【上海市靜安區(qū)小區(qū)治安管理探究4600字（論文）】

上海市靜安區(qū)小區(qū)治安管理研究摘要陽曲路S小區(qū)的安全防范一直是小區(qū)群眾都很重視的熱點(diǎn)問題，目前小區(qū)治安管理存在著居民防范意識不足，治安警力不足等問題。本文針對該小區(qū)治安管理存在的問題，探索有針對性的措施和建議，以更好地強(qiáng)化靜安區(qū)陽曲路S小區(qū)小區(qū)的治安管理。關(guān)鍵詞：老舊小區(qū)；安全防范；治安管理目錄TOC\o"1-3"\h\u263521上海市靜安區(qū)陽曲路S小區(qū)治安管理現(xiàn)狀 上海市靜安區(qū)陽曲路S小區(qū)治安管理現(xiàn)狀陽曲路S小區(qū)位于上海市靜安區(qū)，建于1994年，隸屬于上海市靜安區(qū)彭浦商圈優(yōu)質(zhì)小區(qū)，共有46棟，744余戶居民，以板樓為主，主要戶型是1室1廳等。由于小區(qū)建成較早，設(shè)施比較陳舊。這個小區(qū)沒的空間不具有封閉性，給人的感覺安全性不是很高，因?yàn)樗烁冯x的比較近的地方采取了隔開措施，比如用圍墻和鐵棚欄隔斷，剩下的部分都可以一目了然的看到，而且個別住房里的居民打開門就能直接看到馬路。這人小區(qū)的道路設(shè)計(jì)有寬有窄都可以通往外面的公路，寬的馬路可以讓汽車通過，而窄的馬路則適合電動車，小三輪車行駛。但是這樣的話就要設(shè)計(jì)很多的進(jìn)出口，不能統(tǒng)一設(shè)置大門。小區(qū)里的安保措施也不是太好，就算安裝了大門也不會有安保措施，外來人員和車輛可以隨意進(jìn)出，不能對陌生人和車輛進(jìn)行監(jiān)管。它的格局是屬于開放性的，小區(qū)里的居民和住人比較近的人群可以隨意到小區(qū)的街心花園進(jìn)行活動。這個小區(qū)雖然建成的比較早，但它周圍有齊全的配套設(shè)備，包括住房，中小學(xué)，銀行，老年診所，幼兒園等，買菜購物都很方便，因?yàn)橛猩虡I(yè)街從小區(qū)中穿過。這個小區(qū)的人口分布比較雜，大部分是老年人，還有很多不是本小區(qū)的人，他們很多的外來住戶還有租客，所以人口的流動性比較大。圖1靜安區(qū)陽曲路S小區(qū)2上海市靜安區(qū)陽曲路S小區(qū)治安管理存在的問題2.1治安管理的社會化程度不高小區(qū)的治安管理一直是每個住戶都特別關(guān)心的問題，對治安的管理主要依靠公安機(jī)關(guān)，而且這也是他們無可規(guī)避的責(zé)任，為了讓小區(qū)里有好的治安環(huán)境，不能只依靠公安機(jī)關(guān)這一個部門，因?yàn)槿菀仔纬晒萝妸^戰(zhàn)、勢單力薄的被動局面。就小區(qū)的情況而言,在目前高科技報(bào)警系統(tǒng)短期內(nèi)不能達(dá)到多方位普及應(yīng)用的情況下,對小區(qū)實(shí)行封閉管理,即小區(qū)周圍有圍墻,集中開設(shè)出入口,設(shè)有門崗,建有自行車存車棚,這是最簡便易行、投資少、見效快的防范措施。但要實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉,首先遇到的是資金不足。小區(qū)建設(shè)中“建管”脫節(jié)的問題很多,小區(qū)封閉及聘用專職保安人員所必需的資金不在小區(qū)建設(shè)的預(yù)算之中,一旦小區(qū)建成后居民入住,小區(qū)治安問題被提到日程上來,公安機(jī)關(guān)無力解決資金來源,只能動員房產(chǎn)單位和物業(yè)部門共同協(xié)調(diào)解決。在實(shí)際工作中,建房單位、買(租)房單位(或個人)、物業(yè)部門往往是在談到小區(qū)封閉、聘請保安人員時舉雙手贊成,而一談到資金,則極力回避、推托,多方扯皮。沒有充足的資金，那么實(shí)現(xiàn)小區(qū)的封閉管理就是一種空想。