我國天然氣應(yīng)急預(yù)案

我國天然氣應(yīng)急預(yù)案前言天然氣是重要的清潔能源，是我國能源安全的重要組成部分。為有效應(yīng)對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，保障國家能源安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急組織1.國家層面國務(wù)院應(yīng)急管理部：牽頭負(fù)責(zé)全國天然氣應(yīng)急工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部委、地方政府的應(yīng)急行動(dòng)。國家能源局：負(fù)責(zé)天然氣供應(yīng)保障，協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備和分配。2.地方層面?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)急管理廳（局）：負(fù)責(zé)省級(jí)天然氣應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)省內(nèi)各部門、行業(yè)和地區(qū)開展應(yīng)急行動(dòng)。省能源局：負(fù)責(zé)省級(jí)天然氣供應(yīng)保障，協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備和分配。3.行業(yè)層面中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡稱中石油）：負(fù)責(zé)天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)。中國石油化工集團(tuán)有限公司（以下簡稱中石化）：負(fù)責(zé)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備。中國海洋石油總公司（以下簡稱中海油）：負(fù)責(zé)海上天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)。二、應(yīng)急等級(jí)根據(jù)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，本預(yù)案分為以下幾個(gè)應(yīng)急等級(jí)：一級(jí)應(yīng)急：全國性重大天然氣供應(yīng)中斷，影響國家能源安全。二級(jí)應(yīng)急：區(qū)域性重大天然氣供應(yīng)中斷，影響多個(gè)省份或行業(yè)。三級(jí)應(yīng)急：局部地區(qū)或行業(yè)重大天然氣供應(yīng)中斷，影響一個(gè)省份或行業(yè)。三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生天然氣供應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告預(yù)警信息。應(yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門根據(jù)預(yù)警信息，組織專家進(jìn)行評估，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急管理部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)建議，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急行動(dòng)。四、應(yīng)急處置措施1.供應(yīng)保障措施優(yōu)化天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加國內(nèi)天然氣產(chǎn)量，擴(kuò)大進(jìn)口天然氣規(guī)模。加快建設(shè)天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施，提高天然氣供應(yīng)能力和調(diào)峰能力。實(shí)施天然氣節(jié)能措施，降低天然氣需求。2.應(yīng)急調(diào)配措施建立全國天然氣統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨行業(yè)天然氣調(diào)配。設(shè)立國家和地方天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備，用于滿足突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急需求。調(diào)動(dòng)備用能源，如煤炭、電力等，彌補(bǔ)天然氣供應(yīng)缺口。3.保障民生措施優(yōu)先保障民用天然氣供應(yīng)，確保居民生活和公共事業(yè)用氣。對受天然氣供應(yīng)中斷嚴(yán)重的地區(qū)，提供生活必需品和取暖物資。4.安全保障措施加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存設(shè)施的安全管理，防止泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)天然氣管線和設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保安全運(yùn)行。建立天然氣應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資。5.信息發(fā)布措施及時(shí)發(fā)布天然氣供應(yīng)突發(fā)事件信息，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對。建立天然氣應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，提供實(shí)時(shí)供應(yīng)情況和應(yīng)急措施。五、應(yīng)急演練為提高應(yīng)急響應(yīng)能力，應(yīng)定期組織天然氣應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施的有效性，發(fā)現(xiàn)和解決問題，提升應(yīng)急管理水平。六、應(yīng)急保障1.人員保障各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急人員，配備符合要求的專業(yè)技術(shù)人員和應(yīng)急管理人員。建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開展應(yīng)急行動(dòng)。2.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括取暖物資、生活必需品、搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備等。建立應(yīng)急物資采購和調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。3.經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府應(yīng)安排充足的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急行動(dòng)所需。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)督。七、應(yīng)急解除當(dāng)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件得到有效控制，供應(yīng)基本恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急管理部門宣布應(yīng)急解除。各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)立即解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作。八、應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急事件結(jié)束后，各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)