GB-T《行政許可規(guī)范化測評指南》征求意見稿

ICS

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中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

行政許可規(guī)范化測評指南

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（征求意見稿）

（本稿完成日期：）

GB/TXXXXX—XXXX

前言

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

II

GB/TXXXXX—XXXX

行政許可規(guī)范化測評指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了實(shí)施行政許可規(guī)范化測評的測評方法、測評模型、指標(biāo)設(shè)置、分值計(jì)算、測評過程以

及結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展行政許可規(guī)范化測評工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T32169.1-2015政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第1部分基本要求

審改辦發(fā)﹝2016﹞4號行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）

GB/T19039-2009顧客滿意測評通則

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知<國辦函〔2016〕108號>

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

規(guī)范化normalization

在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性事物和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)

范、規(guī)程和制度等)達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。

3.2

測評measurement

針對研究對象所進(jìn)行的采集資料數(shù)據(jù)、綜合測算與分析的過程。

4測評模型

4.1概述

行政許可規(guī)范化測評模型構(gòu)建宜從事項(xiàng)管理規(guī)范化、流程管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、場所建設(shè)與管

理規(guī)范化、監(jiān)督檢查規(guī)范化等五個(gè)模塊進(jìn)行考慮，如圖1所示。

1

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行政許可規(guī)范化測評

場所建設(shè)

事項(xiàng)管理流程管理服務(wù)規(guī)范監(jiān)督檢查

與管理規(guī)

規(guī)范化規(guī)范化化規(guī)范化

范化

圖1行政許可規(guī)范化測評模型

4.2模塊權(quán)重賦予

測評人或測評機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)測評主體、測評對象、測評目的等測評重點(diǎn)明確設(shè)定各模塊占分權(quán)重。

例如：事項(xiàng)管理規(guī)范化、流程管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、場所建設(shè)與管理規(guī)范化、監(jiān)督檢查規(guī)范化

各模塊占分權(quán)重分別設(shè)為10%、40%、20%、20%、10%。

注：本條給出的權(quán)重值僅作為示例說明，具體測評中，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀、工作導(dǎo)向及綜合實(shí)

際情況，合理分配5個(gè)權(quán)重。

4.3指標(biāo)分值設(shè)定

測評人或測評機(jī)構(gòu)可在事項(xiàng)管理規(guī)范化、流程管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、場所建設(shè)與管理規(guī)范化、

監(jiān)督檢查規(guī)范化五個(gè)模塊下設(shè)具體二級測評指標(biāo)，根據(jù)需要，也可下設(shè)三級測評指標(biāo)，并賦予各級指標(biāo)

明確的分值。

5事項(xiàng)管理規(guī)范化測評

行政許可事項(xiàng)管理規(guī)范化測評，可下設(shè)統(tǒng)一的事項(xiàng)清單、事項(xiàng)要素清晰明確、事項(xiàng)動態(tài)管理等3個(gè)

二級指標(biāo)，如表1所示。指標(biāo)解釋見附錄A。

表1事項(xiàng)管理規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

行政許可事統(tǒng)一的事項(xiàng)事項(xiàng)要素清事項(xiàng)動態(tài)

項(xiàng)管理規(guī)范清單晰、明確管理

6流程管理規(guī)范化測評

流程管理規(guī)范化測評，可下設(shè)申請與受理規(guī)范、審查與決定規(guī)范等2個(gè)二級指標(biāo)，如表2所示。指標(biāo)

解釋見附錄A。

表2流程管理規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

流程管理申請與受理審查與決定

規(guī)范規(guī)范規(guī)范

2

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7服務(wù)規(guī)范化測評

本標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)規(guī)范化是指《行政許可規(guī)范化指引》中行政許可服務(wù)制度和規(guī)范中所約定事項(xiàng)的規(guī)

范性。服務(wù)規(guī)范化測評可下設(shè)服務(wù)指南、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、信息公開、一次性告知、首問責(zé)任、頂

崗補(bǔ)位、服務(wù)承諾、文明服務(wù)等9個(gè)二級指標(biāo)，如表3所示。指標(biāo)解釋見附錄A。

表3服務(wù)規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

行政許可服務(wù)咨詢網(wǎng)上信息一次性首問頂崗服務(wù)文明

服務(wù)規(guī)范指南服務(wù)服務(wù)公開告知責(zé)任補(bǔ)位承諾服務(wù)