所以，治安管理不到位的話，小區(qū)內(nèi)各個部門都不會主動去參與治安管理的工作，那么公安機(jī)關(guān)就等于是單打獨(dú)斗，不利于小區(qū)重新建設(shè)。2.2警力不足使小區(qū)治安管理工作難以到位當(dāng)前“嚴(yán)打”斗爭及各項(xiàng)中心工作一個接一個,各項(xiàng)中心工作中又穿插著其它整治管理任務(wù),各項(xiàng)工作都是時間緊,要求嚴(yán),任務(wù)重。做好小區(qū)的治安管理工作,首先要理順各部門的關(guān)系,事事要由公安機(jī)關(guān)牽頭,做到資金、地點(diǎn)、人員三落實(shí)。派出所民警權(quán)力有限,只能靠協(xié)調(diào)各有關(guān)部門來解決,工作難度很大。即使資金、地點(diǎn)、人員得到落實(shí),對小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)治安措施的宣傳、檢查仍是一項(xiàng)長期的工作,一旦疏于監(jiān)督檢查,各項(xiàng)措施將很難保持下去,那么這樣下去的話，工作量會越來越大，力不從心。還有很多被派到外面去工作的民警，他們不僅要完成本職工作，比如調(diào)解糾紛，破案，值班等，還需要隨是充電，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高自己，深入管界的時間非常有限。民警的精力都是很有限的，他們不能全身心的投入管理，所以小區(qū)的治安管理工作不能有始有終，而且大量缺乏警力，確實(shí)成為該小區(qū)管理力度不夠、防范措施不能全面落實(shí)的重要因素。2.3樓房非法出租問題樓房非法出租是造成小區(qū)內(nèi)治安情況復(fù)雜的又一突出問題。部分居民由于很多居民買了新房就決定把自己的老房子租出去，增加自己的收入，大部分舊小區(qū)的業(yè)主都是這樣做的，他們在買房和出租的時候很少會去公安機(jī)安做登記，也沒有辦理合法的出租手續(xù)，所以很出租房都不是合法的。而租戶大部分都是外地來京人員或散居社會的外國人,人員成分非常復(fù)雜。樓房的出租跟平房出租有很大的區(qū)別，工作人員一般去進(jìn)行登記檢查的時候，由于租戶大部分來自外地，很多都是白天看不到人，晚上也不開門，如果確實(shí)躲不開的話，就說自己是房東的親戚。這樣查起來很費(fèi)事，而且也不好查，因此不好處罰，同時不利于治安的管理。我們在很多被破獲的案件中，發(fā)現(xiàn)了很多違法的情況，比如租戶中有逃犯，有的賣淫嫖娼的據(jù)點(diǎn)，還有很多外國人在租房里制毒販毒，這樣的現(xiàn)象層出不窮。人口管理混亂成為小區(qū)治安的一大隱患。3針對上海市靜安區(qū)陽曲路S小區(qū)治安管理的對策3.1強(qiáng)化社區(qū)居民自防與參與意識英國現(xiàn)代警務(wù)改革旗手約翰·安德遜指出社區(qū)為警察這棵大樹提供土壤，而這棵大樹的根在學(xué)校、工廠、企業(yè)中。為了想要有好的社區(qū)治安環(huán)境，那么在治安管理方面需要社區(qū)住戶主動參加，才能幫助管理者更好的進(jìn)行工作。第一，要跟每一個住戶進(jìn)行溝通，改變他們的觀念，讓他們治安防范跟自己是息息相關(guān)的，主動參與治安管理工作，配合公安機(jī)關(guān)，民警進(jìn)行各項(xiàng)工作，從而建立良好的治安環(huán)境，避免出現(xiàn)違法犯罪。第二，多多宣傳治安防范知識，比如通過一些媒介手段，像電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等，還有橫幅發(fā)布公益欄大量宣傳公益廣告，提高每個年齡層居工的警惕性，避免上當(dāng)受騙。第三，表揚(yáng)社區(qū)里對治安管理有貢獻(xiàn)的人，并且給予經(jīng)濟(jì)鼓勵，幫助找工作。