推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案11

推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案11為加快推進(jìn)全市教育現(xiàn)代化，建設(shè)區(qū)域教育中心，辦好人民滿意教育，推進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔2020〕80號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合市情，搶抓發(fā)展機(jī)遇，補(bǔ)齊發(fā)展短板，推動(dòng)示范引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全市教育投入保障有力，教育結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，總體水平明顯提升。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上，公辦園在園幼兒占比超過(guò)50%。義務(wù)教育學(xué)校布局明顯優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)公辦義務(wù)教育常住人口全覆蓋，持續(xù)推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上。高中階段教育實(shí)現(xiàn)多樣特色發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%。育人水平全面提升，更加注重學(xué)生的全面培養(yǎng)全面發(fā)展，課程教學(xué)與評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)完善，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高。依法治教、協(xié)同育人全面推進(jìn)，學(xué)生獲得感、教師榮譽(yù)感、家庭幸福感和社會(huì)參與度、群眾滿意度持續(xù)提升。二、重點(diǎn)任務(wù)（三）堅(jiān)持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。1．突出德育實(shí)效。構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的中小幼一體的德育體系，建設(shè)一批德智體美勞“五育”并舉示范（試驗(yàn)）區(qū)（校）。實(shí)施傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工程、紅色基因傳承工程、時(shí)代新人培育工程，開(kāi)展中華經(jīng)典誦寫講演等系列主題活動(dòng)、“四史”教育等紅色基因傳承主題活動(dòng)，著力在理想信念、愛(ài)國(guó)情懷、品德修養(yǎng)上下功夫，引導(dǎo)青少年、兒童聽(tīng)黨話、跟黨走。發(fā)揮課程育人功能，強(qiáng)化學(xué)科德育，積極開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開(kāi)足開(kāi)齊書法課，開(kāi)展書法實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)課程育人、活動(dòng)育人、文化育人、實(shí)踐育人進(jìn)一步加強(qiáng)以書法為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)廣大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，提升文化自覺(jué)和文化自信。抓實(shí)課程思政，實(shí)施深化新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)和思政課名師優(yōu)課計(jì)劃，提高思政教學(xué)質(zhì)量，注重主題教育、儀式教育。打造社會(huì)實(shí)踐大課堂，分類建設(shè)一批研學(xué)實(shí)踐教育基地，鼓勵(lì)愛(ài)國(guó)主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等各類教育基地向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織育人作用，樹(shù)立身邊榜樣，每年在中小學(xué)生中評(píng)選表?yè)P(yáng)一批紅旗團(tuán)委、紅旗團(tuán)支部、優(yōu)秀共青團(tuán)干部、優(yōu)秀共青團(tuán)員和優(yōu)秀少工委主任、優(yōu)秀少先隊(duì)集體、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員。強(qiáng)化班主任和少先隊(duì)輔導(dǎo)員德育工作，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算，少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作量折算成相應(yīng)的教學(xué)工作量。大力開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)、青少年機(jī)器人競(jìng)賽、科普大篷車進(jìn)校園等青少年科技教育和科技創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)青少年愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好習(xí)慣，提升青少年科學(xué)創(chuàng)新素質(zhì)。（責(zé)任單位：市教育局，市委宣傳部、市文體旅游局、團(tuán)市委、市科協(xié)。逗號(hào)前為牽頭單位，下同）2．提升智育水平。積極構(gòu)建現(xiàn)代課堂，落實(shí)分學(xué)科課堂教學(xué)基本要求，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新思維，增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)。更新教育理念和教育教學(xué)方式，加強(qiáng)核心素養(yǎng)培育，探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，遴選和推廣學(xué)科優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例，打造一批名師精品課程和學(xué)科教研基地（校），引領(lǐng)推動(dòng)教育教學(xué)改革。加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程。廣泛開(kāi)展閱讀活動(dòng)。落實(shí)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”政策。規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，持續(xù)整治招生、收費(fèi)、教學(xué)、師資、安全等問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)，堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。（責(zé)任單位：市教育局，市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局）3．重視身心健康。