全國(guó)2023年春季高等教育自學(xué)考試行政組織理論考題含解析

全國(guó)2023年春季高等教育自學(xué)考試行政組織理論考題一、單項(xiàng)選擇題1、提出“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子2、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱(chēng)為（）（A）專(zhuān)項(xiàng)編制（B）單列編制（C）臨時(shí)編制（D）機(jī)動(dòng)編制3、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求A.授權(quán)應(yīng)以下級(jí)的需求為依據(jù)并的山市B.授權(quán)應(yīng)以上級(jí)的意志為依據(jù)C.授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級(jí)的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任4、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，可以將行政組織分為（）（A）統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)（B）業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)（C）常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)（D）中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)5、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權(quán)威型管理（B）情感型管理（C）市場(chǎng)化管理（D）規(guī)制型管理6、我國(guó)國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)包括財(cái)政部、外交部、國(guó)防部等，這種部門(mén)劃分的依據(jù)是（）（A）管理程序（B）業(yè)務(wù)性質(zhì)（C）管理手段（D）管理區(qū)域7、把行政組織分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢(xún)機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)以及監(jiān)察機(jī)關(guān)，其劃分標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動(dòng)程序（B）行政層級(jí)（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低8、在中央與地方的關(guān)系上，孫中山主張（）（A）中央集權(quán)制（B）均權(quán)制（C）君主立憲制（D）共和制9、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政10、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是如請(qǐng)食畫(huà)洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理11、街道辦事處的性質(zhì)是（）（A）派出機(jī)關(guān)（B）分支機(jī)關(guān)（C）輔助機(jī)關(guān)（D）臨時(shí)機(jī)關(guān)12、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，且是行政組織賴(lài)以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是（）（A）經(jīng)濟(jì)環(huán)境（B）政治環(huán)境（C）國(guó)際環(huán)境（D）文化環(huán)境13、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握，再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是A.名譽(yù)市長(zhǎng)制部真B.市經(jīng)理制C.市長(zhǎng)一經(jīng)理制D.委員會(huì)制14、發(fā)放一些統(tǒng)計(jì)表格讓組織成員自己評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果，在目標(biāo)評(píng)估方法中屬于（）（A）數(shù)據(jù)分析（B）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（C）自我評(píng)估（D）內(nèi)部評(píng)估15、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是（）（A）職責(zé)（B）工作（C）權(quán)力（D）職位16、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是（）（A）管理權(quán)限（B）管理層級(jí)（C）管理手段（D）管理幅度17、我國(guó)有關(guān)部門(mén)為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬(wàn)人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標(biāo)（B）橫向目標(biāo)（C）戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)（D）消極目標(biāo)18、設(shè)置行政組織時(shí)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序，這體現(xiàn)的是（）（A）法治原則（B）統(tǒng)一原則（C）系統(tǒng)原則（D）效能原則19、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”；“組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱(chēng)為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”20、在20世紀(jì)70年代以來(lái)的行政改革浪潮中，美國(guó)行政改革最突出的特點(diǎn)是（）（A）強(qiáng)化規(guī)制（B）廢除規(guī)制（C）加強(qiáng)集權(quán)（D）放松規(guī)制21、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求（）（A）授權(quán)應(yīng)以下級(jí)的需求為依據(jù)（B）授權(quán)應(yīng)以上級(jí)的意志為依據(jù)（C）授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級(jí)的素質(zhì)等因素（D）不同性質(zhì)的職位要由不同的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任22、下列屬于直接為行政首長(zhǎng)服務(wù)的輔助機(jī)關(guān)是（）（A）衛(wèi)生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局23、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國(guó)體D.政體24、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān)，其標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動(dòng)程序（B）行政層級(jí)（C）行政組織的特殊性（D）行政職權(quán)大小25、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會(huì)制（B）首長(zhǎng)制（C）混合制（D）合議制二、多項(xiàng)選擇題26、下列屬于行為科學(xué)時(shí)期行政組織設(shè)置原則的有（）（A）權(quán)變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵(lì)的原則（D）正式組織與非正式組織互動(dòng)的原則（E）以人為本的原則27、毛澤東提出的社會(huì)主義國(guó)家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括A.精簡(jiǎn)B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對(duì)官僚主義28、下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期行政組織設(shè)置原則的是（）（A）權(quán)責(zé)相異原則（B）獨(dú)享、封閉、激勵(lì)原則（C）開(kāi)放原則（D）封閉回路原則（E）權(quán)變?cè)瓌t29、當(dāng)前我國(guó)省級(jí)地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟(jì)特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)30、下列屬于集權(quán)制優(yōu)點(diǎn)的是（）（A）政令統(tǒng)一，統(tǒng)籌全局，防止政出多門(mén)（B）層級(jí)節(jié)制，指揮靈便，令行禁止，有利于提高效率（C）有利于集中全國(guó)的人力、財(cái)力、物力用于重點(diǎn)建設(shè)（D）可以有效滿(mǎn)足地方對(duì)公共物品和服務(wù)的差異性需求（E）地方政府能夠因地制宜、靈活機(jī)動(dòng)地處理本地事務(wù)三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。