如果這些貢獻(xiàn)者想要自己創(chuàng)業(yè)的話，那么可以在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行幫助，激勵其他的居民。3.2打造一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍針對小區(qū)治安管理警力不足問題，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展小區(qū)自身治安管理力量，從而建設(shè)一支優(yōu)秀負(fù)責(zé)的保安隊(duì)伍，他們可以幫助管理維護(hù)小區(qū)的正常治安，為小區(qū)的居民創(chuàng)造安全的環(huán)境，讓每個居民放心的居住，那么要注意這個保安隊(duì)伍的要求要很高，首先，隊(duì)伍里的每個成員對待工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，在處理工作的時候按照每項(xiàng)管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，其次這個保安隊(duì)伍的成員年齡不能太大，應(yīng)該都啟用年輕人，通過軍事化管理，有良好的工作作風(fēng)，最后他們還應(yīng)該熟練掌握各種技能，優(yōu)秀的處理每個問題，這些技能包含：1、門禁管理要嚴(yán)格。值班人必須衣裝整潔，集中精神堅(jiān)守崗位，對每個登記人員都認(rèn)真對待，填寫記錄，交接班的時候把事情，交接清楚，如果小區(qū)的人員進(jìn)出流量比較大的話，要在外面對每個陌生人員車輛多多詢問進(jìn)行登記，歸果是白天進(jìn)出小區(qū)的話，認(rèn)真核實(shí)車輛出入證，當(dāng)有物品要運(yùn)出的時候必須停車檢查，晚上準(zhǔn)時關(guān)閉大門，而且半夜有車輛出去的話，要對里的人員和證件認(rèn)真檢查；2、日常巡查大力加強(qiáng)，盡量分不同的時間段。小區(qū)里的每個業(yè)主熟記臉龐，還要熟知每條路線，在規(guī)定的時間內(nèi)白天3小時巡查一次，主要是維護(hù)小區(qū)的正常治安和秩序，夜間1小時巡查一次，要重視檢查防止入室盜竊、防機(jī)動車輛被偷盜；3、應(yīng)急處理能力加大提升力度。每個小區(qū)都有可能出現(xiàn)不可預(yù)料的事件，對于這樣的情況應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施并常常演習(xí)。如果有人在公民地區(qū)打架斗毆，趕緊向派出所報(bào)告，并及時向上級反饋，幫忙公安機(jī)關(guān)迅速處理事件，避免事態(tài)不斷的擴(kuò)大。另外如果有違法犯罪分子正在做各種違法的事情危害治安時，要立即報(bào)警，跟公安機(jī)關(guān)一起強(qiáng)烈制止，并積極幫忙搶救、排險(xiǎn)，盡量降低損失。如果違法案件已經(jīng)出現(xiàn)，就需要先保護(hù)好現(xiàn)場不被破壞，為派出所工作人員的工作提供方便，盡早破案。管轄范圍里如果精神不正?；蛘吆茸砭频娜唆[事時，及時進(jìn)行規(guī)勸，讓他離開，電話通知他的家人或公派出所把他帶走。4、執(zhí)勤過程中跟業(yè)主的溝通要平易近人，主動熱情，不要大聲呵斥，工作方式和方法也需要講究一些，做好自己的本職工作，如果遇到情況在自己的職責(zé)范圍之處的話，那么及時上報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo)。5、保安人員的流通性不能太大，要穩(wěn)定一些，如果有不合格人員應(yīng)堅(jiān)決辭退。3.3完善人口管理問題現(xiàn)在的社會發(fā)展越來越快，城市里的人口流動性也越來越大，有很多的外來人口涌入到城市里，社會治安的管理面臨著很大的挑戰(zhàn)。