8場所建設(shè)與管理規(guī)范化測評

場所建設(shè)與管理規(guī)范化測評，可下設(shè)受理場所的設(shè)置與建設(shè)、受理場所管理、人員配置與服務(wù)要求、

檔案管理等4個(gè)二級指標(biāo)，如表4所示。指標(biāo)解釋見附錄A。

表4場所建設(shè)與管理規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

行政許可

受理場所的設(shè)置受理場所的人員配置與

事項(xiàng)管理檔案管理

與建設(shè)管理服務(wù)要求

規(guī)范

9監(jiān)督檢查規(guī)范化測評

監(jiān)督檢查規(guī)范化測評，可下設(shè)明確監(jiān)督主體及職責(zé)、監(jiān)督程序規(guī)范、細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容、投訴與舉報(bào)等

4個(gè)二級指標(biāo)，如表5所示。指標(biāo)解釋見附錄A。

表5行政許可監(jiān)督檢查規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

行政許可監(jiān)明確監(jiān)督主監(jiān)督程明確監(jiān)督投訴與

督檢查規(guī)范體及職責(zé)序規(guī)范內(nèi)容舉報(bào)

10加（減）分項(xiàng)

根據(jù)測評需要，可設(shè)置相應(yīng)的加（減）分項(xiàng)，需在測評指標(biāo)中明確指出加（減）分項(xiàng)對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)

重或分值。

依照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行政許可規(guī)范化測評模型測定分值后，可以將網(wǎng)上公示詳細(xì)的編制服務(wù)指南、審

批流程圖，提供申請材料示范文本、常見錯(cuò)誤示例、問題解答等咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)受理、預(yù)審查，

及時(shí)收集行政相對人滿意度評價(jià)意見，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)“零超時(shí)”，建立工作機(jī)制、成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，采

3

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取便民利民創(chuàng)新措施等作為加（減）分項(xiàng)。也可以將行政許可違法違規(guī)辦理、辦事效率低下、違反程序

規(guī)定、行政許可辦理不公平、不公正、不公開等現(xiàn)象作為減分項(xiàng)。其中，對于嚴(yán)重違法、違規(guī)辦理情況，

例如違法違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要、請托關(guān)系、嚴(yán)重超時(shí)等，可作為直接否決行政許可規(guī)范化的依據(jù)。指標(biāo)

體系示例見附錄A。

11測評過程

11.1確定測評范圍

應(yīng)根據(jù)測評的對象、目的、開展測評的主體和測評結(jié)果的用途等，明確行政許可規(guī)范化測評范圍。

11.2選擇或構(gòu)建測評模型

明確測評范圍后，選擇或構(gòu)建基本測評模型，明確測評模塊內(nèi)容（或一級測評指標(biāo)），并根據(jù)測評

主體、測評對象、測評目的等測評重點(diǎn)明確設(shè)定各模塊占分權(quán)重。

11.3建立測評指標(biāo)體系

根據(jù)測評模型，明確測評指標(biāo)體系中的各級測評指標(biāo)，并賦予各級指標(biāo)明確的分值。

附錄A給出了行政許可規(guī)范化測評的參考指標(biāo)體系示例，僅作參考，不作為約束性指標(biāo)。

11.4設(shè)計(jì)問卷

根據(jù)需要，按照內(nèi)容相關(guān)、簡潔方便、定量準(zhǔn)確、適合身份、非導(dǎo)向性等原則要求，設(shè)計(jì)測評問卷。

11.5確定數(shù)據(jù)采集方式

可采用的數(shù)據(jù)采集方式有：

——電話調(diào)查；

——面訪調(diào)查；

——郵寄調(diào)查；

——在線調(diào)查。

11.6數(shù)據(jù)處理

根據(jù)已確定的內(nèi)容、權(quán)重、分值，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、分組、組織、計(jì)算、存儲、檢索和排序等

數(shù)據(jù)處理。

11.7檢驗(yàn)測評初步結(jié)果，編寫測評報(bào)告

對測評初步結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，確保測評結(jié)果客觀準(zhǔn)確。

根據(jù)測評主體、目的、對象以及測評結(jié)果報(bào)告對象等不同，確定測評報(bào)告的架構(gòu)和內(nèi)容，撰寫測評

報(bào)告。

11.8對可信度強(qiáng)的測評結(jié)果進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)

及時(shí)對可信度強(qiáng)的測評結(jié)果進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷提升行政許可規(guī)范化測評

