《旅游法規(guī)》課件-第21講 旅行社經(jīng)營中的權(quán)利與義務(wù)

《旅游法規(guī)》

旅行社經(jīng)營中的權(quán)利與義務(wù)1

旅行社在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護旅游者的合法權(quán)益。旅行社經(jīng)營原則1.旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)2.依法委托權(quán)3.旅游者推薦權(quán)4.行程調(diào)整權(quán)5.代理保險權(quán)6.服務(wù)保障權(quán)7.其他合法權(quán)利旅行社經(jīng)營中的權(quán)利（7項）（1）旅行社有權(quán)進行旅游廣告宣傳促銷和組織招徠旅游活動的權(quán)利（2）旅行社有權(quán)與任何旅游團體和個人簽訂旅游合同（3）旅行社有權(quán)向被提供服務(wù)的旅游者收取合理費用（4）旅行社有權(quán)按照雙方簽訂的旅游合同安排旅游活動（5）旅行社有權(quán)向因未按旅游合同約定參加旅游活動的旅游者收取違約金，有權(quán)因旅游者自身行為造成旅行社損失的旅游者提出索賠要求1.旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)旅行社可以將與自己簽約的旅游者委托給目的地旅行社負(fù)責(zé)接待，也可以委托他人為自己招徠旅游者。2.依法委托權(quán)旅游行程開始前，當(dāng)發(fā)生約定的解除旅游合同的情形時，經(jīng)征得旅游者同意，旅行社可以將旅游者推薦給其他旅行社組織、接待，并由旅游者與被推薦的旅行社簽訂旅游合同。3.旅游者推薦權(quán)在旅游行程中，當(dāng)發(fā)生不可抗力、危機旅游者人身和財產(chǎn)安全，或者非旅行社責(zé)任造成的意外情形，旅行社因勢有權(quán)調(diào)整或者變更旅游合同約定對的行程安排，但是應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前向旅游者做出說明；確因客觀情況無法在調(diào)整前說明的，也應(yīng)當(dāng)在事后做出說明。4.行程調(diào)整權(quán)為減少自然災(zāi)害等意外風(fēng)險給旅游者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅游者時，可以提示旅游者購買旅游意外保險。法律鼓勵旅行社依法取得保險代理資格，并接受保險公司的委托，為旅游者購買人身意外傷害保險的服務(wù)。5.代理保險權(quán)《旅行社條例實施細(xì)則》中有關(guān)旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊在經(jīng)營服務(wù)中的權(quán)利（1）要求旅游者如實提供旅游所必需的個人信息，按時提交相關(guān)證明文件（2）要求旅游者遵守旅游合同約定的行程安排，妥善保管隨身物品（3）出現(xiàn)突發(fā)公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反合同約定采取補救措施時，要去旅游者配合處理，防止擴大損失，以將損失降低到最低程度。（4）拒絕旅游者提出的超出旅游合同約定的不合理要求（5）制止旅游者違背旅游目的地的法律、風(fēng)俗習(xí)慣的言行。6.服務(wù)保障權(quán)我國法律賦予企業(yè)的一般權(quán)利，如企業(yè)名稱權(quán)、企業(yè)財產(chǎn)處置權(quán)、企業(yè)產(chǎn)品自主權(quán)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)和人事任免聘用權(quán)等7.其他合法權(quán)利1.不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證2.不得組織和提供有違法性質(zhì)的活動3.提供真實信息4.不得惡意低價競爭5.在簽訂合同時應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)6.履行合同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)7.在保障旅游者安全方面的法律義務(wù)8.在組織旅游者出境旅游時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)旅游經(jīng)營中的義務(wù)（8項）《旅游法》第三十條規(guī)定：旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。1.不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證《旅游法》第三十三條規(guī)定：旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動?！堵眯猩鐥l例》第二十六條規(guī)定：旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。含有損害國家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的；含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的；含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的；其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。2.不得組織和提供有違法性質(zhì)的活動《旅游法》第三十二條規(guī)定：旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實、準(zhǔn)確，不得進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者?！堵眯猩鐥l例》第二十四條規(guī)定：旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實可靠，不得作虛假宣傳。

3.提供真實信息

《旅游法》第三十五條第一款規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益?！堵眯猩鐥l例》第二十七條第一款規(guī)定：旅行社不得以低于旅游成本的報價招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。4.不得惡意低價競爭《旅行社條例》第二十八條規(guī)定：旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同?！堵眯猩鐥l例》第二十九條規(guī)定：旅行社在與旅游者簽訂旅游合同時，應(yīng)當(dāng)對旅游合同的具體內(nèi)容作出真實、準(zhǔn)確、完整的說明?！堵糜畏ā返谌鍡l第二款規(guī)定：旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目?！堵糜畏ā返谌臈l規(guī)定：旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。5.在簽訂合同時應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)《旅行社條例》第三十一條規(guī)定：應(yīng)當(dāng)為旅游者安排合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊。第三十二條規(guī)定：聘用導(dǎo)游、領(lǐng)隊簽訂勞動合同，支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報酬。第三十三條規(guī)定：旅行社及其委派的導(dǎo)游和領(lǐng)隊不得有下列行為：拒絕履行旅游合同約定的義務(wù)；非因不可抗力改變旅游合同安排的行程；欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目。第三十四條規(guī)定：不得要求導(dǎo)游和領(lǐng)隊接待不支付接待和服務(wù)費用或者支付的費用低于接待和服務(wù)成本的旅游團隊，不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員承擔(dān)接待旅游團隊的相關(guān)費用。第三十五條規(guī)定：違反合同約定，造成旅游者權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)采取必要的補救措施。第三十六條規(guī)定：需要對旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社簽訂委托合同。第三十七條規(guī)定：將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)足額支付接待和服務(wù)費用；接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊。第三十八條規(guī)定：應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險。6.履行合同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)《旅游法》第三十一條規(guī)定：旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用?！堵眯猩鐥l例》第三十九條規(guī)定：旅行社對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事項，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施并及時報告旅游行政管理部門；在境外發(fā)生的，還應(yīng)當(dāng)及時報告中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐健?.在保障旅游者安全方面的法律義務(wù)《旅行社條例》第二十五條規(guī)定：經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游?！堵糜畏ā返谌鶙l規(guī)定：旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同?！堵眯猩鐥l例》第三十條規(guī)定：旅行社組織中國內(nèi)地居民出境旅游的，應(yīng)當(dāng)為旅游團隊安排領(lǐng)隊全程陪同?！堵眯猩鐥l例》第四十條規(guī)定：旅游者在境外滯留不歸的，旅行社委派的領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)及時向旅行社和中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機構(gòu)報告。旅行社接到報告后應(yīng)當(dāng)及時向旅游行政管理部門和公安機關(guān)報告，并協(xié)助提供非法滯留者的