水廠安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則樣本

安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則編制：審核：北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司呂梁市新城供水一期工程監(jiān)理站二0一四年三月呂梁市新城供水一期工程安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則一、施工安全監(jiān)理工作根據(jù)：1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)；3、委托監(jiān)理合同；4、施工合同；5、建設(shè)單位關(guān)于安全生產(chǎn)管理規(guī)定；6、經(jīng)批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)；二、安全風(fēng)險(xiǎn)管理總體規(guī)定1、監(jiān)理站成立建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任組長(zhǎng)，并對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行重要領(lǐng)導(dǎo)包保制度。2、通過實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采用有效辦法，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少或減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失，防止發(fā)生安全質(zhì)量事故和穩(wěn)定問題。3、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別依照問題也許發(fā)生概率和后果嚴(yán)重限度，由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ш級(jí)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，針對(duì)不同級(jí)別安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)控制辦法，并盡量規(guī)避和減少Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，通過“風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)減除”四個(gè)流程，減少和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失。三、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理重要工作內(nèi)容、辦法1、監(jiān)理站依照《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性原則，編制涉及安全監(jiān)理內(nèi)容項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理范疇、內(nèi)容、工作程序和制度辦法，以及人員配備籌劃和職責(zé)等。2、對(duì)項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定危險(xiǎn)性較大分某些項(xiàng)工程，監(jiān)理站編制監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。實(shí)行細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理辦法、辦法和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)辦法檢查方案。3、審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法和危險(xiǎn)性較大分某些項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則規(guī)定。審查重要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及：1)施工單位編制地下管線保護(hù)辦法方案與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定；2)基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分某些項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定；3)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)辦法和電氣防火辦法與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定；4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案制定與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定；5)施工總平面布置圖與否符合安全生產(chǎn)規(guī)定，辦公、宿舍、食堂、道路等暫時(shí)設(shè)施設(shè)立以及排水、防火辦法與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定。4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備狀況，督促施工單位檢查各分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立狀況。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)允許證與否合法有效。6、審查施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員與否具備合法資格，與否與投標(biāo)文獻(xiàn)相一致。7、審核特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證書與否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)辦法費(fèi)用使用籌劃。四、施工階段安全監(jiān)理重要內(nèi)容、辦法1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)狀況。3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施驗(yàn)罷手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)辦法與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用狀況。5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查狀況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。五、安全監(jiān)理工作要點(diǎn)和辦法、手段1、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)時(shí)，普通涉及：1)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理和安全保證體系組織機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師、工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備人數(shù)及安全資格培訓(xùn)持證上崗狀況；2)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制定狀況；3)起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)立與否符合規(guī)范規(guī)定；4)基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備等專項(xiàng)方案與否符合規(guī)范規(guī)定；5)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定狀況；6)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案制定狀況；7)施工總平面與否合理，辦公、宿舍、食堂等暫時(shí)設(shè)施設(shè)立以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、防水、防火辦法等與否符合關(guān)于安全技術(shù)原則規(guī)范和文明施工規(guī)定。2、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位安全管理體系審查1）檢查施工單位各項(xiàng)安全管理制度及風(fēng)險(xiǎn)管理制度：施工單位必要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程已制定。