監(jiān)理

3.2.1質(zhì)量監(jiān)理

3.2.1.1審查工程分包

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)加強對施工單位工程分包的管理，按合同規(guī)定對工程分包計

劃和協(xié)議進行審查，報業(yè)主批準(zhǔn)。

（2）監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉(zhuǎn)包時，應(yīng)指令施工單位糾正并報告業(yè)主。

（3）監(jiān)理組應(yīng)做好現(xiàn)場的非法分包、轉(zhuǎn)包情況監(jiān)督，有發(fā)現(xiàn)時應(yīng)及時進行調(diào)查，

及時上報總監(jiān)辦進行核查。

3.2.1.2審批施工測量放線

監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位使用的測量儀器是否按規(guī)定進行了校準(zhǔn)，審查其提交

的施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表及放線成果并予以批復(fù)。

監(jiān)理工程師應(yīng)對從基準(zhǔn)點引出的工程控制樁進行復(fù)測，對施工放線的重點樁位

100%復(fù)測，其他樁位不低于30%抽測。

3.2.1.3審批工程原材料與混合料試驗

監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范的要求審查施工單位申報的原材料和混合料試驗

資料。對各項原材料應(yīng)獨立取樣進行平行試驗；對混合料應(yīng)在施工單位標(biāo)準(zhǔn)試驗的基礎(chǔ)

上進行平行復(fù)核試驗，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)；監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位申請

17

使用的商品混凝土或商品混合料配合比進行審查，必要時進行驗證試驗。

3.2.1.4審查施工組織及人員配備

分項工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查該分項工程的施工組織，包括項目負(fù)責(zé)人、技

術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工管理、自檢人員及主要施工操作人員的配備是否符

合合同要求并滿足施工需要，定期進行核查。

3.2.1.5審查施工機械設(shè)備

監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位進場的施工機械設(shè)備是否滿足合同要求，重點審查機

械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度等要求，定期進行核查。施工單位如使用

合同約定外的施工機械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位另行提出使用申請。

3.2.1.6審查施工方案及主要工藝

監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝是否滿足

設(shè)計及規(guī)范要求，審查是否具備合理性、可操性、指導(dǎo)性、創(chuàng)新性，對技術(shù)復(fù)雜或采用

新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)試驗工程結(jié)果進行審批。

3.2.1.7審批分項、分部工程的開工申請

監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，在合同規(guī)定的時間內(nèi)

重點對擬批復(fù)的施工組織設(shè)計、測量、試驗、保證體系等方面審查其是否具備開工條件,

由總監(jiān)（總監(jiān)代表）批復(fù)其開工申請。

3.2.1.8驗收構(gòu)、配件或設(shè)備

對施工單位外購或訂做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單

位提交產(chǎn)品合格證和自檢報告?？刹捎贸Ｒ?guī)儀器設(shè)備進行檢測的，監(jiān)理工程師應(yīng)按不低

于施工單位自檢頻率的20%進行抽檢，合格后方可準(zhǔn)予使用。

3.2.1.9巡視

監(jiān)理人員應(yīng)重點巡視：正在施工的分項、分部工程是否已批準(zhǔn)開工；質(zhì)量檢測、安

全管理人員是否按規(guī)定到崗；特種作業(yè)人員是否持證上崗；現(xiàn)場使用的原材料或混合料、

外購產(chǎn)品、施工機械設(shè)備及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致；質(zhì)量、安全及環(huán)

保措施是否實施到位；試驗檢測儀器、設(shè)備是否按規(guī)定進行了校準(zhǔn)；是否按規(guī)定進行了

施工自檢和工序交接。

3.2.1.10旁站

監(jiān)理人員應(yīng)對試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較

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大損失的工程進行旁站。旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點對旁站項目的工藝過程進行監(jiān)督，并對第

4.2.1.9條規(guī)定的內(nèi)容進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令立即改正；當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、

安全或環(huán)境時，應(yīng)予制止并及時向駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。

旁站監(jiān)理人員應(yīng)按格式如實、準(zhǔn)確、詳細(xì)地作好旁站記錄。旁站項目完工后，監(jiān)

理工程師應(yīng)組織檢查驗收，驗收合格方可進行下道工序施工。

3.2.1.11抽檢

監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定重點對施工過程中使用的水泥、瀝青、鋼材、粉煤灰、砂礫、