牢固樹(shù)立健康第一理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)足體育課，將“每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)”列入教學(xué)計(jì)劃，以“大課間體育課”或“大課間課外體育活動(dòng)”予以保證，推動(dòng)每所學(xué)校開(kāi)設(shè)7種以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，每名學(xué)生至少掌握1項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能；鼓勵(lì)中小學(xué)校布置體育家庭作業(yè)，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間；每年至少舉辦1次普及性的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和學(xué)校特色項(xiàng)目的單項(xiàng)賽事活動(dòng)，提高學(xué)生專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力。引導(dǎo)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)校共管共用。加強(qiáng)中小學(xué)公共衛(wèi)生和心理健康教育，建立選聘衛(wèi)生副校長(zhǎng)和專業(yè)衛(wèi)生人員制度，提升學(xué)校醫(yī)防能力。開(kāi)足開(kāi)齊心理健康課程，每所中小學(xué)至少配備1名專職心理健康教師，市、縣兩級(jí)教研機(jī)構(gòu)至少配備1名心理教研員，按標(biāo)準(zhǔn)建好心理輔導(dǎo)室，建立學(xué)生心理檔案，每年定期開(kāi)展心理健康篩查。將心理健康納入班主任及學(xué)科教師崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、日常培訓(xùn)等各類培訓(xùn)中。健全學(xué)校安全教育機(jī)制，將應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)和自救互救知識(shí)納入課堂教學(xué)。健全學(xué)生視力健康綜合干預(yù)體系，有效預(yù)防和控制學(xué)生近視。（責(zé)任單位：市教育局，市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市文體旅游局）4．增強(qiáng)美育熏陶。實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)。上好音樂(lè)、美術(shù)、書法等課程，廣泛開(kāi)展校園藝術(shù)活動(dòng)，每年開(kāi)展單項(xiàng)藝術(shù)展示，每三年市、縣兩級(jí)舉辦一次中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，使每名學(xué)生至少掌握1項(xiàng)藝術(shù)技能。結(jié)合學(xué)校特色和學(xué)生特長(zhǎng)，支持學(xué)校組建特色藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、興趣小組等，辦好藝術(shù)展演。支持藝術(shù)院校在中小學(xué)建立對(duì)口支援基地，著力培育一批藝術(shù)拔尖后備人才，加快形成“一校一品”“一校多品”的發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市教育局，市委宣傳部、市文體旅游局、團(tuán)市委、市文聯(lián)）5．加強(qiáng)勞動(dòng)教育。制定加強(qiáng)勞動(dòng)教育實(shí)施方案，著力培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)習(xí)慣和奮斗精神，將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程。優(yōu)化勞動(dòng)教育課程體系，加大勞動(dòng)教育的校本課程開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持勞動(dòng)教材、活動(dòng)基地、課程設(shè)置的有機(jī)統(tǒng)一，豐富勞動(dòng)教育方式，推動(dòng)實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)周活動(dòng)。鼓勵(lì)中小學(xué)組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，普遍開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，使用好志愿服務(wù)平臺(tái)，每年在中小學(xué)中評(píng)選表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀志愿組織、志愿服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)者。加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐等基地（營(yíng)地）建設(shè)，用好現(xiàn)有教育資源和社會(huì)資源，到2025年，每所學(xué)校有相對(duì)固定的勞動(dòng)教育場(chǎng)所，每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)一批勞動(dòng)實(shí)踐基地，全市至少建設(shè)兩個(gè)綜合實(shí)踐基地（營(yíng)地），建成一批省級(jí)、市級(jí)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范校。（責(zé)任單位：市教育局，市委宣傳部、市文體旅游局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）（四）堅(jiān)持公平優(yōu)質(zhì)，努力辦好每所學(xué)校。1．推進(jìn)中小學(xué)幼兒園布局優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動(dòng)變化，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革，按照“幼兒園就近就便、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心城鎮(zhèn)或片區(qū)集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學(xué)校集中”原則，推動(dòng)適度集中辦學(xué)管理，著力增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，有效解決“城擠鄉(xiāng)弱村空”問(wèn)題。做好學(xué)校優(yōu)化布局與教育經(jīng)費(fèi)投入的有機(jī)銜接，新增教育資源主要向人口集中居住地投放，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè)。在2021年已經(jīng)以縣為單位完成布局專項(xiàng)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，2023年基本完成新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，2024年基本完成布局調(diào)整和閑置校舍處置，2025年實(shí)現(xiàn)中小學(xué)幼兒園布局全面優(yōu)化。（責(zé)任單位：市教育局，市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）2．