32、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。33、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________34、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________35、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。四、論述題36、結(jié)合實(shí)際，分析制度條件對(duì)行政組織的影響。37、結(jié)合實(shí)際，分析非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響和消極影響。五、案例分析題38、某市地方機(jī)構(gòu)改革中，強(qiáng)調(diào)市、縣兩級(jí)的改革主要遵循與國(guó)家、省上下對(duì)應(yīng)的規(guī)律，但也不要“依樣畫(huà)葫蘆”，可以有結(jié)合實(shí)際的“自選動(dòng)作”。該市面對(duì)城市發(fā)展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎(chǔ)上，整合其他與城市環(huán)境整治的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，組建成新的市城市更新局，并在中心六區(qū)組建區(qū)級(jí)城市更新局。城市更新局的設(shè)立在全國(guó)是第一家，也是一個(gè)有本地特色的“自選動(dòng)作”。循此思路，2014年初該市又設(shè)立了外來(lái)人員服務(wù)管理局，也是國(guó)內(nèi)首個(gè)設(shè)立外來(lái)人員服務(wù)管理專(zhuān)職部門(mén)的副省級(jí)以上城市。經(jīng)過(guò)探索與改革，2014年該市政府部門(mén)數(shù)量從41個(gè)變成39個(gè)，12個(gè)機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)，10個(gè)部門(mén)新組建。問(wèn)題：

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人，他的行政組織思想主要內(nèi)容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。2、C3、C4、A【試題解析】行政機(jī)關(guān)是對(duì)某一具體的行政組織的稱(chēng)謂，以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，可以將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)。在被統(tǒng)率機(jī)關(guān)內(nèi)部，按照行政業(yè)務(wù)性質(zhì)分類(lèi)，行政機(jī)關(guān)分為業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)；以行政層級(jí)分類(lèi)，行政組織分為中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)；以行政組織設(shè)置的時(shí)間分類(lèi)，行政組織分為常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)。5、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿(mǎn)足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績(jī)效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。6、B7、A【試題解析】以行政活動(dòng)程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，行政組織可分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢(xún)機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。8、B9、D10、D11、A【試題解析】派出機(jī)關(guān)是指上級(jí)人民政府根據(jù)工作的需要，在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)。如我國(guó)的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān)，街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)關(guān)。12、A【試題解析】經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，是行政組織賴(lài)以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。13、B14、C15、D16、D17、A【試題解析】戰(zhàn)略目標(biāo)是行政組織在特定時(shí)限后所設(shè)想要達(dá)到的一種狀態(tài)，它的未來(lái)指向性很強(qiáng)、激勵(lì)作用明顯。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施需要投入大量的人力、物力，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。18、D【試題解析】我國(guó)行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現(xiàn)為：(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)；(2)層級(jí)與幅度要適中；(3)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工；(4)簡(jiǎn)化辦事程序。19、A【試題解析】帕金森概括的官場(chǎng)通病(也有人稱(chēng)帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類(lèi)組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病。20、D21、C22、B【試題解析】輔助機(jī)關(guān)是指活動(dòng)內(nèi)容直接為行政首長(zhǎng)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接為實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。如各級(jí)人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。23、D24、D25、B【試題解析】首長(zhǎng)制，又稱(chēng)一長(zhǎng)制或獨(dú)任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。二、多項(xiàng)選擇題26、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變?cè)瓌t屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則，故排除A項(xiàng)。27、ABCDE28、C,D,E29、ABDE30、A,B,C三、簡(jiǎn)答題31、(1)指出組織的本質(zhì)是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來(lái)自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。32、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。33、(1)提出了尚同的組織原則，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)政令統(tǒng)一，實(shí)施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則，主張領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)博采眾長(zhǎng);(3)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。(4)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。35、(1)組織及其成員的自我控制能力強(qiáng)。(2)組織認(rèn)同感強(qiáng)。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。四、論述題36、(1)制度使行政組織具有相對(duì)穩(wěn)定性；(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性；(3)制度促進(jìn)行政組織活動(dòng)的法治化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔；(4)制度的健全程度影響行政組織的工作效率；(5)制度的優(yōu)劣影響行政組織的生存與發(fā)展。37、非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響：(1