他們大都住在地下室、老小區(qū)的平房還有新小區(qū)的出租屋里，對于這樣的情況公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大關(guān)注的力度，不僅要進(jìn)行管理，還要進(jìn)行教育，把這個問題處理妥善。一是物業(yè)部門要加大工作力度，對于租戶要時行登記，并與公安機(jī)關(guān)反饋，強(qiáng)制要求他們都辦理合法的居住證，二是嚴(yán)格檢查出租房主資格,堅(jiān)決取締非法出租戶;三是有條件的小區(qū)可為外來人口建立臨時安置地,集中管理,并加強(qiáng)法制宣傳教育。四對小區(qū)內(nèi)的常住人口全面進(jìn)行登記普查。人戶分離問題是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行人口了解的一大障礙,在現(xiàn)有政策對人戶同一尚無強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,公安機(jī)關(guān)應(yīng)連同住戶單位、售房單位以及物業(yè)部門對人戶分離的人員情況進(jìn)行登記造冊,做到情況清、底數(shù)明。對其中的重點(diǎn)人員和要害部位進(jìn)行重點(diǎn)了解和控制,保證信息暢通,為犯罪預(yù)防工作打下良好的基礎(chǔ)。治安問題一直都是各種各樣的，想要解決這個問題，要讓社會各個總站共同配合完成，采取不同的方式方法，這樣有利于治安管理的正常進(jìn)行。在治安管理工作中派出所要根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，每一件小事都要處理好，踏實(shí)做事,不做表面文章,真正把群眾的利益、小區(qū)的安全作為工作的出發(fā)點(diǎn),腳踏實(shí)地地抓落實(shí)。3.4加大技防設(shè)施應(yīng)用，提供有力技術(shù)支撐由于現(xiàn)在社會發(fā)展的越來越快，科學(xué)技術(shù)也在不斷進(jìn)步，小區(qū)治安管理防范設(shè)施在技術(shù)方面的要求也越來越高，它能有效的進(jìn)行治安管理?，F(xiàn)階段小區(qū)最常用的技術(shù)防范設(shè)施分為以下幾種：小區(qū)大門門禁技防設(shè)施，包括道閘桿、藍(lán)牙接收系統(tǒng)、伸縮門等；周圍技術(shù)防范設(shè)備，有高墻鐵絲網(wǎng)等，在住房，每條通道的路口以及停車場安裝視頻監(jiān)控，實(shí)時觀測不同情況；安裝住戶防盜門，還有每棟樓的門禁安裝通話對話設(shè)備，在陽臺和窗子上安裝防盜設(shè)施，保安室的電子報(bào)警設(shè)備連接網(wǎng)絡(luò)，巡防技術(shù)設(shè)備，警棍，對講機(jī)進(jìn)行實(shí)時對話等。每個設(shè)備都有不同的管理需要，對它們的使用要細(xì)心維護(hù)，盡量不要損壞這些設(shè)備。4總結(jié)我國現(xiàn)在大量的人口都涌入城市，越來越多的住戶建筑都接連建設(shè)起來，城市化進(jìn)程速度進(jìn)程也越來越快，這些涌入的外地人口住在了不同的居民小區(qū)里。由于人口比較密集，對社會管理的要求也逐漸提高，同時居民對小區(qū)的安全系數(shù)需求也不斷提升。像上海市靜安區(qū)S小區(qū)這種陳舊小區(qū)，大部分治安管理都有很多的問題和困難。我們在這些年對居民安全感滿意度進(jìn)行了調(diào)查，他們都很重視小區(qū)的治安管理。這篇文章分析了解這個小區(qū)的治安問題，給出相應(yīng)的解決方案有利于提升該小區(qū)的治安管理水平。參考文獻(xiàn)[1]錢昊，王亦超.淺談老舊小區(qū)創(chuàng)新管理——以泰州市姜堰區(qū)南苑