安全易制毒易制爆應(yīng)急預(yù)案

安全易制毒易制爆應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、編制目的為切實(shí)加強(qiáng)安全易制毒易制爆化學(xué)品管理，防范易制毒易制爆物品流失和非法利用，確保社會(huì)安全和公共利益，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄安全易制毒易制爆化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱易制爆物品）的單位和個(gè)人。三、預(yù)案原則堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。堅(jiān)持專群結(jié)合、綜合防范的原則。堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)肅追責(zé)的原則。第二章監(jiān)測(cè)預(yù)警一、監(jiān)測(cè)內(nèi)容易制爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄情況。涉易制爆物品違法犯罪活動(dòng)線索。異常購(gòu)銷、運(yùn)輸和存儲(chǔ)易制爆物品的行為。非法制造、販賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制爆物品的活動(dòng)。二、監(jiān)測(cè)方式日常檢查：定期組織執(zhí)法人員對(duì)易制爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄單位進(jìn)行安全檢查。專項(xiàng)檢查：根據(jù)線索或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織執(zhí)法人員對(duì)特定區(qū)域、特定場(chǎng)所、特定環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。群眾舉報(bào)：建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾提供涉易制爆物品違法犯罪活動(dòng)線索。信息共享：與公安、工商、消防、交通等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握涉易制爆物品相關(guān)的動(dòng)態(tài)信息。三、預(yù)警等級(jí)一級(jí)預(yù)警：發(fā)現(xiàn)重大或特大涉易制爆物品違法犯罪活動(dòng)線索，可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害。二級(jí)預(yù)警：發(fā)現(xiàn)涉易制爆物品違法犯罪活動(dòng)線索，可能造成較大社會(huì)危害。三級(jí)預(yù)警：發(fā)現(xiàn)異常購(gòu)銷、運(yùn)輸和存儲(chǔ)易制爆物品的行為，可能存在安全隱患。第四章應(yīng)急響應(yīng)一、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大或特大涉易制爆物品違法犯罪事件，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害。二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生涉易制爆物品違法犯罪事件，造成或可能造成較大社會(huì)危害。三級(jí)響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)異常購(gòu)銷、運(yùn)輸和存儲(chǔ)易制爆物品的行為，可能存在安全隱患。二、應(yīng)急響應(yīng)措施（一）一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案：指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布一級(jí)預(yù)警。人員調(diào)動(dòng)：調(diào)集公安、消防、安監(jiān)、應(yīng)急管理等部門力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置：公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、抓捕嫌疑人、查封涉案物品。消防部門負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)、處置爆炸物品。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改。信息通報(bào)：向自治區(qū)、市、縣級(jí)黨委政府和公安、應(yīng)急管理等部門通報(bào)情況。應(yīng)急保障：后勤保障部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)供電、供水、交通等保障。醫(yī)療救護(hù)部門負(fù)責(zé)傷員救治。（二）二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案：指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布二級(jí)預(yù)警。人員調(diào)動(dòng)：調(diào)集公安、消防、安監(jiān)部門力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)處置：公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、抓捕嫌疑人、查封涉案物品。消防部門負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)、處置爆炸物品。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改。信息通報(bào)：向自治區(qū)、市、縣級(jí)黨委政府和公安、應(yīng)急管理等部門通報(bào)情況。應(yīng)急保障：后勤保障部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)供電、供水、交通等保障。醫(yī)療救護(hù)部門負(fù)責(zé)傷員救治。（三）三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案：指揮中心發(fā)布三級(jí)預(yù)警。人員調(diào)動(dòng)：調(diào)集公安、安監(jiān)部門力量前往現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置：公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、控制涉案物品。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位整改安全隱患。信息通報(bào)：向相關(guān)部門通報(bào)情況。應(yīng)急保障：由現(xiàn)場(chǎng)處置單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保障。第三章善后處理一、事故調(diào)查應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)事故原因、責(zé)任人和處置情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告報(bào)送自治區(qū)、市、縣級(jí)黨委政府和公安、應(yīng)急管理等部門。二、隱患整改相關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，立即整改安全隱患。安監(jiān)部門監(jiān)督整改落實(shí)情況。三、責(zé)任追究對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。第四章保障措施一、培訓(xùn)演練定期組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展易制爆物品安全管理和應(yīng)急處置培訓(xùn)演練。二、組織協(xié)調(diào)建立易制爆物品安全管理聯(lián)席會(huì)議制度。明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。三、技術(shù)保障完善易制爆物品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。配備必要的應(yīng)急處置裝備和設(shè)施。四、應(yīng)急保障建立易制爆物品應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備制度。確保應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)