碎石等主要原材料及各種混合料進行抽檢，抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的

20%,其余材料應(yīng)不低于10%；對已完工程實體質(zhì)量的抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢

頻率的20%o監(jiān)理工程師對材料或工程的質(zhì)量有懷疑時應(yīng)進行進一步的判定。

3.2.1.12關(guān)鍵工序簽認(rèn)

完工后無法檢驗的關(guān)鍵工序，須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并留存相應(yīng)的圖像資料，未經(jīng)

簽認(rèn)不得進行下道工序施工。

3.2,1.13質(zhì)量缺陷及事故處理

當(dāng)發(fā)生可由監(jiān)理機構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患時，監(jiān)理工程師立即向承包人發(fā)出

工程暫時停工指令，并要求其立即書面報告質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的發(fā)生時間、部位、原

因及已采取的措施和進一步處理方案；監(jiān)理工程師對處理方案進行審核后報業(yè)主批準(zhǔn)，

對處理方案的實施進行監(jiān)理并予以驗收，處理合格、隱患消除的可發(fā)出復(fù)工指令。

當(dāng)發(fā)生不屬于監(jiān)理機構(gòu)處理的質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師要求承包人按規(guī)定速報有關(guān)

部門。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)和施工等單位一起保護事故現(xiàn)場，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，

積極配合調(diào)查。對加固、返工或重建的工程，除特殊規(guī)定外，應(yīng)視同正常施工工程進行

監(jiān)理。

總監(jiān)辦及各監(jiān)理組建立專門臺帳，記錄質(zhì)量事故發(fā)生、處理和返工驗收的過程和結(jié)

果。

3.2,1.14驗收

總監(jiān)辦對施工單位現(xiàn)場施工重點部位及新開工的分項工程組織進行專項的審批、跟

蹤及驗收，并建立相應(yīng)的管理臺帳。

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3.2.1.15質(zhì)量評定

監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時對已完分項、分部、單位工程進行質(zhì)量評定，及時將

相關(guān)質(zhì)檢和記錄資料整理歸檔。

3.2.2施工安全監(jiān)理

（一）工程開工前，監(jiān)理工程師審查承包人編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施

或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審查重點是：

（1）安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、

特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。

（2）是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

（3）承包人的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

（4）是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。

（5）施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。

（6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工

程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

（7）施工人員安全教育計劃、安全交底安排。

（8）安全技術(shù)措施費用的使用計劃。

（-）監(jiān)理工程師審查分包合同中是否明確了承包人與分包單位各自在安全生產(chǎn)

方面的責(zé)任。

（三）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督承包人按專項安全施工方案組織施工,

若發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。

對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令承

包人整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫停施工，并及時報告業(yè)主。

承包人拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師及時向有關(guān)主管部門報告。

（四）督促承包人進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工

現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

（五）建立施工安全監(jiān)理臺帳。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負(fù)責(zé)。

監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)

理的指令及承包人處理的措施和結(jié)果及時記入臺帳?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師

定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。

（六）分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中

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間交工證書》。

3.2.3施工環(huán)境保護監(jiān)理

（1）審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制訂了施

工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。

（2）在巡視、旁站中，隨時檢查承包人制訂的環(huán)境保護措施的落實情況，檢查的

主要內(nèi)容有：

①是否落實了施工環(huán)境保護責(zé)任人。

②是否對施工人員進行了環(huán)保教育。

③施工場地的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求。

④職業(yè)危害的防護措施是否健全。

⑤施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、預(yù)制場等）和料場等是否灑水防塵。

⑥是否按有關(guān)要求采取降噪措施。

⑦材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。

⑧施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。

⑨是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防

護和植被恢復(fù)措施。

（3）如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，

監(jiān)理工程師書面指令承包人整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫時停

工，并及時報告建設(shè)單位。

（4）施工中發(fā)現(xiàn)文物時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人依法保護現(xiàn)場，并報告有關(guān)部

門和建設(shè)單位。

（5）要求承包人依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進行

砍伐，并注意保護野生動物、植物。

3.2.4費用監(jiān)理

（1）必須以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全且符合安全和環(huán)保要求，作為計量與支付的先決