依照本工程特點(diǎn)，制定具備針對(duì)性各項(xiàng)安全管理制度：各類機(jī)械安全作業(yè)制度；用電安全制度，施工現(xiàn)場(chǎng)保安作業(yè)制度；防洪、防風(fēng)、防火等辦法；公路影響地段作業(yè)安全辦法，跨線作業(yè)安全辦法（如果有）；起重作業(yè)安全制度；各種安全標(biāo)志設(shè)立及維護(hù)辦法等。2）檢查施工單位持證上崗，安全生產(chǎn)教誨與培訓(xùn)：工程開工前，對(duì)所有參建員工要進(jìn)行上崗前安全教誨，對(duì)從事國(guó)家規(guī)定特種作業(yè)人員，以及在施工過程中容易發(fā)生傷亡事故關(guān)于作業(yè)人員(電工、電焊工、架子工、裝卸工、爆破工等)，必要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。3）施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中，必要符合分部安全生產(chǎn)技術(shù)辦法和施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電方案，瓦斯隧道應(yīng)有防止瓦斯突出、噴出辦法，和揭煤辦法。對(duì)基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分某些項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，每分項(xiàng)工程開工前，施工單位應(yīng)制定安全操作細(xì)則，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。4）對(duì)施工單位安全生產(chǎn)檢查重要涉及：a、開工前安全檢查。重要內(nèi)容涉及：施工組織設(shè)計(jì)與否有安全辦法，施工機(jī)械與否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施與否符合規(guī)定，施工人員與否通過安全教誨和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制與否建立，施工中潛在事故和緊急與否有應(yīng)急辦法等。b、定期安全生產(chǎn)檢查。每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。c、經(jīng)常性安全檢查。安檢工程師、安全員尋常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)、龍門架等。d、專業(yè)性安全檢查。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)安全、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)安全、現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。e、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。3、施工場(chǎng)地安全管理1）施工單位暫時(shí)油庫(kù)設(shè)立應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于消防規(guī)定。庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄，使用中應(yīng)配足消防設(shè)備并設(shè)專人看守，禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)存儲(chǔ)易燃物品。2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險(xiǎn)部位必要設(shè)有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。3）在暫時(shí)交通干道附近和居民密集地段施工時(shí)必要設(shè)安全圍擋和警示牌，實(shí)行封閉管理，禁止非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品，有毒、粉塵侵害作業(yè)應(yīng)具備防護(hù)辦法。5）易燃和可燃材料存儲(chǔ)場(chǎng)合與作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)配設(shè)消防器材，保持足夠防火間距并留出消防通道，施工防火要符合消防安全規(guī)定。6）作業(yè)區(qū)及生活區(qū)應(yīng)設(shè)立消防設(shè)施，消防器材應(yīng)有專人管理，定期檢查，房屋、庫(kù)棚、場(chǎng)地消防安全距離應(yīng)符合關(guān)于規(guī)定。7）各種氣瓶運(yùn)送、存儲(chǔ)和使用應(yīng)符合規(guī)定，氧氣瓶與乙炔瓶、氧氣瓶及易燃品禁止同室儲(chǔ)存，放置地點(diǎn)不得接近熱源和電器設(shè)備，距明火距離不得不大于10m。8）現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)掌握風(fēng)力預(yù)報(bào)，當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)時(shí)，應(yīng)停止露天起吊、裝卸、高空作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。4、施工機(jī)械使用及技術(shù)安全狀況檢查1）施工所用各種機(jī)具實(shí)驗(yàn)工作使用電氣絕緣工具，高處作業(yè)使用防護(hù)辦法應(yīng)處在完好狀況，施工單位定期進(jìn)行檢查，不合格者禁止使用。2）操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械性能和操作辦法，具備對(duì)突發(fā)事故采用緊急辦法能力，禁止疲勞作業(yè)，禁止機(jī)械帶故障作業(yè)。3）施工作業(yè)使用特種設(shè)備(如塔吊等)，使用前必要經(jīng)勞動(dòng)安所有門鑒定、檢查批準(zhǔn)。4）工地使用品有一定高危險(xiǎn)性大型暫時(shí)設(shè)備，如纜索吊機(jī)、吊索塔架、架梁吊機(jī)等，使用前需經(jīng)施工單位上級(jí)安全主管部門驗(yàn)收，合格后經(jīng)試吊、試運(yùn)營(yíng)方可正式使用。5、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位施工作業(yè)過程檢查1）每分項(xiàng)、分部工程開工前，監(jiān)理工程師要檢查施工單位編制安全操作細(xì)則及施工單位安全作業(yè)交底記錄。2）深基坑開挖及降水施工中，檢查施工單位開挖及基坑支護(hù)辦法，檢查降水過程對(duì)周邊建設(shè)物影響，檢查施工單位沉降觀測(cè)記錄，檢查與否按批準(zhǔn)施工方案實(shí)行。3）模板工程及腳手架工程，要對(duì)施工單位檢算成果進(jìn)行復(fù)核，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行過程中其支撐體系與否符合設(shè)計(jì)，特別是要檢查腳手架橫撐及斜撐，腳手架基本與否進(jìn)行了預(yù)解決(加固)，支架與否進(jìn)行了預(yù)壓。4）檢查工地暫時(shí)用電與否符合關(guān)于規(guī)定，有無(wú)亂拉、亂接線現(xiàn)象。5）高處作業(yè)：①高處作業(yè)人員必要系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固物體上，禁止在一種物體上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾種人，臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)立防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)應(yīng)有可靠安全防護(hù)辦法。②高處作業(yè)遇有架空輸電線路時(shí)，安全距離必要符合有關(guān)規(guī)定，當(dāng)保持安全距離有困難時(shí)，應(yīng)停電或采用可靠安全防護(hù)辦法，并經(jīng)關(guān)于部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。

6、為了保證安全監(jiān)理工作貫徹到實(shí)處，監(jiān)理站將建立切實(shí)可行制度，把安全控制工作作為監(jiān)理站重要工作之一。1)對(duì)存在安全隱患監(jiān)理指令其整治或停工，而拒不整治或者不斷止施工施工單位，及時(shí)向建設(shè)單位書面報(bào)告。2）建立監(jiān)理工程師每日安全監(jiān)理狀況定期向監(jiān)理站報(bào)告制度。3）建立監(jiān)理站對(duì)施工單位《安全檢查記錄》定期檢查制度。4）建立對(duì)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員或者分項(xiàng)工程施工時(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督狀況進(jìn)行檢查制度。5）建立對(duì)施工單位重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管