推進(jìn)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。落實(shí)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范住宅小區(qū)配套園建設(shè)，持續(xù)加大公辦園建設(shè)力度，扶持發(fā)展普惠性民辦園，加快普惠性民辦園認(rèn)定及管理工作，鼓勵(lì)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。制定并實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，建立以普惠性為主體、以公辦為骨干的學(xué)前教育資源體系，可將學(xué)前教育納入基層公共服務(wù)多元供給機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。完善幼兒園監(jiān)管體系，持續(xù)清理整治無(wú)證園和學(xué)前教育小學(xué)化問(wèn)題。實(shí)施幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。（責(zé)任單位：市教育局，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）3．推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，不斷向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面消除大班額。積極探索實(shí)施學(xué)區(qū)制管理，推動(dòng)形成以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、城鄉(xiāng)一體的輻射式學(xué)區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校協(xié)同發(fā)展和教師統(tǒng)籌調(diào)配使用。落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展義務(wù)教育辦學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)校建設(shè)，到2023年實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)管理全面達(dá)標(biāo)，到2025年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣比例達(dá)到35%。打造一批市級(jí)“鄉(xiāng)村溫馨校園”，創(chuàng)建省級(jí)“鄉(xiāng)村溫馨校園”10個(gè)，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和資源教室建設(shè)，不斷提高殘疾兒童少年入學(xué)率。健全特殊教育專家委員會(huì)，完善職能職責(zé)，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市教育局，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市殘聯(lián)）4．推進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展。實(shí)施化解普通高中大班額專項(xiàng)行動(dòng)，逐步化解大校額，到2025年全面消除5000人以上普通高中校點(diǎn)。落實(shí)好動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)開(kāi)展省級(jí)示范性普通高中創(chuàng)建，引領(lǐng)推動(dòng)育人方式改革。加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，鼓勵(lì)舉辦特色普通高中或特長(zhǎng)班，并在招生入學(xué)、師資建設(shè)、培養(yǎng)方式等方面給予支持。鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，促進(jìn)普職融通，拓寬學(xué)生多元成長(zhǎng)渠道。進(jìn)一步擴(kuò)大高中階段特殊教育資源和辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)各地特殊教育學(xué)校開(kāi)設(shè)高中班。（責(zé)任單位：市教育局，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市文聯(lián)）5．推進(jìn)示范引領(lǐng)。按照“雙百雙千”示范學(xué)校遴選標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市紅色教育資源和各地實(shí)際，以高中教育為龍頭，培育一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，到2025年創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園30所，義務(wù)教育辦學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)校40所，省級(jí)引領(lǐng)性示范普通高中4所，省級(jí)特色辦學(xué)普通高中4所，并實(shí)行每3年動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)全市基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量全面提升，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。（責(zé)任單位：市教育局）（五）堅(jiān)持深化改革，著力培養(yǎng)好全體學(xué)生。1．深化課程教學(xué)改革。全面落實(shí)國(guó)家課程，加強(qiáng)課程教材建設(shè)管理。嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國(guó)家課程，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材。義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。指導(dǎo)地方課程、校本課程的開(kāi)發(fā)，引領(lǐng)課程教學(xué)改革，加強(qiáng)課程教學(xué)資源建設(shè)，培育推廣優(yōu)秀教學(xué)成果；引導(dǎo)普通高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式，以實(shí)施新課程新教材、探索新方法新技術(shù)、提高教師專業(yè)能力為重點(diǎn)，通過(guò)小班教學(xué)、選課走班、生涯指導(dǎo)等提高課程的選擇性和適應(yīng)性，著力增強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)的整體性、系統(tǒng)化，不斷提高教學(xué)水平。（責(zé)任單位：市教育局，市委宣傳部、市人力資源社會(huì)保障局）2．深化招生考試制度改革。堅(jiān)持國(guó)家舉辦義務(wù)教育，確保義務(wù)教育公益屬性，繼續(xù)強(qiáng)化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理、與公辦學(xué)校同步招生、面向本區(qū)域招生，其義務(wù)教育階段招生計(jì)劃和范圍由審批地教育行政部門核定。所有公辦、民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校由市級(jí)同步招生、同步錄取。