條件。未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不得支付。

（2）在計量與支付時應(yīng)符合合同規(guī)定，并做到客觀、公正、準(zhǔn)確、及時。計量與

支付的項目與數(shù)量應(yīng)不漏、不重、不超。

（3）對實體質(zhì)量合格，存在外觀質(zhì)量缺陷但不影響使用和安全的工程，監(jiān)理工程

師可依據(jù)合同規(guī)定折減計量與支付，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。

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（4）建立計量與支付臺帳，根據(jù)承包人申請和有關(guān)規(guī)定及時登帳記錄，實行動態(tài)

管理，避免少計、漏計、重計。當(dāng)有較大差異時應(yīng)報建設(shè)單位。

（5）收到承包人計量申請后應(yīng)及時計量，對路基基底處理、結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)的基底處

理及其他復(fù)雜、有爭議需要現(xiàn)場確認(rèn)的項目，應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計、施工等單位現(xiàn)場計量。

（6）根據(jù)監(jiān)理工作依據(jù)的規(guī)定和經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)的《中間交工證書》及核定的

工程量清單資料進行計量。

（7）對承包人提交的工程支付申請進行審核，確認(rèn)無誤后簽發(fā)支付證書并報建設(shè)

單位。

3.2.5進度監(jiān)理

3.2.5.1監(jiān)理原則

進度監(jiān)理應(yīng)在確保質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，以計劃控制為主線進行。要求承包人按時

提交進度計劃，嚴(yán)格進度計劃審批，及時收集、整理、分析進度信息，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時

按照合同規(guī)定予以糾正。

3.2.5.2計劃編制

要求承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制并提交進度計劃。進度計劃應(yīng)有文字說明、進

度圖表和保證措施等。總體進度計劃中宜繪制網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵路線和時間參數(shù)?？傮w

進度計劃和月進度計劃中應(yīng)繪制資金流量S曲線圖。

3.2.5.3計劃審批

在合同規(guī)定的期限內(nèi)審查、審批承包人提交的進度計劃，總體進度計劃由總監(jiān)理工

程師審批，年、季、月進度計劃由駐地監(jiān)理工程師審核并報總監(jiān)辦。經(jīng)批準(zhǔn)的進度計劃

作為進度監(jiān)理的依據(jù)。

3.2.5.4計劃檢查

根據(jù)進度計劃檢查工程實際進度，并通過實際進度與計劃進度的比較，對每月的工

程進度進行分析和評價。評價結(jié)論寫入工程監(jiān)理月報。

3.2.5.5計劃調(diào)整

（1）對總體工程進度起控制作用的分項工程的實際工程進度明顯滯后于計劃進度

且承包人未獲得延期批準(zhǔn)時，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)監(jiān)理指令，要求承包人采取措施加快

工程進度。需要調(diào)整進度計劃的，調(diào)整后的工程進度計劃必須報監(jiān)理工程師重新審核。

（2）承包人獲得延期批準(zhǔn)后，監(jiān)理工程師要求承包人根據(jù)延期批復(fù)調(diào)整工程進度

計劃。調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)報監(jiān)理工程師審查，業(yè)主審批。

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（3）由于承包人自身原因造成工程進度延誤，在監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理指令后承包

人未有明顯改進，致使合同工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師及時向建設(shè)單位

提交書面報告，并按合同規(guī)定處理。

（4）建設(shè)單位或承包人提出工程進度重大調(diào)整時，應(yīng)按合同或簽訂的補充合同執(zhí)

行。

3.2.6合同其他事項管理

3.2.6.1工程變更

承包人要求工程變更時，應(yīng)提交變更申報單，報監(jiān)理工程師審核，按施工合同要求

須由建設(shè)單位批準(zhǔn)的隱蔽工程的變更，還應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計、施工等單位現(xiàn)場共同確認(rèn);

建設(shè)單位要求工程變更時，監(jiān)理工程師按施工合同規(guī)定下達工程變更令。

變更費用應(yīng)按施工合同約定計算，合同未約定的應(yīng)由合同雙方協(xié)商確定。

3.2.6.2工程延期

對符合合同規(guī)定的延期意向或事件做好現(xiàn)場調(diào)查和記錄，在承包人提出正式延期

申請后，對延期原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進行審核并報建設(shè)單位。

3.2.6.3費用索賠

對承包人提出的符合合同規(guī)定條件的費用索賠意向和申請予以受理，對索賠發(fā)生的

原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進行審核。審核后應(yīng)編制費用索賠報告報建設(shè)單位。

