DB11T 2221-2024應急管理體系建設 養(yǎng)老機構(gòu)

DB11北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則管理體系建設標準化文件的重要組成部分，是在養(yǎng)老機都實際相適應的養(yǎng)老機構(gòu)應急管理體系建設地方標準，將為養(yǎng)老機構(gòu)開展應急管理工作提供指引和建議，對進一步提升我市應對處置自然災害和事故災難等突發(fā)事件能力具有重應急管理體系建設養(yǎng)老機構(gòu)隱患排查治理、應急預案管理、應急處置、事后恢復、應急保本文件適用于養(yǎng)老機構(gòu)為有效應對自然災害和事故災難兩類突發(fā)事件而開展的應急管理體系建設DB11/T945.1建設工程施工現(xiàn)4.1.1養(yǎng)老機構(gòu)應建立健全應急組織體系，成立應急管理工作領導小組（以下簡稱“領導小組”并下設應急管理辦公室、應急管理工作組，4.1.2養(yǎng)老機構(gòu)法定代表人或者主要負責人對本單位應急管理工作全面負責。領導小組由法定代4.1.4應設置若干應急管理工作組，覆蓋但不限于現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、技術處置、疏散引導、導工作和秩序警戒工作可由護理員、安保人員擔任，后勤保障工作可由后勤管理辦公室人a)負責貫徹落實政府部門或上級單位有關突發(fā)事件應對工作的方針、政b)負責本單位應急管理體系建設規(guī)劃；c)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預e)負責突發(fā)事件的應急響應行動，下達f)在處理突發(fā)事件過程中，負責與政府部門的信息報送，協(xié)調(diào)與外部相關部門和單位g)批準實施年度的應急物資配備、應急培訓、演練計劃，提供經(jīng)費和組b)組織制定突發(fā)事件應急預案；c)定期組織開展隱患排查治理和風險辨識、評估和d)落實領導小組的決定，組織協(xié)調(diào)突發(fā)事f)配備應急設備設施和物資，負責對應急資源h)定期組織開展突發(fā)事件應急培訓、演練和宣教工作，并對培訓和演練效果進行考核評估；b)醫(yī)療救護組負責對現(xiàn)場受傷人員的急救處理，聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)進行傷員轉(zhuǎn)診；c)技術處置組負責水電氣熱、電梯等設備設施的故障搶修、e)秩序警戒組負責現(xiàn)場秩序的警戒和維護，引導專業(yè)f)后勤保障組負責交通運輸、通信聯(lián)絡、應急物資、食品等保5.1應建立健全應急管理制度，包括但不限于下列內(nèi)容：5.2各項規(guī)章制度應及時動態(tài)更新與歸檔。b)潛在突發(fā)事件的類型，影響范圍及后果；工前應開展風險辨識和評估，根據(jù)風險評估結(jié)果劃定安全區(qū)域，做好老年人轉(zhuǎn)6.1.4在開展動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、設備檢維修作業(yè)等危險作業(yè)前，作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識。在作業(yè)過程中，應符合DB11/T535的有關要求，設置安全警示標志，配備與現(xiàn)場作業(yè)活動相適應的應急救援裝6.1.5應對安全風險辨識評估資料進行統(tǒng)計、分析、整6.1.6應將風險信息予以公示，可采用安全培訓等形式，讓員工熟知；對于評估結(jié)果6.1.7在風險評估結(jié)果的基礎上，根據(jù)實際情況的變化和風險控制的成效、存在的問6.2隱患排查治理6.2.4應建立隱患排查治理檔案，內(nèi)容包括隱患情況、產(chǎn)生原因及后果分析、整改措施、應急預案、6.2.6在事故隱患治理過程中應采取監(jiān)控6.2.7隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)新的風險7.1.1應結(jié)合本單位的風險辨識評估結(jié)果和可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立應急預案7.2應急預案編制7.2.1應按照規(guī)定的程序要求組織開展應急預案的編制工作，成立應急預案編制7.2.2應急預案編制前，應進行風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。7.2.4針對失能失智老年人，應當編制專門的疏散和安置方案，明7.2.5應急預案經(jīng)評審或者論證后，由法定代表7.2.6應建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，a)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變b)應急管理組織機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；e)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作7.3應急預案演練練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案7.3.4應急演練應覆蓋養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件處置的各類工作7.3.5宜與周邊單位、社區(qū)微型消防站及消防救援機構(gòu)、醫(yī)院8.2突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應立即通報應急管理辦公室值班值守人員，同時視情況進行先8.3應急管理辦公室值班值守人員應將突發(fā)事件事故類型、嚴重程度、影響范圍和可控性等內(nèi)容通知8.4應急管理辦公室在接報突發(fā)事件后，經(jīng)領導小組負責人批準后按規(guī)定上報政府相關部門。8.5信息報告內(nèi)容要簡明準確、要素完整、重點突出，內(nèi)容應包括：時間、地點、原因、事件類型、傷亡和損失情況、影響范圍、危險程度、發(fā)展趨勢、潛在次生災害、處置8.6領導小組接到信息報告后，應根據(jù)情況立即啟動相應的應急預案，主要負責人或分管領導應第一時間趕赴現(xiàn)場實施應急指揮，并按照規(guī)定向政府相關部門進行續(xù)報，事8.7應急管理辦公室應立即通知各應急管理工作組開展現(xiàn)場救援工作，組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件先期處置，開展信息收集工作，及時將突發(fā)事件處置的新進展和衍生的新情況等重要信息上報領導8.B應急管理工作組應采取相應行動，集合應急人員，領取應急物資趕赴事發(fā)現(xiàn)場8.9接到自然災害預警時，應啟動預警響應，做好災害防范和應對工作。技術處置組應檢查配電室、散至安全區(qū)域，后勤保障組應保障應急物資、應急食8.12可與相關單位建立應急聯(lián)絡機制，以便在應急救援中及時得到外部救援力量的支持。9.2應急處置結(jié)束后，領導小組應對突發(fā)事件應急處置與救援各方面、各個環(huán)節(jié)的工作，進行全面總10.1人員保障10.1.3消防控制室值班人員應取得相應的崗位資格。從事特種作業(yè)和特種設備作業(yè)人員應取得相應建立應急隊伍人員必備信息，包括姓名、部門、職位、職責10.2物資保障10.3技術保障b)計算機網(wǎng)絡應用系統(tǒng)；10.4.6疏散走道和主要疏散路徑的地面上應設能保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標志或蓄光疏散指示老年人宣傳安全和應急常識。重點提示事故風險、安全疏散路線、用火用電c)應急自救、互救、避險逃生知識與技能；d)應急預案、崗位應急知識教育、現(xiàn)場應急處置的程序、要點與方法等；e)應急設備設施與工器具使用、檢查檢測、維護保養(yǎng)的要求、要點與方法等。11.4可通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討、模擬演練等方式，開展培訓。12.2可委托第三方機構(gòu)通過資料審核、現(xiàn)場評定等方式對養(yǎng)老機構(gòu)應急管理體系建設與運行情況展性樓頂、陽臺樓頂、陽臺炸炸炸路炸消毒柜設備缺陷或消毒物品高溫可能導致火災、爆炸炸纜毒電在操作、