能力。

12測評結(jié)果的應(yīng)用

4

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測評結(jié)果的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)測評目的的最后一環(huán)，測評結(jié)果應(yīng)考慮應(yīng)用在以下方面：

a)政府績效考核的依據(jù)；

b)政府進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，改善配套設(shè)施；

c)其他。

5

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AA

附錄A

（資料性附錄）

行政許可規(guī)范化測評指標(biāo)體系示例

2017年5月，受國務(wù)院審改辦委托，全國行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書處承擔(dān)了國務(wù)院部門行政許可

標(biāo)準(zhǔn)化測評工作，制定了測評指標(biāo)體系，現(xiàn)摘錄以作示例。

測評指標(biāo)體系包括基本測評項(xiàng)和加分項(xiàng)2部分內(nèi)容。其中，基本測評項(xiàng)指標(biāo)包括事項(xiàng)管理、流程管

理、服務(wù)、受理場所建設(shè)與管理、監(jiān)督檢查評價(jià)五個(gè)方面，共29個(gè)指標(biāo)，滿分100分。為突出重點(diǎn)任務(wù)

完成情況及鼓勵(lì)部門創(chuàng)新工作，設(shè)置了2方面內(nèi)容的加分項(xiàng)，共計(jì)20分。具體如下表所示。

測評內(nèi)容一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)解釋

制定并在門戶網(wǎng)站或在線辦事網(wǎng)站公開全部行政許可

事項(xiàng)清單（3分）事項(xiàng)清單(含目錄清單、實(shí)施清單)，做到線上線下統(tǒng)一

事項(xiàng)管理規(guī)同步

范化事項(xiàng)要素清晰、明確（3名稱規(guī)范；設(shè)定依據(jù)明確、科學(xué)；許可對象、范圍明確；

（9分）分）事項(xiàng)編碼統(tǒng)一，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定

根據(jù)法律、法規(guī)及時(shí)更新行政許可事項(xiàng)信息，實(shí)施動態(tài)

事項(xiàng)動態(tài)管理（3分）

管理

申請與受理規(guī)范化測評的指標(biāo)可包括統(tǒng)一的申請書格

式文本、一次性收清所有材料、出具受理單或電子回執(zhí)

單、遇到材料錯(cuò)誤允許當(dāng)場更正、一次性告知制度、不

申請與受理規(guī)范（10分）予受理的，說明理由、依據(jù)并出具不予受理通知書、共

同許可的，由牽頭機(jī)關(guān)窗口一次收清申請材料、不要求

提供與許可事項(xiàng)無關(guān)的材料、需要聽證等程序的在受理

流程管理規(guī)單上注明等。

范化審查與決定規(guī)范化測評的指標(biāo)應(yīng)包括不要求重復(fù)提供

（33分）材料、聽取申請人、利害關(guān)系人意見、在法定及承諾期

基本測評項(xiàng)限內(nèi)作出決定、不予許可的書面說明理由并告知享有依

（100分）法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利、告知許可決

審查與決定規(guī)范（23分）

定的效力范圍及年檢、竣工驗(yàn)收、變更延續(xù)等后續(xù)環(huán)節(jié)、

依照法定條件進(jìn)行聽證，聽證程序組織規(guī)范，不要求申

請人承擔(dān)費(fèi)用、編制行政許可流程圖，不在流程圖外增

加辦事流程、行政許可決定依法及時(shí)送達(dá)等。

編制服務(wù)指南完整版與簡版；服務(wù)指南要素符合《指引》

服務(wù)指南（14分）

要求；服務(wù)指南方便查詢和獲取。

現(xiàn)場咨詢與非現(xiàn)場咨詢（網(wǎng)上、電話、郵件）兩種渠道

咨詢服務(wù)（4分）

服務(wù)規(guī)范化均暢通、便捷，有專人提供服務(wù)且可進(jìn)行預(yù)約

（28分）（1）建立統(tǒng)一的網(wǎng)上行政許可服務(wù)平臺（提供網(wǎng)上預(yù)

受理、預(yù)審查，網(wǎng)上查詢進(jìn)度、下載等功能），或?qū)⑿?/p>

網(wǎng)上服務(wù)（4分）

政許可事項(xiàng)納入已有的統(tǒng)一平臺，且平臺功能齊全；（2）

網(wǎng)上辦事系統(tǒng)對接與整合；（3）建設(shè)數(shù)據(jù)共享同臺；

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測評內(nèi)容一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)解釋

（4）提供公共支付服務(wù)