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，組織好普通高中學(xué)業(yè)水平考試，推行普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。探索優(yōu)秀體育學(xué)生和優(yōu)秀藝術(shù)骨干學(xué)生跨學(xué)校招生培養(yǎng)機(jī)制，健全完善體育、藝術(shù)特長(zhǎng)學(xué)生的評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌建立優(yōu)秀學(xué)生運(yùn)動(dòng)員升學(xué)通道，完善定點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)制，依托體育美育特色示范學(xué)校分學(xué)段建立互通銜接的人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)體教融合、校地合作，建立與高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)的人才輸送渠道，促進(jìn)體育藝術(shù)學(xué)生成才。（責(zé)任單位：市教育局，市文體旅游局）3．深化質(zhì)量評(píng)價(jià)體系改革。建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，圍繞構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，突出全面育人，加強(qiáng)對(duì)課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評(píng)價(jià)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)研究，推進(jìn)區(qū)域課程教學(xué)改革，提升指導(dǎo)服務(wù)能力。建立完善縣域教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。建設(shè)覆蓋從小學(xué)至高中各學(xué)段全過(guò)程的全市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市教育局，市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）4．深化綜合治理改革。激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，推進(jìn)依法治園治校，以學(xué)校章程為核心全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，完善學(xué)校依法管理規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，依托規(guī)范辦學(xué)行為綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，提升課后服務(wù)管理和服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)教師不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)相關(guān)要求。加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)、研學(xué)實(shí)踐、競(jìng)賽活動(dòng)等的綜合治理和日常監(jiān)管。建立面向中小學(xué)校開(kāi)展各類活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和檢查評(píng)比清單制度，嚴(yán)格規(guī)范各類進(jìn)校園活動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育局，市委政法委、市文體旅游局）5．加強(qiáng)教研科研工作。制定貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研科研工作的實(shí)施方案。充實(shí)教研隊(duì)伍，嚴(yán)格教研員準(zhǔn)入制度，市、縣兩級(jí)教研機(jī)構(gòu)按學(xué)段配齊配足配強(qiáng)基礎(chǔ)教育各學(xué)科教研員；其中市級(jí)教研機(jī)構(gòu)按照高考9大學(xué)科每學(xué)科2名專職教研員的需求配備，縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)配齊義務(wù)教育各學(xué)科和幼兒園教研員，并根據(jù)普通高中辦學(xué)規(guī)模配備相關(guān)學(xué)科教研員。確保專職教研員占教研機(jī)構(gòu)教職工總數(shù)85%以上。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)崗位比例，調(diào)整市級(jí)教研機(jī)構(gòu)高級(jí)職稱結(jié)構(gòu)比例為75%，建立引進(jìn)教研員特設(shè)崗位制度，對(duì)引進(jìn)的高層次人才在職稱聘用時(shí)不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。加大教研科研工作經(jīng)費(fèi)保障力度，確保隨教育事業(yè)的發(fā)展逐步增加，確保教研科研機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和組織開(kāi)展重要教研科研課題研究的經(jīng)費(fèi)需要。教研員每年要聯(lián)系定點(diǎn)學(xué)校，通過(guò)定期開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、掛職兼課等方式，加強(qiáng)與一線學(xué)校聯(lián)系，經(jīng)常性到定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校參加教研活動(dòng)，指導(dǎo)教學(xué)研究，上示范課、聽(tīng)評(píng)課，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。積極遴選、培育、申報(bào)、推廣一批區(qū)域性優(yōu)秀教學(xué)方式方法。（責(zé)任單位：市教育局，市科技局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市委編辦）6．切實(shí)加強(qiáng)家校共育。實(shí)施家校協(xié)同育人工程，推進(jìn)中小學(xué)（幼兒園）家長(zhǎng)委員會(huì)制度建設(shè)，宣傳家校共育的科學(xué)理念和知識(shí)，推廣正確的家庭教育方法。鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與學(xué)校建設(shè)，開(kāi)展“合格家長(zhǎng)”學(xué)習(xí)與評(píng)選活動(dòng)。發(fā)揮家庭第一課堂作用，注重家風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造協(xié)同育人環(huán)境。建立基于互聯(lián)網(wǎng)的公益性“家長(zhǎng)學(xué)?！?，使用好四川省家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)。推動(dòng)各地建設(shè)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)，系統(tǒng)培訓(xùn)專兼職家庭教育指導(dǎo)師。