3.2.6.4價格調(diào)整和計日工

價格調(diào)整和計日工應(yīng)由監(jiān)理工程師按合同規(guī)定予以核定。

3.2.6.5工程暫停

監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程暫停令，應(yīng)明確工程暫停范圍、期限及工程暫停期間承包人

應(yīng)做的工作，并報建設(shè)單位。

3.2.6.6工程復(fù)工

承包人原因引起的工程暫停需復(fù)工時，要求承包人提出復(fù)工申請并簽發(fā)復(fù)工指令。

非承包人原因引起的工程暫停，在暫停原因消失后具備復(fù)工條件時，監(jiān)理工程師及

時簽發(fā)復(fù)工指令。

3.2.6.7工程分包

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)加強對承包人工程分包的管理，按合同規(guī)定對工程分包計劃和

協(xié)議進行審查，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。

（2）發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉(zhuǎn)包時，應(yīng)要求承包人糾正并報告建設(shè)單位。

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3.2.6.8工程保險

根據(jù)合同規(guī)定，對工程保險辦理情況進行檢查。

3.2.6.9違約處理

（1）監(jiān)理工程師認(rèn)為違約事件可能發(fā)生時，應(yīng)及時提示承包人和建設(shè)單位。

（2）違約事件已發(fā)生，監(jiān)理工程師調(diào)查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證

據(jù)評估損失，提出處理意見。

3.2.6.10爭端協(xié)調(diào)

（1）監(jiān)理工程師受理爭端一方或雙方提出的協(xié)調(diào)申請，并及時調(diào)查和收集相關(guān)資

料，提出解決建議，對雙方進行調(diào)解。

（2）仲裁或訴訟時，監(jiān)理工程師有義務(wù)作為證人，向仲裁機關(guān)或法院提供有關(guān)證

據(jù)。

3.3交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理

3.3.1審查交工瞼收申請

按合同及有關(guān)規(guī)定要求，審查承包人提交的中間交工和合同工程交工驗收申請。重

點檢查：合同約定的各項內(nèi)容的完成情況；施工自檢結(jié)果；各項資料的完整性；工程數(shù)

量核對情況；工程現(xiàn)場清理情況等。

3.3.2評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告

及時匯總、整理監(jiān)理資料，對工程的質(zhì)量進行評定，按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作報告,

并提交建設(shè)單位。

3.3.3缺陷處理和缺陷責(zé)任期的監(jiān)理

經(jīng)各方共同確認(rèn)的缺陷工程，應(yīng)根據(jù)缺陷嚴(yán)重程度分別進行缺陷處理。嚴(yán)重時應(yīng)要

求施工單位上報缺陷處理專項方案，由監(jiān)理工程師組織各方進行評審，未經(jīng)監(jiān)理工程師

同意或方案未經(jīng)批復(fù)，不得擅自進行缺陷處理；缺陷程度較小時，在經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)

同意后進行處理。

在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程檢查承包人剩余工程的實施情況；巡視檢查

已完工程；記錄發(fā)生的工程缺陷，指示承包人進行修復(fù)，并對工程缺陷發(fā)生的原因、責(zé)

任及修復(fù)費用進行調(diào)查、確認(rèn)；督促承包人按合同規(guī)定完成竣工資料。

3.3.4參加交工驗收

參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗收，接受對監(jiān)理獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告

及質(zhì)量評定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查承包人的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，評

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定各合同段的工程質(zhì)量。

3.3.5簽認(rèn)交工結(jié)賬證書

合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師認(rèn)真審核承包人提交的合同工程交工結(jié)

賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同工程交工結(jié)賬證書，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。

3.3.6簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書

在合同工程缺陷責(zé)任期結(jié)束，收到承包人向建設(shè)單位提交的終止缺陷責(zé)任的申請

后，監(jiān)理工程師進行檢查。符合條件時，經(jīng)建設(shè)單位同意，在合同規(guī)定的時間內(nèi)簽發(fā)合

同工程缺陷責(zé)任終止