信息公開（1分）制定信息公開相關(guān)制度，具備科學(xué)性、可操作性的

一次性告知（1分）已建立一次性告知制度

首問責(zé)任（1分）制定有關(guān)規(guī)定或文件，具備科學(xué)性、可操作性的

頂崗補(bǔ)位（AB崗）（1

制定有關(guān)規(guī)定或文件，具備科學(xué)性、可操作性的

分）

服務(wù)承諾（1分）制定有關(guān)規(guī)定或文件，具備科學(xué)性、可操作性的

飲用水、書寫工具、行政許可流程張貼等便民利民的服

文明服務(wù)（1分）

務(wù)設(shè)施設(shè)備齊全、良好的

受理場所的設(shè)置與建設(shè)受理窗口的設(shè)置與辦件量想匹配；服務(wù)大廳的設(shè)置與建

（3分）設(shè)按照GB/T32169.1-2015第5章的規(guī)定建設(shè)

行政許可服務(wù)大廳按照GB/T32169.1-2015中6.3的規(guī)定

場所建設(shè)與受理場所管理（12分）

對人員、安全、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理

管理規(guī)范化

人員配置與服務(wù)要求（2

（20分）人員著裝規(guī)范、注重服務(wù)禮儀、精通業(yè)務(wù)的

分）

建立完備的實(shí)體及電子檔案管理制度且管理規(guī)范，并進(jìn)

檔案管理（3分）

行共享

明確監(jiān)督主體及職責(zé)（3

監(jiān)督檢查主體、方式、職責(zé)明確

分）

監(jiān)督檢查規(guī)監(jiān)督程序規(guī)范（2分）監(jiān)督程序規(guī)范、流程明確

范化細(xì)化工作權(quán)限、明確監(jiān)督檢查重點(diǎn)、崗位職責(zé)、結(jié)果處

（10分）明確監(jiān)督內(nèi)容（2分）理、處理期限、相關(guān)文書等具體內(nèi)容，并依據(jù)監(jiān)督結(jié)果

督促和改進(jìn)服務(wù)

投訴與舉報(bào)（3分）核查公眾投訴與舉報(bào)情況

網(wǎng)上公示詳細(xì)的編制服務(wù)指南、審批流程圖，提供申請

2017年行政許可標(biāo)準(zhǔn)化

材料示范文本、常見錯(cuò)誤示例、問題解答等咨詢服務(wù)，

——重點(diǎn)任務(wù)完成情況

加分項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)受理、預(yù)審查，及時(shí)收集行政相對人滿意度

（10分）

（20分）評價(jià)意見，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)“零超時(shí)”

部門在推動工作方面采

建立工作機(jī)制、成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，采取便民利民創(chuàng)

——取的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

新措施

（10分）

_________________________________

7

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4測評模型..........................................................................1

4.1概述..........................................................................1

4.2模塊權(quán)重賦予..................................................................2

4.3指標(biāo)分值設(shè)定..................................................................2

5事項(xiàng)管理規(guī)范化測評................................................................2

6流程管理規(guī)范化測評................................................................2

7服務(wù)規(guī)范化測評....................................................................3

8場所建設(shè)與管理規(guī)范化測評..........................................................3

9監(jiān)督檢查規(guī)范化測評................................................................3

10加（減）分項(xiàng).....................................................................3

11測評過程.........................................................................4

11.1確定測評范圍.................................................................4

11.2選擇或構(gòu)建測評模型...........................................................4

11.3建立測評指標(biāo)體系.............................................................4

11.4設(shè)計(jì)問卷.....................................................................4

11.5確定數(shù)據(jù)采集方式.............................................................4

11.6數(shù)據(jù)處理.....................................................................4

11.7檢驗(yàn)測評初步結(jié)果，編寫測評報(bào)告...............................................4

11.8對可信度強(qiáng)的測評結(jié)果進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)...........................................4

12測評結(jié)果的應(yīng)用...................................................................4

附錄A（資料性附錄）行政許可規(guī)范化測評指標(biāo)體系示例..................................6

I

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行政許可規(guī)范化測評指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了實(shí)施行政許可規(guī)范化測評的測評方法、測評模型、指標(biāo)設(shè)置、分值計(jì)算、測評過程以

及結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展行政許可規(guī)范化測評工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T32169.1-2015政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第1部分基本要求

審改辦發(fā)﹝2016﹞4號行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）

GB/T19039-2009顧客滿意測評通則

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知<國辦函〔2016〕108號>

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

規(guī)范化normalization

在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性事物和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)