（責(zé)任單位：市教育局，市婦聯(lián)）（六）堅(jiān)持“四有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。1．突出師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)師德激勵(lì)，弘揚(yáng)高尚師德，深入發(fā)掘師德典型，廣泛宣傳形成正能量。踐行有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，講好“達(dá)州好老師”故事，規(guī)范從教行為，堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教。強(qiáng)化師德考核，明確師德紅線，實(shí)行師德考核負(fù)面清單制度。加強(qiáng)師德監(jiān)督，完善師德監(jiān)督機(jī)制，暢通師德師風(fēng)溝通渠道。建立教師個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題。（責(zé)任單位：市教育局，市人力資源社會(huì)保障局）2．合理配置教師資源。推行義務(wù)教育教師“縣管校聘”和“崗編適度分離”機(jī)制，根據(jù)學(xué)生總量動(dòng)態(tài)核定教職工編制，通過(guò)學(xué)區(qū)制管理推動(dòng)教師交流。嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。（責(zé)任單位：市教育局，市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）3．保障教師工資待遇。提升農(nóng)村教師待遇。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，落實(shí)好農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地通過(guò)增加績(jī)效工資總量等方式提高農(nóng)村教師待遇，認(rèn)真落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策。推進(jìn)教師安身和安心工程，保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優(yōu)待政策，幫助解決子女入園入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，減輕檢查、評(píng)比、考核等負(fù)擔(dān)。建立教師工資聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。探索完善普通高中績(jī)效工資管理辦法。（責(zé)任單位：市教育局，市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）4．提升校長(zhǎng)教師能力水平。優(yōu)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，以實(shí)踐為導(dǎo)向優(yōu)化教師教育課程體系，強(qiáng)化教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練。加大緊缺薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師和研究生層次教師培養(yǎng)力度。建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊(duì)伍，逐步推進(jìn)市、縣兩級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教技裝部門有機(jī)整合。大力實(shí)施“名校長(zhǎng)名班主任名教師”培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)一批市級(jí)名校長(zhǎng)名班主任名教師工作室，培養(yǎng)造就一批在全省有影響力的名校長(zhǎng)名班主任名教師，教師隊(duì)伍發(fā)展總體水平達(dá)到全省前列。（責(zé)任單位：市教育局，市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局）（七）堅(jiān)持普及共享，提升整體發(fā)展水平。1．聚焦民族地區(qū)教育質(zhì)量提升。堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)地區(qū)控輟保學(xué)工作，進(jìn)一步落實(shí)“控輟保學(xué)”“五長(zhǎng)”（縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)）責(zé)任制，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，用好控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，確保存量不反彈，增量不發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)“學(xué)前學(xué)普行動(dòng)”全覆蓋，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。深入實(shí)施本土人才培養(yǎng)計(jì)劃、教師支教計(jì)劃，深化對(duì)口幫扶，提升幫扶水平。整合民族地區(qū)教育扶持政策，大力推進(jìn)寄宿制集中規(guī)模辦學(xué)，補(bǔ)齊民族地區(qū)教育發(fā)展短板。（責(zé)任單位：市教育局，市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市司法局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局）2．發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)教育”。加快教育專網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線校園全覆蓋和智能設(shè)備應(yīng)用逐步普及，提升校園智能化水平。完善達(dá)州教育資源公共平臺(tái)功能，整合、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用普及，實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)提質(zhì)增效。推進(jìn)專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂“三個(gè)課堂”的建設(shè)與應(yīng)用，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展，加快智慧校園建設(shè)，創(chuàng)建智慧教育示范區(qū)、示范校，探索新技術(shù)支持下的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方法改革的新途徑、新模式。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的教育管理服務(wù)與監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)教育治理方式變革，推進(jìn)教育管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化。（責(zé)任單位：市教育局，市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）三、保障措施（八）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地要