范、規(guī)程和制度等)達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。

3.2

測評measurement

針對研究對象所進(jìn)行的采集資料數(shù)據(jù)、綜合測算與分析的過程。

4測評模型

4.1概述

行政許可規(guī)范化測評模型構(gòu)建宜從事項(xiàng)管理規(guī)范化、流程管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、場所建設(shè)與管

理規(guī)范化、監(jiān)督檢查規(guī)范化等五個(gè)模塊進(jìn)行考慮，如圖1所示。

1

GB/TXXXXX—XXXX

行政許可規(guī)范化測評

場所建設(shè)

事項(xiàng)管理流程管理服務(wù)規(guī)范監(jiān)督檢查

與管理規(guī)

規(guī)范化規(guī)范化化規(guī)范化

范化

圖1行政許可規(guī)范化測評模型

4.2模塊權(quán)重賦予

測評人或測評機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)測評主體、測評對象、測評目的等測評重點(diǎn)明確設(shè)定各模塊占分權(quán)重。

例如：事項(xiàng)管理規(guī)范化、流程管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、場所建設(shè)與管理規(guī)范化、監(jiān)督檢查規(guī)范化

各模塊占分權(quán)重分別設(shè)為10%、40%、20%、20%、10%。

注：本條給出的權(quán)重值僅作為示例說明，具體測評中，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀、工作導(dǎo)向及綜合實(shí)

際情況，合理分配5個(gè)權(quán)重。

4.3指標(biāo)分值設(shè)定

測評人或測評機(jī)構(gòu)可在事項(xiàng)管理規(guī)范化、流程管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、場所建設(shè)與管理規(guī)范化、

監(jiān)督檢查規(guī)范化五個(gè)模塊下設(shè)具體二級測評指標(biāo)，根據(jù)需要，也可下設(shè)三級測評指標(biāo)，并賦予各級指標(biāo)

明確的分值。

5事項(xiàng)管理規(guī)范化測評

行政許可事項(xiàng)管理規(guī)范化測評，可下設(shè)統(tǒng)一的事項(xiàng)清單、事項(xiàng)要素清晰明確、事項(xiàng)動態(tài)管理等3個(gè)

二級指標(biāo)，如表1所示。指標(biāo)解釋見附錄A。

表1事項(xiàng)管理規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

行政許可事統(tǒng)一的事項(xiàng)事項(xiàng)要素清事項(xiàng)動態(tài)

項(xiàng)管理規(guī)范清單晰、明確管理

6流程管理規(guī)范化測評

流程管理規(guī)范化測評，可下設(shè)申請與受理規(guī)范、審查與決定規(guī)范等2個(gè)二級指標(biāo)，如表2所示。指標(biāo)

解釋見附錄A。

表2流程管理規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

流程管理申請與受理審查與決定

規(guī)范規(guī)范規(guī)范

2

GB/TXXXXX—XXXX

7服務(wù)規(guī)范化測評

本標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)規(guī)范化是指《行政許可規(guī)范化指引》中行政許可服務(wù)制度和規(guī)范中所約定事項(xiàng)的規(guī)

范性。服務(wù)規(guī)范化測評可下設(shè)服務(wù)指南、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、信息公開、一次性告知、首問責(zé)任、頂

崗補(bǔ)位、服務(wù)承諾、文明服務(wù)等9個(gè)二級指標(biāo)，如表3所示。指標(biāo)解釋見附錄A。

表3服務(wù)規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

行政許可服務(wù)咨詢網(wǎng)上信息一次性首問頂崗服務(wù)文明

服務(wù)規(guī)范指南服務(wù)服務(wù)公開告知責(zé)任補(bǔ)位承諾服務(wù)

8場所建設(shè)與管理規(guī)范化測評

場所建設(shè)與管理規(guī)范化測評，可下設(shè)受理場所的設(shè)置與建設(shè)、受理場所管理、人員配置與服務(wù)要求、

檔案管理等4個(gè)二級指標(biāo)，如表4所示。指標(biāo)解釋見附錄A。

表4場所建設(shè)與管理規(guī)范化測評

一級指標(biāo)二級指標(biāo)

行政許可

受理場所的設(shè)置受理場所的人員配置與

事項(xiàng)管理檔案管理

與建設(shè)管理服務(wù)要求

規(guī)范

9監(jiān)督檢查規(guī)